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文檔簡介
1、船舶檢驗(yàn)知識(shí)第一章船舶檢驗(yàn)的基礎(chǔ)知識(shí)1.1船舶檢查的發(fā)生中國造船業(yè)和水運(yùn)業(yè)歷史悠久。 距今7000年前的新石器時(shí)代,在天然河流中廣泛使用獨(dú)木舟和筏。 從公元前16世紀(jì)到公元前十一世紀(jì)出現(xiàn)了木板船。 隨著古代船舶制造水運(yùn)業(yè)的發(fā)展,初期的船舶檢查誕生了。 西周時(shí)代,周武王設(shè)立了主管舟船的管吏(兼職),稱“舟牧”,確立了“五觀五反”的舟船檢查制度。 禮記月令載有“命令牧養(yǎng)船,五觀五反,訴船準(zhǔn)備,拿到天子楊,天子開始上船”。 當(dāng)然,這只不過是船舶檢查的萌芽。到了清朝順治初年(16441661 ),朝廷進(jìn)一步規(guī)定了劃船的修造和檢查制度。 船舶主尺度已有一定規(guī)定,使用的材料也有定額要求,驗(yàn)船接受船舶有“九
2、驗(yàn)法”。 其方法有“一驗(yàn)?zāi)?、二?yàn)板、三驗(yàn)底、四驗(yàn)?zāi)铣骸⑽弪?yàn)棧、六驗(yàn)釘、七驗(yàn)縫、八驗(yàn)?zāi)?、九?yàn)頭艄”的具體檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。 此外,提議“吃水尺寸刊明顯在棧板上,提供效益檢驗(yàn)”。新中國成立后,1951年至1956年8月開始準(zhǔn)備,1958年6月1日正式成立國家船舶注冊(cè)局,國務(wù)院批準(zhǔn)船舶注冊(cè)局改名為“國家船檢局”。 1963年,國務(wù)院公布了中華人民共和國船舶檢驗(yàn)局章程。 章程明確規(guī)定了船檢局的性質(zhì)、任務(wù)、機(jī)構(gòu)體制、職權(quán)范圍等事項(xiàng)。 (上述資料引用自中國船舶檢驗(yàn)史 )船舶是大型、高價(jià)值、高安全要求、活動(dòng)范圍廣的產(chǎn)品,其質(zhì)量水平直接影響船東、托運(yùn)的顧客、保險(xiǎn)公司、航行區(qū)域社會(huì)各方面的利益,因此各方面都
3、關(guān)注船舶的質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)的有效性。 因此,在最早的第一方檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,船東代表的第二方檢驗(yàn)和合同約定的第三方檢驗(yàn)逐步發(fā)生。 今天,政府規(guī)定的檢查全部屬于第三方檢查。我國現(xiàn)在的船檢工作團(tuán)隊(duì)有管理交通運(yùn)輸船舶的中國船級(jí)社、各省市地方船檢(歸口交通部管理)、管理漁業(yè)船舶的全國漁船檢查系統(tǒng)(歸口農(nóng)業(yè)部管理)三個(gè)系統(tǒng)。1.2船舶檢驗(yàn)的依據(jù)和宗旨船舶檢驗(yàn)依據(jù):國務(wù)院于1993年109號(hào)命令公布了中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例 (以下簡稱船檢條例 )的規(guī)定。檢查船只的宗旨有兩個(gè)。 一是船舶有安全航行和作業(yè)技術(shù)條件,確保船舶和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全;二是水域不受船舶污染。船檢工作有技術(shù)監(jiān)督和技術(shù)服務(wù)的對(duì)偶式
4、。 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,船檢還有一個(gè)重要作用:保證市場(chǎng)公平競爭。 按規(guī)范化學(xué)基建設(shè)和運(yùn)營與不按規(guī)范化學(xué)基建設(shè)和運(yùn)營,在成本上有明顯差異。 低質(zhì)量船舶投入水上運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)質(zhì)上是不正當(dāng)?shù)母偁帯?.3船舶檢驗(yàn)的對(duì)象和檢驗(yàn)分類船檢條例規(guī)定:“條例適用于:(一)在中華人民共和國注冊(cè)或者在中華人民共和國注冊(cè)的船舶(以下簡稱中國籍船舶)(二)根據(jù)本條例或者國家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)檢查的外籍船舶(三)設(shè)置在中華人民共和國沿岸水域內(nèi)或者設(shè)置在中華人民共和國沿岸水域內(nèi)的海上設(shè)施(以下簡稱海上設(shè)施(四)中華人民共和國注冊(cè)的企業(yè)企業(yè)法人所有的裝船貨物擠壓筒(以下簡稱擠壓筒)。 他說:“好吧。”船檢條例還規(guī)定:“中國籍船舶
5、所使用的海上交通安全和水域環(huán)境污染防治的關(guān)鍵設(shè)備、零配件和材料,必須由船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)。”因此,船舶檢查的對(duì)象為船舶、海上設(shè)施、船用擠壓筒和船用產(chǎn)品。 根據(jù)船檢條例,“船舶是指各種排水或非排水船、艇、水上飛機(jī)、潛水船、移動(dòng)平臺(tái)。 海上設(shè)施是指水上水中的各種固定或浮動(dòng)建筑、裝置以及固定平臺(tái)。 沿海水域是指中華人民共和國沿海港口、內(nèi)河和領(lǐng)海寬度以及國家管轄的一切其他海域。 他說:“好吧?!贝瑱z條例還規(guī)定:“對(duì)從事國際航行的漁業(yè)輔助船舶除依照本條例進(jìn)行檢查外,其他漁業(yè)船舶的檢查由國務(wù)院漁業(yè)主管部門另行規(guī)定”,“對(duì)海上設(shè)施海上石油天然氣生產(chǎn)設(shè)施的檢查,由國務(wù)院石油主管部門和國務(wù)院交通主管部
6、門另行規(guī)定。 ”“下列船舶不適用本條例: (1)軍用艦艇、公安船艇和運(yùn)動(dòng)船艇;(2)無需按照船舶注冊(cè)規(guī)定注冊(cè)的船舶。 即上述船舶和設(shè)施不屬于船舶檢查對(duì)象。船舶檢驗(yàn)按檢驗(yàn)性質(zhì)分為法定檢驗(yàn)、入級(jí)檢驗(yàn)、公證檢驗(yàn)等。法定檢驗(yàn)是指根據(jù)本國政府公布的船舶檢驗(yàn)規(guī)定、規(guī)范或者接受的國際公約要求進(jìn)行的檢驗(yàn),是強(qiáng)制性檢驗(yàn)。即,船舶和船用產(chǎn)品檢查合格后,發(fā)行證明書才行政許可航行和使用。(根據(jù)湖北省水路交通管理?xiàng)l例 (省人民代表大會(huì)1997年9月通過)的規(guī)定,從事船舶修理的地方船舶制造所,必須經(jīng)過我省船檢部門的批準(zhǔn)后從事船舶修理業(yè)務(wù)。 2005年中共中央編制委員會(huì)辦公室9號(hào)文件出版后,明確授予國防科工部門船舶建設(shè)行業(yè)
7、監(jiān)督管理職能。 因此,在下一步中,船舶制造所的生產(chǎn)許可證的發(fā)行由省防衛(wèi)科工負(fù)責(zé)。 中所述)目前內(nèi)河船舶結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性、載重線、乘客定員、噸位的測(cè)量及救生、消防、航行設(shè)備、信號(hào)設(shè)備、卸貨設(shè)備、污染防止等方面的檢查都屬于法定檢查的范疇。 我省船檢部門從事的船舶檢驗(yàn)均為法定檢驗(yàn)。入級(jí)檢查是根據(jù)船舶和貨物保險(xiǎn)、船舶的租賃、買賣的需要而生產(chǎn)的。 國際上有200多年歷史,經(jīng)船級(jí)社檢驗(yàn)合格后,由船級(jí)社頒發(fā)證書,授予船級(jí)社符號(hào),并登記船級(jí)社出版的船名單。 我國有中國船級(jí)社(簡稱CCS )。公證檢查是指,作為第三者(公證獨(dú)立)鑒定認(rèn)可某種狀況,發(fā)行證明書的檢查。 船舶發(fā)生海損、飛機(jī)失事后,應(yīng)海事部門、船方或者保險(xiǎn)
8、公司的申請(qǐng),對(duì)事故原因進(jìn)行分析,判定破損范圍,進(jìn)行修復(fù)估價(jià)等出具公證檢驗(yàn)報(bào)告。 船檢部門出具的公證檢驗(yàn)報(bào)告可以作為繼承收費(fèi)、顧客投訴或者產(chǎn)品技術(shù)鑒定的有效證明。我省制定了湖北省海損、機(jī)損檢驗(yàn)和公證檢驗(yàn)須知 (鄂船檢驗(yàn)199206號(hào)),明確了海損、飛機(jī)失事的受理、檢驗(yàn)作業(yè)順序。1.4船舶檢查的種類根據(jù)國務(wù)院公布的船檢條例的規(guī)定,船舶的法定檢查分為建設(shè)時(shí)的初次檢查、運(yùn)營中的定期檢查。 在中華人民共和國船舶和海上設(shè)施法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則 (2004 ) (以下簡稱內(nèi)法規(guī) )中明確規(guī)定,船舶建設(shè)時(shí)進(jìn)行建設(shè)檢查(初次檢查)的運(yùn)營檢查分為年度檢查、中間驗(yàn)收、特別(交換)檢查、追加(臨時(shí))檢查4種。根據(jù)內(nèi)河船舶
9、法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則 (2004 )第1篇第2章的規(guī)定,關(guān)于檢驗(yàn)類型的各個(gè)定義如下初次檢驗(yàn)-船舶開始運(yùn)行,首次向船舶頒發(fā)證書前,對(duì)與某特定證書有關(guān)的所有項(xiàng)目進(jìn)行全面檢驗(yàn),保證這些個(gè)項(xiàng)目滿足有關(guān)要求,滿足船舶預(yù)定運(yùn)行業(yè)務(wù)。年度檢查-綜合檢查特定證明書相關(guān)項(xiàng)目確認(rèn)處于良好狀態(tài),符合船舶預(yù)定的運(yùn)營業(yè)務(wù)。中間驗(yàn)收-檢查特定的證明書指定項(xiàng)目,確認(rèn)處于良好狀態(tài),符合船舶預(yù)定的運(yùn)營業(yè)務(wù)。交換檢查(特別檢查)-在船舶證明書失效前,檢查特定證明書指定項(xiàng)目,確認(rèn)其處于良好狀態(tài),發(fā)行新證明書。 (注:運(yùn)營檢查規(guī)程中有關(guān)特別檢查、中間、年度檢查的定義如下中間、年度檢查定期檢查船體、透平機(jī)、電氣及其他設(shè)備,掌握使用情況。
10、目的是弄清楚船舶是否能繼續(xù)安全航行。專項(xiàng)檢查要定期對(duì)船體、透平機(jī)、電氣及其他設(shè)備進(jìn)行全面詳細(xì)檢查,明確各部分的侵蝕(磨損)和損傷程度,以確定能否安全航行和作業(yè)的技術(shù)條件。 中所述)附加檢驗(yàn)(臨時(shí)檢驗(yàn))-經(jīng)調(diào)查修復(fù)后,或者進(jìn)行重要的修理或更新后,或者有以下情況之一時(shí),根據(jù)情況進(jìn)行普遍或部分的檢驗(yàn)。 (一)因發(fā)生事故影響船舶適應(yīng)性的;(二)變更船舶證明書規(guī)定的用途或者航區(qū)的;(三)法定證書吊銷人;(四)變更船舶所有者或者經(jīng)營者及變更船名或者船籍港的;(五)船舶的安全修理或者改造。船底外部檢查(對(duì)接內(nèi)檢查)-檢查船舶水下部分和相關(guān)項(xiàng)目確保良好狀態(tài),符合船舶預(yù)定運(yùn)行業(yè)務(wù)。 船底外部檢查一般與中間驗(yàn)收結(jié)
11、合特別檢查。出于我個(gè)人的理解,船舶檢驗(yàn)和船舶登記的優(yōu)先關(guān)系:先登記后進(jìn)行檢驗(yàn)。 船舶開始建設(shè),可以發(fā)放臨時(shí)注冊(cè)證明書。1.5船舶檢驗(yàn)的作業(yè)順序根據(jù)船檢條例和湖北省船檢工作程序的規(guī)定,檢驗(yàn)作業(yè)順序是菅運(yùn)檢驗(yàn):船東申請(qǐng)-現(xiàn)場(chǎng)檢查-發(fā)行證建設(shè)檢查:船東(船舶制造所)申請(qǐng)-審查圖-現(xiàn)場(chǎng)檢查-發(fā)行證。船東的申請(qǐng)一般是書面的,首先可以是口頭(例如電話)。 但是,最后必須是書面(簽名確認(rèn))。(根據(jù)國家行政行政許可法的規(guī)定,船舶檢查屬于行政行政許可。 船東向船檢部門申請(qǐng)檢查,并不意味著船檢部門必須受理,進(jìn)行受理?xiàng)l件的審查,如果滿足檢查條件,在規(guī)定的時(shí)限實(shí)施檢查,但必須發(fā)放證據(jù)。 發(fā)現(xiàn)重大問題,不得出具發(fā)行證,
12、交驗(yàn)整改通知書即可。 中所述)1.6船檢管理船舶檢驗(yàn)是受國際海事條約和國際慣例影響的全球性業(yè)務(wù),具有很強(qiáng)的政策性和技術(shù)性。 法定檢查是政府管理水運(yùn)的重要責(zé)任。原本中國船檢體制是由國家船檢局和中國船級(jí)社共同設(shè)立“局社一家”,負(fù)責(zé)全國船檢機(jī)構(gòu)的業(yè)界管理。 90年代初,船檢體制改革,“局社分家”實(shí)施,設(shè)立了國家船檢局(擔(dān)任船檢行業(yè)的管理功能)和中國船級(jí)社(擔(dān)任船舶的入級(jí)和法定檢查功能,兩者還在一起工作)。 1998年,國家香港監(jiān)、船檢體制改革,國家船檢局和國家香港監(jiān)局合并成立了中國海事局。 中國船級(jí)社現(xiàn)為交通部直管事業(yè)單位,實(shí)行企業(yè)化管理。為加強(qiáng)船檢行業(yè)的管理,交通部設(shè)立了上海、天津、廣州、武漢、大
13、連五個(gè)船檢管理所。 近年來,開展了對(duì)船檢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可、檢船人員適任考試兩項(xiàng)認(rèn)可,強(qiáng)制推行船檢質(zhì)量管理體系。 我省為b級(jí)檢查資質(zhì)。(注:從今年開始,國家實(shí)行注冊(cè)檢驗(yàn)船士制度,由交通部、人力資源部、農(nóng)業(yè)部共同公布注冊(cè)驗(yàn)船師制度,其主要精神實(shí)行執(zhí)行資格制度,類似注冊(cè)監(jiān)理工程師制度,向社會(huì)開放試驗(yàn),由各省市船檢機(jī)構(gòu)或中國船級(jí)社向船檢管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)。“誰檢查,誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證”是船檢行業(yè)普遍實(shí)施的責(zé)任制原則。 為加強(qiáng)船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)責(zé)任制的管理,2002年,交通部專門制定了船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和驗(yàn)船工作過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定 (交海發(fā)2002145號(hào)),將檢驗(yàn)業(yè)務(wù)過失分為一般工作過失、重大工作過失、重大工作過失3種,規(guī)
14、定了不同的處罰規(guī)定。2001年,我省制定了湖北省驗(yàn)船人員工作過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定 (鄂港監(jiān)200187號(hào)),制定了有關(guān)檢驗(yàn)船人員工作錯(cuò)誤的規(guī)定。第二章內(nèi)河船舶檢驗(yàn)規(guī)范介紹船舶規(guī)范是船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公布的船舶、海上設(shè)施及船用產(chǎn)品的各種規(guī)則、規(guī)范、規(guī)則、規(guī)章的總稱。 是船舶、海上設(shè)施及船用產(chǎn)品性能、結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、裝置、設(shè)備、材料和海洋污染防治等安全質(zhì)量的綜合技術(shù)規(guī)定,也是船舶、海上設(shè)施及船用產(chǎn)品的修訂、建設(shè)和檢查的重要依據(jù)。2.1我國現(xiàn)行船舶檢驗(yàn)規(guī)范體系交通部海事局或者中華人民共和國船檢局公布或者承認(rèn)各種規(guī)范是船舶或者海上設(shè)施結(jié)構(gòu)、性能、系統(tǒng)、裝置、設(shè)備、材料等安全質(zhì)量的綜合技術(shù)規(guī)定,是船舶和海上設(shè)施的修訂
15、、建設(shè)、修理和檢驗(yàn)的重要依據(jù)。 我國現(xiàn)行的內(nèi)河船舶規(guī)范體系是法寶和入級(jí)規(guī)范被定徑套的體系,其基本構(gòu)成如下1 .檢查規(guī)范、規(guī)則主要有海事局和船檢局公布的各種規(guī)定和規(guī)則等。 現(xiàn)行內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)的主要規(guī)范為中華人民共和國船舶和海上設(shè)施法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則 (2004 )。 在云同步,交通部海事局發(fā)了言,承認(rèn)并接受了中國船級(jí)社CCS的有關(guān)規(guī)范,如內(nèi)河船舶入級(jí)與建造規(guī)范 (2004 )等。2 .檢查規(guī)程主要有船檢局為明確法定檢驗(yàn)范圍、內(nèi)容、技術(shù)要求而制定的內(nèi)河船舶營運(yùn)檢驗(yàn)規(guī)程、內(nèi)河船舶建設(shè)檢驗(yàn)規(guī)程和內(nèi)河小型船舶建造檢驗(yàn)規(guī)程等。3 .檢查指導(dǎo)性的技術(shù)文件指海事局或者船檢局公布的各種船檢心得體會(huì)和指導(dǎo)性文件,
16、除另有規(guī)定外,技術(shù)文件并非強(qiáng)制性的。 例如船長510米內(nèi)河鋼質(zhì)船穩(wěn)性計(jì)算指南等。特別強(qiáng)調(diào)規(guī)范的免除或者等價(jià)應(yīng)當(dāng)按照交通部海事局的有關(guān)規(guī)定程序報(bào)告,檢驗(yàn)船機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)船人員無權(quán)隨意處理。2.2現(xiàn)行內(nèi)河船舶主要檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范介紹2.2.1 內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則 (2004 ) (以下簡稱內(nèi)法規(guī),自2004年3月1日開始實(shí)施。 內(nèi)法規(guī)總則最初的檢查和發(fā)行證第二編內(nèi)河航空區(qū)分級(jí)第三編構(gòu)造第四編噸數(shù)的測(cè)量5編負(fù)荷線第6編穩(wěn)定性第7編消防第8編救命設(shè)備第9編無線設(shè)備、第10編航行設(shè)備第11編信號(hào)設(shè)備第12編船舶污染防止構(gòu)造和設(shè)備第13編乘客定員和區(qū)室設(shè)備等訂13篇。 內(nèi)法規(guī)是內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)最基本的規(guī)范、
17、規(guī)章,是內(nèi)河船舶各項(xiàng)法定檢驗(yàn)和法定證書頒發(fā)的主要技術(shù)和法律規(guī)范依據(jù)。 2005年,交通部海事為川江及三峽水庫地轄區(qū)船舶發(fā)布法規(guī)補(bǔ)充規(guī)定?,F(xiàn)行的內(nèi)法規(guī)和定徑套是中國船級(jí)社鋼質(zhì)內(nèi)河入級(jí)與建造規(guī)范 (2001 )和改正通報(bào)。2.2.2 內(nèi)河營運(yùn)船舶檢驗(yàn)規(guī)程。 原國家船檢局船技監(jiān)字1993529號(hào)公布,1993年10月15日公布實(shí)施,明確了內(nèi)河運(yùn)營船舶技術(shù)監(jiān)督檢查的范圍、內(nèi)容和要求。 例如,檢查間隔等。鋼質(zhì)汽車渡船年檢間隔期為1年,中間驗(yàn)收間隔期為2年,特別檢查間隔期為6年。內(nèi)河船舶檢驗(yàn)分區(qū)表: (2004 )船舶的種類間隔開期限制交換證檢查實(shí)行次數(shù)檢查種類(年)第一次第二次第三次以后各次鋼質(zhì)自航客船客船,汽車渡輪、油輪交換檢查中間驗(yàn)收年度檢查631621621421不在上述范圍內(nèi)的所有鋼質(zhì)自航船交換檢查中間驗(yàn)收年度檢查631631631421油反駁濾油船交換檢查中間驗(yàn)收年度檢查842842421421非自航工程船交換檢查中間驗(yàn)收年度檢查8484282421船,上述不包括的所有鋼質(zhì)非自航船交換檢查中間驗(yàn)收年度檢查8
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