1、中國節(jié)能環(huán)保集團公司 曾 武 2011年9月27日,合同能源管理及相關政策,合同能源管理 合同能源管理相關政策 典型案例簡介 風險分析及防范,一、合同能源管理,合同能源管理與中國節(jié)能促進項目 合同能源管理基本概念 合同能源管理基本內(nèi)容 合同能源管理基本特點 合同能源管理項目,合同能源管理與中國節(jié)能促進項目,上世紀 7 0年代，世界能源危機時，一種基于市場的、全新的節(jié)能新機制-“合同能源管理” ， 在市場經(jīng)濟國家中悄然興起，而基于這種節(jié)能新機制運作的專業(yè)化的“節(jié)能服務公司”（在國外簡稱ESCO，）的發(fā)展十分迅速，尤其是在美國、加拿大和歐洲，ESCO已發(fā)展成為一種新興的產(chǎn)業(yè)。 “合同能源管理”這種

2、節(jié)能新機制的出現(xiàn)和基于“合同能源管理”機制運作的ESCO的繁榮發(fā)展，帶動和促進了北美、歐洲等國家節(jié)能項目的加速普遍實施。,合同能源管理與中國節(jié)能促進項目,1992-1994年，在世界銀行和全球環(huán)境基金（GEF）的支持下，中國完成了【中國溫室氣體排放控制問題及戰(zhàn)略研究】。 該項研究的一個重要結論是：中國有巨大的節(jié)能潛力，全社會存在著大量技術成熟、經(jīng)濟和環(huán)境效益都很好的節(jié)能項目，但由于各種市場障礙，這些項目未能普遍實施。,合同能源管理與中國節(jié)能促進項目,中國政府與世界銀行研究認為，隨著中國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型，原來的節(jié)能管理體制已不適應新的形勢發(fā)展，必須隨之而改變，通過在中國引進、示范和推廣基于市場的“

3、合同能源管理”(EPC)節(jié)能新機制，促進節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。,合同能源管理與中國節(jié)能促進項目,國家經(jīng)貿(mào)委、世界銀行和全球環(huán)境基金（GEF）自1998年開始共同實施的大型國際合作項目“中國節(jié)能促進項目”。 項目的基本目標是：利用GEF、WB這兩個國際機構的資金和技術支持，在我國引進、示范和推廣“合同能源管理”這一以市場為導向的節(jié)能新機制，克服我國目前面臨的種種節(jié)能市場障礙，加速各類技術上成熟、經(jīng)濟上合理的節(jié)能項目的普遍實施，促進中國節(jié)能機制轉(zhuǎn)換，培育節(jié)能新機制，推動我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)化進程。,合同能源管理與中國節(jié)能促進項目,項目一期工程主要是“示范”，既參照發(fā)達國家ESCO運作模式，支持在我國成立基于“合

4、同能源管理”機制的專業(yè)化節(jié)能管理和服務機構節(jié)能服務公司“EMC”。 在項目一期支持下，三家示范EMC（北京EMC、遼寧EMC、山東EMC）相繼成立，并結合中國的實際，對“合同能源管理”進行了積極的探索和嘗試，取得了許多成功經(jīng)驗。他們的業(yè)務實踐證實了“合同能源管理”機制在我國是可行的，并且開拓出了初具規(guī)模的有中國特色的節(jié)能服務業(yè)務市場。,合同能源管理與中國節(jié)能促進項目,2004年啟動項目二期工程，主要目標是在項目一期EMC示范的基礎上，在全國范圍內(nèi)支持成立更多的、多種類型的EMC,為他們提供有力的技術和融資等方面的支持，進一步擴大“合同能源管理”機制在全國的影響，實現(xiàn)EMC產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 主要

5、內(nèi)容是成立行業(yè)組織，設立節(jié)能服務項目融資擔?；稹?2004年4月，節(jié)能服務的行業(yè)組織中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)委員會（簡稱EMCA）成立，主要任務是為新興的EMC提供人員培訓、技術援助。 節(jié)能項目融資擔?；鹜ㄟ^中國經(jīng)濟技術投資擔保有限公司為新興的節(jié)能服務公司提供節(jié)能項目的融資擔保,合同能源管理基本概念,一種新型的市場化節(jié)能機制。 一種以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式 用戶可以使用未來的節(jié)能收益為工藝和設備升級，以及降低目前的運行成本,合同能源管理基本概念,能源管理合同在實施節(jié)能項目的企業(yè)（“用戶”）與專門的盈利性節(jié)能服務公司之間簽訂 在傳統(tǒng)的節(jié)能投資方式下，節(jié)能項目的所有

6、風險和所有盈利都由實施節(jié)能投資的企業(yè)承擔；在合同能源管理方式中，一般不要求企業(yè)自身對節(jié)能項目進行大筆投資。,合同能源管理主要內(nèi)容,基于合同能源管理機制運作的、以贏利為直接目的的專業(yè)化節(jié)能服務公司（EMC） ，與愿意進行節(jié)能改造的客戶簽訂節(jié)能服務合同，向客戶提供能源效率審計、節(jié)能項目設計、原材料和設備采購、施工、培訓、運行維護、節(jié)能量檢測等一條龍綜合性服務，并通過與客戶分享項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來贏利和滾動發(fā)展。,合同能源管理主要內(nèi)容,合同能源管理主要特點,從用戶角度看 零風險 節(jié)能有保證 節(jié)能更專業(yè) 更省心 改善現(xiàn)金流,合同能源管理主要特點,從節(jié)能服務公司角度看 商業(yè)性 整合性 多贏性 風險

7、性,合同能源管理項目,節(jié)能效益應占項目總效益的50以上的項目被定義為“節(jié)能項目”。,合同能源管理項目,項目資金投入與效益,資金,合同能源管理項目,合同能源管理項目,合同能源管理項目的三種合同形式 節(jié)能效益分享型 節(jié)能量保證型 能源費用托管型,（1）節(jié)能效益分享型,節(jié)能項目由EMC投資； 設定能耗基準和確認實際節(jié)能量； 根據(jù)實際節(jié)能量，由EMC與客戶分享節(jié)能經(jīng)濟效益，客戶的現(xiàn)金流始終是正的。,投資150萬元，節(jié)能效益100萬元； 合同期分享比例：8：2 按照項目壽命期十年，資金折現(xiàn)率7計算： 企業(yè)凈現(xiàn)值為505萬元 EMC凈現(xiàn)值為56萬元,投資150萬元，節(jié)能效益100萬元； 合同期分享比例：8

8、：2 按照項目壽命期十年，資金折現(xiàn)率7計算： 企業(yè)凈現(xiàn)值為505萬元 EMC凈現(xiàn)值為56萬元,(2)節(jié)能量保證型,項目主要由客戶融資； 設定能耗基準和確認實際節(jié)能量； 實際節(jié)能量未能達到EMC所保證的節(jié)能量時，由EMC全額補償；超過保證的節(jié)能量，按一定的比例獎勵EMC。,投資150萬元，節(jié)能效益100萬元； 合同期分享比例：8：2 按照項目壽命期十年，資金折現(xiàn)率7計算： 企業(yè)凈現(xiàn)值為467萬元 EMCo凈現(xiàn)值為52萬元,EMC,企業(yè),(3)能源費用托管型,客戶委托EMC運行能源系統(tǒng)（包括系統(tǒng)改造，日常運行維護等）； 由客戶向EMC支付托管費用，由EMC支付能源費用和日常運行費用； EMC的收益

9、來自于能源效率提高后的節(jié)能經(jīng)濟效益，即費用的節(jié)約。,二、合同能源管理相關政策,發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、稅務總局關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（ 4月2日國務院辦公廳國辦發(fā)201025號文件轉(zhuǎn)發(fā)） 合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法 （ 6月3日財政部、國家發(fā)展改革委財建2010249號文件發(fā)布） 合同能源管理技術通則（8月9日國家標準化管理委員會2010年第3號(總第158號) 發(fā)布，標準號GB/T 24915-2010） 關于促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知 （2010年12月30日，財政部、國家稅務總局財稅2010110號聯(lián)合發(fā)布

10、）,關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,到2012年，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節(jié)能服務公司，建立充滿活力、特色鮮明、規(guī)范有序的節(jié)能服務市場。 到2015年，建立比較完善的節(jié)能服務體系，專業(yè)化節(jié)能服務公司進一步壯大，服務能力進一步增強，服務領域進一步拓寬，合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。 鼓勵大型重點用能單位利用自己的技術優(yōu)勢和管理經(jīng)驗，組建專業(yè)化節(jié)能服務公司，為本行業(yè)其他用能單位提供節(jié)能服務。,加大資金支持力度 將合同能源管理項目納入中央預算內(nèi)投資和中央節(jié)能減排專項資金支持范圍，給予資金補助或獎勵； 實行稅收優(yōu)惠政策 對節(jié)能服務

11、公司實施合同能源管理項目，取得的營業(yè)稅應稅收入，暫免征收營業(yè)稅，對其無償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，免征增值稅。 節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目，符合稅法有關規(guī)定的，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。,關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,用能企業(yè)按照能源管理合同實際支付給節(jié)能服務公司的合理支出，均可以在計算當期應納稅所得額時扣除，不再區(qū)分服務費用和資產(chǎn)價款進行稅務處理。 能源管理合同期滿，節(jié)能服務公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進行稅務處

12、理。節(jié)能服務公司與用能企業(yè)辦理上述資產(chǎn)的權屬轉(zhuǎn)移時，也不再另行計入節(jié)能服務公司的收入。 進一步改善金融服務，鼓勵銀行等金融機構根據(jù)節(jié)能服務公司的融資需求特點，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，拓寬擔保品范圍，簡化申請和審批手續(xù)，為節(jié)能服務公司提供項目融資、保理等金融服務。,關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法,主要支持是節(jié)能效益分享型合同能源管理 支持的對象是實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務公司 支持采用合同能源管理方式實施的工業(yè)、建筑、交通等領域以及公共機構節(jié)能改造項目。已享受國家其他相關補助政策的合同能源管理項目，不在支持范圍。 節(jié)能服務公司

13、實行審核備案、動態(tài)管理制度。節(jié)能服務公司向公司注冊所在地省級節(jié)能主管部門提出申請，省級節(jié)能主管部門會同財政部門進行初審，匯總上報國家發(fā)展改革委、財政部。,合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法,支持條件 合同能源管理項目 節(jié)能服務公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式； 單個項目年節(jié)能量（指節(jié)能能力）在10000噸標準煤以下、100噸標準煤以上（含），其中工業(yè)項目年節(jié)能量在500噸標準煤以上（含）； 用能計量裝置齊備，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。,合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法,支持條件 節(jié)能服務公司 具有獨立法人資格，以節(jié)能診斷、設計、

14、改造、運營等節(jié)能服務為主營業(yè)務，并通過國家發(fā)展改革委、財政部審核備案； 注冊資金500萬元以上（含），具有較強的融資能力； 經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務管理制度健全； 擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。,獎勵標準 獎勵資金由中央財政和省級財政共同負擔，其中：中央財政獎勵標準為240元/噸標準煤，省級財政獎勵標準不低于60元/噸標準煤。 資金申請 合同能源管理項目完工后，節(jié)能服務公司向項目所在地省級財政部門、節(jié)能主管部門提出財政獎勵資金申請。 省級節(jié)能主管部門會同財政部門組織對申報項目和合同進行審核，并確認項目年節(jié)能量。 省級財政部門根據(jù)審核結果，將

15、中央財政獎勵資金和省級財政配套獎勵資金撥付給節(jié)能服務公司。,合同能源管理項目財政獎勵資金管理暫行辦法,合同能源管理技術通則,適用于合同能源管理項目的實施 基本概念 合同能源管理（EPC） energy performance contracting 是指節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標，節(jié)能服務公司為實現(xiàn)節(jié)能目標向用能單位提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務公司的投入及其合理利潤的節(jié)能服務機制。 合同能源管理項目 energy performance contracting project 以合同能源管理機制實施的節(jié)能項目,合同能源管理技術通則,基本概念 節(jié)能服

16、務公司（ESCO） energy services company 節(jié)能服務公司是提供用能狀況診斷、節(jié)能項目設計、融資、改造（施工、設備安裝、調(diào)試）、運行管理等服務的專業(yè)化公司。 能耗基準 energy consumption baseline 由用能單位和節(jié)能服務公司共同確認的，用能單位或用能設備、環(huán)節(jié)在實施合同能源管理項目前某一時間段內(nèi)的能源消耗狀況。 項目節(jié)能量 project energy savings 在滿足同等需求或達到同等目標的前提下，通過合同能源管理項目實施，用能單位或用能設備、環(huán)節(jié)的能源消耗相對于能耗基準的減少量。,合同能源管理技術通則,技術要求 合同能源管理項目的要素包括

17、用能狀況診斷、能耗基準確定、節(jié)能措施、量化的節(jié)能目標、節(jié)能效益分享方式、測量和驗證方案等。 用能狀況診斷可參照GB/T 2587、GB/T 3484及相關標準執(zhí)行。 能耗基準確定可參照GB/T 2589、GB/T 13234及相關標準執(zhí)行，并應得到雙方的確認。 節(jié)能措施應符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求以及工藝、設備等相關標準的規(guī)定。,合同能源管理技術通則,技術要求 測量和驗證是通過測試、計量、計算和分析等方式確定項目能耗基準及項目節(jié)能量、節(jié)能率或能源費用節(jié)約的活動。測量和驗證方案作為合同的必要內(nèi)容應充分參照已有的標準規(guī)范成果，并遵循準確性、完整性、透明性原則 項目節(jié)能量的確定可參照GB/T 1

18、3234及相關標準規(guī)范執(zhí)行。 能耗基準確定、測量和驗證等工作可委托合同雙方認可的第三方機構進行監(jiān)督審核。,合同能源管理技術通則,合同文本 節(jié)能效益分享型 節(jié)能量保證型 能源費用托管型 融資租賃型 混合型,關于促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知,增值稅、營業(yè)稅 對符合條件的節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目，取得的營業(yè)稅應稅收入，暫免征收營業(yè)稅。 節(jié)能服務公司實施符合條件的合同能源管理項目，將項目中的增值稅應稅貨物轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)，暫免征收增值稅。 “符合條件”是指同時滿足以下條件 合同能源管理項目相關技術符合合同能源管理技術通則 節(jié)能服務公司與用能企業(yè)簽訂節(jié)能效益分享型合

19、同,關于促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知,企業(yè)所得稅 自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅。,企業(yè)所得稅 對符合條件的節(jié)能服務公司，以及與其簽訂節(jié)能效益分享型合同的用能企業(yè)，實施合同能源管理項目有關資產(chǎn)的企業(yè)所得稅稅務處理按以下規(guī)定執(zhí)行： 用能企業(yè)按照能源管理合同實際支付給節(jié)能服務公司的合理支出，均可以在計算當期應納稅所得額時扣除，不再區(qū)分服務費用和資產(chǎn)價款進行稅務處理； 能源管理合同期滿后，節(jié)能服務公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄椖啃纬傻馁Y產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進

20、行稅務處理，用能企業(yè)從節(jié)能服務公司接受有關資產(chǎn)的計稅基礎也應按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進行稅務處理； 能源管理合同期滿后，節(jié)能服務公司與用能企業(yè)辦理有關資產(chǎn)的權屬轉(zhuǎn)移時，用能企業(yè)已支付的資產(chǎn)價款，不再另行計入節(jié)能服務公司的收入。,企業(yè)所得稅 “符合條件”是指同時滿足以下條件： 獨立法人，注冊資金不低于100萬元，且能夠單獨提供專業(yè)化節(jié)能服務公司 實施合同能源管理項目相關技術符合合同能源管理技術通則 簽訂節(jié)能效益分享型合同 項目符合財政部 國家稅務總局國家發(fā)展改革委關于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知（財稅2009166號）“4、節(jié)能減排技術改造”類中第一項至第八項規(guī)定的項目

21、和條件 節(jié)能服務公司投資額不低于實施合同能源管理項目投資總額的70%； 節(jié)能服務公司擁有匹配的專職技術人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力。,企業(yè)所得稅 節(jié)能服務公司與用能企業(yè)之間的業(yè)務往來，應當按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務往來收取或者支付價款、費用。不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務往來收取或者支付價款、費用，而減少其應納稅所得額的，稅務機關有權進行合理調(diào)整。 用能企業(yè)對從節(jié)能服務公司取得的與實施合同能源管理項目有關的資產(chǎn)，應與企業(yè)其他資產(chǎn)分開核算，并建立輔助賬或明細賬。 節(jié)能服務公司同時從事適用不同稅收政策待遇項目的，其享受稅收優(yōu)惠項目應當單獨計算收入、扣除，并合理分攤企業(yè)的期間費

22、用；沒有單獨計算的，不得享受稅收優(yōu)惠政策。,三、典型案例簡介,某鋼鐵企業(yè)飽和蒸汽發(fā)電項目 某化工企業(yè)6萬噸/年離子膜燒堿節(jié)能項目,根據(jù)某鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)各用戶的蒸汽平衡，充分利用該企業(yè)富裕的低壓飽和蒸汽，建設8MW和14MW級兩座低壓凝汽式汽輪發(fā)電機組及其配套輔機設備。,某鋼鐵企業(yè)飽和蒸汽發(fā)電項目,鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)流程中大量設備通過汽化冷卻裝置降溫，伴隨產(chǎn)生大量低壓飽和蒸汽，目前這部分蒸汽多用于工藝生產(chǎn)或供熱； 某鋼鐵企業(yè)煉鋼轉(zhuǎn)爐和加熱爐汽化冷卻裝置產(chǎn)生的蒸汽量多于企業(yè)所需用汽量，富余蒸汽直接對空進行放散，無法得到有效利用，能源浪費嚴重。,1 節(jié)能診斷 針對該鋼鐵企業(yè)的需求，通過對廠區(qū)轉(zhuǎn)爐等生產(chǎn)設備的

23、深入調(diào)查，詳細掌握設備現(xiàn)有情況、運行記錄，計算該鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)各用戶的蒸汽平衡，組織專家研究討論節(jié)能解決方案，向客戶建議使用飽和蒸汽發(fā)電系統(tǒng)回收該部分能源，改善其蒸汽熱力系統(tǒng)配置不合理、浪費嚴重的情況。 飽和蒸汽發(fā)電技術屬低品位工業(yè)余能回收發(fā)電新技術。飽和蒸汽汽輪機組通過對汽輪機本體優(yōu)化設計和對汽輪發(fā)電機系統(tǒng)整體的改進，使得飽和蒸汽這種低品味熱能能夠轉(zhuǎn)化成為高品位的電能。本技術對于工業(yè)企業(yè)，特別是冶金行業(yè)余熱蒸汽有效利用具有重要意義。,服務內(nèi)容,2. 方案設計 考慮該鋼鐵企業(yè)全廠蒸汽平衡及全廠供熱系統(tǒng)、設施，并根據(jù)采暖期和非采暖期余熱設施富裕蒸汽，確定飽和蒸汽發(fā)電站建設規(guī)模； 為本項目編制了可研

24、報告，由用戶提交政府相關部門審核。,服務內(nèi)容,3. 工程實施 本項目通過政府核準后，我們與客戶簽訂了某鋼鐵廠低壓飽和蒸汽發(fā)電項目EPC合同，合同內(nèi)容涵蓋工程設計、設備采購、施工建設、安裝和調(diào)試等工程建設內(nèi)容，以及工程建設結束后有關設備運行、保養(yǎng)和維護等服務內(nèi)容。 工程建設過程中，我方派駐現(xiàn)場服務人員對工程建設進行全過程管理，協(xié)調(diào)客戶、設計院、主要設備廠家、施工單位等各方；工程質(zhì)量驗收時我方組織，與施工方與客戶共同進行驗收。,服務內(nèi)容,項目建成后年發(fā)電量達14000萬kWh，節(jié)約4.8萬噸標準煤，實現(xiàn)減排CO2 14.4萬噸，每年新增經(jīng)濟效益6177.6萬元。 本項目于2009年6月28日全部竣

25、工，并網(wǎng)發(fā)電。目前，機組運行穩(wěn)定，在飽和蒸汽供應不足情況下，單臺機組小時平均發(fā)電3000kwh。,節(jié)能效益,分享方式,本項目采用合同能源管理模式進行，節(jié)能公司前期投入資金、人力和設備，直至項目運行發(fā)電，客戶無需進行任何資金投入； 本項目采用EPC模式節(jié)能效益分享保障型模式，節(jié)能收益雙方共享，合同期內(nèi)客戶定期定額支付節(jié)能公司節(jié)能服務費，合同期滿后本項目所有設施無償轉(zhuǎn)讓與客戶。,為某化工企業(yè)建設6 萬噸離子膜燒堿工程，淘汰其現(xiàn)有高能耗的隔膜燒堿生產(chǎn)裝置 ，項目建成后年節(jié)約標煤2.78萬噸。,某化工企業(yè)6萬噸/年離子膜燒堿節(jié)能項目,離子膜法為當前世界先進的燒堿生產(chǎn)技術，該工藝流程中絕大部分設備均已實

26、現(xiàn)國產(chǎn)化，生產(chǎn)操作安全穩(wěn)定，指標先進； 先進技術是實現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保最重要的措施，本項目屬于工藝改造節(jié)能項目，以技術先進的離子膜燒堿技術代替高耗能、高耗水、高污染、落后的工藝技術；,項目投資額較大，總投資超過億元； 本項目客戶原計劃完全由自己進行投資建設，但2008年金融危機嚴重沖擊著基礎化工行業(yè)，燒堿這一基礎化工原料生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展受到了嚴重的制約，該化工企業(yè)需要集中資金維持現(xiàn)有的工業(yè)生產(chǎn)，限制了其對節(jié)能技術改造的資金投入；,作為專業(yè)的節(jié)能服務公司，可以為客戶實施節(jié)能項目提供經(jīng)過優(yōu)選的、各種資源集成的工程設施，并擁有專業(yè)的工程管理隊伍，能夠?qū)υ诮üこ套龀隹焖僭\斷，通過后續(xù)人力、財力的投入盤活已停滯的工程； 基于對具有巨大節(jié)能潛在市場的基礎化工行業(yè)發(fā)展的判斷，根據(jù)該化工企業(yè)的實際情況，節(jié)能公司與客戶就本項目簽訂了節(jié)能服務合同，由節(jié)能公司承擔該化工企業(yè)離子膜燒堿工程的后續(xù)資金投入（包括設備采購和項目管理），并按照客戶的要求實施項目的工程建設；,服務內(nèi)容,該化工企業(yè)現(xiàn)燒堿13 萬噸/年（其中4.0 萬噸/年離子膜燒堿，9.0 萬噸/年隔膜燒堿），將6 萬噸/年離子膜燒堿來替代9萬噸隔膜燒堿裝置，將形成10 萬噸/年離子膜燒堿的生產(chǎn)能力； 使用新的工藝技術與舊有生產(chǎn)工藝相比，年節(jié)約標煤2.78萬噸，相當于年減排CO2 6.95萬