1、measures planned implementation of technical protection measures and security schemes, the problems should be promptly reported to the Manager. 37th: carbon supervisor leadership and head of the company should periodically check the anti-accident measures planned, security technology protection meas

2、ures planned in implementation of measures against accidents and guarantee schemes, security technology protection measures planned in implementation. Seventh article 38th of education and training: new factory (company) production staff (including internships, commissioned officer), must be approve

3、d by the factory (company), workshop and team level safety education upon passing the examination before entering production site. Tertiary-level education after card registration, by the companys production technology section recovery archive, and reported to the company trade unions, safety record

4、. Training and examinations including the safe work procedures as well as relevant safety regulations, work environment and jobs there are risk factors, preventive measures and emergency treatment, and so on. The 39th article: new producers must receive the following training and qualified posts: (a

5、) the operating personnel, scheduling, must pass through the field point, institutional learning, on-site training and classes practice; (B) the maintenance, including technical staff, must undergo maintenance, technical specifications for learning and class practice; (C) special operations personne

6、l, must pass the national professional training, after obtaining a special operations qualifications before they can post. 40th: on-the-job training of production personnel: (I) post production staff should regularly carry out targeted of technical questions and answers, an accident expected on site

7、 training and anti-accident; (B) from running post 1 month and above the main post on duty or leave transportation . Drive system and security studies, arranged by upper management or organization of the examination. The 42nd article: June of every year once regulatory and safety procedures of the c

8、ompany system of examinations, examination the failed again, still not eligible waiting list study. Article 43rd: every year in June the work ticket issuer, assignee, licensee of work training, after passing the examination, as a formal announcement are eligible to work as ticket issuer, head of ins

9、pection, work permits and the right to a separate high-pressure equipment list, and reported to the Management Department. Failing the exam may not serve as a two person, stop classes, examinations before they can post. 44th: for breach of discipline system caused the accident, a kind of disorder an

10、d attempted serious responsibility for the accident, in addition to the relevant provisions dealing with should also be tasked to learn about a point system, and after passing the exam, before they can post. Article 45th: units of the company using the security video, slide projector, television, co

11、mputer, multimedia, radio, Billboard, artifacts, photo exhibitions, as well as security knowledge exam, lectures, contests, and other forms of advocacy, popularize the knowledge of security technology, targeted, Visual training, enhancing workers safety awareness and self-protection ability. Article

12、 46th1、 概述： 本次建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范GB505002008的編制，是對2003規(guī)范的補充和完善，不僅較好的解決了清單計價從2003年執(zhí)行以來存在的主要問題，而且對清單計價的指導(dǎo)思想進行了進一步的深化，在“政府宏觀控制、企業(yè)自主報價、市場形成價格”的基礎(chǔ)上提出了“加強市場監(jiān)管”的思路，進一步強化清單計價的執(zhí)行。主要特點表現(xiàn)如下： 條文數(shù)量：45條增加到137條，增加了92條 強制性條款：6條增加到15條，增加了9條 新增條款的分布： 前期：招標控制價、投標報價的編制、合同價款的調(diào)整 中期：工程量的計量和價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整等 后期：竣工結(jié)算的辦理及工程計價爭議

13、的處理基本涵蓋了工程施工階段的全工程 條文說明：在規(guī)范的最后邊增加條文說明，加強造價工作者對條款的理解，減少歧義 由此可見，本次規(guī)范無論從條款數(shù)量、還是條款深度方面都有較大的改變，因此我們從如下幾個方面對規(guī)范進行總結(jié)和剖析，以加強大家對規(guī)范的理解和掌握，主要內(nèi)容： 工程量清單適用范圍的擴展 招標控制價的設(shè)立 風(fēng)險責任的明確劃分 合同類型的規(guī)定 清單組成要素的擴展 措施項目組價方式的擴展 其它項目清單的調(diào)整 補充清單的細化 清單列項的變化二、工程量清單適用范圍的擴展【條文1.0.3】全部使用國有資產(chǎn)投資或國有資產(chǎn)投資為主的工程建設(shè)項目，必須采用工程量清單計價【注釋】和2003規(guī)范相比：取消了“大

14、中型”的限制；語氣加強，由“應(yīng)”改為“必須”【條文1.0.4】非國有資金投資的工程建設(shè)項目，可采用工程量清單計價【注釋】是否采用工程量清單計價由業(yè)主決定；當確定采用工程量清單計價時應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范；對于不采用工程量清單計價的工程，除不執(zhí)行工程量清單計價的專門性規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范的工程價款調(diào)整、工程計量和價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、竣工結(jié)算以及工程造價爭議處理等內(nèi)容。【條文3.1.3】工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標控制價、投標報價、工程計量及進度款支付、調(diào)整合同價款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一【注釋】工程量清單在工程量清單計價中起到了基礎(chǔ)性作用，是整個工程量清單計價活動

15、的重要依據(jù)之一，貫穿于整個施工過程中?！痉治觥抗こ塘壳鍐蔚膱?zhí)行力度在不斷的加強，對清單的研究，尤其是站在整個施工過程的角度上去研究、理解清單變得尤為重要；清單編制的前期要加強對后期可能發(fā)生的變更、索賠等考慮，招標文件不僅要滿足投標、評標的要求，更要滿足后期計量支付、竣工結(jié)算、變更索賠的要求；加強清單、合同編制思路的交底，以保證后期合同執(zhí)行過程中，監(jiān)理、造價工程師等對前期指導(dǎo)思想的理解和有效執(zhí)行。三、清單組成要素的擴展【條文3.1.4】工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單等組成?！緱l文4.3.8】投標總價應(yīng)當與工程量清單構(gòu)成的分部分項工程費、措

16、施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。【條文】分部分項工程量清單的五個要件（五統(tǒng)一）【注釋】此條文本質(zhì)上是禁止在工程總價基礎(chǔ)上進行優(yōu)惠（或降價、讓利），投標人對投標總價的任何優(yōu)惠（或降價、讓利），應(yīng)反映在相應(yīng)清單項目的綜合單價中如果后期清單工程量發(fā)生變更，則清單綜合單價按照合同中的單價執(zhí)行還是優(yōu)惠后的單價呢？為了方便后期的變更和結(jié)算，所以規(guī)范才要求優(yōu)惠必須包含在相應(yīng)綜合單價中【分析】為了達到規(guī)范的要求，我們有些造價員會選擇所有清單或措施，整體調(diào)低子目的工程量、含量或價格，這樣就很快達到優(yōu)惠的要求了，但是這種做法是不可取的；對于分部分項清單、砼支架及模板后期變更的幾率是比較大的，而且綜

17、合單價下浮的空間也不大；對于措施項目，除文明工地、模板外，基本上后期變化不大，下浮的空間也很大（我們企業(yè)的競爭也集中在此）；所以對變化幾率比較大的清單項目，綜合單價不要下浮，否則，后期發(fā)生變更時就會虧很多。所以，我們優(yōu)惠的順序應(yīng)該是：措施項目優(yōu)先、人工機械其次、最后才是變更風(fēng)險不大的清單四、措施項目及組價方式的擴展【條文3.3.2】措施項目中可以精確進行計量的項目宜采用分部分項工程量清單的方式編制，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則；不可精確進行計量的項目，以“項”為計量單位?！咀⑨尅渴欠癫捎梅植糠猪椆こ塘壳鍐蔚姆绞饺Q于后期是否會發(fā)生大的變更，例如腳手架，如果判斷工程

18、變更的風(fēng)險不大，就可仍按項來計算，一口價包死，后期就不再調(diào)整了；如果按照分部分項工程量清單的方式，由于規(guī)范中沒有給出對應(yīng)的清單項，所以應(yīng)執(zhí)行補充清單的相關(guān)規(guī)定。具體內(nèi)容見補充清單說明部分。五、其它項目清單的調(diào)整【條文3.4.1】其他項目清單宜按照下列內(nèi)容列項：1.暫列金額2.暫估價（包括材料暫估價、專業(yè)給出暫估價）3.計日工（包括用于計日工的人工、材料、施工機械）4.總承包服務(wù)費【注釋】暫列金：因一些不能預(yù)見、不能確定的因素的價格調(diào)整而設(shè)立；暫列金額由招標人根據(jù)工程特點，按照有關(guān)計價規(guī)定進行估算確定，一般可以按分部分項工程量清單費用的1015為參考。索賠費用、簽證費用從此項扣支。暫估價：是指招

19、標階段直至簽訂合同協(xié)議時，招標人在招標文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時不能確定價格的材料以及需要另行發(fā)包的專業(yè)工程金額材料暫估價：甲方列出暫估的材料單價及使用范圍，乙方按照此價格來進行組價，并計入到相應(yīng)清單的綜合單價中；其它項目合計中不包括，只是列項專業(yè)工程暫估價：按項列支，如塑鋼門窗、幕墻等，價格中包括除規(guī)費、稅金以外的所有費用；此費用計入其它項目合計中對于總承包服務(wù)費，一定要在招標文件中說明總包的范圍，以減少后期不必要的糾紛；規(guī)范中列出的參考計算標準如下：招標人僅要求對分包的專業(yè)工程進行總包管理和協(xié)調(diào)時，按分包的專業(yè)工程估算造價的1.5計算招標人要求對分包的專業(yè)工程進行總承包管理和協(xié)調(diào)

20、并同時要求提供配合服務(wù)時，根據(jù)招標文件中列出的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的要求按分包的專業(yè)工程估算造價的35計算招標人自行供應(yīng)材料的，按招標人供應(yīng)材料價值的1計算在編制竣工結(jié)算書時，對于變更、索賠項目，也應(yīng)列入其他項目六、補充清單規(guī)則【條文3.2.8】規(guī)范對補充清單的處理進行了說明：1、補充項目的編碼必須按本規(guī)范的規(guī)定進行。補充項目的編碼有附錄碼（A、B、C、D、E、F）與B和三位阿拉伯數(shù)字組成，并應(yīng)從XB001起順序編制，不得重號。如AB001、BB001 2、在工程量清單中應(yīng)附補充項目的項目名稱、項目特征、計量單位、工程量的計算規(guī)則和工作內(nèi)容。尤其是工程內(nèi)容和工程量計算規(guī)則，以便投標人報價和后期變

21、更、結(jié)算。3、將編制的補充項目報省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)備案。七、清單列項的變化1、取消墊層和基礎(chǔ)合并列項計算的方式，墊層單獨列項：將原規(guī)范清單項“磚基礎(chǔ)（010301001）”、“石基礎(chǔ)（010305001）”、“現(xiàn)澆砼基礎(chǔ)（010401）”中關(guān)于墊層的項目特征刪除取消；在第四章現(xiàn)澆砼基礎(chǔ)中增加砼墊層清單項“墊層（010401006）”，灰土墊層應(yīng)該執(zhí)行第一章“土方回填（010103001）” 2、對于一些清單項的單位或計算規(guī)則進行了補充或細化，如門窗工程及門窗油漆的單位中增加了m2,列為“樘/m2”。八、招標控制價的設(shè)定【條文4.2.1】國有資金投資的工程應(yīng)實行工程量清單招標，招標人應(yīng)編

22、制招標控制價。招標控制價超過批準的概算時，招標人應(yīng)報概算審批部門審核。投標人的投標報價高于招標控制價的，其投標應(yīng)予拒絕?！緱l文4.2.8】招標控制價應(yīng)在招標文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，同時將招標控制價的明細報工程所在地造價管理機構(gòu)備查。【注釋】招標控制價是公開的最高限價，體現(xiàn)了公開、公正的原則【條文4.2.3】招標控制價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：1.本規(guī)范；2.國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；3.建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；4.招標文件中的工程量清單及有關(guān)要求；5.與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料；6.工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，工程造價信息沒有發(fā)布的材料按市場價；

23、7.其它的相關(guān)資料?！咀⑨尅恐匦略谝?guī)范中強化了政府定額的重要性【條文4.2.9】投標人經(jīng)復(fù)核認為招標人公布的招標控制價未按照本規(guī)范的規(guī)定進行編制的，應(yīng)在開標前5日向招標監(jiān)督機構(gòu)或（和）工程造價管理機構(gòu)投訴。招標監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)會同工程造價管理機構(gòu)對投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，應(yīng)責成招標人修改。【注釋】在規(guī)范中明確了招投標機構(gòu)的職能，體現(xiàn)了加強市場監(jiān)管的思想【分析】對于招標人來講，對招標控制價編制高低的把握；隨招標文件一起發(fā)布，要求招標控制價的編制必須快速，所以編制質(zhì)量要高，要求熟悉施工過程，這樣才能編制出合理的控制價，總之，對編制人的能力要求較高；由于是公開的，所以投標人要加強對工程量清單的研究，采

24、取合理的報價策略，以提高報價的競爭力。九、風(fēng)險責任的明確劃分【條文4.1.9】采用工程量清單招標的工程，應(yīng)在招標文件中說明該工程要求投標人承擔的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度），禁止采用以所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定投標人應(yīng)承擔的風(fēng)險及其范圍（幅度）【注釋】這里的風(fēng)險主要是指工程施工階段工程計價的風(fēng)險，體現(xiàn)了風(fēng)險共擔的原則。規(guī)范還給出了工程施工階段風(fēng)險的分攤原則：完全承擔：技術(shù)風(fēng)險和管理風(fēng)險，如管理費和利潤有限度承擔：市場風(fēng)險，如建筑材料、機械燃料等價格風(fēng)險。材料價格的風(fēng)險宜控制在5以內(nèi)，施工機械費用的風(fēng)險可控制在10以內(nèi)，超過者予以調(diào)整完全不承擔：法律、法規(guī)、規(guī)章制度和政策變化的風(fēng)險，如稅金、規(guī)費、人工單

25、價等，應(yīng)按照當?shù)卦靸r管理機構(gòu)發(fā)布的文件按實調(diào)整十、合同的類型【條文4.4.3】實行工程量清單計價的工程，宜采用單價合同方式【注釋】本條規(guī)定并不排斥總價合同，對于規(guī)模不大、工序相對簡單的工程，只要符合當?shù)匾?guī)定即可執(zhí)行總價合同工程量變化時，是否調(diào)整綜合單價、以及任何調(diào)整應(yīng)在合同中給以明確約定，如合同沒有約定，就按如下原則調(diào)整：當工程量的變化幅度在10以內(nèi)時，其綜合單價不做調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價當工程量變化幅度在10以外，且影響分部分項工程費超過0.1時，由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整regular issuance system of i

26、nternal and external accident cases, organizational learning, analysis and discussion on a regular basis, and educate the persons concerned in a timely manner. 47th article: strengthening the safety of staff, establishing the concept of legalization of production safety, establish a people-oriented

27、concept, three do no harm (dont hurt yourself, no harm to others, not to be hurt). 48th eighth day routine: pre-shift and post-shift monitor organizations, safety assist. Before class: succession (started), combined with shift operation and tasks for better risk analysis, arranged security account c

28、onsiderations. After class: summarizing comment on duty and the security situation, praise good deeds criticism ignored safety, illegal operations and other adverse phenomena, and completes the record. 49th: safety day event organized by the monitor, safety help, workshop leaders and checking activi

29、ties. Classes (groups) or rotating a safety day event a week, activities to learn more about the superior file and the spirit of the meeting, informed of the accident, analysis of the company, workshop and fewer security incidents, as well as the typical illegal team, analysis of operation environme

30、nt, there may be a risk factor for the main content. 50th: security analysis companies every quarter of a security analysis; shop at least once a month analysis, comprehensive analysis of production trends, sum up lessons learned from and the weakness in safety management, accident prevention measur

31、es in the study. Meeting was chaired by enterprise security responsibility, concerning the participation of Heads of Department, workshop. Formation meeting and made public. 51st: security check for carbon companys periodic and non-periodic safety checks should be carried out. Periodic inspection in

32、cludes fall and spring security checks, security checks should be combined with spring or autumn season characteristics and accident law . 52nd: security analysis companies should all be actively involved in the preparation of security advisories, bulletins, integrated security, analysis of accident law, drawing on lessons learned from. 53rd: the companys safety safety month activities each year according to the Governmen