1、第六章 電子政務(wù)系統(tǒng)的 建設(shè)與管理,第一節(jié) 電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃,電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃就是政府機構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，是從政府業(yè)務(wù)發(fā)展和政府改革的戰(zhàn)略角度考慮，對電子政務(wù)建設(shè)的目標、發(fā)展戰(zhàn)略以及政務(wù)系統(tǒng)資源和開發(fā)工作的一種綜合性計劃，是針對機構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)的最高層次的管理和規(guī)劃。,電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃的概念,規(guī)劃工作的主要目標：明確電子政務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展方向、電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)模和開發(fā)計劃。,電子政務(wù)系統(tǒng)的目標、總體結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略 機構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀分析 對相關(guān)信息技術(shù)發(fā)展的預(yù)測 近期發(fā)展的計劃,電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容,根據(jù)實際情況，做好綜合信息環(huán)境的規(guī)劃工作 必須考察應(yīng)用需求，做出盡量準確的需求分析

2、要與機構(gòu)發(fā)展總體目標相吻合 要運用模型進行綜合規(guī)劃，貫徹整合集成的思想 要重視運營維護環(huán)節(jié) 要分清近期目標和長遠目標 能夠隨環(huán)境發(fā)展而變化 電子政務(wù)的信息安全必須保障 要以標準化為中心,電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)注意的問題,統(tǒng)一性：有組織、分步驟、有計劃地建設(shè)與實施 標準化：實現(xiàn)互聯(lián)、互通、互操作 安全性：電子政務(wù)系統(tǒng)的生命線。 產(chǎn)業(yè)化：加強領(lǐng)導(dǎo)，對承建廠商的資質(zhì)進行評估，注重對民族產(chǎn)業(yè)的扶持，帶動國家信息產(chǎn)業(yè)鏈同步發(fā)展 普及化：充分發(fā)揮各級各類教育培訓(xùn)機構(gòu)的作用，制定相應(yīng)的考核標準和制度。 法制化 社會化,電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的原則,電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃就是政府機構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，一個好的規(guī)劃的

3、制定需要根據(jù)實際情況選擇合適的規(guī)劃方法。 方法： 戰(zhàn)略集轉(zhuǎn)化法（Strategy Set Transformation, SST） 關(guān)鍵成功因素法（Crucial Success Fact, CSF） 企業(yè)系統(tǒng)計劃法（Business System Planning, BSP） 機構(gòu)信息分析與集成技術(shù)（BIAIT）Business Information Analysis and Integration Technique 產(chǎn)出/方法分析（E/MA） 零點預(yù)算法(ZBB) zero-based budgeting 投資回收法(ROI) Return On Investment 征費法(CO)C

4、hargeout,電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的方法,戰(zhàn)略集轉(zhuǎn)化法（Strategy Set Transformation，SST）是威廉金（William King）于1978年提出的。 觀點： 把企業(yè)的整個戰(zhàn)略目標看成是一個“信息集合”，由使命、目標、戰(zhàn)略和其它戰(zhàn)略變量(如管理的復(fù)雜性、改革習(xí)慣以及重要的環(huán)境約束)等組成。 信息管理的戰(zhàn)略規(guī)劃過程是把機構(gòu)的戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮诱?wù)系統(tǒng)戰(zhàn)略集的過程。,戰(zhàn)略集轉(zhuǎn)化法-1,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化過程,戰(zhàn)略集轉(zhuǎn)化法-2,1）戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化過程 機構(gòu)戰(zhàn)略集 使命 目標 戰(zhàn)略 其他戰(zhàn)略性的組織屬性等 政務(wù)系統(tǒng)戰(zhàn)略集 系統(tǒng)目標 系統(tǒng)約束 系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略,戰(zhàn)略集轉(zhuǎn)化法-3,2）戰(zhàn)略集轉(zhuǎn)化法的

5、實施步驟 第一步，識別機構(gòu)的戰(zhàn)略集。 考查該機構(gòu)是否有成文的戰(zhàn)略級長期計劃，如果沒有，則要構(gòu)造戰(zhàn)略集合，步驟： 描繪出機構(gòu)各類人員結(jié)構(gòu) 識別每類人員的目標 對于每類人員識別其使命及戰(zhàn)略 當企業(yè)戰(zhàn)略初步識別后，應(yīng)立即送交企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱和修改。 第二步，將該機構(gòu)戰(zhàn)略集轉(zhuǎn)化成電子政務(wù)系統(tǒng)管理戰(zhàn)略。,戰(zhàn)略集轉(zhuǎn)化法-4,關(guān)鍵成功因素是哈佛大學(xué)的教授于1970年提出的，10年后，麻省理工大學(xué)教授約翰羅卡特（John Rockart）把它提高成為信息系統(tǒng)的戰(zhàn)略。 關(guān)鍵成功因素（Crucial Success Fact, CSF）是指對成功實現(xiàn)目標起關(guān)鍵作用的因素。在不同類型的職能活動中，關(guān)鍵成功因素會有很

6、大的不同。 關(guān)鍵成功因素法就是通過對機構(gòu)目標的識別和分解，找出影響目標成功實現(xiàn)的關(guān)鍵因素，再圍繞這些關(guān)鍵因素來確定電子政務(wù)系統(tǒng)的需求，并進行規(guī)劃。 高層應(yīng)用中效果比較好,關(guān)鍵成功因素法-1,CSF基本思路示意圖,關(guān)鍵成功因素法-2,主要步驟： 了解政府機構(gòu)（或電子政務(wù)系統(tǒng)）目標。 識別關(guān)鍵成功因素：對政府機構(gòu)某戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)起關(guān)鍵作用的因素及其子因素。 識別性能的指標和標準：給出每個關(guān)鍵成功因素的性能指標和測試標準。 識別測量性能的數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)字典，幫助制定決策。,關(guān)鍵成功因素法-3,BSP （Business System Planning, BSP）法是二十世紀七十年代由IBM公司推出的

7、一種企業(yè)信息系統(tǒng)規(guī)劃方法。 BSP法要求通過全面調(diào)查分析企業(yè)信息需求，制定信息系統(tǒng)總體方案。 優(yōu)點： 能夠確定出未來信息系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu) 明確組成系統(tǒng)的各子系統(tǒng)及其開發(fā)順序 對數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃管理和控制，保證信息的一致性,企業(yè)系統(tǒng)計劃法-1,BSP法基本思路示意圖,企業(yè)系統(tǒng)計劃法-2,BSP法的主要步驟如下： 準備工作。成立由最高領(lǐng)導(dǎo)牽頭的委員會，下設(shè)規(guī)劃研究小組，并提出工作計劃。 調(diào)研 定義業(yè)務(wù)過程 業(yè)務(wù)過程重組 定義數(shù)據(jù)類 定義信息系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)：利用U/C矩陣法劃分子系統(tǒng)。 確定總體結(jié)構(gòu)中的優(yōu)先順序 提交BSP研究報告,企業(yè)系統(tǒng)計劃法-3,三種規(guī)劃方法的比較,第二節(jié) 電子政務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)過程,電

8、子政務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)過程一般包括：項目準備、項目啟動、項目采購、項目實施和系統(tǒng)評價幾個階段。,項目準備階段的任務(wù)：建立信息化機構(gòu)、制定戰(zhàn)略規(guī)劃、制定相關(guān)政策和標準化系統(tǒng)，為具體項目的成功打下管理基礎(chǔ)。,項目準備階段,任務(wù),關(guān)鍵：管理的好壞 平衡好部門之間的利益協(xié)調(diào)好人際關(guān)系 成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（電子政務(wù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組），保證有效的組織與控制。 健康有序的建設(shè)環(huán)境： 制定戰(zhàn)略規(guī)劃 建立相關(guān)政策、標準化體系,項目準備階段的關(guān)鍵,項目啟動階段的工作： 識別潛在項目，進行項目選擇 選擇項目開發(fā)方式 制定項目章程 制定項目范圍說明書,項目啟動,識別潛在項目，進行項目選擇,主線：政府的業(yè)務(wù)流程,電子政務(wù)發(fā)

9、展優(yōu)先級的三個角度： 經(jīng)濟效益：增加財政收入；營造良好的市場和投資環(huán)境；資源和計劃管理;財務(wù)管理 社會效益：面向居民的各種服務(wù)系統(tǒng)；警察與公安系統(tǒng)；環(huán)境保護和環(huán)境信息系統(tǒng)；醫(yī)療與保健系統(tǒng)；公共教育和文化系統(tǒng) 政府自身的建設(shè)：提高政府核心業(yè)務(wù)運行的有效性和效率；政府信息資源的開發(fā)；增加政府的透明度和反腐倡廉,電子政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)方式主要有：自行開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、外包、購買現(xiàn)成軟件等四種方式。比較如下表：,選擇項目開發(fā)方式,項目選擇的結(jié)果是形成項目章程。 項目章程應(yīng)當包括：項目名稱和授權(quán)日期、項目負責(zé)人、項目簡要的范圍說明書、計劃的項目管理方法總結(jié)、角色和職責(zé)矩陣圖、簽名部分和評述等。項目章程中要注意

10、項目負責(zé)人的選擇。,制定項目章程,電子政務(wù)項目的負責(zé)人，應(yīng)具備： 較豐富的工作經(jīng)驗，熟悉政府的業(yè)務(wù)流程。 協(xié)調(diào)溝通的能力。 具備信息系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計的專業(yè)技能。 判斷、跟蹤和捕捉IT技術(shù)的能力,項目范圍說明書為將來的項目決策建立基礎(chǔ)。 包括： 項目論證 項目產(chǎn)品簡述 所有項目可交付成果的總述 對決定項目成功的因素說明等,制定項目范圍說明書,項目采購,我國政府采購方式： 公開招標 邀請招標 競爭性談判 單一來源采購 詢價 國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式,1）招標：一種在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務(wù)采購的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的市場交易行為。

11、被選擇的“實施者”被稱為應(yīng)標人或投標人；實施者參與業(yè)主所進行的招標活動和行為，稱為應(yīng)標或投標。 2）招標代理機構(gòu)：依法設(shè)立從事招標代理業(yè)務(wù)并提供服務(wù)的社會中介組織。招標人有權(quán)自行選擇招標代理機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。 3）評標人：招標人和投標人以外的第三方，他們將在眾多參與投標活動的投標人中客觀、公正地評審出中標者。而該活動則稱為評標。,招標的基本概念-1,4）招標的方式：招標分為公開招標和邀請招標： 公開招標是招標人通過招標公告的方式邀請不特定的法人或者組織參加投標。 邀請招標是招標人以投標邀請的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織參與投標。 5）招標的范圍 中華人民共和國招標投標法第三條有明確規(guī)定

12、 6）招標的作用：招標投標制度在節(jié)省開支、提高效率方面發(fā)揮著積極的作用。,招標的基本概念-2,招標的一般程序,前期準備： 選擇招標代理機構(gòu) 編制招標文件 招標： 發(fā)布招標公告或邀請 招標文件的澄清與修改 開標 評標和定標 組建評標委員會、 初審、 詳細評審、 評標報告、 定標 合同談判與簽約 招標的違約處理,項目實施,軟件的設(shè)計開發(fā),需求分析 軟件設(shè)計 軟件開發(fā) 軟件測試 軟件的安裝維護,系統(tǒng)集成-1,1）基本設(shè)備部署 設(shè)備交付要求按照設(shè)備采購的約定進行。 交付的設(shè)備包括依據(jù)合同須向買方提供的一切設(shè)備、備件、工具、軟件、資料和其他材料。 投標人應(yīng)在貨物到達項目現(xiàn)場一周前，向買方提供詳細的設(shè)備供

13、貨清單，由買方確認。 在確認各項設(shè)備的基礎(chǔ)上，由集成商按照用戶要求和有關(guān)技術(shù)文件，制定“系統(tǒng)詳細設(shè)計規(guī)格說明”，各部分設(shè)備分別由其安裝負責(zé)人按照總體規(guī)范要求進行安裝和調(diào)試，并在完成后進行測試。,系統(tǒng)集成-2,2）基礎(chǔ)軟件部署 完成數(shù)據(jù)庫等子系統(tǒng)的詳細參數(shù)設(shè)計，并協(xié)調(diào)完成有關(guān)服務(wù)器組的安裝配置和測試工作。 內(nèi)容： 數(shù)據(jù)庫服務(wù) 應(yīng)用服務(wù)器 Web服務(wù)：提供以靜態(tài)圖文信息為主的服務(wù) 局域網(wǎng)文件和打印共享 局域網(wǎng)環(huán)境和對TCPIP網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的支持等,系統(tǒng)集成-3,3）系統(tǒng)安裝調(diào)試 在安裝、調(diào)試過程中，乙方應(yīng)向甲方提供安裝調(diào)試過程中的各種文檔資料，以便買方今后能掌握操作方法和維護方法。 系統(tǒng)驗收測試開始前

14、，應(yīng)先制定驗收測試計劃 項目實施中，相關(guān)重要文檔都應(yīng)經(jīng)過雙方的及時審核。 遇到實施問題，應(yīng)書面并跟蹤記錄，記錄解決結(jié)果。 項目實施過程，范圍控制直接影響電子政務(wù)項目的成本與進度的控制。,系統(tǒng)評價,系統(tǒng)評價概述,系統(tǒng)項目的評價分為： 前期準備階段的評估 投資實施時期的事中評價 建成之后的后評價 這里系統(tǒng)評價指項目建成之后的后評價，是信息系統(tǒng)項目建設(shè)完成后，對信息系統(tǒng)項目建設(shè)的目的、建設(shè)過程、效益、作用和影響等情況進行全面系統(tǒng)的分析與評價。,通過系統(tǒng)評價達到的目標,通過系統(tǒng)評價，檢查電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的成效。 通過對項目建設(shè)過程的評價，檢查項目建設(shè)過程是否規(guī)范。 通過系統(tǒng)評價，檢查系統(tǒng)的功能是否符合

15、用戶的要求。 通過系統(tǒng)評價，檢查系統(tǒng)性能是否滿足業(yè)務(wù)處理的需要。 通過對系統(tǒng)運行管理的評價，檢查系統(tǒng)運行管理中存在的問題。 通過對系統(tǒng)建設(shè)的效益進行評價，確定電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)投入的成效。,第三節(jié) 電子政務(wù)系統(tǒng)的項目管理概述,電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)項目管理的概念-1,電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)的項目管理是指項目管理者按照客觀規(guī)律的要求，在有限的資源條件下，運用系統(tǒng)工程的理論和方法，對電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)這一項目所涉及的全部工作進行管理，即對電子政務(wù)系統(tǒng)的需求發(fā)現(xiàn)到實施的全過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和總結(jié)評價，以實現(xiàn)項目管理的目標。,電子政務(wù)系統(tǒng)的項目管理概述,電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)項目管理的概念-2,五要素：

16、主體：電子政務(wù)系統(tǒng)的管理者 客體：電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)涉及的全部工作 目標：實現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)的目標 職能：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制 管理依據(jù)：電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)的客觀規(guī)律,電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)項目管理過程,電子政務(wù)系統(tǒng)項目管理的內(nèi)容,基本內(nèi)容： 范圍管理（scope management） 計劃管理（plan management） 費用管理（cost management） 進度管理（procurement management） 質(zhì)量管理（quality management） 人力資源管理（human resource management） 風(fēng)險管理（risk management） 項

17、目溝通管理（communication management） 集成管理（integration management）,項目范圍的概念,項目的范圍是指項目的最終成果和產(chǎn)生該成果需要做的工作，既不欠缺也不多余。它是制定項目計劃的基礎(chǔ) 包括： 保證項目能按要求的范圍完成所涉及的所有過程 范圍核準 范圍規(guī)劃 范圍定義 范圍變更控制和范圍核實,范圍管理,項目范圍管理的內(nèi)容-1,1）確定項目目標： 需求識別和分析得到的各方同意并以文件形式表述的需求 2）定義和規(guī)劃項目范圍：根據(jù)項目目標編制一份項目范圍的書面說明，作為確定項目或階段是否已完成的標準。 包括： 定義和規(guī)劃項目目標 交付成果的技術(shù)指標 約束

18、條件 工作原則 管理策略和方法等 層次分解： 面向成果的層次結(jié)構(gòu)（產(chǎn)品分解結(jié)構(gòu)） 面向工作任務(wù)和活動的層次結(jié)構(gòu)（工作分解結(jié)構(gòu)）,項目范圍管理的內(nèi)容-2,3）制定范圍管理計劃：描述如何管理和變更項目范圍。 包括： 可能發(fā)生范圍變更的原因、頻率和變更量的評估 對變更的分類 實施變更的程序規(guī)定等。 4）范圍管理的實施：按照項目范圍管理計劃，控制項目中實際執(zhí)行的工作單元和活動，使其符合范圍說明書的要求。 重要手段： 建立和維護變更控制系統(tǒng),項目范圍管理的內(nèi)容-3,5）變更管理：對項目存在的或潛在的變化，采用相應(yīng)的策略和方法予以處理。 涉及： 文檔管理 風(fēng)險分析 構(gòu)型（配置）管理 變更控制授權(quán) 變更流程

19、制訂等。,構(gòu)型管理（CM，又稱為配置管理，Configuration Management）是項目變更控制的一個重要工具，它涉及所有的技術(shù)和組織措施，包括構(gòu)型項的確認、控制、記錄和審計。 構(gòu)型管理，是一種分辨不同時點的系統(tǒng)配置的方法，它處理工作項或系統(tǒng)的物理特性和功能特征，并對這些特征的任何變更實施控制，審計這些工作項和系統(tǒng)以證實其與需求相一致，以確保項目產(chǎn)品描述的正確和完整。構(gòu)型管理的目標是系統(tǒng)地控制此構(gòu)型發(fā)生的變化，并在系統(tǒng)的整個生命周期中保證此配置的完整性和可追溯性。構(gòu)型管理必須在項目剛開始的最早階段就確定，最理想的時間是項目開始。確定之后，在系統(tǒng)的整個生命周期內(nèi)都要始終保持存在，以便在

20、系統(tǒng)拆散之前，它仍可用于系統(tǒng)的維護。,電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)的項目計劃管理是電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)項目的前期準備工作，它是項目組織根據(jù)項目目標的規(guī)定，對項目實施過程中進行的各項活動做出周密安排的管理過程。 任務(wù)： 全面、系統(tǒng)的描述和安排電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)項目的實施進程，保證系統(tǒng)開發(fā)的有條不紊、循序漸進。,項目計劃管理概述,計劃管理,跟蹤。例會或不定期檢查任務(wù)是否實現(xiàn)，并進行記錄或在計劃表中予以標記。對于未完成的任務(wù)，要求承擔(dān)人寫出原因報告，進行分析、整理并在必要時提交到項目經(jīng)理。 準備。征求任務(wù)承擔(dān)人為完成后續(xù)任務(wù)所需要的條件或資源等情況，進行分析后向項目管理層提出建議。 督促。通過計劃管理可以監(jiān)督任務(wù)承擔(dān)

21、人按時、有效的完成項目任務(wù)。必須根據(jù)計劃采取必要的手段對項目實施的整個過程進行監(jiān)督。 調(diào)整。當進展情況與計劃發(fā)生較大偏離時，需要進行適當?shù)恼{(diào)整。,項目計劃管理的內(nèi)容,1）資源規(guī)劃：依據(jù)范圍規(guī)劃和工作分解結(jié)構(gòu)，確定項目各項活動所需資源的種類、投入數(shù)量、規(guī)格和時間的過程。 考慮因素： 項目實施組織有關(guān)人員的招聘 物資和設(shè)備租用或采購的方針等。 2）費用估算：編制一個為完成項目各項工作所需經(jīng)費的近似估計。 涉及到重大的不確定因素時，應(yīng)設(shè)法減小風(fēng)險，并對預(yù)計的風(fēng)險考慮適當?shù)膽?yīng)急備用金。 應(yīng)考慮所有項目所需的資源和必要的支出，并采取利于編制費用計劃的形式，按認可的會計賬目程序開發(fā)。,費用管理-1,3）費

22、用規(guī)劃：也稱費用預(yù)算，是把整個項目估算的費用分配到各項活動和各部分工作上，進而確定測量項目實際執(zhí)行情況的費用基準。 以各項活動和各部分工作的費用估算和進度計劃為依據(jù) 有規(guī)定的費用核算賬目和審核程序。 應(yīng)明確各種前提條件、容許限額及應(yīng)急備用金，并形成文件。 應(yīng)采取便于項目費用控制的方式。 批準的項目費用計劃，叫基準費用計劃，是測定、衡量和報告費用執(zhí)行情況的基礎(chǔ)。,費用管理-2,4）費用控制 內(nèi)容： 對造成實際費用偏離基準費用計劃的因素施加影響，保證其朝著有利的方向發(fā)展； 確定基準費用計劃是否必須變更和如何變更； 基準費用計劃需要變更或已經(jīng)變更時，對這種變更進行管理。 活動： 費用執(zhí)行情況 確保所

23、有有關(guān)變更準確記錄在基準費用計劃中 防止不正確、不適宜或未經(jīng)核準的變更納入基準費用計劃中 將核準的變更通知有關(guān)項目干系人 監(jiān)控影響項目費用的內(nèi)外部因素,費用管理-3,電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)項目的進度管理是指在系統(tǒng)開發(fā)過程中項目管理者圍繞目標工期要求編制計劃，付諸實施且在此過程中經(jīng)常檢查計劃的實際執(zhí)行情況，分析進度偏差原因并在此基礎(chǔ)上，不斷調(diào)整，修改計劃直至電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)全部完成并交付使用；通過對進度影響因素實施控制及各種關(guān)系協(xié)調(diào)，綜合運用各種可行方法、措施，將項目的計劃工期控制在事先確定的目標工期范圍之內(nèi)，在兼顧成本、質(zhì)量控制目標的同時，努力縮短建設(shè)工期。,進度管理的概念,進度管理,1）衡量實際進

24、度 已經(jīng)完成工作的實際花費時間，到期尚未完成的工作 2）將項目變更融入計劃 根據(jù)項目的實際進度，進行適當?shù)卣{(diào)整，以產(chǎn)生新的基準計劃。 3）進度分析 對每個因計劃變更得到的新的進度計劃進行分析，包括識別關(guān)鍵路徑和任何有關(guān)負時差的活動路徑，以及那些與以前進度計劃相比偏離預(yù)定進度的路徑。 4）更新項目進度 找出能夠從項目中消除負時差的糾正措施，以減少有負時差路徑上活動的工期估計。,電子政務(wù)項目進度管理的內(nèi)容,項目質(zhì)量管理包括保證項目滿足其需要所要實施的過程。 項目質(zhì)量管理通過制訂質(zhì)量方針、建立質(zhì)量目標和標準，并在項目生命期內(nèi)持續(xù)使用質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進等措施來落實質(zhì)量方針的執(zhí)行，確

25、保質(zhì)量目標的實現(xiàn)，最大限度地使客戶滿意。,質(zhì)量管理的含義,質(zhì)量管理,質(zhì)量管理的主要內(nèi)容包括質(zhì)量需求分析、制定質(zhì)量管理計劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制。,質(zhì)量管理的內(nèi)容-1,1）質(zhì)量需求分析：確定與項目相關(guān)的質(zhì)量目標和標準，根據(jù)項目需求確定質(zhì)量目標、標準、級別和評判標準，并將其作為檢驗質(zhì)量成果的基礎(chǔ)。 在確定質(zhì)量需求時，特別在資源有限的環(huán)境中，要考慮到質(zhì)量目標的優(yōu)先級，以及質(zhì)量、性能、費用和時間等影響客戶滿意度的要素間的平衡。,質(zhì)量管理的內(nèi)容-2,2）質(zhì)量管理計劃：為確定如何滿足質(zhì)量需求分析中制訂的質(zhì)量目標和標準，以及要采取哪些必要行動。 包括： 質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、持續(xù)改進措施等過程，以及在這些過程中

26、所要采取的溝通、授權(quán)、明確職責(zé)、編制質(zhì)量管理文件、質(zhì)量檢查、審計、報告和審查等管理行動。 3）質(zhì)量保證：保證質(zhì)量管理計劃得以系統(tǒng)地實施的全部活動，包括定期評價總體項目執(zhí)行情況。,質(zhì)量管理的內(nèi)容-3,4）質(zhì)量控制： 具體監(jiān)控項目活動的進程和結(jié)果，以確定其是否符合相關(guān)的質(zhì)量標準； 分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因，并制訂相應(yīng)措施來消除導(dǎo)致不符合質(zhì)量標準的因素 活動： 保證由內(nèi)部或外部機構(gòu)進行的監(jiān)測管理 審查質(zhì)量標準,1）風(fēng)險管理 電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)項目的風(fēng)險管理是指組織通過對可能威脅其系統(tǒng)開發(fā)目標實現(xiàn)的風(fēng)險要素加以識別、評估，采取適當?shù)牟呗浴⑼迫胼o加的人力或物力，最大限度地防范、規(guī)避和化解風(fēng)險的存在，以最小的成本獲得最大的系統(tǒng)項目開發(fā)保障的活動。 在風(fēng)險識別與評估的基礎(chǔ)上，采取適當?shù)娘L(fēng)險防范措施，以保證電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的順利進行。,其他相關(guān)管理-1,2）項目人力資源管理 項目人力資源管理是指有效地使用涉及項目