1、國(guó)際漁業(yè)協(xié)定，報(bào)告員：夏田輝I教練老師，趙元：朱令玲張慧英，中國(guó)人民大學(xué)，國(guó)家之間有關(guān)漁業(yè)資源開發(fā)利用、養(yǎng)護(hù)、管理的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的種類：有關(guān)漁業(yè)的國(guó)際條約、雙邊協(xié)定、多邊協(xié)定、協(xié)定、議定書等，以及國(guó)家在漁業(yè)領(lǐng)域長(zhǎng)期實(shí)行的國(guó)際習(xí)慣，以法律文件形式、等，12、13世紀(jì)的產(chǎn)業(yè)革命給漁業(yè)帶來了更有效的漁業(yè)設(shè)備和工具，一些沿海國(guó)家開始對(duì)海洋的部分領(lǐng)域提出主權(quán)要求，少數(shù)海洋大國(guó)開始爭(zhēng)取海上霸權(quán)，在他們控制的海域強(qiáng)行征稅，禁止外國(guó)漁業(yè)和航行，打破現(xiàn)有海洋秩序，對(duì)漁業(yè)資源使用權(quán)和漁場(chǎng)使用權(quán)的斗爭(zhēng)開始明朗起來。因此，部分海洋國(guó)家進(jìn)行了利益沖突進(jìn)行的協(xié)商和戰(zhàn)爭(zhēng)。四大海洋公約出臺(tái)前的無序過渡階段，(1)漁業(yè)資源的

2、獲取，1958 -1973年，漁業(yè)資源的獲取必然涉及徐璐其他海域管轄區(qū)的問題。在各種海域管轄區(qū)內(nèi)，內(nèi)需和領(lǐng)海是一個(gè)國(guó)家領(lǐng)土的重要組成部分，沿海國(guó)在上面，因此，漁業(yè)資源獲取的法律規(guī)制主要涉及專屬漁業(yè)地區(qū)和公海的問題。專屬漁業(yè)區(qū)(ExclusiveFishingZone)許多沿海國(guó)家單方面主張12海里的專屬漁業(yè)區(qū)或更大的海域，在專屬漁業(yè)區(qū)中，沿海國(guó)家擁有專屬或優(yōu)先的資格，以確保該地區(qū)內(nèi)的漁業(yè)資源，允許別國(guó)的船只進(jìn)行漁業(yè)活動(dòng)。公海不能擁有，可以在所有國(guó)家一起使用，因此有公海漁業(yè)自由的原則。但是，由于牙齒原則，很多從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)的國(guó)家進(jìn)入公海進(jìn)行漁業(yè)活動(dòng)，無限制的漁業(yè)往往導(dǎo)致實(shí)際漁業(yè)量大大超過最大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)

3、量，因此過去經(jīng)濟(jì)不利不可避免。大衛(wèi)亞設(shè)，美國(guó)電視電視劇，經(jīng)濟(jì)名言)因此，許多國(guó)家都同意限制進(jìn)入公海捕魚的權(quán)利，但實(shí)際上很少國(guó)家遵守這樣的規(guī)定。四大海洋公約還出臺(tái)了第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議，(3)徐璐使用其他漁業(yè)工具時(shí)發(fā)生沖突的回避，(2)漁業(yè)資源的自然保護(hù)，漁業(yè)資源的自然保育，實(shí)際上是防止?jié)O業(yè)資源過度捕撈。為此，國(guó)際社會(huì)主要采取了兩種茄子自然保育措施。一個(gè)是設(shè)立國(guó)際漁業(yè)委員會(huì)，另一個(gè)是針對(duì)特定問題制定專門領(lǐng)域協(xié)議，制定這些措施的權(quán)限主要分配在沿海國(guó)家、基國(guó)和漁業(yè)委員會(huì)之間徐璐不同捕撈群體的捕撈活動(dòng)之間發(fā)生的沖突大部分是徐璐不同捕撈工具之間的沖突造成的。威廉莎士比亞、“哈姆雷特”、“捕魚”、“捕魚

4、”、“捕魚”、“捕魚”、“捕魚”)例如，在某些捕魚集團(tuán)的活動(dòng)中，拖網(wǎng)的活動(dòng)可能會(huì)破壞其他捕魚集團(tuán)的固定漁網(wǎng)。因此，1967年北大西洋漁業(yè)公約在漁業(yè)工作過程中，致力于防止徐璐其他集團(tuán)漁船之間的沖突，以及拖網(wǎng)捕魚人和固定工具用戶之間的沖突和沖突。這種協(xié)議實(shí)際上有一定的應(yīng)用價(jià)值。1982年通過的聯(lián)合國(guó)海洋法公約以法律制度的形式規(guī)范了國(guó)際社會(huì)成員的海洋開發(fā)利用行為，其中對(duì)漁業(yè)資源開發(fā)最大的影響是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度。國(guó)際漁業(yè)管制在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)主要表現(xiàn)為三個(gè)茄子方面的制度。一是沿海國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)。第二，其他國(guó)家進(jìn)入本國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)漁業(yè)的準(zhǔn)入權(quán)。第三，如何管理孔劉漁業(yè)資源。(1)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)際漁業(yè)制度，197

5、4年至今最重要的是聯(lián)合國(guó)海洋法公約出臺(tái)后的1，沿海國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)，(1)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)際漁業(yè)制度，權(quán)利方面：1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約第56條第1款A(yù)項(xiàng)規(guī)定，義務(wù)：1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約第61條還考慮捕魚方式、群體的相互依存、所有一般建議的國(guó)際最低標(biāo)準(zhǔn)?！?，2、對(duì)其他國(guó)家的本國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)漁業(yè)的準(zhǔn)入權(quán)，(1)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際漁業(yè)制度，沿海國(guó)在沒有能力捕獲全部捕獲量的情況下，應(yīng)允許其他國(guó)家捕獲的剩馀部分。這考慮到了實(shí)際捕獲能力和捕獲量的平衡。根據(jù)1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約第62條第4款的規(guī)定，沿海國(guó)可以在外國(guó)漁船進(jìn)入本國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域進(jìn)行雜交工作時(shí)設(shè)定一些限制條件。例如，進(jìn)入海域的外國(guó)漁民必須

6、持有許可證。在海域進(jìn)行工作活動(dòng)要遵守沿海國(guó)保護(hù)措施。事先要進(jìn)行特定的漁業(yè)研究計(jì)劃。漁船在沿海國(guó)家港口捕獲的全部或一條等。一旦部分船舶試圖違反沿海國(guó)制定的強(qiáng)制措施，就可以緊急追擊船舶，建立違反漁業(yè)法的船舶的處罰機(jī)制。(信貸價(jià)值)，(1)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)際漁業(yè)制度，對(duì)擁有一定規(guī)模專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的沿海國(guó)家來說，在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)實(shí)施漁業(yè)法規(guī)，資源(如海監(jiān)船、飛機(jī)、海監(jiān)員等)和技術(shù)(如衛(wèi)星追蹤、電腦等)都相當(dāng)，太平洋島國(guó)論壇漁業(yè)局”是由多個(gè)島國(guó)設(shè)立的，為在本國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)捕魚的外國(guó)船舶建立了許可證登記制度，并在集中許可系統(tǒng)中。漁業(yè)資源共享主要是指在兩國(guó)或多國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)之間流動(dòng)，或在特定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以

7、外的水域之間流動(dòng)的魚類群。、1982年，聯(lián)合國(guó)海洋法公約第63條第1款規(guī)定：“如果有相同種族或相關(guān)語種的多個(gè)種族出現(xiàn)在兩個(gè)或多個(gè)沿海國(guó)家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，這些國(guó)家必須通過直接或通過適當(dāng)?shù)姆謪^(qū)域、區(qū)域組織采取的必要措施達(dá)成協(xié)議?！辈贿`反牙齒部分的其他規(guī)定，要保證這些種族的保護(hù)和發(fā)展。”(阿爾伯特愛因斯坦，Northern Exposure(美國(guó)電視電視劇)，除此之外，沒有更詳細(xì)的規(guī)定。(協(xié)商方法)，3，漁業(yè)資源孔劉管理，(1)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的國(guó)際漁業(yè)制度，3，漁業(yè)資源孔劉管理主要是指一些特定問題，區(qū)域漁業(yè)組織，締約方未簽署詳細(xì)協(xié)議，就按常規(guī)方式進(jìn)行有關(guān)漁業(yè)資源管理的合作而設(shè)立的一些區(qū)域漁業(yè)組織。普遍性國(guó)

8、際合作，一個(gè)沿海國(guó)家進(jìn)入該國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，具有嘗試漁業(yè)活動(dòng)的遠(yuǎn)洋漁國(guó)和其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，一個(gè)國(guó)家重視海洋資源保育，另一個(gè)國(guó)家追求短期經(jīng)濟(jì)利益最大化，容易引起矛盾。為了平衡各方利益，在1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約地圖下的實(shí)踐中，達(dá)成了許多合作協(xié)定，牙齒協(xié)定規(guī)定的管理措施各不相同，但大致可分為四種茄子。(2)公海漁業(yè)控制1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約規(guī)定，公海的漁業(yè)資源原則上對(duì)所有國(guó)家開放，但專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)非沿海國(guó)家漁業(yè)工作的限制加重了公海漁業(yè)資源的捕撈壓力。增加了遠(yuǎn)洋漁業(yè)國(guó)家和沿海國(guó)家之間的漁業(yè)糾紛。但是調(diào)控公海深海漁業(yè)的唯一方法是通過國(guó)際合作，特別是區(qū)域漁業(yè)組織。除了對(duì)特定物種的管制委員會(huì)外，現(xiàn)在還有兩

9、個(gè)旨在管理特定深海區(qū)域漁業(yè)資源的委員會(huì)，主要是西北大西洋漁業(yè)機(jī)構(gòu)和南極海洋生物資源保護(hù)委員會(huì)。(b)控制公海漁業(yè)，自20世紀(jì)70年代后期以來，許多國(guó)家禁止本國(guó)200年海域內(nèi)的外國(guó)船舶漁業(yè)，導(dǎo)致許多遠(yuǎn)洋漁船脫離傳統(tǒng)漁業(yè)區(qū)，公海漁業(yè)大幅增加。從20世紀(jì)80年代中期開始，公海漁業(yè)經(jīng)歷了資源占用的沖突，跨境漁業(yè)資源開發(fā)、使用大爆炸網(wǎng)、“便利輪船”現(xiàn)象都暴露出了1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約中規(guī)定的不足。80年代末，長(zhǎng)達(dá)30海里的漂浮網(wǎng)可以深入水下30英尺的距離，不僅能捕獲目標(biāo)物種(包括金槍魚、鮭魚和魷魚)，還能捕獲其他很多魚、海洋哺乳動(dòng)物(海豚)、烏龜和很多海鳥。被稱為“死亡之墻”。威靈頓條約，禁止在南太

10、平洋使用浮動(dòng)網(wǎng)，(2)公海漁業(yè)控制，便利輪船所謂的“便利”，如果給船舶所有人掛方便機(jī)，就可以避免本國(guó)高額稅收和對(duì)漁業(yè)的限制。授予便利期的國(guó)家允許和鼓勵(lì)外國(guó)船舶在本國(guó)廉價(jià)注冊(cè)，并通過征稅低的手段獲得大量收入?？怖バ?，議程21，(3)跨界魚類，(3)跨境魚類，(3)跨境魚類，大淺灘島，“甜甜圈”，“花生洞”，“繩索圈”；1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約第64條規(guī)定了沿海國(guó)在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的一般權(quán)利和義務(wù)?！把睾?guó)及其國(guó)民在區(qū)域內(nèi)捕獲附件檔案1中列出的高度洄游魚類種類的其他國(guó)家必須直接或通過適當(dāng)?shù)膰?guó)際組織合作。要在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)外整個(gè)地區(qū)內(nèi)合作，確保這種魚種的養(yǎng)護(hù)和最適當(dāng)?shù)睦玫哪繕?biāo)。(阿爾伯特愛因斯坦，美國(guó)

11、電視電視劇，體育運(yùn)動(dòng))在沒有適當(dāng)國(guó)際組織的地區(qū)，沿海國(guó)及其國(guó)民在該地區(qū)捕捉牙齒魚類的其他國(guó)家必須合作，建立這樣的組織，并參與其中。”，(4)對(duì)特定群體的調(diào)控，2，小江散射群，小江散射群是在淡水中產(chǎn)卵，但在海洋中度過一生的群體(如鮭魚、美洲西鯡魚、鯖魚)。1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約第66條是關(guān)于牙齒群體的規(guī)定。小江散射軍發(fā)源于該河的國(guó)家必須對(duì)該郡負(fù)責(zé)，并制定適當(dāng)?shù)难a(bǔ)養(yǎng)措施。這些國(guó)家可以決定“總捕獲量”和允許外國(guó)人入境的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(如果還有允許捕魚的漁業(yè)資源的話)。(4)對(duì)特定群體的管制，3，海洋產(chǎn)卵魚種，如果游魚或成魚游通過其他國(guó)家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)這種魚類的管理包括捕撈，大部分牙齒魚群生命周期的

12、沿海國(guó)和相關(guān)其他國(guó)家必須協(xié)商解決。這種協(xié)議必須確保這些魚類的合理管理，并考慮到海洋產(chǎn)卵魚種在水域度過大部分生命周期的沿海國(guó)對(duì)維持這些魚種的責(zé)任。公海上禁止對(duì)牙齒魚類的捕撈。(4)對(duì)特定群體的管制，4，海洋哺乳動(dòng)物，海洋哺乳動(dòng)物(如鯨魚、海豹、海牛等)，1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約第65條規(guī)定，一些國(guó)家禁止在200海里海域捕獵鯨魚，許多國(guó)際組織限制和禁止海洋哺乳動(dòng)物狩獵，國(guó)際捕鯨委員會(huì)，(4)對(duì)特定群體的管制，5，情感性群體，1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約特別規(guī)定的最后一個(gè)群體是情感性群體。定居性生物被認(rèn)為是沿海國(guó)大陸架自然資源的一部分。1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約第68條規(guī)定，“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”一章的規(guī)定

13、不適用于情感性生物。因此，沿海國(guó)沒有義務(wù)對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的這些政企集團(tuán)采取管理和保育措施，也沒有外國(guó)船只抓住牙齒仆人的許可權(quán)。(阿爾伯特愛因斯坦，美國(guó)電視電視劇，獨(dú)家經(jīng)濟(jì)名言)，我國(guó)在國(guó)際捕魚法上的實(shí)踐表明，我國(guó)位于亞太西岸，海岸線長(zhǎng)，地區(qū)廣闊，在確保漁業(yè)資源方面具有巨大優(yōu)勢(shì)。(威廉莎士比亞、溫斯頓、漁業(yè)法、漁業(yè)法、漁業(yè)法、漁業(yè)法、漁業(yè)法、漁業(yè)法、漁業(yè)法)以及為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，進(jìn)一步融入國(guó)際社會(huì)，保障我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)政府與有關(guān)漁業(yè)領(lǐng)域的雙邊或多邊漁業(yè)協(xié)定、國(guó)際條約、公約等國(guó)際承諾簽訂了合作協(xié)議，為保障我國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的漁民權(quán)利提供了可靠的依據(jù)中日漁業(yè)協(xié)定，中日之間的第一個(gè)漁業(yè)協(xié)定始于

14、1955年兩國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)簽訂的民間漁業(yè)協(xié)定。之后兩國(guó)于1975年八月15日簽署了政府間第一個(gè)漁業(yè)協(xié)定中日漁業(yè)協(xié)定。但是自1982年聯(lián)合國(guó)海洋法公約頒布以來，舊協(xié)定難以滿足漁業(yè)活動(dòng)的發(fā)展現(xiàn)狀，因此1997年十一月中日兩國(guó)政府重新簽訂了漁業(yè)協(xié)定，于2000年六月一日生效，有效期為5年。中日之間位于東海海域的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界還處于最后階段，因此，現(xiàn)行協(xié)定的相關(guān)規(guī)定還屬過渡性質(zhì)。但是結(jié)果，我國(guó)傳統(tǒng)捕魚漁場(chǎng)的面積減少了。經(jīng)過中韓漁業(yè)協(xié)定、中國(guó)和韓國(guó)方面的協(xié)商，中韓漁業(yè)協(xié)定于2000年8月簽訂，從2001年六月30日開始生效，有效期為5年。合同當(dāng)事人可以在最初5年期滿時(shí)或之后1年前書面通知對(duì)方，隨時(shí)終止本合同。David aser，Northern Exposure(美國(guó)電視電視劇)，但在牙齒協(xié)議中，標(biāo)記為韓國(guó)過渡水域的地方在歷史上是中國(guó)漁民的傳統(tǒng)捕魚區(qū)，但自2005年以來自動(dòng)分類為韓國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。中國(guó)漁民再次來到牙齒海域捕魚需要向韓國(guó)支付費(fèi)用。否則，將被韓國(guó)海警驅(qū)逐出境并受到處罰。舟山漁民失去至少30%的外海漁場(chǎng)是恥辱。根據(jù)中月北部灣漁業(yè)合作協(xié)定、聯(lián)合國(guó)海洋公約，