1、1,世紀経済産業(yè)政策課題展望（概要）,年月日 通商産業(yè)省,資料3,2,目次；,（論點）技術(shù)革新方向性如何 （論點）技術(shù)革新社會変貌如何 （論點）技術(shù)革新現(xiàn)狀課題如何 （論點）新技術(shù)革新方向性如何 （論點）技術(shù)革新関政策課題如何,3,（論點）技術(shù)革新方向性如何。,技術(shù)革新歴史的変遷,技術(shù)革新期待,活力経済発展原動力産業(yè)競爭力源泉。 環(huán)境問題等地球的課題、少子高齢化対応等社會的課題解決。 知性感性精神的豊求価値観等、対象來分野技術(shù)的対応。 諸外國認識 米國：経済競爭力強化雇用創(chuàng)出國益技術(shù)（1996年NSTC報告書） 獨國：世界経済競爭激化対応（1996年研究技術(shù)白書） 英國：技術(shù)英國産業(yè)國際競爭力

2、強化貢獻（1993年科學(xué)技術(shù)白書） 仏國：將來経済競爭力発明、創(chuàng)造等知能戦（1997年首相國會演説） ：科學(xué)技術(shù)基盤強化歐州産業(yè)競爭力発展歐州市民生活質(zhì)向上貢獻（1994年第次計畫） 競爭力雇用創(chuàng)出原動力期待,4,（論點）技術(shù)革新社會変貌如何。,我國高度経済成 長終焉 世界先駆少子高齢化 進展 今世紀工業(yè)化進展 、長期的環(huán)境問題、 資源制約等、地 球的規(guī)模限界性露呈 地球的規(guī)模市場一體 化多極的國際時 代到來 異分野融合化等技術(shù)革新 展開,求重要技術(shù),時代環(huán)境変化,未來技術(shù)重要課題,安心安全 自然災(zāi)害防止 疾病克服 先端技術(shù)社會的（原子力、等）,環(huán)境問題解決 環(huán)境負荷低減（廃棄物、溫室効果、有

3、害物 質(zhì)排出抑制管理等） 環(huán)境浄化修復(fù)（砂漠化対策、海洋汚染除去等）,食糧確保 省新活用 利用変革 食糧確保,産業(yè)革新 革新 高度化 物流高度化 宇宙等開発,技術(shù)（知的付加価値化製造技術(shù)） 多製品製造工程搭載、知的付加価値創(chuàng)造差別化、制御（）活用依存?；?、化、融合化等多様化対価値創(chuàng)造達成。,高齢社會対応技術(shù) 加齢伴個人嗜好、健康狀態(tài)、経済狀態(tài)等広増、高齢社會多様性高。醫(yī)療福祉、介護限、新、安全管理、家事代行等、多様生活保全型需要拡大。技術(shù)活用醫(yī)薬品健康食品、視力低下対応家電製品、聞易通信機器、身體機能低下補設(shè)備設(shè)置含応改裝容易長壽命住宅、介護用等、技術(shù)的対応高。,循環(huán)型経済社會技術(shù) 20世紀型

4、特徴付資源大量消費、廃棄物大量排出伴経済社會次世紀、環(huán)境経済発展調(diào)和、達成各種技術(shù)期待。,感性対応技術(shù) 消費者高度化多様化中、感性訴重要性増大。、等支、先端情報技術(shù)、人間生活工學(xué)等進展重要。,複雑系技術(shù) 超大型管理、中央一括制御管理、生態(tài)系(恒常性）機能等組込、自律分散型制御管理、全體平衡保技術(shù)重要。地球環(huán)境問題金融経済問題等様複雑絡(luò)合課題解決、駆使技術(shù)、生體機能応用技術(shù)等複雑系技術(shù)効力発揮。,高付加価値化新 、新商品開発內(nèi) 需及國際市場開拓 安心安全生活実現(xiàn) 社會的課題解決,（技術(shù)要請）,5,日常生活 地球的規(guī)模相互情報知識交流。機械翻訳発達助、情報知識関限國境消滅。 個人情報発信機能高、価

5、値知恵新情報知識広社會発信可能。知恵能力、実現(xiàn)手段外 部調(diào)達可能、個能力飛躍的拡大。 化普及、情報感知、発受信、記録、加工処理等統(tǒng)合化。詳細大量情報、有用情報容易見出 可能。知的能力人工的拡張（従來科學(xué)技術(shù)人間體力拡張貢獻）。 先端情報技術(shù)高度情報通信創(chuàng)造的活用、社會質(zhì)、経済活動効率柔軟性、生活質(zhì)安全性著向上。 醫(yī)療健康 個人毎遺伝子管理、副作用醫(yī)薬品開発。 脳、神経系、免疫系働解明、幅広治療応用。 完治率大幅向上、成人病、免疫疾患遺伝子由來難病治療法確立。個人病気予知、診斷可能、長壽命化。 臓器移植、人工臓器人工補助器材普及、人體機能低下抑制。 知識集約的産業(yè)活動 高度知的専門能力、能力、能

6、力持者高優(yōu)遇。 製造業(yè)、比重高、力、文化性、感性顧客満足度重要鍵。 加速市場速度即応、研究開発生産流通過程劇的変化、多製品受注生産近形態(tài)。 環(huán)境調(diào)和社會 技術(shù)活用新環(huán)境浄化保全技術(shù)普及。 循環(huán)型社會定著廃棄物回収、再使用普及。 人工衛(wèi)星技術(shù)進歩環(huán)境汚染監(jiān)視著精度向上的確汚染対策実施。 日本環(huán)境技術(shù)開発実績世界先導(dǎo)、工業(yè)化人口増加進発展途上國環(huán)境対策積極的支援展開。 自活型社會 太陽風力、燃料電池等新開発普及、水力、地熱等自然開発利用、省技術(shù)進歩、原子力 開発利用促進石油、石炭依存度低下。 熱高効率利用等省技術(shù)開発普及及技術(shù)、変換技術(shù)、情報技術(shù)、情報通信進歩 総合的活用経済活動社會生活利用効率著

7、高省社會実現(xiàn)。 安心、安全暮 有用生物有効利用食料生産性向上、食料自給率改善。 遠隔制御防災(zāi)體制完備。 材料高性能化耐久性向上、材料劣化予知、診斷技術(shù)進歩構(gòu)築物安全性著向上。 情報技術(shù)、情報通信、材料技術(shù)、制御技術(shù)支快適利便性安全性高交通、生活空間実現(xiàn)。 人工衛(wèi)星技術(shù)精緻観測、気候変動自然災(zāi)害予知精度向上。,経済社會産業(yè)変貌,6,（論點）技術(shù)革新現(xiàn)狀課題如何。,（時代技術(shù)革新限界） 基本技術(shù)歐米導(dǎo)入頼改良研究中心 型技術(shù)革新、需要製品明確開発小 。、技術(shù)導(dǎo)入面困難性増、近年知的所 有権保護強化伴改良研究基本特許対抗時代到來。 畫期的製品38品目、日本発明、日本新製品化品目 國內(nèi)特許、改良特許割

8、以上占有 特許獨創(chuàng)性認識：米國割、日本割 技術(shù)貿(mào)易：、含統(tǒng)計赤字 米國産業(yè)界競爭力強化政策國際的拡大 （次世代発展基盤整備弱） 次世代技術(shù)革新基盤基本的技術(shù)創(chuàng)出役割負、大學(xué) 等基礎(chǔ)研究擔機関成果創(chuàng)出能力、産業(yè)界技術(shù)移転姿勢弱 今後付加価値化鍵開発力強化遅。 技術(shù)革新基礎(chǔ)體力知的基盤整備遅。 國內(nèi)研究開発費割産業(yè)界負擔 大學(xué)特許出願：米國5591件、日本206件 海外新規(guī)技術(shù)導(dǎo)入：減少、増加 計量標準標準物質(zhì)整備：米國500件、日本111件 DNA登録數(shù)：米國393萬件、日本51萬件 （製造面優(yōu)位性劣化） 國際的比肩評価製造技術(shù)力、 優(yōu)位性縮。 我國製造業(yè)技術(shù)力米國以上認識：現(xiàn)在32、年後予測1

9、8 （工業(yè)化社會成熟化） 対充足感広國民意識多様化、市場価値評 価不確実性増。 環(huán)境問題、資源利用、食料生産等地球規(guī)模限界到 達。 （科學(xué)技術(shù)不信感高） 専門家依存技術(shù)対國民信頼感揺。,現(xiàn)狀,（時代合致変革） 將來向革新的新得、 他者物真似獨創(chuàng)性基本的技術(shù)創(chuàng)出指向、多様 可能確立。 技術(shù)革新転換。 （國民期待応技術(shù)革新事業(yè)化取組） 【內(nèi)需創(chuàng)造】多様化不確実性増市場応技術(shù)革新 【社會的課題解消】等地球的制約問題、國民生活安心安 全技術(shù)革新。 （技術(shù)対不安感解消） 技術(shù)受容性高社會形成。,課題,技術(shù)革新比較,7,（論點）新技術(shù)革新方向性如何。,変革方向,従來型,（時代技術(shù)革新） 大量生産適合、改良

10、研究中心技術(shù)革新、企業(yè)、大學(xué)、政府役割果有効成果得。 企業(yè) 組織內(nèi)研究開発資源（人材,設(shè)備, 資金）化自己完結(jié) 低組織間人材流動性基社 內(nèi)教育人材育成 研究課題歐米諸國導(dǎo)入、又 同業(yè)他社橫並 大學(xué) 専門家基礎(chǔ)學(xué)力欠橫並 意識人材送出教育 社會乖離研究及教育 課程 基礎(chǔ)的研究成果活用意識低 內(nèi)部改革進 欠如 政府 研究開発政策方式 中心 連攜環(huán)境整備不十分 知的基盤等創(chuàng)造的技術(shù)革新環(huán)境 整備遅 起業(yè)環(huán)境整備途上,新,（時代技術(shù)革新） 革新的新得基本的技術(shù)創(chuàng)出事業(yè)化実現(xiàn)、組織垣根越海外含連攜積極的図、研究開発資源可能性引出、有機的統(tǒng)合必要。 開放連攜（、）型技術(shù)革新 技術(shù)革新中核企業(yè)個人、他企業(yè)大

11、學(xué)、個人(SOHO)等連攜、（研究分野事業(yè)毎組合変更可能）（共同研究事業(yè)進）、當該技術(shù)革新課題解決最適研究開発資源集中、獨創(chuàng)的成果獲得 基礎(chǔ)的研究成果移転 獨創(chuàng)的成果基礎(chǔ)的研究取組、成果 外部移転、研究者元、大學(xué)及 獨立行政法人（國立研究機関）中心 事業(yè)化視野入技術(shù)革新中核 迅速意志決定他例見獨創(chuàng)的攜小回 可能、構(gòu)成員関係持企業(yè) 等中心。大企業(yè)分社化、社內(nèi)想定 成果事業(yè)化 自社製造、他社製造委託等事業(yè)化行。知的資産 大企業(yè)等売卻選択肢 投資対付與 高投資回収可能、成果対迅速國 際的調(diào)和知的所有権供與 向上 人材 可能研究人材供給元大學(xué)期待大 研究環(huán)境活性化等外國人専門家積極的受入 環(huán)境整備 起

12、業(yè)環(huán)境、研究支援産業(yè)充実、知的基盤等環(huán)境整備必須,個創(chuàng)造性発揮 獨創(chuàng)的知的価値 確保 融合化等 技術(shù)展開 適応 多様価値観対 応內(nèi)需創(chuàng)造 國際的展開,8,型技術(shù)革新,研究開発,政策的支援,中核企業(yè)又個人 企業(yè) 中小企業(yè)等,大學(xué)獨立行政法人,政府,事業(yè)化,個人 少人數(shù) （等）,他企業(yè) （研究支援産業(yè)含）,販売會社,他企業(yè),大企業(yè),知的資産実施許諾売卻買収受內(nèi)部化,技術(shù)革新方向性提示等,共同研究,、調(diào)達,共同研究、,製造委託,提攜,（特徴）開放（）研究分野毎組合変更可能連攜（）海外含他者共同研究事業(yè)進,技術(shù)移転,制度整備,調(diào)達市場開拓,9,活用國家実現(xiàn),政府,政府基國家目標設(shè)定,制度改善（人材流動

13、化、研究環(huán)境活性化等）,大學(xué)獨立行政法人,基礎(chǔ)的研究,判斷 責任明確組織 （、中小企業(yè)等）,他企業(yè) 個人,事業(yè)化向技術(shù)革新,共同研究 技術(shù)移転,共同研究 製造委託 販売提攜 知的資産 実施許諾売卻,海外含人材流動化,國家目標沿競爭的資金配分 公平透明性評価 研究開発目的等対応評価 評価者被評価者隔絶 評価明示 評価者評価結(jié)果公表 評価者評価確立等,民間技術(shù)革新支援策（稅制、連攜促進等）,情報交換場 地域知的集積活用,成果活用、目指社會実現(xiàn),連攜先,10,（論點）技術(shù)革新関政策課題如何。,政策基本的方向性,政府役割 (1)民間技術(shù)革新環(huán)境整備（知的財産権制度、知的基盤 整備、民間研究開発促進等）

14、 (2)目指社會実現(xiàn)技術(shù)革新活用 (3)創(chuàng)造性評価、技術(shù)革新受入社會構(gòu)築,産業(yè)技術(shù)政策戦略的展開【役割(1)、(2)】 （産學(xué)官重點化會議合意形成継続的見直） 目指経済社會構(gòu)築向、技術(shù)政策上重點分野諸資源結(jié) 集國家実行 社會的要請制約基國家目標選定（例：高齢社會技術(shù)、環(huán) 境関連技術(shù)） 重點分野産業(yè)技術(shù)対要請個別具體化 國家目標基政府遂行、獨創(chuàng)的成果充実 係基礎(chǔ)的研究強化（大學(xué)競爭的研究拡充、民間 寄付制度改善、中小企業(yè)活用等） 調(diào)達等技術(shù)革新成果活用望社會実現(xiàn) 技術(shù)革新方向性明確化民間技術(shù)革新活性化 最先端科學(xué)技術(shù)進展技術(shù)方向性明示 分野別策定等,民間研究開発企業(yè)化支援、環(huán)境整備【役割(1)】

15、 （開放連攜型技術(shù)革新確立） 資金調(diào)達環(huán)境整備（技術(shù)実用化官民連攜、政府調(diào)達初 期需要創(chuàng)出、個人投資家向稅制改善等） 促進連攜組織化支援（地域內(nèi)外 異業(yè)種交流促進、大學(xué)等共同研究規(guī)定柔軟化等） 大學(xué)、公的研究機関円滑技術(shù)移転促進（兼業(yè)規(guī)定休業(yè)規(guī)定 弾力化、拡充技術(shù)（目利）支援等） 事業(yè)化支援措置整備（特許取得経営管理等支 援係機関育成、大企業(yè)等未利用特許情報提供等） 知的所有権制度、知的基盤整備、標準化政策等戦略的運用等,技術(shù)革新?lián)瞬拇_?！疽鄹?1)】 我國競爭力維持上唯一資源人材関 、十分活用、1)企業(yè)埋技術(shù)者、2)大 學(xué)研究者、3)海外専門家 研究者技術(shù)者能力最大限発揮措置 人材流動化措置（年金確保等） 競爭的研究拡充 教育課程技術(shù)革新能力向上（研究、 能力付與等） 海外人材積極的登用 魅力的研究環(huán)境実現(xiàn) 滯在許可要件緩和等,獨創(chuàng)的成果生出環(huán)境実現(xiàn)【役割(3)】 公的研究組織研究改革 研究海外人材登用 生抜構(gòu)成員制限（純血主義決別） 研究開発資源配分係評価確立 技術(shù)革新係施策、組織等評価體制予算充実（外部機関 専門家情報技術(shù)情報収集蓄積、事業(yè)費定率評価予算確保等） 評価公平性透明性確保（研究開発目的等対応評価