1、項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 1 中央廣播電視總臺技術(shù)局中央廣播電視總臺技術(shù)局 總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng) 互聯(lián)互通項(xiàng)目互聯(lián)互通項(xiàng)目 招標(biāo)文件招標(biāo)文件 招標(biāo)編號：招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 招標(biāo)人：中央廣播電視總臺技術(shù)局招標(biāo)人：中央廣播電視總臺技術(shù)局 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司 2020 年年 6 月月 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服

2、務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 2 目目 錄錄 第一章第一章 投標(biāo)邀請投標(biāo)邀請.3 第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知.6 第三章第三章 合同樣本合同樣本.28 第四章第四章 投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式.36 第五章第五章 技術(shù)需求書技術(shù)需求書.63 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 3 第一章第一章 投標(biāo)邀請投標(biāo)邀請 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 4

3、投標(biāo)邀請投標(biāo)邀請 日期：2020 年 6 月 18 日 五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司受中央廣播電視總臺技術(shù)局的委托，并參照中華人民共 和國政府采購法的有關(guān)規(guī)定，對其總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理 系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購。茲邀請合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。 1. 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 2. 本項(xiàng)目共計(jì) 1 個包，投標(biāo)人須以包為單位對其中全部內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不得拆分，評標(biāo)、 授標(biāo)以包為單位。具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第五章“技術(shù)需求書” 。采購內(nèi)容如下： 包號包號 采購內(nèi)容采購內(nèi)容 （包名稱）（包名稱） 預(yù)算預(yù)算簡要技術(shù)要求簡要技術(shù)要求 1 總臺機(jī)

4、構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù) （六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù) 系統(tǒng)互聯(lián)互通 1,800,000.00 詳見招標(biāo)文件第五 章技術(shù)需求書 3. 投標(biāo)人的合格條件： 1)投標(biāo)人須符合中華人民共和國政府采購法第二章第二十二條的規(guī)定，包括法人、非 法人組織或者自然人。且不能是被列入“信用中國”網(wǎng)站()、 “中國政府采購網(wǎng)”()失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、 政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商； 2)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參 加同一包下的投標(biāo)； 3)為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得參 加本次投標(biāo)活動；

5、4)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)； 5)不得分包和轉(zhuǎn)包。 4. 有意向的投標(biāo)人可從 2020 年 6 月 18 日起至 2020 年 6 月 28 日止每天（節(jié)假日除外） 上午 9:0011:30 和下午 1:304:00（北京時間） ，通過電子郵件方式購買招標(biāo)文件。 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 5 請發(fā)送電子郵件至 zhyif ，寫明申請購買項(xiàng)目的名稱、包號以及購買 人的聯(lián)系方式。本招標(biāo)文件售價為 800 元/包，售后不退。聯(lián)系人：張藝飛 聯(lián)系電話：/p>

6、。 5. 所有投標(biāo)文件應(yīng)于 2020 年年 7 月月 9 日日 9:30（北京時間）之前遞交至五礦國際招標(biāo)有限 責(zé)任公司，北京市海淀區(qū)三里河路 5 號五礦大廈 D 座四層第八會議室。 6. 茲定于 2020 年年 7 月月 9 日日 9:30（北京時間）在五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司，北京市海 淀區(qū)三里河路 5 號五礦大廈 D 座四層第八會議室公開開標(biāo)。屆時請投標(biāo)人派代表出席 開標(biāo)儀式。 7. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司 地址：北京市海淀區(qū)三里河路 5 號五礦大廈 D206 室 郵編：100044 聯(lián)系人：張藝飛 李合英 郵箱：zhyif 電話68494

7、346 傳真賬戶名稱：五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司 帳號：0200053709022105773 開戶行名稱：工行北京首都體育館支行 開戶行地址：北京市西城區(qū)西直門外大街丙 143 號 8. 采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策： 1)鼓勵節(jié)能政策：在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購國家公布的節(jié)能產(chǎn)品政府 采購品目清單中的產(chǎn)品。 2)鼓勵環(huán)保政策：在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購國家公布的環(huán)境標(biāo) 志產(chǎn)品政府采購品目清單中的產(chǎn)品。 3)扶持中小企業(yè)政策：評審時小型和微型企業(yè)產(chǎn)品享受 6%的價格折扣。監(jiān)獄企業(yè)、殘疾 人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。 9. 本項(xiàng)目招

8、標(biāo)公告的公告期限為 5 個工作日。 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 6 第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 7 投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表 本表是對招標(biāo)文件本表是對招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知”的具體補(bǔ)充和修改，如與招標(biāo)文件各部分內(nèi)容有差異，的具體補(bǔ)充和修改，如與招標(biāo)文件各部分內(nèi)容有差異， 應(yīng)以本表為準(zhǔn)。應(yīng)以本表為準(zhǔn)。 條款號條款號內(nèi)容內(nèi)容 一、說明一、說明 1.1項(xiàng)目

9、的資金來源：自籌資金。 1.2 項(xiàng)目預(yù)算： 第 1 包預(yù)算為1,800,000.00（人民幣壹佰捌拾萬元整） 投標(biāo)人的報價不得超過預(yù)算，否則其投標(biāo)將被拒絕。 2.1 招標(biāo)人：中央廣播電視總臺技術(shù)局 地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路 11 號 2.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司 地址：北京市海淀區(qū)三里河路 5 號五礦大廈（郵編 100044） 聯(lián)系人：張藝飛 李合英 電話68494346 傳真2.3 對各包對各包“合格投標(biāo)人合格投標(biāo)人”的資格要求的資格要求： 1)投標(biāo)人須符合中華人民共和國政府采購法第二章第二十二條的規(guī)定， 包括法人、非

10、法人組織或者自然人。且不能是被列入“信用中國”網(wǎng)站 ()、“中國政府采購網(wǎng)”()失信被 執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄 名單的供應(yīng)商； 2)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投 標(biāo)人，不得參加同一包下的投標(biāo)； 3)為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投 標(biāo)人，不得參加本次投標(biāo)活動； 4)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)； 5)不得分包和轉(zhuǎn)包。 4.2投標(biāo)前預(yù)備會議/項(xiàng)目踏勘：無 三、投標(biāo)文件的編制三、投標(biāo)文件的編制 11.1 投標(biāo)報價的組成： 1）投標(biāo)人須提供詳細(xì)）投標(biāo)人須提供詳細(xì)“分項(xiàng)報價表分項(xiàng)報價表”，標(biāo)明投標(biāo)總

11、價的分項(xiàng)組成。，標(biāo)明投標(biāo)總價的分項(xiàng)組成。 （詳見第四章（詳見第四章 附件附件 3 分項(xiàng)報價表）分項(xiàng)報價表） 。 2）投標(biāo)人的投標(biāo)總價中已包括投標(biāo)人按照國家現(xiàn)行稅法和有關(guān)部門現(xiàn)行規(guī)定）投標(biāo)人的投標(biāo)總價中已包括投標(biāo)人按照國家現(xiàn)行稅法和有關(guān)部門現(xiàn)行規(guī)定 需繳納的一切稅費(fèi)及所有與本項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的費(fèi)用。需繳納的一切稅費(fèi)及所有與本項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的費(fèi)用。 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 8 11.8 本項(xiàng)目的最小投標(biāo)單位為包。此次招標(biāo)共計(jì) 1 個包，投標(biāo)人必須獨(dú)立對每一個 完整的包進(jìn)行投標(biāo)，不得僅對分包內(nèi)部分內(nèi)容投標(biāo)

12、。 13.1 各包資格證明文件（以下證明文件投標(biāo)人需單獨(dú)裝訂成冊并密封提交，裝訂要 求詳見本章第 17.1 條的要求）： 1)新版營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 2)法定代表人授權(quán)委托書（原件，格式后附） ； 3)投標(biāo)人依法繳納稅收（投標(biāo)截止時間前 12 個月內(nèi)任意一次）的有效票據(jù)憑 證復(fù)印件，指投標(biāo)人繳納增值稅、營業(yè)稅或企業(yè)所得稅任意一種的繳納憑 據(jù)； 4)投標(biāo)人依法繳納社保基金（投標(biāo)截止時間前 12 個月內(nèi)任意一次）的有效票 據(jù)憑證復(fù)印件，主要指繳納社會保險的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險繳納清 單） ； 5)投標(biāo)人具備良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計(jì)制度的承諾書（原件，格式 自擬） ； 6)財務(wù)狀況報告（提供

13、上一年度經(jīng)審計(jì)的財務(wù)狀況報告復(fù)印件，至少應(yīng)包含 資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表，或投標(biāo)截止時間前 12 個月內(nèi)開具的銀 行資信證明文件原件或復(fù)印件，對于資信證明文件中寫明“復(fù)印無效”的 應(yīng)提供原件） ； 7)具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾書（原件，格式自擬） ； 8)投標(biāo)人參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，本公司在經(jīng)營活動中沒有重大違 法記錄的聲明（原件，格式后附） 。 注：以上各項(xiàng)資格證明文件的具體要求詳見招標(biāo)文件第四章規(guī)定。 15.2 投標(biāo)保證金金額： 第 1 包為36,000.00（人民幣叁萬陸仟元整） 投標(biāo)保證金幣種：人民幣。 16.1 投標(biāo)有效期：自開標(biāo)日起 120 天。投

14、標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非實(shí)質(zhì)性響 應(yīng)，并予以拒絕。 17.1 投標(biāo)人投標(biāo)文件的正本、副本數(shù)量及裝訂要求： 單獨(dú)成冊部分（資格證明文件）單獨(dú)成冊部分（資格證明文件）：一份正本和四份副本（必須獨(dú)立膠裝裝訂成：一份正本和四份副本（必須獨(dú)立膠裝裝訂成 冊。如不膠裝裝訂，其投標(biāo)文件將被拒絕。提倡雙面印刷并裝訂投標(biāo)文件）冊。如不膠裝裝訂，其投標(biāo)文件將被拒絕。提倡雙面印刷并裝訂投標(biāo)文件） 。 其他投標(biāo)內(nèi)容部分（報價、商務(wù)和技術(shù)文件等）其他投標(biāo)內(nèi)容部分（報價、商務(wù)和技術(shù)文件等）：一份正本和七份副本（必須：一份正本和七份副本（必須 獨(dú)立膠裝裝訂成冊。如不膠裝裝訂，其投標(biāo)文件將被拒絕。提倡雙面印刷并裝獨(dú)立膠裝

15、裝訂成冊。如不膠裝裝訂，其投標(biāo)文件將被拒絕。提倡雙面印刷并裝 訂投標(biāo)文件）訂投標(biāo)文件） 。 另須提交一份電子文檔：另須提交一份電子文檔：提供投標(biāo)文件正本的 word 版本（投標(biāo)人可以不提供 證書等不可編輯的部分，只需提供其報價、詳細(xì)技術(shù)響應(yīng)等可編輯的部分） ，存 于 U 盤內(nèi)，將此 U 盤單獨(dú)密封于一小信封內(nèi)，在該信封上標(biāo)明“電子文檔”字 樣，與投標(biāo)文件正本和副本一起遞交。如投標(biāo)人未提供投標(biāo)文件電子版，其投如投標(biāo)人未提供投標(biāo)文件電子版，其投 標(biāo)將被拒絕。標(biāo)將被拒絕。 注 1：本次招標(biāo)以包為單位。投標(biāo)人應(yīng)以包為單位進(jìn)行投標(biāo)，按照包號對同一 包內(nèi)所有貨物和服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)并準(zhǔn)備投標(biāo)文件。但是，對于同時

16、參與本項(xiàng)但是，對于同時參與本項(xiàng) 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 9 目多個包的投標(biāo)人，允許投標(biāo)人只提供一套上述目多個包的投標(biāo)人，允許投標(biāo)人只提供一套上述“單獨(dú)成冊部分（資格證單獨(dú)成冊部分（資格證 明文件）明文件） ”和一套上述和一套上述“其他投標(biāo)內(nèi)容部分（報價、商務(wù)和技術(shù)文件等）其他投標(biāo)內(nèi)容部分（報價、商務(wù)和技術(shù)文件等） ” 。 此時，投標(biāo)人應(yīng)注意此時，投標(biāo)人應(yīng)注意“資格證明文件資格證明文件”須滿足本須知第須滿足本須知第 13.1 條對所投各條對所投各 包的規(guī)定；包的規(guī)定； 此時，對于上述此時，對于上

17、述“其他投標(biāo)內(nèi)容部分其他投標(biāo)內(nèi)容部分” ，投標(biāo)人可將不同包的內(nèi)容合并裝，投標(biāo)人可將不同包的內(nèi)容合并裝 訂提交，投標(biāo)人可以在此部分投標(biāo)文件中只提供一份訂提交，投標(biāo)人可以在此部分投標(biāo)文件中只提供一份“投標(biāo)函投標(biāo)函”和和“投標(biāo)投標(biāo) 人情況表人情況表” ，且在，且在“投標(biāo)函投標(biāo)函”中寫明所投包號；建議投標(biāo)人將中寫明所投包號；建議投標(biāo)人將“投標(biāo)函投標(biāo)函” 和和“投標(biāo)人情況表投標(biāo)人情況表”以外的其他文件（如：以外的其他文件（如：“開標(biāo)一覽表開標(biāo)一覽表” 、 “分項(xiàng)報價表分項(xiàng)報價表 ” 、 “技術(shù)要求偏離表技術(shù)要求偏離表”等）按所投包分別注明并提供。等）按所投包分別注明并提供。 注 2：每套投標(biāo)文件須清楚地

18、標(biāo)明“正本”或“副本” 。若副本內(nèi)容與正本不符 ，以正本為準(zhǔn)。 注 3：投標(biāo)文件電子版與投標(biāo)文件正本內(nèi)容如有不符，以投標(biāo)文件正本內(nèi)容為 準(zhǔn)。 四、投標(biāo)文件的遞交四、投標(biāo)文件的遞交 19.1 投標(biāo)截止時間：2020 年年 7 月月 9 日日 9:30（北京時間） 。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人將拒絕接收逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投 標(biāo)文件。 五、開標(biāo)與評標(biāo)五、開標(biāo)與評標(biāo) 22.1 開標(biāo)時間：2020 年年 7 月月 9 日日 9:30（北京時間） 。 開標(biāo)地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)三里河路 5 號五礦大廈 D 座四層第八會議室 24.3本項(xiàng)目評標(biāo)方法：綜合評分法。 25.5 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員

19、會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件 的要求。 25.6 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不 合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 25.6.1 在符合性審查（商務(wù)部分）時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被在符合性審查（商務(wù)部分）時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被 拒絕：拒絕： 1)投標(biāo)文件內(nèi)容不全、字跡模糊、難以辨認(rèn)，或未按照規(guī)定填寫， 且經(jīng)評標(biāo)委員會評審認(rèn)為前述情況導(dǎo)致投標(biāo)人未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招 標(biāo)文件的； 2)投標(biāo)文件無法定代表人簽字（或蓋章） ，或簽字人無法定代表人 有效授權(quán)書的； 3)投標(biāo)人的投標(biāo)函未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；

20、4)投標(biāo)有效期不足的； 5)非固定價格投標(biāo)的； 6)不滿足招標(biāo)文件商務(wù)部分中“”號條款的； 7)在投標(biāo)文件審查、澄清、評價、比較和推選的過程中，有不正 當(dāng)?shù)膶φ袠?biāo)人施加影響的任何企圖或行為，或不正當(dāng)?shù)钠髨D影 響評標(biāo)委員會正常工作的； 8)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān) 系的不同投標(biāo)人，參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動的； 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 10 9)為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測 等服務(wù)的投標(biāo)人，參加本項(xiàng)目投標(biāo)的； 10)評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人

21、的報價明顯低于其他通過符合性審查投 標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng) 要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相 關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的； 11)投標(biāo)文件中有虛假陳述的； 12)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制的； 13)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的； 14)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同 一人的； 15)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異的； 16)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； 17)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出的； 18)投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)

22、定廢標(biāo)的其它商務(wù)條款。 25.6.2 在符合性審查（技術(shù)部分）時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被在符合性審查（技術(shù)部分）時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被 拒絕：拒絕： 1)投標(biāo)文件的技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的； 2)投標(biāo)人單純復(fù)制招標(biāo)文件的整體技術(shù)要求作為其投標(biāo)文件的一部 分，且經(jīng)評標(biāo)委員會評審認(rèn)為前述情況導(dǎo)致投標(biāo)人未實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 招標(biāo)文件的； 3)不滿足招標(biāo)文件第五章技術(shù)需求書中“”號條款的； 4)未能實(shí)質(zhì)上滿足招標(biāo)文件技術(shù)性能要求的； 5)投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其它技術(shù)條款。 六、授予合同六、授予合同 30.1 招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在授予合同時，有權(quán)對貨物和服務(wù)予以合理的

23、增加或減 少，但不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。具體增減幅度不超過中標(biāo) 價格的 10%。 31.1評標(biāo)結(jié)果將在中國政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告。 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 11 投標(biāo)人須知 一、說一、說明明 1.資金來源資金來源 1.1招標(biāo)人已獲得“投標(biāo)人須知前附表”所述資金，計(jì)劃用于支付本次招標(biāo)后所簽訂合同 項(xiàng)下的款項(xiàng)。 1.2項(xiàng)目預(yù)算見“投標(biāo)人須知前附表” 。 2.招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及合格的投標(biāo)人招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及合格的投標(biāo)人 2.1“招標(biāo)人”見“投標(biāo)人須知前附表” 。 2.2“招標(biāo)代

24、理機(jī)構(gòu)”見“投標(biāo)人須知前附表” 。 2.3“合格的投標(biāo)人”見“投標(biāo)人須知前附表” 。 3.合格的貨物和服務(wù)合格的貨物和服務(wù) 3.1本項(xiàng)目項(xiàng)下所提供的貨物及服務(wù)均應(yīng)來自于中華人民共和國或是與中華人民共和國有 正常貿(mào)易往來的國家和地區(qū)。 3.2投標(biāo)人應(yīng)確認(rèn)其為所供貨物和服務(wù)的合法所有人，或已經(jīng)從其所有人那里得到了適當(dāng) 的授權(quán)。若所提供相關(guān)證明和文件與事實(shí)不符，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人有權(quán)拒絕有關(guān) 投標(biāo)。 4.投標(biāo)費(fèi)用與投標(biāo)前預(yù)備會議投標(biāo)費(fèi)用與投標(biāo)前預(yù)備會議 4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)和招標(biāo)人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 4.2招標(biāo)人將于“投標(biāo)人

25、須知前附表”規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)前預(yù)備會議/項(xiàng)目踏勘。 二、招標(biāo)文件二、招標(biāo)文件 5.招標(biāo)文件構(gòu)成招標(biāo)文件構(gòu)成 5.1“招標(biāo)文件”是用以闡明所需貨物及服務(wù)情況，以及招標(biāo)、投標(biāo)程序和相應(yīng)的合同條 款。 “招標(biāo)文件”由下述部分組成： 第一章 投標(biāo)邀請； 第二章 投標(biāo)人須知； 第三章 合同樣本； 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 12 第四章 投標(biāo)文件格式； 第五章 技術(shù)需求書。 除所述各章節(jié)內(nèi)容外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的補(bǔ)充通知和其它正式有效函件均是招 標(biāo)文件的組成部分。 5.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件

26、中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按 照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 6.招標(biāo)招標(biāo)文件的澄清文件的澄清 6.1 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對其在投標(biāo)截止期 15 日以前收到的對招標(biāo)文件的澄清要求視情況以適當(dāng) 形式予以答復(fù)，并在必要時將書面答復(fù)發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包 括問題的來源） 。 7.招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件的修改 7.1在投標(biāo)截止期前，無論出于何種原因，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人可主動地或在解答投標(biāo) 人提出的澄清問題

27、時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 7.2招標(biāo)文件的修改是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo) 人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)和招標(biāo)人確認(rèn)。 7.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)和招標(biāo)人可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期。 三、投標(biāo)文件的編制三、投標(biāo)文件的編制 8.投標(biāo)的語言投標(biāo)的語言 8.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函 電均應(yīng)使用中文書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印制的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但 相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時以中文翻譯本為準(zhǔn)。

28、9.投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)文件構(gòu)成 9.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括，但不限于下列部分： 1) 按照招標(biāo)文件第四章投標(biāo)文件格式要求填寫的投標(biāo)函、分項(xiàng)報價表、供唱標(biāo)時使 用并單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表； 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 13 2) 按照投標(biāo)人須知第 13 條要求出具的資格證明文件，用以證明投標(biāo)人是合格的， 而且中標(biāo)后有能力履行合同； 3) 按照投標(biāo)人須知第 14 條要求出具的文件，用以證明投標(biāo)人所提供、安裝（如有） 、 運(yùn)行的貨物和服務(wù)是合格的，且符合招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定； 4) 按照投標(biāo)人須知第

29、15 條規(guī)定提交的投標(biāo)保證金。 9.2 投標(biāo)文件分為以下兩部分，投標(biāo)人的投標(biāo)文件按下列順序編寫（詳見第四章投標(biāo)文件 格式）并根據(jù)本章第 17.1 條的規(guī)定進(jìn)行裝訂。 9.2.1 單獨(dú)成冊部分（資格證明文件）： （各包）資格證明文件（詳見招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 13.1 條款對投標(biāo)人“資格 證明文件”的要求） 。 9.2.2 其他投標(biāo)內(nèi)容部分（報價、商務(wù)和技術(shù)文件等）： 1. 投標(biāo)函； 2. 開標(biāo)一覽表（提供二份相同的原件，一份單獨(dú)密封用于開標(biāo)現(xiàn)場唱標(biāo)，另一份在投 標(biāo)文件中提供） ； 3. 分項(xiàng)報價表； 4. 技術(shù)要求偏離表； 5. 商務(wù)條款偏離表； 6. 投標(biāo)人情況表； 7. 詳細(xì)技術(shù)響應(yīng)

30、； 8. 投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料。 10.投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式 10.1 投標(biāo)人應(yīng)完整地按照招標(biāo)文件中提供的統(tǒng)一格式填寫，不得自行刪減內(nèi)容，并膠裝裝 訂成冊。 11.投標(biāo)報價投標(biāo)報價 11.1 投標(biāo)報價的組成： 1）投標(biāo)人須提供詳細(xì)）投標(biāo)人須提供詳細(xì)“分項(xiàng)報價表分項(xiàng)報價表”，標(biāo)明投標(biāo)總價的分項(xiàng)組成。，標(biāo)明投標(biāo)總價的分項(xiàng)組成。 （詳見第四章附件（詳見第四章附件 3 分項(xiàng)報價表）分項(xiàng)報價表） 。 2）投標(biāo)人的投標(biāo)總價中已包括投標(biāo)人按照國家現(xiàn)行稅法和有關(guān)部門現(xiàn)行規(guī)定需繳納的）投標(biāo)人的投標(biāo)總價中已包括投標(biāo)人按照國家現(xiàn)行稅法和有關(guān)部門現(xiàn)行規(guī)定需繳納的 一切稅費(fèi)及所有與本項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的費(fèi)用。一切

31、稅費(fèi)及所有與本項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的費(fèi)用。 11.2 投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)總價 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 14 中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，評標(biāo)時將有效投標(biāo)中該項(xiàng)內(nèi)容的最高價 計(jì)入其投標(biāo)總價，實(shí)質(zhì)性的缺漏可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 11.3 投標(biāo)人應(yīng)在分項(xiàng)報價表中對每項(xiàng)內(nèi)容給予詳細(xì)分項(xiàng)報價。 11.4 投標(biāo)人按上述 11.3 條款的要求填寫“分項(xiàng)報價表”是為了方便招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 對投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制招標(biāo)人以其它方式簽訂合同的權(quán)力。

32、11.5 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受投標(biāo)人對任何未辦理正常進(jìn)口手續(xù)的國外制造的貨物的 報價。 11.6 投標(biāo)人所報的投標(biāo)價應(yīng)是固定不變的。根據(jù)投標(biāo)人須知第 25 條的規(guī)定，以可調(diào)整的 價格提交的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 11.7 本項(xiàng)目只允許投標(biāo)人提供一個投標(biāo)方案，否則其投標(biāo)將被拒絕。 11.8 本項(xiàng)目的最小投標(biāo)單位為包。此次招標(biāo)的包數(shù)詳見“投標(biāo)人須知前附表” ，投標(biāo)人必須 獨(dú)立對每一個完整的包進(jìn)行投標(biāo)，不得僅對分包內(nèi)部分內(nèi)容投標(biāo)。 12.投標(biāo)貨幣：人民幣。投標(biāo)貨幣：人民幣。 13.證明投標(biāo)人合格和資格的文件證明投標(biāo)人合格和資格的文件 13.1 投標(biāo)人必須按“投標(biāo)人須知前附表”的

33、要求提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能 力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分； 13.2 投標(biāo)人提交的證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使招 標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)滿意。 14.證明貨物和服務(wù)的證明貨物和服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件 14.1 投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件證明其擬提供的合同項(xiàng)下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件 規(guī)定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。 14.2 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是產(chǎn)品樣本、文字資料、 圖紙 和數(shù)據(jù)，如： 1）對照招標(biāo)文件技術(shù)需求書，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標(biāo)人的技術(shù)需求

34、做 出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)需求書條文的偏差和例外。 2）投標(biāo)人認(rèn)為的其他必要內(nèi)容（如評分標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)評分要求） 。 14.3 投標(biāo)人提供的軟件及硬件產(chǎn)品要求在中華人民共和國境內(nèi)擁有合法的使用權(quán)和版權(quán)， 最終用戶應(yīng)擁有合法的使用權(quán)。 15.投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金 15.1 投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。招標(biāo) 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 15 代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第 15.7 條的規(guī)定沒收投 標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 15.2

35、投標(biāo)保證金金額見“投標(biāo)人須知前附表” 。 15.3 投標(biāo)保證金提交方式應(yīng)為電匯，或法律法規(guī)接受的其他形式。以電匯形式提交的，可 直接匯入以下銀行賬戶（請注明招標(biāo)編號：“XXX”的投標(biāo)保證金）： 賬戶名稱：五礦國際招標(biāo)有限責(zé)任公司 帳號：0200053709022105773 開戶行名稱：工行北京首都體育館支行 開戶行地址：北京市西城區(qū)西直門外大街丙 143 號 郵編：100044 以電匯形式提交的投標(biāo)保證金須提供匯款憑證復(fù)印件，并與開標(biāo)一覽表一同密封提交； 以其他形式提交的投標(biāo)保證金須提供保證金原件，并與開標(biāo)一覽表一同密封提交。 15.4 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)并予以

36、拒絕。如發(fā)現(xiàn)由于投標(biāo) 人原因投標(biāo)保證金無法入賬，將可能被視為無效投標(biāo)保證金，從而導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 15.5 對于未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，相關(guān)投標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日，即中標(biāo)結(jié)果 公告公布之日起 5 個工作日內(nèi)，及時聯(lián)系招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理原額投標(biāo)保證金退還手續(xù)， 因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)資金占用費(fèi)。 15.6 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按本須知第 34 條規(guī)定簽訂合同后予以退還。 15.7 下列任一情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收： 1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； 2)投標(biāo)人不接受招標(biāo)人對其投標(biāo)價格錯誤的修正； 3)中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根

37、據(jù)本須知第 34 條規(guī)定簽訂合同； 4)投標(biāo)人中標(biāo)后拒絕按照招標(biāo)人合理的建議和意見修改； 5)中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。 15.8 如果招標(biāo)人按上述 15.7 條沒收了投標(biāo)人的投標(biāo)保證金后，投標(biāo)人還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償由于投 標(biāo)人上述過失給招標(biāo)人造成的損失，招標(biāo)人保留進(jìn)一步索賠的權(quán)力。 16.投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期 16.1 投標(biāo)有效期見“投標(biāo)人須知前附表” 。 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 16 16.2 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。 這種要求與

38、答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投 標(biāo)保證金將不會被沒收，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延長投標(biāo) 有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)的延長其投標(biāo)保 證金的有效期。在這種情況下，本須知第 15 條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定 將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 17.投標(biāo)文件的式樣和簽署投標(biāo)文件的式樣和簽署 17.1 投標(biāo)人投標(biāo)文件的正本、副本數(shù)量及裝訂要求要求見“投標(biāo)人須知前附表” 。 17.2 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表 簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的法定代表人授權(quán)書附在

39、投標(biāo)文件中。投標(biāo) 文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 17.3 投標(biāo)人應(yīng)填寫單位全稱，同時加蓋單位公章。 17.4 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。 17.5 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。 四、投標(biāo)文件的遞交四、投標(biāo)文件的遞交 18.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 18.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件用信封密封，在密封處加蓋公章，在信封面上標(biāo)明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、 招標(biāo)編號、 “正本”或“副本”和“于（開標(biāo)時間）之前不得開啟”的字樣。 18.2 為方便進(jìn)行資格審查，投標(biāo)人應(yīng)將資格證明文件單獨(dú)密封，并在封皮正面上標(biāo)明 “資 格證明文件

40、”字樣，在投標(biāo)時單獨(dú)遞交。 18.3 為了方便唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將“開標(biāo)一覽表”正本及投標(biāo)保證金（電匯時為匯款憑證復(fù) 印件）單獨(dú)密封于一小信封內(nèi)，并在該信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表和投標(biāo)保證金”字樣， 與投標(biāo)文件正本和副本一起遞交。 18.4 投標(biāo)文件應(yīng)由專人送達(dá)，投標(biāo)人應(yīng)按第 18.1、18.2、18.3 條款中的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo) 記后，按照投標(biāo)邀請中注明的時間和地址遞交。 18.5 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人將拒絕接收未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件。 19.投標(biāo)截止時間投標(biāo)截止時間 19.1 投標(biāo)截止時間見“投標(biāo)人須知前附表” 。 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互

41、聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 17 19.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按本須知第 7 條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情推遲投標(biāo)截 止時間。在此情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán) 利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。 20.遲交的投標(biāo)文件遲交的投標(biāo)文件 20.1 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收在投標(biāo)截止時間之后遞交的投標(biāo)文件。 21.投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)文件的修改與撤回 21.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo) 截止時間之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 21.2 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本

42、須知第 18 條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。 21.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。 21.4 從投標(biāo)截止時間起至投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則 其投標(biāo)保證金將按照本須知第 15.7 條的規(guī)定被沒收。 五、開標(biāo)與評標(biāo)五、開標(biāo)與評標(biāo) 22.開標(biāo)開標(biāo) 22.1 開標(biāo)時間和地點(diǎn)見“投標(biāo)人須知前附表” 。開標(biāo)時需有投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代 表應(yīng)簽名報到以證明其出席。 22.2 開標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后， 由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和開標(biāo)一覽表所 列其他內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)

43、價格、折扣聲明等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予考慮。 22.3 投標(biāo)人不足 3 家的，不得開標(biāo)。 22.4 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相 關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔。 22.5 投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。 23.資格審查資格審查 23.1 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對投標(biāo)人的如下內(nèi)容進(jìn)行資格審查： 1）報價是否超過預(yù)算或最高限價； 2）投標(biāo)保證金； 3）法人或者其他組織提供營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件； 4）法定代表人授權(quán)委托書； 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR

44、300589 18 5）納稅和社保記錄； 6）投標(biāo)人具備良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計(jì)制度的承諾書原件； 7）財務(wù)狀況報告； 8）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾書原件； 9）投標(biāo)人參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，本公司在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的 聲明； 10）信用查詢情況； 11）投標(biāo)人須知前附表中要求的其他資格要求。 23.2 在資格審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：在資格審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕： 1）投標(biāo)總價超出所投包預(yù)算或最高限價的； 2）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足或投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求的； 3）投標(biāo)人未提供本須知13.

45、1條規(guī)定的“資格證明文件”或提供的“資格證明文件”不 符合招標(biāo)文件要求的； 4）投標(biāo)人存在不良信用記錄的。 23.3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格審查時在“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政 府采購網(wǎng)（）查詢投標(biāo)人的信用記錄和重大違法記錄（如有） ，投標(biāo) 人存在不良信用記錄或重大違法記錄的，其投標(biāo)將被拒絕。 1） 根據(jù)財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知 （財庫 2016125號） ，不良信用記錄指：投標(biāo)人在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.g ）被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或在中國政府采購網(wǎng) （）被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。 2） 根據(jù)中華人

46、民共和國政府采購法實(shí)施條例第十九條的規(guī)定，重大違法記錄是 指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大 數(shù)額罰款等行政處罰。關(guān)于前述“較大數(shù)額罰款” ，如主管部門已有明確金額規(guī)定 的，從其規(guī)定（投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)規(guī)定等材料，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)后，從其 規(guī)定） ；如主管部門未有明確金額規(guī)定的，或投標(biāo)人未提供相關(guān)規(guī)定等材料，則單 次行政處罰金額大于等于人民幣叁萬元即視為較大數(shù)額罰款。 3） 聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員存在以上不良信用記錄或重大違法記錄的，視同聯(lián)合 體存在不良信用記錄或重大違法記錄（本項(xiàng)目是否允許聯(lián)合體投標(biāo)，詳見招標(biāo)文件 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配

47、服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 19 第二章2.3條的規(guī)定） 。 4） 投標(biāo)人不良信用記錄或重大違法記錄以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)查詢之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更均不再作為評標(biāo)依據(jù)，投標(biāo)人自行提供的與 網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為評標(biāo)依據(jù)。 23.4 投標(biāo)人如果有任意一條不滿足，其投標(biāo)將被拒絕。如經(jīng)資格審查后合格投標(biāo)人不足3家， 不再評標(biāo)。 24.評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法 24.1 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上 單數(shù)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審，分

48、為符合性檢查、價格評議、綜合評價和比較。 24.2 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會有權(quán)要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表 述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清。投標(biāo)人的澄清、說明或者 補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo) 人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容， 并作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分。投標(biāo)人應(yīng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)給予答復(fù)。 24.3 本項(xiàng)目（各包）評標(biāo)方法：評標(biāo)委員會將按照“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的方法進(jìn) 行評標(biāo)。 25.投標(biāo)文件的符合性審查投標(biāo)文件的符合性審查 25.1 評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文

49、件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、有無 計(jì)算上的錯誤等。 25.2 算術(shù)錯誤將按以下方法更正： 25.2.1 公開唱出的開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容不 一致的，以公開唱出的開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)； 25.2.2 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一 覽表（報價表）為準(zhǔn)； 25.2.3 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 25.2.4 單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價； 25.2.5 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。 25.2.6 同時出

50、現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 20 認(rèn) 后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。 25.2.7 投標(biāo)人的報價原則上不允許有漏項(xiàng)。如出現(xiàn)漏項(xiàng)，將采用其他投標(biāo)人該項(xiàng)報價中的 最高價進(jìn)行加價評估；如投標(biāo)人出現(xiàn)重大漏項(xiàng)，其投標(biāo)將被拒絕。 25.3 對小微企業(yè)的鼓勵措施，以及節(jié)能、環(huán)保的要求 25.3.1 投標(biāo)人為小型、微型企業(yè)且所投產(chǎn)品為小型、微型企業(yè)生產(chǎn)的，投標(biāo)價格給予 6%的 價格扣除后參與價格分?jǐn)?shù)計(jì)算。評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人提供的中小

51、企業(yè)聲明函 中的承諾，認(rèn)定其是否屬于小型和微型企業(yè)并享受小微企業(yè)優(yōu)惠政策。投標(biāo)人對其 承諾的企業(yè)規(guī)模真實(shí)性自行負(fù)責(zé)。 25.3.2 法規(guī)依據(jù) 1)“關(guān)于印發(fā)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知” （財庫2011181 號） ； 2)“工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中 小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知” （工信部聯(lián)企業(yè)2011300 號） ； 25.3.3 享受價格扣除政策的小型、微型企業(yè)必須同時滿足以下條件： 1)符合小型、微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（按照“關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知” （工信部聯(lián)企業(yè)2011300 號）的規(guī)定劃分） ； 2)投標(biāo)人提供了中小企業(yè)聲明函

52、 （格式見招標(biāo)文件第四章附件 8-1） ，聲明其為 小型或微型企業(yè)； 3)提供本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或者提供其他小型、微型企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品； 4)投標(biāo)人為中國境內(nèi)注冊的法人； 5)投標(biāo)人所投標(biāo)產(chǎn)品的制造商為中國境內(nèi)注冊的法人； 6)投標(biāo)人所投標(biāo)產(chǎn)品原產(chǎn)地為中國； 7)投標(biāo)人提供中小企業(yè)聲明函時，若投標(biāo)人提供的是本企業(yè)制造的貨物、承 擔(dān)的工程或者服務(wù)，則須提供投標(biāo)人上一年度的財務(wù)報表和人員情況；若投標(biāo) 人提供的是其他中小企業(yè)制造的貨物，則須同時提供投標(biāo)人以及其代理的制造 廠家的上一年度的財務(wù)報表和人員情況。投標(biāo)人的人員情況應(yīng)在招標(biāo)文件第四 章投標(biāo)人情況表中如實(shí)寫明，并加蓋公章。 25.3.4 依據(jù)財庫2

53、011181 號文件，小型、微型企業(yè)參加聯(lián)合體投標(biāo)并在聯(lián)合體協(xié)議中明確 其在合同金額占聯(lián)合體合同總金額 30%以上的，本項(xiàng)目的評標(biāo)對該聯(lián)合體給予 2% 的價格扣除。 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 21 25.3.5 對于殘疾人福利性單位的認(rèn)定，需投標(biāo)人提供殘疾人福利性單位聲明函 （格式見 招標(biāo)文件第四章附件 8-2） 。促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策：根據(jù)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府 采購政策的通知規(guī)定，投標(biāo)人如為殘疾人福利性單位視同小型或微型企業(yè)，且所 投產(chǎn)品為殘疾人福利性單位生產(chǎn)的，將對該投標(biāo)產(chǎn)品的投標(biāo)價給予 6

54、%的扣除。投標(biāo) 人和產(chǎn)品制造商應(yīng)出具招標(biāo)文件要求的殘疾人福利性單位聲明函給予證明，否 則評標(biāo)時不予認(rèn)可。投標(biāo)人和產(chǎn)品制造商應(yīng)對提交的殘疾人福利性單位聲明函真實(shí) 性負(fù)責(zé)，提交的殘疾人福利性單位聲明函不真實(shí)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如中 標(biāo)人為殘疾人福利性單位，其在投標(biāo)文件中提供的殘疾人福利性單位聲明函將 在中標(biāo)公告中同時公告，接受社會監(jiān)督。 25.3.6 關(guān)于節(jié)能、環(huán)保的政策要求 投標(biāo)人所投產(chǎn)品如被列入財政部與國家主管部門頒發(fā)的節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單 或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單 ，應(yīng)提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有 效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，在評標(biāo)時予以優(yōu)先采購。如招標(biāo)

55、人所如招標(biāo)人所 采購產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)采購產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，投標(biāo)人所投產(chǎn)品必須提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu) 出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕。出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，否則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕。 注：如國家及有關(guān)部門對相關(guān)政策有所調(diào)整的，應(yīng)以國家及有關(guān)部門現(xiàn)行規(guī)定為準(zhǔn)。 25.4 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受， 但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。 25.5 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招

56、標(biāo)文件的要求。 25.5.1 實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大 偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于投標(biāo)保證金、適用法律、 稅及關(guān)稅、付款條件等以及招標(biāo)文件中的“”條款內(nèi)容的偏離將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上 的偏離。 25.5.2 評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的 證據(jù)，但投標(biāo)有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時除外。 25.6 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求 的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 25.6.1 在符合性審查（商務(wù)部分）時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒

57、絕：在符合性審查（商務(wù)部分）時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕： 1)投標(biāo)文件內(nèi)容不全、字跡模糊、難以辨認(rèn)，或未按照規(guī)定填寫，且經(jīng)評標(biāo)委 項(xiàng)目名稱：總臺機(jī)構(gòu)調(diào)整業(yè)務(wù)系統(tǒng)適配服務(wù)（六）技術(shù)資源管理系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通 招標(biāo)編號：WKZB2011BJR300589 22 員會評審認(rèn)為前述情況導(dǎo)致投標(biāo)人未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的； 2)投標(biāo)文件無法定代表人簽字（或蓋章） ，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)書 的； 3)投標(biāo)人的投標(biāo)函未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 4)投標(biāo)有效期不足的； 5)非固定價格投標(biāo)的； 6)不滿足招標(biāo)文件商務(wù)部分中“”號條款的； 7)在投標(biāo)文件審查、澄清、評價、比較和推選的過

58、程中，有不正當(dāng)?shù)膶φ袠?biāo)人 施加影響的任何企圖或行為，或不正當(dāng)?shù)钠髨D影響評標(biāo)委員會正常工作的； 8)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo) 人，參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動的； 9)為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo) 人，參加本項(xiàng)目投標(biāo)的； 10)評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價， 有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時 間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理 性的； 11)投標(biāo)文件中有虛假陳述的； 12)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制的； 13)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的； 14)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人的； 15)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異的； 16)不同投標(biāo)人