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1、學(xué)校衛(wèi)生教育法規(guī)切實(shí)做好學(xué)校衛(wèi)生教育工作 學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn),2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,2,一、學(xué)校衛(wèi)生教育 的主要任務(wù) 教育 監(jiān)測 防控,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,3,(一)關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生教育 學(xué)校衛(wèi)生學(xué)(也稱少兒衛(wèi)生學(xué)) 是研究學(xué)生生長發(fā)育,學(xué)生健康與教育、與學(xué)校環(huán)境之間的一門育人學(xué)科 學(xué)校衛(wèi)生教育的宗旨:以保護(hù)學(xué)生和促進(jìn)學(xué)生身心健康為宗旨,通過研究學(xué)生的身心發(fā)育規(guī)律和特點(diǎn),分析影響學(xué)生健康的環(huán)境、遺傳等綜合因素,提出相應(yīng)衛(wèi)生要求和適宜衛(wèi)生措施,以此減少和控制影響、危害學(xué)生健康的因素,達(dá)到預(yù)防疾病和增強(qiáng)體質(zhì),促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)育和提高學(xué)生健康水平的目的。,2
2、010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,4,世界衛(wèi)生組織倡導(dǎo)“健康促進(jìn)學(xué)?!保ㄍㄟ^學(xué)校促進(jìn)學(xué)生健康 )定義: “學(xué)校所有成員為保護(hù)和促進(jìn)學(xué)生健康而共同努力。為學(xué)生提供完整、有益的經(jīng)驗(yàn)和知識體系,包括設(shè)置正式和非正式的健康教育課,創(chuàng)建安全、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,提供適當(dāng)?shù)男l(wèi)生服務(wù),動員家庭和更廣泛的社區(qū)參與促進(jìn)學(xué)生健康”,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,5,(二)主要任務(wù) 學(xué)校衛(wèi)生工作條例規(guī)定: 開展衛(wèi)生健康教育,培養(yǎng)學(xué)生健康意識、增進(jìn)學(xué)生健康知識、促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣: 監(jiān)測學(xué)生體質(zhì)健康狀況,針對存在的問題,提出并實(shí)施干預(yù)措施,促進(jìn)學(xué)生健康成長; 監(jiān)測和改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、
3、教育教學(xué)過程衛(wèi)生、生活環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生創(chuàng)建健康的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境; 預(yù)防與控制學(xué)校傳染病、學(xué)生常見病,對危害學(xué)生健康行為進(jìn)行監(jiān)測與指導(dǎo)。 開展與學(xué)校衛(wèi)生教育密切相關(guān)的創(chuàng)建活動 。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,6,世衛(wèi)組織提出的學(xué)校衛(wèi)生教育任務(wù)是: 學(xué)校應(yīng)有促進(jìn)學(xué)生健康的規(guī)劃、計(jì)劃、規(guī)章制度等;學(xué)校應(yīng)按照要求開設(shè)健康教育課;學(xué)校物質(zhì)環(huán)境、社會環(huán)境要有利于學(xué)生健康;學(xué)校要培養(yǎng)學(xué)生的健康技能和良好的行為習(xí)慣;學(xué)校要為學(xué)生健康提供安全、良好的服務(wù);學(xué)校應(yīng)對學(xué)生健康進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測;學(xué)校要與社區(qū)建立經(jīng)常性聯(lián)系,以共同促進(jìn)學(xué)生的健康。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,7,衛(wèi)生健
4、康教育(專題討論) 一、教育時間: 二、開展形式: 三、教材選用: 四、師資安排: 五、目的效果:(意識 知識 能力 ) 六、印證資料:(計(jì)劃 總結(jié) 教案 ),2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,8,(三)關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生教育的職責(zé)制度: 公共衛(wèi)生管理制度、總務(wù)處室管理制度、校醫(yī)室管理制度、學(xué)生健康監(jiān)測制度、學(xué)生常見病傳染病防控制度、學(xué)校衛(wèi)生預(yù)防性監(jiān)督制度、學(xué)校食堂與學(xué)生就餐管理制度、學(xué)生宿舍管理制度、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案制度、健康教育制度等等。 校長分管校長職責(zé)要求、衛(wèi)生管理科處室及管理人員工作職責(zé)要求、校醫(yī)(保健教師)等技術(shù)人員從業(yè)人員工作職責(zé)要求、學(xué)生宿舍管理人員職責(zé)要求、食堂
5、經(jīng)營者及各類工作人員職責(zé)要求、超市及小賣部各類人員職責(zé)要求等等 。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,9,二、學(xué)校衛(wèi)生教育法律 法規(guī)導(dǎo)讀,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,10,(一)法律法規(guī) 相關(guān)法律: 傳染病防治法、食品衛(wèi)生法等 行政法規(guī):學(xué)校衛(wèi)生工作條例等 部門規(guī)章:學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定等,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,11,(二)政策文件 中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(中發(fā)20077號) (三)有關(guān)文件 國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部 衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的意見的通知(國辦發(fā)2004
6、第71號 )、關(guān)于做好入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作的通知(衛(wèi)疾控發(fā)號 )、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范(試行)(衛(wèi)辦疾控發(fā)200665號) 、 學(xué)校衛(wèi)生各類標(biāo)準(zhǔn)等,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,12,有關(guān)學(xué)生健康教育的文件: 中學(xué)生預(yù)防艾滋病專題教育大綱(2003年)中小學(xué)生健康教育指導(dǎo)綱要(教體藝200812號 )等。 有關(guān)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測的文件: 全國學(xué)生體質(zhì)健康經(jīng)常性監(jiān)測工作實(shí)施方案(教體藝函20021號 ) 中小學(xué)生健康體檢管理辦法(衛(wèi)醫(yī)發(fā)200837號 ) 關(guān)于規(guī)范學(xué)校健康服務(wù)工作的通知 (2009年)等。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,1
7、3,有關(guān)學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施的文件: 關(guān)于農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生廁所建造的指導(dǎo)意見(教體藝廳200410號 )、國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn) 等。 有關(guān)學(xué)生營養(yǎng)工作的文件: 關(guān)于推廣學(xué)生營養(yǎng)餐的指導(dǎo)意見(國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易2001123號 )、關(guān)于加強(qiáng)“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”管理的意見(教體藝200216號 )等。 有關(guān)近視眼等常見病防控工作的文件: 中小學(xué)生近視眼防控工作方案(教體藝20087號 )等。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,14,三、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事 件的預(yù)防與處置,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,15,(一)“學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件”定義 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件:突然發(fā)生并造成或
8、者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。 學(xué)校公共衛(wèi)生事件主要包括:集體性食物中毒、傳染病疫情、群體性不明原因疾病、因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)等,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,16,(二)全國學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況簡介 1.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生比例占全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生率的70%以上(中國疾病控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì))。 2.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件中最多的是傳染病流行事件(90%以上),其次是食物中毒事件。 3.學(xué)校公共衛(wèi)生事件多發(fā)生在農(nóng)村中小學(xué)。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,17,全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情
9、況統(tǒng)計(jì),2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,18,全國學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生統(tǒng)計(jì),2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,19,2008年甲肝爆發(fā)流行 的西部某學(xué)校條件圖片,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,20,西部貧苦山區(qū)某中學(xué)食堂,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,21,前幾年, 我縣某小學(xué)廁所圖片,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,22,(三)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件原因探究: 條件簡陋,師生衛(wèi)生保健知識缺乏,健康意識薄弱,自我保護(hù)能力較差等。 案例1: 2006年11月8日,南方某市某村5名小學(xué)生、1名幼童因摘食路邊野果集體中毒, 吃
10、下野果后不久就出現(xiàn)肚子痛、嘔吐、拉肚子等癥狀,被送往衛(wèi)生院搶救。 案例2:2007年4月6日,陜西省某縣組織學(xué)生種植蓖麻,2所小學(xué)的103名學(xué)生誤食蓖麻籽導(dǎo)致中毒。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,23,(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控 (預(yù)防發(fā)生、控制發(fā)展) 基本原則:提高認(rèn)識 健全制度 強(qiáng)化責(zé)任 規(guī)范管理 注重細(xì)節(jié) 加大投入 開展宣傳 加強(qiáng)檢查 聯(lián)防聯(lián)控,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,24,第一,提高認(rèn)識,牢固樹立健康安全第一的思想。 第二、建立應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長效機(jī)制 第三,責(zé)任到部門,到具體的人頭。 學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任制(領(lǐng)導(dǎo)小組、校
11、長負(fù)責(zé)制、專人分管) 食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告與應(yīng)急機(jī)制(報告人、報告時限、報告內(nèi)容;制定預(yù)案;開展應(yīng)急演練等)。 責(zé)任追究制度;等等。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,25,第四、規(guī)范管理(特別要注重細(xì)節(jié)的管理) 學(xué)校衛(wèi)生教育是一項(xiàng)非常細(xì)致、需要注重細(xì)節(jié)的工作。按照國家和教育部要求,只有加強(qiáng)規(guī)范化管理,才能全面提升學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理水平。規(guī)范化管理可以理解為細(xì)節(jié)管理。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,26,1.學(xué)校食堂及食品衛(wèi)生安全規(guī)范 餐飲服務(wù)許可證(食品衛(wèi)生許可證); 從業(yè)人員衛(wèi)生管理(健康體檢證、上崗衛(wèi)生培訓(xùn)); 各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度;
12、各項(xiàng)食品衛(wèi)生要求等 各類食品采購證件索取及臺帳登記制度等,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,27,學(xué)校食物中毒相關(guān)案例 案例1: 2008年9月,遼寧某中學(xué)發(fā)生食物中毒,中毒人數(shù)78人。 經(jīng)調(diào)查,該學(xué)校食堂存在無衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員無健康體檢證明、食堂后廚工藝流程不合理、環(huán)境衛(wèi)生差等問題,有關(guān)部門曾多次提出整改意見,但該校均未落實(shí)。不必說,責(zé)任全在學(xué)校。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,28,案例2: 2006年9月4日,四川省某小學(xué)107名感染痢疾。 經(jīng)調(diào)查,是由于食用學(xué)校食堂出售的涼拌豬肉所致(教育部第14號令學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定明確規(guī)定:職業(yè)學(xué)校、
13、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園的食堂不得制售冷葷涼菜),責(zé)任在學(xué)校。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,29,2. 學(xué)校傳染病防控規(guī)范 附: 傳染病基本知識 定義:傳染病是指能夠在人群中或人和動物之間 引起流行的感染性疾病。 傳染病流行三要素:傳染源、傳染途徑 易感人群 傳染病防控三要素:及時發(fā)現(xiàn)和隔離傳染源 切斷傳播途徑 保護(hù)易感人群,案例1: 2008年4月26月至5月7日,西南某鎮(zhèn)小學(xué)先后有17名學(xué)生患急性傳染性肝炎。經(jīng)衛(wèi)生部門調(diào)查:該小學(xué)水源系自打水井,距離井口0.5米處有農(nóng)田,3米處有池塘,且井口位置低于農(nóng)田和池塘平面,井水極易被污染。肉眼可見水質(zhì)差。學(xué)生直接飲
14、用生水。初步判斷,本次急性傳染性肝炎爆發(fā)流行系學(xué)生飲用被污染的生水造成 (水傳播)。,案例2: 2009年9月,西北一中學(xué)由于工作疏忽,使兩名攜帶傷寒桿菌的人進(jìn)到學(xué)生食堂工作,導(dǎo)致6名學(xué)生先后感染傷寒,引起該校傷寒爆發(fā)流行(食物傳播)。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,32,A.及時發(fā)現(xiàn)和控制傳染源: 及時發(fā)現(xiàn)和控制傳染源是控制與消滅傳染病的根本措施。堅(jiān)持以下4項(xiàng)制度是發(fā)現(xiàn)、管理和控制傳染病重要措施 1. 晨檢制度(看、問、摸、測)。 2. 因病缺課登記與病因追蹤制度。 3. 學(xué)生健康定期檢查制度。 4. 傳染病及時報告制度。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,33,
15、B.及時切斷傳播途徑: 切斷傳播途徑,是控制與消滅傳染病的關(guān)鍵措施。切斷傳播途徑,必須做好以下4項(xiàng)工作。 1、加強(qiáng)加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生管理(腸道傳染?。?。 2、要加強(qiáng)廁所衛(wèi)生與垃圾堆放場所的管理,特別要做好糞便的無害化處理,防止其污染水源。(腸道傳染?。?3、要加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生管理,防止食物被污染。 4、要做好學(xué)生學(xué)習(xí)、生活場所如教室、宿舍的通風(fēng)及清潔衛(wèi)生。(呼吸道、接觸性)。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,34,C.及時保護(hù)易感人群 保護(hù)易感人群,是控制與消滅傳染病的重要措施。如果每個人對傳染病有特異性免疫力,即便有傳染源、有適宜的傳播途徑,也不可能造成傳染病的傳播。 注射疫苗,體
16、育鍛煉、保證營養(yǎng)攝入。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,35,第五,加大投入,改善學(xué)校衛(wèi)生條件。 在學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)中統(tǒng)籌考慮宿舍、食堂、廁 所等設(shè)施的改善。 安排相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè) 施與條件(特別是飲用水設(shè)施)。 將學(xué)校宿舍、食堂、廁所設(shè)施及學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ) 設(shè)施作為義務(wù)教育達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、示范高中達(dá)標(biāo)驗(yàn) 收的重要內(nèi)容,予以統(tǒng)籌考慮。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,36,第六,重視并落實(shí)學(xué)校健康教育。根據(jù)不同季節(jié),有針對性地開展傳染病預(yù)防的宣傳教育,提高學(xué)生的自我防范意識和能力。加強(qiáng)飲食衛(wèi)生與安全教育,增強(qiáng)學(xué)生預(yù)防食物中毒的意識,自覺不到周圍非法經(jīng)營或衛(wèi)生狀
17、況較差的飲食攤點(diǎn)就餐或購買食品 第七,加強(qiáng)檢查。通過檢查及時查找存在的衛(wèi)生安全隱患,通過檢查督促各項(xiàng)措施的落實(shí)。 第八,聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)與衛(wèi)生等部門的聯(lián)防聯(lián)控,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防防控工作也是國家公共衛(wèi)生的重要組成部分,衛(wèi)生部門對此項(xiàng)工作負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)包括服務(wù)的職責(zé)。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,37,(五)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施 1.責(zé)任機(jī)制: 最高領(lǐng)導(dǎo)層:制定危機(jī)管理(預(yù)案) 應(yīng)急處理決策 中間管理層:監(jiān)督?jīng)Q策執(zhí)行 應(yīng)急反應(yīng)具體組織 基礎(chǔ)預(yù)警層:發(fā)現(xiàn)危機(jī)要素 報告有關(guān)信息,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,38,2.處理機(jī)制: 報告 初步判斷性質(zhì) 搶救病
18、員 保護(hù)現(xiàn)場 配合調(diào)查 后勤保障 經(jīng)濟(jì)救援 總結(jié)分析,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,39,3.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級: 根據(jù)國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù) 案,結(jié)合教育行政部門實(shí)際,突發(fā)公共衛(wèi) 生事件按嚴(yán)重程度,從高至低劃分為特別重 大(級)、重大(級)、較大(級) 和一般(級)四級。 (具體分級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和 各級地方政府衛(wèi)生行政部門按照職責(zé)分工分別 確認(rèn),教育系統(tǒng)參照執(zhí)行),2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,40,由于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全,社會關(guān)注度較高,未達(dá)到級的,按照級進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。 學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學(xué)校師生員工健康造成危害
19、的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)在當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,41,4. 應(yīng)急工作應(yīng)重視的幾個環(huán)節(jié) 應(yīng)急處置工作原則 應(yīng)急信息報告與信息發(fā)布 應(yīng)急反應(yīng) 善后與恢復(fù) 應(yīng)急處置的保障(略),2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,42,環(huán)節(jié)1應(yīng)急處置工作原則 (1)統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。 (2)分級負(fù)責(zé),屬地管理。 (3)預(yù)防為本,及時控制。 (4)系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。 (5)以人為本,生命至上。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,43,環(huán)節(jié)2信息報告與信息發(fā)
20、布 (1) 信息報送原則 迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的單位和個人應(yīng)在第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣徒逃块T報告,不得延報。 準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。 直報:發(fā)生級事件,可直接報教育部。 續(xù)報:事件情況發(fā)生變化后,應(yīng)及時續(xù)報。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,44,(2)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報送程序,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,45,(3)信息報告要求 責(zé)任報告單位:學(xué)校和縣教委 責(zé)任報告人:學(xué)校和縣教委指定的信息 報送人員。 報告時限及內(nèi)容: 初次報告、進(jìn)程報告、結(jié)案報告,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,46
21、,A 初次報告 時限:學(xué)校(幼兒園)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)在第一時間(事件發(fā)生后2小時內(nèi)),向主管教育行政部門、當(dāng)?shù)兀h)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行初次報告;地方教育行政部門接到學(xué)校初次報告后,應(yīng)在2小時內(nèi)報告上一級教育行政部門及同級政府和衛(wèi)生行政部門。 特別重大(級)或者重大(級)事件發(fā)生后,省級教育行政部門必須在(事發(fā))3小時內(nèi)報告教育部;特別重大(級)或者重大(級)事件,學(xué)?;虻胤浇逃姓块T可以直接報告教育部。 內(nèi)容: 必報內(nèi)容:事件發(fā)生時間、發(fā)生地點(diǎn)、造成傷害的人數(shù); 選報內(nèi)容:事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因等,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,47,B 進(jìn)程報告 級(特別重大)
22、和級(重大)事件處置過程中,學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門,地方教育行政部門要逐級每日報告上級教育行政部門直至教育部處置工作組。 級(較大)和級(一般)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,學(xué)校應(yīng)及時將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門,地方教育行政部門要逐級報告上級教育行政部門直至教育部應(yīng)急處置工作組。 報告內(nèi)容:事件控制情況(丟失的有害物查找情況)、患?。ㄖ卸荆┤藛T治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整改措施。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,48,C 結(jié)案報告 時限: 事件結(jié)束后,應(yīng)將事件處理結(jié)果逐級報告上級教育行政部門直至教育部處置工作組。 報告
23、內(nèi)容:事件處理結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究情況等 。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,49,(4) 信息發(fā)布 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例,全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會發(fā)布;省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門授權(quán)向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息 (各級各類學(xué)校、縣級教育行政部門不得自行向社會發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。),2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,50,環(huán)節(jié)3應(yīng)急反應(yīng) 發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事發(fā)地縣級教育行政部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,按照分級響應(yīng)的原則,根據(jù)相應(yīng)級別做出應(yīng)急反應(yīng)。 學(xué)校突發(fā)公共
24、衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。 未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地方各級教育行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后,要及時部署和落實(shí)當(dāng)?shù)貙W(xué)校預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本區(qū)域內(nèi)學(xué)校發(fā)生。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,51,學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)程序: 一般事件( 級) 以學(xué)校和縣級教育行政部門為主。 較大事件( 級) 在學(xué)校和縣級教育行政部門反應(yīng) 的同時,省級教育行政部門為輔協(xié)助。 重大事件( 級) 在學(xué)校和縣級教育行政部門反應(yīng) 的同時,省級教育行政部門也必須有 所反應(yīng),教育部為輔協(xié)助。 特別重大事件( 級) 學(xué)
25、校、縣省級教育行政部門、 教育部均應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,52,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,53,應(yīng)急反應(yīng)操作規(guī)范 第一、 學(xué)校應(yīng)急反應(yīng)操作規(guī)范 報告:現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將相關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。 實(shí)施以下應(yīng)急措施: 1.食物中毒應(yīng)急處置措施; 2.傳染病爆發(fā)應(yīng)急處置措施; 3.預(yù)防接種(或服藥)造成的不良反應(yīng)或心因性反應(yīng)的應(yīng)急處置措施; 4.其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施 。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,54,1.食物中毒應(yīng)急處置措施及操作規(guī)范: 聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒人員進(jìn)
26、行救治; 通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,或追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品; 停止出售和封存剩余可疑的中毒食品; 控制或切斷可疑水源; 與中毒人員(特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者)家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒; 組織人員對共同進(jìn)餐的學(xué)生進(jìn)行排查; 積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品取樣留驗(yàn);或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,55, 按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部門要求,認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對措施; 對學(xué)校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門,并請求支持和幫助; 在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)
27、公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識; 學(xué)校在采取上述應(yīng)急措施的同時,應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門和教育主管部門報告。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,56,2.傳染病應(yīng)急處置措施及操作規(guī)范 : 及時隔離患病的學(xué)生,并送至醫(yī)院進(jìn)行治療; 教室、宿舍等人員集中的室內(nèi)場所應(yīng)經(jīng)常開窗,做到有效通風(fēng)透氣,確保室內(nèi)的空氣流通(主要針對呼吸道傳染?。?; 暫停組織室內(nèi)場所的大型集體活動(主要針對呼吸道傳染; 控制或切斷可疑水源(主要針對腸道傳染?。?; 協(xié)助衛(wèi)生部門對患病人群所在場所進(jìn)行徹底消毒;對病人接觸過的人員,包括同學(xué)、老師
28、進(jìn)行隨訪,并配合當(dāng)?shù)卣蛐l(wèi)生行政部門采取必要的隔離觀察措施,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,57, 加強(qiáng)每日晨午檢工作,對缺勤的師生員工逐一進(jìn)行登記,并查明缺勤的原因,對患有傳染病的師生勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班; 每日對患病師生進(jìn)行追蹤和記錄,了解疾病轉(zhuǎn)歸; 密切關(guān)注傳染病流行情況,必要時可報請所在地教育行政部門并經(jīng)當(dāng)?shù)兀h級以上)人民政府批準(zhǔn)后,采取臨時停課等特殊措施; 與患病學(xué)生(特別是中小學(xué)生或病情嚴(yán)重者)家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,58, 按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認(rèn)真落
29、實(shí)其他緊急應(yīng)對措施; 對學(xué)校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門,并請求支持和幫助; 在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。 學(xué)校在采取上述應(yīng)急措施的同時,應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門和教育主管部門報告。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,59,3.預(yù)防接種(或服藥)造成的不良反應(yīng)或心因性 反應(yīng)的應(yīng)急處置措施及操作規(guī)范: 聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對出現(xiàn)不良反應(yīng)的學(xué)生進(jìn)行救治; 停止預(yù)防接種或預(yù)防性服藥,封存剩余接種疫苗或藥品; 組織人員對預(yù)防接種或預(yù)防性服藥的學(xué)生
30、進(jìn)行排查; 與家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒; 積極配合衛(wèi)生部門排查原因,對引發(fā)反應(yīng)的藥品、疫苗取樣留驗(yàn);,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,60, 按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部門要求,認(rèn)真落實(shí)其他緊急應(yīng)對措施; 對學(xué)校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當(dāng)?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門,并請求支持和幫助; 在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識; 學(xué)校在采取上述應(yīng)急措施的同時,應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門和教育主管部門報告。,2010.12.3,學(xué)校衛(wèi)生教育培訓(xùn)會 課件,61,4.其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施 除以上三
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