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文檔簡介
1、執(zhí)行程序,第一節(jié) 執(zhí)行程序概論 第二節(jié) 執(zhí)行的開始與執(zhí)行措施 第三節(jié) 執(zhí)行阻卻和執(zhí)行回轉(zhuǎn),第一節(jié) 執(zhí)行程序概論,一、執(zhí)行及執(zhí)行制度 (一)執(zhí)行的概念 概念:民事執(zhí)行是指人民法院的執(zhí)行組織,依據(jù)申請人提交的或?qū)徟薪M織移送的發(fā)生法律效力的判決、裁定或調(diào)解書,以及其他機構(gòu)制作的、具有民事執(zhí)行效力的法律文書,行使司法執(zhí)行權(quán),按照法律規(guī)定的程序,強制義務(wù)人履行法定義務(wù),實現(xiàn)上述法律文書內(nèi)容的活動。,特點:,一是執(zhí)行主體的特定性; 二是執(zhí)行依據(jù)的有效性; 三是執(zhí)行手段的強制性; 四是執(zhí)行過程的法定性。,(二)執(zhí)行程序和審判程序的關(guān)系 聯(lián)系:它們都是民事訴訟制度的有機組成部分。對于民事訴訟而言,審判程序是執(zhí)
2、行程序的前提和基礎(chǔ),執(zhí)行程序是審判程序的繼續(xù)和保障。 區(qū)別:1、程序設(shè)立的基礎(chǔ)不同;2、功能和目的不同;3、訴訟階段不同。,(三)執(zhí)行程序設(shè)立的意義,維護人民法院的裁判和法律的尊嚴(yán)。 保護當(dāng)事人的合法權(quán)益得以實現(xiàn),徹底地解決當(dāng)事人之間的糾紛。 法制宣傳和一般預(yù)防的作用。,(一)執(zhí)行必須以生效法律文書為依據(jù) (二)強制與說服教育相結(jié)合的原則 (三)保護雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的原則 (四)執(zhí)行標(biāo)的有限原則 (五)人民法院執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行相結(jié)合原則,二、執(zhí)行的原則,第二節(jié) 執(zhí)行的開始與執(zhí)行措施,一、執(zhí)行的主體和客體 (一)執(zhí)行主體 1、人民法院的執(zhí)行機構(gòu)及組成人員 2、執(zhí)行當(dāng)事人 3、執(zhí)行參與人,(二)執(zhí)
3、行客體,執(zhí)行客體又稱為執(zhí)行對象。包括被申請執(zhí)行人的財物和行為,不包括義務(wù)人的人身。,(一)執(zhí)行案件的管轄法院 發(fā)生法律效力的民事判決、裁定,以及刑事判決、裁定中的財產(chǎn)部分,由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。 法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書,由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。,二、執(zhí)行的開始,仲裁機關(guān)制作的發(fā)生法律效力的仲裁裁決書和調(diào)解書,以及公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書由被執(zhí)行人的住所地或財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。 在國內(nèi)仲裁過程中,當(dāng)事人申請財產(chǎn)保全,經(jīng)仲裁機構(gòu)提交人民法院的,由被申請人住所地或被申請保全的財產(chǎn)所在地的基層人
4、民法院裁定并執(zhí)行;申請證據(jù)保全的,由證據(jù)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行。 在涉外仲裁過程中,當(dāng)事人申請財產(chǎn)保全,經(jīng)仲裁機構(gòu)提交人民法院的,由被申請人住所地或被申請保全的財產(chǎn)所在地的中級人民法院裁定并執(zhí)行;申請證據(jù)保全的,由證據(jù)所在地的中級人民法院裁定并執(zhí)行。,(二)執(zhí)行開始方式 1、申請執(zhí)行 當(dāng)事人申請執(zhí)行應(yīng)具備以下條件: 申請或移送執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效; 申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人; 申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出申請; 申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容,且執(zhí)行標(biāo)的和被執(zhí)行人明確; 義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù); 屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。,新增2
5、03:,人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的,申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。上一級人民法院經(jīng)審查,可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行,也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。,2、移送執(zhí)行 3、委托執(zhí)行 被執(zhí)行人或者被執(zhí)行的財產(chǎn)在外地的,可以委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀閳?zhí)行。受委托人民法院收到委托函件后,必須在十五日內(nèi)開始執(zhí)行,不得拒絕。執(zhí)行完畢后,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行結(jié)果及時函復(fù)委托人民法院;在三十日內(nèi)如果還未執(zhí)行完畢,也應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況函告委托人民法院。 受委托人民法院自收到委托函件之日起十五日內(nèi)不執(zhí)行的,委托人民法院可以請求受委托人民法院的上級人民法院指令受委托人民法院執(zhí)行。,(
6、三)不予執(zhí)行的情況 1、不予執(zhí)行仲裁裁決的情形 2、不予執(zhí)行公證債權(quán)文書的情形 3、不予執(zhí)行判決、裁定和調(diào)解書的情形,三、執(zhí)行措施 (一)執(zhí)行措施的概念 執(zhí)行措施是指人民法院的執(zhí)行組織,依法采取的強制實現(xiàn)生效法律文書所確定的義務(wù)的手段和方法。,增加第217條,“被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù),應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財產(chǎn)情況。被執(zhí)行人拒絕報告或者虛假報告的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對被執(zhí)行人或者其法定代理人、有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留?!?增加第231條,被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)的,人民法院可以對其采取或者通知有關(guān)單位協(xié)助采取限制出境
7、,在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務(wù)信息以及法律規(guī)定的其他措施。,(二)執(zhí)行措施的種類 1、查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款 2、扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入 3、查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財產(chǎn) 4、搜查被執(zhí)行人的財產(chǎn) 5、強制交付法律文書所指定的財物或票證 6、強制被執(zhí)行人遷出房屋或退出土地 7、強制辦理有關(guān)證照轉(zhuǎn)移手續(xù) 8、對行為的執(zhí)行 9、責(zé)令加倍支付遲延履行的利息和支付遲延履行金 10、繼續(xù)執(zhí)行,第三節(jié) 執(zhí)行阻卻和執(zhí)行回轉(zhuǎn),一、執(zhí)行阻卻 執(zhí)行阻卻是指在執(zhí)行過程中,由于某種特殊情況的發(fā)生,使執(zhí)行程度暫時無法繼續(xù)進行執(zhí)行或者是無需進行的各種狀態(tài)的總稱。 執(zhí)行阻卻包
8、括:執(zhí)行異議、執(zhí)行和解、執(zhí)行擔(dān)保、執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)。,(一)執(zhí)行異議 202:當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。,204:執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯誤的,依照審判
9、監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。,(二)執(zhí)行和解 概念:執(zhí)行和解是指在執(zhí)行過程中,雙方當(dāng)事人就執(zhí)行標(biāo)的物的一部分或全部,自愿協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議,從而終結(jié)執(zhí)行程序的活動。 條件:1、自愿;2、合法;3、雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有訴訟行為能力。 效力:1、當(dāng)事人自覺履行和解協(xié)議時的效力;2、當(dāng)事人不履行和解協(xié)議時的效力。,(三)執(zhí)行擔(dān)保 執(zhí)行擔(dān)保是指在執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人或第三人為了保證生產(chǎn)法律文書中確定的義務(wù)得以實現(xiàn),而向人民法院提供保證的行為。 條件:(1)必須由被執(zhí)行人向人民法院提出申請。(2)擔(dān)保的方式,可以是被執(zhí)行人向人民法院提供財產(chǎn)擔(dān)保,也可
10、以由第三人擔(dān)保。(3)被執(zhí)行人申請執(zhí)行擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)征得申請執(zhí)行人的同意。(4)被執(zhí)行人申請執(zhí)行擔(dān)保的,必須經(jīng)過人民法院許可,才能成立。 后果:執(zhí)行擔(dān)保成立后,人民法院決定暫緩執(zhí)行的期限。暫緩執(zhí)行的期限,如果有擔(dān)保期限的,應(yīng)與擔(dān)保期限一致,但是最長不能超過一年。,執(zhí)行中止是指在執(zhí)行過程中,由于特定情況的出現(xiàn)而導(dǎo)致執(zhí)行暫時不能繼續(xù)進行,需要等到這種狀況消失后,再行恢復(fù)的情形。 導(dǎo)致執(zhí)行中止的情形有: 人民法院已受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)申請的; 被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的; 執(zhí)行的標(biāo)的物是其他法院或仲裁機構(gòu)正在審理的案件爭議標(biāo)的物,需要等待該案件審理完畢確定權(quán)屬的; 一方當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決,
11、另一方當(dāng)事人申請撤銷仲裁裁決的; 仲裁裁決的被申請執(zhí)行人依據(jù)民事訴訟法第二百一十七條第二款的規(guī)定向人民法院提出不予執(zhí)行請求,并提供適當(dāng)擔(dān)保的。,(四)執(zhí)行中止,在執(zhí)行過程中,由于出現(xiàn)了特殊情況,使得執(zhí)行程序沒有必要或者不可能繼續(xù)進行,從而結(jié)束執(zhí)行程序的情形,稱為執(zhí)行終結(jié)。 引起執(zhí)行終結(jié)的情況有: 1、申請人撤銷申請; 2、被執(zhí)行人被人民法院裁定宣告破產(chǎn)的 3、據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷; 4、作為被執(zhí)行人的公民死亡,無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承擔(dān)的人; 5、追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、撫育費案件的權(quán)利人死亡; 6、作為被執(zhí)行人的公民因生活困難,無力償還借款,又無生活來源,并且喪失了勞動能力的; 7、人民法
12、院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行程序的其他情況。,(五)執(zhí)行終結(jié),(一)概念 指在執(zhí)行程序結(jié)束后,原據(jù)在執(zhí)行的法律文書經(jīng)過法定程序被撤銷,以至于取得財產(chǎn)的一方當(dāng)事人喪失了取得財產(chǎn)的合法依據(jù),人民法院重新采取執(zhí)行措施,將已經(jīng)執(zhí)行的財產(chǎn)退還給原被執(zhí)行人,恢復(fù)到執(zhí)行程序開始前的狀態(tài)的情形。 應(yīng)當(dāng)作出執(zhí)行回轉(zhuǎn)的裁定,責(zé)令原申請執(zhí)行人返還已取得的財產(chǎn)及其孳息。拒不返還的,強制執(zhí)行。執(zhí)行回轉(zhuǎn)應(yīng)重新立案,適用執(zhí)行程序的有關(guān)規(guī)定。執(zhí)行回轉(zhuǎn)時,已執(zhí)行的標(biāo)的物系特定物的,應(yīng)當(dāng)退還原物。不能退還原物的,可以折價抵償。,二、執(zhí)行回轉(zhuǎn),(二)原因,1、人民法院制作的判決書、裁定書、調(diào)解書在執(zhí)行完畢后,依審判監(jiān)督程序被撤銷。 2、人民法院制作的先予執(zhí)行的裁定,在執(zhí)行完畢后,被本院的生效裁判或上級人民法院的終審裁判所撤
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