1、文件處理基礎(chǔ)知識，行政機(jī)關(guān)公文類型，1。命令(命令)2、決定3、公告4、通知5、通知6、通知7、動議8、報告9、請求10、答復(fù)11、意見12、信函13、會議記錄1。根據(jù)相關(guān)法律和行政法規(guī)，指令(命令)適用于出版規(guī)則；宣布實施重大行政強(qiáng)制措施；表彰有關(guān)單位和人員。2.決定適用于對重要事項或重大行動的安排，對有關(guān)單位和人員的獎懲，改變或撤銷下級機(jī)關(guān)的不適當(dāng)決定。3.公告，適用于國內(nèi)外重要或法定事項的公告。4、公告，適用于出版社會各相關(guān)方面應(yīng)遵守或熟知的事項。5、通知，適用于下級機(jī)關(guān)文件的審批，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和非下級機(jī)關(guān)的文件，傳達(dá)需要下級機(jī)關(guān)辦理的、需要有關(guān)單位知曉或執(zhí)行的事項，以及人事任免。6.通

2、報適用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或情況。議案適用于各級人民政府依照法定程序提請本級人民代表大會或其常務(wù)委員會審議的事項。8.報告適用于向上級匯報工作，反映情況，回答上級的詢問。9.請示適用于請示和上級批準(zhǔn)。10、答復(fù)，申請答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示。11、意見，適用于對重要問題提出意見和處理方法。12、函件，適用于非直屬機(jī)關(guān)之間的談判工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。13.會議紀(jì)要，適用于記錄和傳達(dá)會議情況和議定事項。注：1 .訂單、決策和公告都適用于獎勵。我們經(jīng)常使用的是決策和通知，我們通常不需要命令。2.觀點的語言可以用于向上的寫作、向下的寫作和平和的寫作。作為一種向上的語言，它

3、應(yīng)該按照要求正式文件的程序和要求來處理。上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級機(jī)關(guān)提交的意見進(jìn)行處理或者予以答復(fù)。作為下文，如果文本中有明確的實施要求，下級機(jī)關(guān)應(yīng)遵照執(zhí)行。沒有明確要求的，下級機(jī)關(guān)可以參照執(zhí)行。作為平行文本，提出意見供對方參考。文件格式、文件一般按密級和保密期限、緊急程度、簽發(fā)機(jī)關(guān)標(biāo)識、文件編號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主要發(fā)送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、書寫日期、印章、注釋、附件、主題詞、復(fù)制機(jī)關(guān)、簽發(fā)機(jī)關(guān)和簽發(fā)日期。公文中各組成部分的標(biāo)識規(guī)則按照國家行政機(jī)關(guān)公文格式的國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。發(fā)證機(jī)關(guān)的標(biāo)志應(yīng)當(dāng)使用發(fā)證機(jī)關(guān)的全稱或者標(biāo)準(zhǔn)化縮寫；行政機(jī)關(guān)聯(lián)合撰寫文章，主辦機(jī)關(guān)排名第一。3，文件編號應(yīng)包括機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、年份和序

4、號。年份和序列號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識。行政機(jī)關(guān)之間聯(lián)合行文，標(biāo)注主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號；與其他機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時，原則上應(yīng)當(dāng)使用原機(jī)關(guān)發(fā)文字號，也可以協(xié)商確定，但只能標(biāo)注一個機(jī)關(guān)發(fā)文字號。4.發(fā)卡行和會簽人的名稱應(yīng)在上方注明。聯(lián)合提交的公文，應(yīng)首先排列主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，其他機(jī)關(guān)的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱應(yīng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的順序排列在主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱下。公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡要地概括公文的主要內(nèi)容，標(biāo)明公文的類型，并一般注明發(fā)文機(jī)關(guān)。除法律法規(guī)名稱和書名外，公文標(biāo)題中一般不使用標(biāo)點符號。標(biāo)題=發(fā)證機(jī)關(guān)的主要內(nèi)容當(dāng)印章的位置不能容納在文件排版后留下的空白處時，應(yīng)調(diào)整行距和字距，確保印章和文字在同一面，不得采用“本頁無

5、文字”的標(biāo)記方法。此外，密封采用中蓋或下蓋的方法。無論使用哪種印刷方法，印章都應(yīng)與文字保持2-4毫米的距離，以防止添加文字。書面日期以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后一個簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。電報以發(fā)送日期為基礎(chǔ)。11.公文附注是指其他需要說明的事項。如果正式文件中有注釋，應(yīng)該用括號標(biāo)出。一般來說，在“請示”正式文件中應(yīng)該有一個注釋，即，(聯(lián)系人：* * * *聯(lián)系電話* * *)，和12。官方文件應(yīng)該標(biāo)有主題詞。根據(jù)上級的要求，主題詞應(yīng)標(biāo)在正文的上方。標(biāo)主題詞非常困難。省政府對此沒有提出嚴(yán)格要求，市物價局目前也沒有明確要求。在這里，我將簡要提及幾個基本要求：1 .主題詞必須

6、根據(jù)主題詞列表進(jìn)行標(biāo)注，不得使用表外詞。2.關(guān)鍵詞應(yīng)根據(jù)整篇文章的目的來確定，而不是從標(biāo)題中選擇幾個關(guān)鍵詞。抄送機(jī)關(guān)是指除主送機(jī)關(guān)外，需要執(zhí)行或者知道公文的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范簡稱或者集體名稱。14、發(fā)證機(jī)關(guān)和發(fā)證日期。發(fā)證機(jī)關(guān)統(tǒng)稱為辦公廳(室)或秘書科，發(fā)證日期以公文印刷日期為準(zhǔn)，并以阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。1、寫作規(guī)則，寫作應(yīng)該是真正必要的，注重實際效果。省政府和部委及機(jī)構(gòu)有明確的要求，以避免遇到山和海。必須堅持少而精的原則，不僅要提高質(zhì)量，還要控制數(shù)量。在這里，我們應(yīng)該把握五個原則：(1)任何問題都可以通過電話、談判、批準(zhǔn)原始文件等方式解決。不會發(fā)送官方文件。任何可以用辦公室文件解決的

7、問題都不能用部門文件來解決；可以用備忘錄解決的問題，沒有正式文件；可以通過電子文檔解決的問題不是通過紙質(zhì)文檔發(fā)送的。除特殊規(guī)定外，凡涉及人事、財務(wù)、物資等具體業(yè)務(wù)問題的，可直接致函有關(guān)主管部門，無需政府轉(zhuǎn)交。各部門的工作會議紀(jì)要、情況報告、調(diào)查報告和工作安排一般不以政府或政府機(jī)關(guān)的名義批準(zhǔn)或轉(zhuǎn)發(fā)。上級公文，如需各地、各部門貫徹執(zhí)行，將原件復(fù)印下發(fā)；確需向本級或本部門發(fā)文的，要結(jié)合實際情況提出切實可行的實施意見。下級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)請示并直接向上級機(jī)關(guān)報告。因特殊情況，確需越級請示和報告的，應(yīng)當(dāng)抄送被越過的上級機(jī)關(guān)，并注明理由。下級機(jī)關(guān)的重要文件應(yīng)同時抄送直接上級機(jī)關(guān)。各部門要密切關(guān)注前期工作，及時上報

8、政府研究決策：一般事項不少于2周，緊急事項不少于5個工作日；特別緊急的事項，需要在5個工作日內(nèi)批準(zhǔn)的，除緊急情況、法律法規(guī)規(guī)定的其他事項或者領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)交待的其他事項外，必須在文本中說明緊急原因和本單位的處理過程。部門權(quán)限內(nèi)的事項由部門自行書寫，確需與相關(guān)部門共同書寫的，應(yīng)指定主辦部門。5、政府部門可以相互寫信給與下一級政府相關(guān)的業(yè)務(wù)部門，一般不向下一級政府正式寫信；如果你需要如果博愛縣國土資源局在某項工作上向焦作市水利局請示，即使對方級別高，也不能用“請示”。注：信函是一種廣泛使用的語言，在政府部門之間的文件交換中只有信函。例如，當(dāng)我們在廣場上宣傳6月25日的土地日時，需要經(jīng)過城管局的批準(zhǔn)，所以

9、我們應(yīng)該給城管局發(fā)一封請求批準(zhǔn)的信。然而，我們的許多部門忽視了這封信，在請求同級部門批準(zhǔn)時經(jīng)常使用錯誤的語言。例如，當(dāng)一個縣局向縣財政局申請資金時，它應(yīng)該使用信函，但我們經(jīng)常使用請示來表示對其他部門的尊重。其他單位甚至沒有“信”頭。這是官方文件的不規(guī)范之處。一、發(fā)文，發(fā)文是指以本機(jī)關(guān)名義簽發(fā)公文的過程，包括起草、審查、簽發(fā)、審查、印刷、印刷、登記、分發(fā)等程序。1.公文的起草符合法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定。情況真實，觀點清晰，表達(dá)準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，組織清晰，用詞規(guī)范，標(biāo)點正確，篇幅短小。(市政局發(fā)文件簽地圖)，2。公文在送交負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)辦公室審查。審核的重點是：是否真的需要書寫，涉及其

10、他部門或地方的事項是否已經(jīng)協(xié)商會簽，書寫風(fēng)格是否合適，是否符合辦法和實施辦法對文件類型、文件格式、書寫規(guī)則和擬制文件的相關(guān)要求。(如圖所示)，3。以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布的上行語言文字，應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人(指行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)人)發(fā)布；以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布的下行文本或者平行文本，應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人或者主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他人員發(fā)布。(如圖)，4。在正式印刷正式文件之前，應(yīng)該重新檢查。審查的重點是審批和簽發(fā)程序是否完備，附件材料是否齊全，公文格式是否統(tǒng)一規(guī)范。各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照上級機(jī)關(guān)規(guī)定的份數(shù)報送公文。市局要求一式三份(主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門和辦公室備案)辦理文件接收。1.文件接收是指對收到的正式文件進(jìn)行處

11、理的過程，包括簽署、登記、審查、計劃、批準(zhǔn)、承諾和催促等程序。2.文秘部門應(yīng)對下級上報的需要辦理的文件進(jìn)行審核。審計的重點是：是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)處理；遵守寫作規(guī)則；內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)規(guī)定；涉及其他部門或地方的事項已經(jīng)協(xié)商會簽；正式文件的語言使用和格式是否規(guī)范。經(jīng)審查合格的公文應(yīng)及時登記、分類，分支機(jī)構(gòu)或擬辦機(jī)構(gòu)的意見應(yīng)送相關(guān)負(fù)責(zé)人批示或轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理。需要兩個以上部門辦理的，應(yīng)明確主辦部門。緊急公文，應(yīng)明確時限。不符合要求的文件，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可退回申報單位并說明理由。(附來文圖表)，4。分支機(jī)構(gòu)：粘貼公文處理列表(如圖)，5。擬辦：一般情況下，辦公室負(fù)責(zé)人對如何辦理文

12、件接收提出建設(shè)性意見，所提意見應(yīng)簡潔、具體、恰當(dāng)。(如圖)，6。批準(zhǔn)：機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對溝通的處理提出意見。(如圖所示)，7。承辦：承辦部門應(yīng)及時辦理交辦的公文，不得拖延或推諉。緊急文件要求：文秘部門負(fù)責(zé)公文的操作，通訊單位的人員不得操作公文。所有送負(fù)責(zé)人閱批和送相關(guān)部門辦理的文件都要嚴(yán)格登記，在保證質(zhì)量的前提下，各環(huán)節(jié)都要及時辦理，做到一般文件及時辦理，緊急文件按需辦理，特殊緊急文件限時辦理。發(fā)送一批文件，如相關(guān)負(fù)責(zé)人外出，一般可向下傳遞或發(fā)送給代管負(fù)責(zé)人審批；如果無法通過下一次傳輸或批量生成，應(yīng)根據(jù)時間要求，采用專門等待或發(fā)送批量的方法。文件歸檔，文件處理完成后，應(yīng)及時整理(歸檔)、歸檔。個人不得保存應(yīng)歸檔的官方文件。公文寫作的基本要求：(1)公文寫作的基本要求(1)遵守黨和國家的政策法令(2)認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶懽?3)規(guī)范的格式(4)遵守寫作規(guī)則(掌握語言的選擇)，(2)常用公文的寫作要點，(3)公文寫作中應(yīng)注意的幾個問題(1)要準(zhǔn)確地選擇合適的公文語言，應(yīng)根據(jù)寫作目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的權(quán)限以及人名、地名、數(shù)字、引文等準(zhǔn)確無誤。引用官方文件應(yīng)該首先引用