1、第七講 關稅政策,2,主要內容,關稅的基本概念 征收關稅對貿易條件的影響 關稅的麥茨勒悖論和有效保護率 征收關稅的福利分析 最優(yōu)關稅水平,3,關稅的基本概念,關稅的種類 從量稅：對每單位進口商品固定收費 從價稅：按照進口商品價值的一定比例收稅 復合稅 行郵稅,4,5,關稅的基本概念,征收關稅對貿易條件的影響 一國的大小并不是以面積或人口來衡量的，而是按在某個市場上該國產品的生產和消費能否直接影響世界價格。如果能，就是大國，否則為小國。 加拿大 VS 中國 大國購買某商品，該商品的世界價格（因為需求顯著增加）就會上升；相反，大國賣某商品，該商品的世界價格（因為供給顯著增加）就會下降。 小國是世界

2、價格的接受者(price-taker)。,6,關稅的基本概念,假定本國是一個大國經濟，進口汽車，出口小麥。 對進口汽車征稅，則國內汽車價格提升，本國產商會增加同類汽車的生產。同時，由于更多的要素稟賦流向了本國部門，本國小麥的生產會下降。 由于本國是一個大國，汽車生產的增加和小麥生產的減少會使小麥的相對世界供給就減少，RS曲線左移。 同理，由于對汽車征收關稅后，汽車的國內價格上升。由于消費者在兩種商品間是可以互相代替的，那么，本國就會增加對小麥的消費，而減少對汽車的消費。 又由于本國是大國，小麥的相對世界需求就會增加，RD曲線右移。 這樣，在均衡時，小麥的相對供給價格就會上升。,7,關稅的基本概

3、念,8,關稅的基本概念,貿易條件是指一國出口品比進口品的相對世界價格 第一，貿易條件是指出口品和進口品的相對價格，而不是相反。所以，如果出口品的相對世界價格上升，即為貿易條件的改善，反之則為惡化。 第二，貿易條件是指世界價格，而不是指國內價格。這點在我們討論貿易政策時非常重要，因為由于實施了關稅和其他非關稅壁壘，一國的國內價格與國際價格是不等的。 在上例中，大國對進口品汽車征收關稅后，國際小麥的相對均衡價格上升。注意到小麥是本國的出口品，這就意味著本國的貿易條件改善。所以，我們得出結論： 大國征收進口關稅可以改善其貿易條件。,9,關稅的基本概念,那么，小國征收進口關稅時，能不能改善其貿易條件呢

4、？ 答案是不會的。 在上例中，如果本國是一個小國的話，那么它對汽車征收關稅雖然會增加國內廠商對汽車的生產，當卻不會對世界汽車的供給造成顯著的影響。 同理，本國對汽車消費的較少對對世界總的汽車消費的變化也無足輕重。所以，小麥的相對供給曲線和相對需求曲線并不會有顯著的變化。 所以，小國征收進口關稅無力影響世界價格，因而不會改變其貿易條件。,10,關稅的局部均衡分析,本國為大國，現考察征收關稅后該商品市場需求和供給的變化。 左圖是本國汽車市場的供求情況。S為本國的供給曲線，D為需求曲線。很容易得到右邊的本國進口需求曲線。,P0 P1 P2,11,關稅的局部均衡分析,外國出口汽車。S*為外國的供給曲線

5、，D*為外國的需求曲線。同理，容易得到右邊的外國出口供給曲線。,P0 P1 P2,12,關稅的局部均衡分析,進口曲線和出口供給曲線的交點則為自由貿易時的均衡點。 本國的進口需求曲線MD與外國的出口供給曲線XS交于一點，即世界均衡價格Pw和世界均衡貿易量Qw。,13,關稅的局部均衡分析,關稅像是一種交通成本，讓貿易者更不愿意去把一種產品運輸到另一國家，除非國內國外的價格差大于關稅。 假設大國政府對進口征收關稅t,使用如下三圖分析。 關稅使本國的價格上升，而使國外的價格下降，同時進口減少。,P2,14,關稅的局部均衡分析,若本國為小國，小國的需求變化量相對于世界的總供給非常小，無法改變世界的價格，

6、從而外國的出口供給曲線是一條水平的直線（完全彈性）。 因此，如果小國征收進口關稅，那么只會造成其進口價格上升，上升幅度等于t。,P2,15,關稅的局部均衡分析,關稅的傳遞： 小國經濟征收關稅之后，所有的關稅額度（t）是傳遞到進口國居民身上的，這時，我們就說關稅的傳遞（Pass-through）作用是100%。 而對大國經濟而言，征收關稅之后只有一部分關稅會傳遞到本國消費者頭上。在前面的圖中，關稅為t，但是傳遞到進口國消費者頭上的只有一部分。在這種情況下，我們就說關稅的傳遞率為(P2-Pw)/t。,16,關稅的麥茨勒悖論,征收關稅之后本國的進口品國內價格上升，對小國經濟來講這結論總是成立的。 但

7、對大國經濟來講，這是在沒有允許出現麥茨勒(Meltzer)悖論的情況才會有這樣的結果。 麥茨勒(Meltzer)悖論，是指大國征收關稅后，如果大國的貿易條件大幅度改善，導致進口品的世界價格大幅度地下降，本國的進口品價格不升反降的奇怪的現象。( 條件：進口主導了國內市場供給),17,關稅的麥茨勒悖論,正常的、沒有出現麥茨勒(Meltzer)悖論的情況： 進口關稅為20%，征稅后本國的貿易條件會改善（假設改善力度不太大）。 征稅后進口品的國內相對價格上升。,18,關稅的麥茨勒悖論,麥茨勒(Meltzer)悖論的情況： 假設征收進口關稅后，該大國的貿易條件大幅度地改善。 征稅后進口品的國內相對價格并

8、沒有上升，反而下降。這就是所謂的麥茨勒悖論（Meltzer Paradox）。,19,名義保護率和有效保護率,名義保護率：考慮進口品是最終品的情況。 但事實上，給定全球一體化分工是個越來越重要的現象，所以如果考慮對一行業(yè)中間品的保護，那么關稅對該進口行業(yè)的保護程度會很不一樣。 有效保護率（Effective Protection Rate）：不僅考慮關稅對產成品的影響，還要考慮對中間產品的影響。 有效保護率可用產業(yè)增加值的變化率計算，可能大于也可能小于關稅率，也可能為負。計算公式如下： ERTj表示對一行業(yè)j的保護水平， 是沒有該關稅時的附加值，而 是征收了該關稅后的附加值。,20,名義保護率

9、和有效保護率,舉例說明： 汽車的世界價格為8000，成本為6000，一國對進口汽車征收25%的關稅。此時，本國汽車廠商可以在本國市場上將價格定為10000。 有效保護率即本國汽車廠商獲得增加值的變化為100%. 現假設一國對汽車征收50%的關稅，對中間投入品征收20%的關稅。 這樣，對汽車的有效保護率為170%。 見下圖。,21,名義保護率和有效保護率,22,征收進口關稅的福利分析,生產者剩余：衡量生產者能接受的最低的產品價格和真實銷售價格之間的差額。 真實銷售價格可以直接地被觀察到，而產品供給曲線代表生產者在每一個報價下愿意銷售的產品的數量。 所以，生產者剩余就是供給曲線和價格線之間的區(qū)域。

10、即圖中三角形面積BCD。,23,征收進口關稅的福利分析,消費者剩余：衡量消費者能接受的最高產品價格和真實銷售價格之間的差額。 產品的需求曲線代表消費者在每一個報價下愿意消費的產品的數量。 消費者剩余就是需求曲線和價格線之間的區(qū)域。即圖中三角形面積ABC。,24,征收進口關稅的福利分析,小國對進口品征收關稅總社會福利降低,25,征收進口關稅的福利分析,小國對進口品征收關稅，另一種表示： 新的貿易三角是BJL，比原來的貿易三角AGK要小。同時，無差異曲線由y0下降到y(tǒng)1 。征收關稅之后該國福利下降了。,26,征收進口關稅的福利分析,大國對進口品征收關稅可以改善貿易條件,27,征收進口關稅的福利分析,最優(yōu)關稅（Optimum tariff）水平 先考慮一國是小國。由上面的分析可知，小國如果征收關稅，勢必會造成該國福利損失。所以，對小國而言，最優(yōu)的關稅就是不征收關稅，也即小國的最優(yōu)關稅為0。 那么，對大國而言呢？由于大國征收關稅，對國民的福利可正可負。要計算該國的最優(yōu)關稅，就是要找出這樣的一點，使多增加一小單位的關稅所改善的貿易條件正好等于其所造成的貿易損失。這樣，該國就沒有激勵偏離改點。 如標記關稅率為，則最優(yōu)關稅應滿足如下條件：,28,征收進口關稅的福利分析,最優(yōu)關稅就是找出這么一個關稅的變化使得長方形 使其等于梯形achg。,29,征收進口關稅的福利分析,在數學上，這可以表達為