1、關(guān)于城市化問題的專題研究,一、世界城市化的特質(zhì)抽象,（一）城市化尋求對時(shí)間與空間的壓縮能力。 （二）城市化尋求對物質(zhì)、能量、信息等的支配能力。 （三）城市化尋求科技發(fā)展帶來的創(chuàng)新能力。 （四）城市化尋求不斷提高配置要素的優(yōu)化能力。 （五）城市化提高對社會公正的實(shí)現(xiàn)能力。 （六）城市化不斷提高兩個(gè)文明的協(xié)調(diào)能力。,二、世界城市化的發(fā)展歷程與趨勢,（一）發(fā)展歷程 1、城市人口大幅增加。 200年前，地球人口僅有3生活在城市，而30年前，這一數(shù)字已經(jīng)上升到33。根據(jù)聯(lián)合國的估算，世界城市人口在2030年前將平均每十天增加160萬。這個(gè)數(shù)字大約相當(dāng)于漢堡的總?cè)丝?。?5年內(nèi)，世界人口的三分之二將生活在

2、城市。,2、特大城市數(shù)量不斷增加。 要成為特大城市，居民數(shù)量是唯一的決定因素。通常人們使用聯(lián)合國的定義標(biāo)準(zhǔn)，也就是特大城市必須擁有至少800-1000萬居民（見下圖）。,3、全球特大城市的分布，主要集中在亞洲。 世界現(xiàn)有的20個(gè)特大城市有一半在亞洲，四個(gè)在南美，三個(gè)在北美（包括墨西哥），兩個(gè)在非洲，一個(gè)在歐洲（莫斯科）。倫敦和巴黎這兩個(gè)全球化城市只差一點(diǎn)沒能達(dá)到特大城市的要求。目前為止，最大的城市集群是東京，它和它周邊衛(wèi)星城市的總?cè)丝谶_(dá)到了3500萬！此外，還有四個(gè)城市的人口達(dá)到了2000萬（墨西哥城、紐約、圣保羅和孟買）。,4、欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，國家GDP的規(guī)模與首位城市預(yù)計(jì)的人口增長之間存在

3、著負(fù)相關(guān)的關(guān)系。 處在繁榮國家的首位城市再次變得更有吸引力了。這也許是因?yàn)檫@個(gè)集體中包括了全球最重要的城市（比如紐約、倫敦、巴黎、東京等等）。這些城市不但吸引國內(nèi)的移民，而且還吸引著來自世界各地的移民。,（二）城市化加速的原因 1、在城鄉(xiāng)收入差距巨大的國家，城市的人口增長最快。 （1）實(shí)際上，我們也確實(shí)發(fā)現(xiàn)存在這種相互關(guān)系：即城鄉(xiāng)之間的收入差距越大，城市的擴(kuò)張速度越快，聯(lián)合國預(yù)測的城市人口增長速度也就越快。 （2）只有在少數(shù)的幾個(gè)全球化城市中，由于對專業(yè)人才的高度需求，國際移民才表現(xiàn)為人口增長的主要來源。,2、集聚產(chǎn)生放大效應(yīng)。,3、特大城市擴(kuò)張的主要原因。 （1）人口增長。,（2）農(nóng)業(yè)的進(jìn)步

4、因素： （a）城市從人口的增長中獲益是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和工業(yè)行業(yè)新就業(yè)機(jī)會的增加。 （b）大量資金投入到農(nóng)業(yè)減少了對勞動(dòng)力的需求，同時(shí)提高了城市的吸引力。資金的高度使用對農(nóng)村地區(qū)是推動(dòng)因素，對城市是拉動(dòng)因素。,（3）經(jīng)濟(jì)的開放： （a）上面兩個(gè)因素在20世紀(jì)由于經(jīng)濟(jì)體開放數(shù)量的增加而得到了強(qiáng)化。隨著貿(mào)易壁壘的減少以及對生產(chǎn)要素勞動(dòng)力和資本限制的減少最終帶來了商品市場的開放。 （b）商品、資本和人口的高度流動(dòng)促進(jìn)了更大范圍的國際勞動(dòng)分工，這給城市帶來很大的好處，因?yàn)槌鞘胁攀谴罅扛郊又当粍?chuàng)造出來的地方。,（4）技術(shù)革命： （a）就是信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化使得信息和知識能在全球范圍內(nèi)更快捷和更容

5、易地分享。 （b）這導(dǎo)致城市集群的出現(xiàn)，它們構(gòu)成了多個(gè)最具經(jīng)濟(jì)影響力的區(qū)域如歐洲羅杰布魯奈特（Roger Brunet）稱其為“藍(lán)色香蕉”地區(qū)，其范圍從曼徹斯特往下經(jīng)過德國的魯爾地區(qū)一直到達(dá)意大利北部這一地區(qū)正在成為全球的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)中心。,（三）世界城市化發(fā)展的趨勢 1、交通一體化。 2、環(huán)境園林化。 3、管理法制化。 4、居民知識化。 5、產(chǎn)業(yè)服務(wù)化。 6、中心城區(qū)再造化。 7、信息數(shù)字化。 8、活動(dòng)國際化。 9、發(fā)展個(gè)性化。 10、城市共生化。,三、國外城市化進(jìn)程的案例,（一）英國的城市化 1、英國的城市化進(jìn)程工業(yè)革命是英國城市化進(jìn)程的“啟動(dòng)器”，使英國成為最早進(jìn)行真正城市化的國家。在工業(yè)革

6、命前，英國農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%以上，而工業(yè)革命后，其農(nóng)業(yè)人口僅占總?cè)丝诘?5%。,2、英國城市化的特點(diǎn) （1）農(nóng)業(yè)技術(shù)的改進(jìn)和農(nóng)產(chǎn)品商品化程度的提高，為英國城市化提供了基本物質(zhì)保障。 （2）工業(yè)革命推動(dòng)小城鎮(zhèn)迅速發(fā)展為大城市。 （3）工業(yè)革命改變了英國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了城市體系的形成。 （4）交通運(yùn)輸業(yè)革命推動(dòng)英國的城市化進(jìn)程進(jìn)入新的階段。 （5）工業(yè)革命促進(jìn)了大量農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。,（二）法國城市化特點(diǎn) 1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的高低成為城市化進(jìn)程最有力的“促發(fā)劑”或“鉗制器”。 2、在法國，城市化即人口向城市集中，生產(chǎn)方式由第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)，生活方式由農(nóng)村型轉(zhuǎn)向城市型已基本完成；。 3

7、、城市化的終極目標(biāo)，不是消滅農(nóng)村、取消農(nóng)業(yè)，而是在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化 。,（三）日本城市化的特點(diǎn) 1、高度集中的城市化模式 。 2、工業(yè)化與城市化相互推動(dòng) 。 3、內(nèi)力作用和外力作用相結(jié)合 。 4、市場選擇基礎(chǔ)上的政府參與。 (1)政府對國土的開發(fā)利用進(jìn)行全面規(guī)劃，以提高土地資源的利用效率和合理安排產(chǎn)業(yè)布局，保障城市化的有序、高效進(jìn)行。 （2）政府為工業(yè)發(fā)展提供有力的政策支持，進(jìn)而推動(dòng)城市化的進(jìn)程。 （3）制定相關(guān)法規(guī)確保政府規(guī)劃乃至城市化進(jìn)程的順利實(shí)施。,（四）若干啟示與借鑒 1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是城市化進(jìn)程的啟動(dòng)器 。 2、工業(yè)是城市化進(jìn)程的驅(qū)動(dòng)器 。 3、第三產(chǎn)業(yè)是城市化

8、進(jìn)程的加速器 。 4、制度變遷是城市化進(jìn)程的助推器 。 5、工業(yè)化與城市化同步推進(jìn)是聯(lián)合器。 6、政府對城市化發(fā)展的規(guī)劃和法制建設(shè)是穩(wěn)定器。,四、城市化發(fā)展動(dòng)力因素,（一）集聚動(dòng)力因素 1、第一產(chǎn)業(yè)擠力。 2、第二產(chǎn)業(yè)推力。 3、中心城市引力。 （二）分散動(dòng)力因素 1、現(xiàn)代化交通與通信。 2、高商務(wù)成本與生活成本。 3、對親近自然的偏好。 4、城鄉(xiāng)制度壁壘。,五、國內(nèi)外學(xué)者對中國城市化問題的理論研究,（一）國外學(xué)者的研究 1、研究的范圍以中國人口為出發(fā)點(diǎn)研究中國的城市化。 2、研究的相關(guān)問題 （1）中國城市化的過程與影響因素。 （2）中國城市化的動(dòng)力機(jī)制。 （3）中國城市化與西方經(jīng)典城市化的理

9、論差異。 （4）中國政府在城市化進(jìn)程中的作用。 （5）全球化背景下中國城市化的發(fā)展趨勢。,（二）國內(nèi)學(xué)者的研究 1、中國城市化的時(shí)間序列。 2、中國城市化水平的測度。 3、中國城市化的動(dòng)力機(jī)制。 4、舊城改造、新區(qū)開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化。 5、城市群（圈、帶）的發(fā)展。 6、城市化的空間控制與可持續(xù)發(fā)展等。,（三）對國內(nèi)城市化問題研究的評價(jià) 1、政策注釋性過強(qiáng)。 2、城市化概念界定混亂。 3、自創(chuàng)的理論較少，主要是引用、借鑒。 4、研究的切入點(diǎn)都以行政區(qū)或經(jīng)濟(jì)區(qū)為主。 5、亟待研究的問題多： （1）城市化的綜合模式。 （2）城市化與制度創(chuàng)新。 （3）城市化的社會倫理問題。 （4）城市化發(fā)展的不平衡與多

10、重性等。,六、中國城市化戰(zhàn)略目標(biāo)、挑戰(zhàn)與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的判別,（一）戰(zhàn)略目標(biāo) 1、現(xiàn)代文明城市的六大平衡。 2、到2050年的城市化目標(biāo)： （1）達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，城市體系的綜合實(shí)力列世界第三。 （2）城市化率75%以上（2009年為46.6%)。 （3）實(shí)現(xiàn)三個(gè)零增長。 （4）“四大系數(shù)”保持在一定限度。 （5）城市人均壽命達(dá)85歲等。 （6）具有科學(xué)的管理能力和較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 （7）實(shí)現(xiàn)和諧城市的目標(biāo)。,（二）面臨的挑戰(zhàn) 1、人口總量、結(jié)構(gòu)變化對城市化推進(jìn)形成的壓力。 2、資源、能源的粗放利用對城市化推進(jìn)構(gòu)成的威脅。 3、推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展使城市化面臨考驗(yàn)。 4、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)困難重重。 5、工業(yè)化與信息化并舉對城市化提出更高要求。 6、傳承與發(fā)展的關(guān)系難以協(xié)調(diào)。,（三）中國城市化目標(biāo)的判別 1、發(fā)展度以城市財(cái)富增長、理性需求滿足和生活質(zhì)量的提高為基本判別。 2、協(xié)調(diào)度以環(huán)境與發(fā)展之間的平衡、效率與公平之間的平衡，以及物質(zhì)和精神之間的平衡為基本判別。 3、持續(xù)度以人均財(cái)富的世代非減、投資邊際效益的世代非減和生態(tài)服務(wù)價(jià)值的世代非減為基本判別。,（四）中國城市