應(yīng)急預(yù)案的編制_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、.,應(yīng)急預(yù)案編制,預(yù)則立, 不預(yù)則廢,.,修訂編制應(yīng)急預(yù)案的原因 應(yīng)急預(yù)案的編制目的 某公司預(yù)案編制情況 預(yù)案的編制方法與程序,.,修訂編制應(yīng)急預(yù)案的原因 某公司應(yīng)急預(yù)案(E版)于2009年完成編制并經(jīng)慶陽市安監(jiān)局備案,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安監(jiān)總局令第17號(hào))第二十九條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,我廠應(yīng)急預(yù)案須根據(jù)實(shí)際情況重新修訂完善。 2013年10月1日,生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T 296392013,以下簡(jiǎn)稱導(dǎo)則發(fā)布執(zhí)行,導(dǎo)則是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)域的第一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn),該導(dǎo)則與國家安全監(jiān)管總局于2006 年頒布實(shí)施的生產(chǎn)經(jīng)營,

2、.,單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T90022006,為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) )對(duì)預(yù)案編制的部分要求不一致,新導(dǎo)則進(jìn)一步明確了各類應(yīng)急預(yù)案的功能定位和內(nèi)容要求。目前我廠的應(yīng)急預(yù)案體系總體遵循2006版導(dǎo)則要求的要素、格式,并結(jié)合集團(tuán)公司通則要求進(jìn)行編制,需重新進(jìn)行修訂。 2013年以來,全國安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,全國接連發(fā)生多起火災(zāi)、道路交通事故,前后發(fā)生傷亡10人以上的重大事故27起,2013年11月22日發(fā)生的中石化黃島輸油管線爆燃事故,造成62人死亡、136人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失,.,達(dá)7.52億元 。 為了切實(shí)履行企業(yè)的主體責(zé)任,把保障員工和人民群眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,最大程度地減少突發(fā)事

3、件及造成的人員傷亡和危害,某公司各相關(guān)單位須認(rèn)真進(jìn)行前期風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急資源情況調(diào)查,在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上,制定出符合實(shí)際情況,有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。 為了我們痛定思痛、警鐘長(zhǎng)鳴,現(xiàn)就近年發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)照片附錄如下:,.,.,2005年1月5日發(fā)生在青海省玉樹藏族自治州境內(nèi)的特大交通事故遇難55人。,.,.,中石化黃島輸油管線爆燃事故現(xiàn)場(chǎng)(1),.,中石化黃島輸油管線爆燃事故現(xiàn)場(chǎng)(2),.,中石化黃島輸油管線爆燃事故現(xiàn)場(chǎng)(3),.,中石化黃島輸油管線爆燃事故現(xiàn)場(chǎng)(4),.,大連石化總廠油渣罐爆炸現(xiàn)場(chǎng)(1),.,大連石化總廠油渣罐爆炸現(xiàn)場(chǎng)(2),.,大連石化總廠油渣罐爆炸現(xiàn)場(chǎng)(3),.,應(yīng)

4、急預(yù)案編制的總目標(biāo) 盡量縮小事故對(duì)人、環(huán)境和財(cái)產(chǎn)的影響。 將緊急事件局部化,如可能并予以消除; 企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以保護(hù)職工的人身安全、避免人員傷害為第一目的,也就是我們常說的“以人為本”同時(shí)兼顧環(huán)境和設(shè)備的防護(hù),盡量減少災(zāi)害造成的損失。主要是通過對(duì)作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)的辨識(shí)、分析,制定出針對(duì)性的預(yù)防措施(預(yù)案),并通過相關(guān)預(yù)設(shè)事故處置的演練,切實(shí)提高發(fā)生事故后第一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)處置能力 ,將事故損失降到最小程度。,.,某公司預(yù)案編制情況,目前現(xiàn)狀:體系完備、預(yù)案基本齊全,編制水平處于初級(jí)階段。 存在的問題和不足: (1)質(zhì)量不高。風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急資源評(píng)估不到位; (2)操作性不強(qiáng)。一些預(yù)案不切實(shí)際,不具可

5、操作性; (3)銜接鏈條不緊密。單位內(nèi)部上下級(jí)預(yù)案脫節(jié)且與地方政府及部門預(yù)案不銜接;預(yù)案?jìng)浒覆灰?guī)范。 (4)宣傳培訓(xùn)不夠。一些單位預(yù)案編制發(fā)布后,沒進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)和演練不夠,沒告知公眾,企業(yè)員工和社會(huì)公眾不了解、不掌握;,.,預(yù)案的編制方法與程序第一部分 應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求,1、編制完善企業(yè)預(yù)案,有效防控災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn): (1)要針對(duì)本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患特點(diǎn),以編制事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案為重點(diǎn),并根據(jù)實(shí)際需要編制其他方面的預(yù)案。 (2)預(yù)案內(nèi)容要簡(jiǎn)明、管用、注重實(shí)效,有針對(duì)性和可操作性。 (3)預(yù)案之間要有機(jī)銜接,即:企業(yè)內(nèi)部各級(jí)各類預(yù)案要相互銜接,企業(yè)預(yù)案和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門預(yù)案也要相互銜接;能實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救

6、援整體聯(lián)動(dòng)。,.,2、加強(qiáng)企業(yè)預(yù)案管理,落實(shí)分級(jí)管理 (1)建立預(yù)案的評(píng)估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理制度。 (2)根據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)情況,預(yù)案演練情況,及企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等變化情況,及時(shí)評(píng)估和補(bǔ)充修訂完善預(yù)案。 (3)應(yīng)急預(yù)案按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T和上級(jí)單位備案,并告知相關(guān)單位,實(shí)現(xiàn)預(yù)案之間的有機(jī)銜接。 3、開展多種形式的預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和應(yīng)急資源的適合性 (1)要從實(shí)際出發(fā)有計(jì)劃地開展預(yù)案演練。,.,(2)要針對(duì)生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié),每年至少組織兩次二 級(jí)演練,演練項(xiàng)目、時(shí)間、規(guī)模等由各專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或副組長(zhǎng)根據(jù)生

7、產(chǎn)實(shí)際確定;大隊(duì)級(jí)應(yīng)急辦公室制定本單位應(yīng)急演練計(jì)劃,每年11月底報(bào)廠應(yīng)急救援辦公室,大隊(duì)級(jí)層面的現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練每季度至少進(jìn)行1次;基層班組層面的現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練每月至少組織應(yīng)急處置程序演練1次,相關(guān)應(yīng)急演練驗(yàn)證資料及年度應(yīng)急演練總結(jié)于每年12月10日前報(bào)送廠應(yīng)急管理辦公室。 (3)扎扎實(shí)實(shí)做好對(duì)演練的總結(jié)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進(jìn)應(yīng)急管理工作。 (4)組織開展聯(lián)合演練。,.,預(yù)案的編制方法與程序第二部分 應(yīng)急預(yù)案編制注意的問題 (簡(jiǎn)單概括為以下五個(gè)方面) 打好一個(gè)基礎(chǔ) 抓住兩個(gè)關(guān)鍵 完善三個(gè)機(jī)制 總結(jié)四個(gè)經(jīng)驗(yàn) 克服五個(gè)難點(diǎn),.,1、打好一個(gè)基礎(chǔ),全面開展危險(xiǎn)源調(diào)查辨識(shí)工作,分析本單位危險(xiǎn)因

8、素是編制應(yīng)急預(yù)案和開展應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ) 危險(xiǎn)源分布 危險(xiǎn)源分類:作業(yè)活動(dòng)分類分析、同一風(fēng)險(xiǎn)源多場(chǎng)合分布分析、重大危險(xiǎn)源可能造成事故類型分析 重大危險(xiǎn)源控制監(jiān)管和預(yù)案制定情況分析 現(xiàn)有應(yīng)急能力分析,.,2、抓住兩個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持科學(xué)標(biāo)準(zhǔn):堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則為根本依據(jù)編制預(yù)案 聯(lián)系企業(yè)實(shí)際:根據(jù)企業(yè)的組織架構(gòu)、行業(yè)特點(diǎn)編制預(yù)案,3、完善三個(gè)機(jī)制,完善責(zé)任體系,構(gòu)建問責(zé)機(jī)制 組織有效演練,構(gòu)建驗(yàn)證機(jī)制 開展培訓(xùn)教育,構(gòu)建宣貫機(jī)制,.,4、總結(jié)四個(gè)經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)預(yù)案編制、應(yīng)急管理工作深入開展,分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé) 以人為本、以典為綱 典型引路、全面展開 編制先行、驗(yàn)證提高,.,5、克服

9、五個(gè)難點(diǎn),指揮權(quán)屬 預(yù)案的整合與簡(jiǎn)化 響應(yīng)分級(jí) 導(dǎo)則的適應(yīng)性 預(yù)案編制與實(shí)際脫節(jié),.,預(yù)案的編制方法與程序第三部分 應(yīng)急預(yù)案的編制方法,1、應(yīng)急預(yù)案編制程序 、概述 編制應(yīng)急預(yù)案包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急能力評(píng)估、編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案評(píng)審6個(gè)步驟。 、成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組 應(yīng)結(jié)合本單位部門職能和分工,成立以單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)為組長(zhǎng),單位相關(guān)部門人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確工作職責(zé)和任務(wù)分工,制定工作計(jì)劃,組織開展應(yīng)急預(yù)案編制工作。,.,、資料收集 應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集與預(yù)案編制工作相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急預(yù)案、國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)事故資料,

10、同時(shí)收集本單位安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)資料、周邊環(huán)境影響、應(yīng)急資源等有關(guān)資料。 、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 分析生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險(xiǎn)因素,確定事故危險(xiǎn)源;分析可能發(fā)生的事故類型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;評(píng)估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。應(yīng)急能力評(píng)估,并依據(jù)評(píng)估結(jié)果,完善應(yīng)急保障措施。,.,。,、應(yīng)急能力評(píng)估 在全面調(diào)查和客觀分析生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物 資等應(yīng)急資源狀況基礎(chǔ)上開展。 、編制應(yīng)急預(yù)案 依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)果,組織編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)注重系統(tǒng)性和可操作 性,做到與相關(guān)部門和單位應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求見附錄A。 、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審

11、應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營 單位應(yīng)組織評(píng)審,評(píng)審分為內(nèi)部評(píng)審和外部評(píng)審,內(nèi)部評(píng) 審由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。,.,外部評(píng)審由生產(chǎn)經(jīng) 營單位組織外部有關(guān)專家和人員進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審合格后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)簽發(fā)實(shí)施,并進(jìn)行備案管理。 2、應(yīng)急預(yù)案體系 概述。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應(yīng)急預(yù)案體系,并可根據(jù)本單位的實(shí)際情況,確定是否編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn)因素單一的小微型生產(chǎn),.,經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

12、綜合應(yīng)急預(yù)案。 綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則,包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等內(nèi)容而制定的應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。,.,現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 現(xiàn)場(chǎng)處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同事故類別,針對(duì)具體的場(chǎng)所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施,主要包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注

13、意事項(xiàng)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、崗位操作規(guī)程以及危險(xiǎn)性控制措施,組織本單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及相關(guān)專業(yè)人員共同進(jìn)行編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。,.,預(yù)案的編制方法與程序第四部分 綜合性應(yīng)急預(yù)案包含的主要內(nèi)容,綜合性應(yīng)急預(yù)案編制中共涉及總則、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)信息公開、 后期處置、保障措施及應(yīng)急預(yù)案管理等9項(xiàng)內(nèi)容,具體詳述如 下: 1、總則 (1)編制目的:簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的。 (2)編制依據(jù):簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī) 章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件以及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等。 (3)適用范圍:說明應(yīng)急預(yù)案適用的工作范圍和事故類型、,.,級(jí)別。 (4)應(yīng)急預(yù)案

14、體系:說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況,可用框圖形式表述。 (5)應(yīng)急工作原則:說明生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急工作的原 則,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。 2、事故風(fēng)險(xiǎn)描述 簡(jiǎn)述生產(chǎn)經(jīng)營單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍等。 3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急組織形式及組成單位或人員,可用結(jié)構(gòu)圖的形式表示,明確構(gòu)成部門的職責(zé)。應(yīng)急,.,4、預(yù)警及信息報(bào) (1)預(yù)警:根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警,明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。 (2)信息報(bào)告:明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故

15、信息接收、通報(bào)程序和責(zé)任人。 按照有關(guān)規(guī)定,明確事故及事故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序,主要包括:,組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。,.,a信息接收與通報(bào): b信息上報(bào):明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門或單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人。 c信息傳遞:明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人。 5、應(yīng)急響應(yīng) (1)響應(yīng)分級(jí) 針對(duì)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力,對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則。,.,(2)響應(yīng)程序 根據(jù)事故級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢(shì),描述應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配、

16、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。 (3)處置措施 針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,明確處置原則和具體要求。 (4)應(yīng)急結(jié)束 明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。 6、信息公開 明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息的部門、,.,負(fù)責(zé)人和程序以及通報(bào)原則。 7、后期處置 主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、醫(yī)療救治、人員安置、善后賠償、應(yīng)急救援評(píng)估等內(nèi)容。 8、保障措施 (1)通信與信息保障 明確與可為本單位提供應(yīng)急保障的相關(guān)單位或人員通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。同時(shí),建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。 (2)應(yīng)急隊(duì)伍保障 明確應(yīng)急

17、響應(yīng)的人力資源,包括應(yīng)急專家、專業(yè)應(yīng)急,.,隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍等。 (3)物資裝備保障 明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。 (4)其他保障 根據(jù)應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。 9、應(yīng)急預(yù)案管理,.,(1)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 明確對(duì)本單位人員開展的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求,使有關(guān)人員了解相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。如果應(yīng)急預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知工作。 (2)應(yīng)急預(yù)案演練 明確生產(chǎn)經(jīng)營單位不同類型應(yīng)急

18、預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容以及演練評(píng)估、總結(jié)等要求。 (3)應(yīng)急預(yù)案修訂 明確應(yīng)急預(yù)案修訂的基本要求,并定期進(jìn)行評(píng)審,實(shí)現(xiàn),.,可持續(xù)改進(jìn)。 (4)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?明確應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門,并進(jìn)行備案 (5)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間、負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。,.,預(yù)案的編制方法與程序第五部分 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包含的主要內(nèi)容 1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析 針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn),分析事故發(fā)生的可 能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍等。 2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 根據(jù)事故類型,明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以 及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相 應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)

19、及主要負(fù)責(zé) 人職責(zé)。,.,3、處置程序 明確事故及事故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序和內(nèi)容,報(bào)告方式和責(zé)任人等內(nèi)容。根據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別,具體描述事故接警報(bào)告和記錄、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序。 4、處置措施 針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,明確處置原則和具體要求。,.,預(yù)案的編制方法與程序第六部分 現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容 1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析,主要包括以下幾個(gè)方面: (1) 事故類型; (2) 事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱; (3) 事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危害嚴(yán)重程度及其 影響范圍; (4) 事故前可能出現(xiàn)的征兆; (5)

20、 事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。 2、應(yīng)急工作職責(zé),.,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工作崗位、組織形式及人員構(gòu)成,明確各崗位人員的應(yīng)急工作分工和職責(zé)。 3、應(yīng)急處置: 主要包括以下內(nèi)容: (1)、事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故及現(xiàn)場(chǎng)情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。 (2)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等,從人員救護(hù)、工藝操作、事故控制,消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面,.,制定明確的應(yīng)急處置措施。 (3) 明確報(bào)警負(fù)責(zé)人以及報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。 4、注意事項(xiàng) 主要包括: (1) 佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng); (2) 使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng);

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