1、對(duì)個(gè)性化車牌案例的簡(jiǎn)單思考,公共0701 劉文興,Company Logo,公共政策效果的評(píng)價(jià)分析,主要內(nèi)容：,個(gè)人補(bǔ)充：精英理論,案例分析,Company Logo,一、公共政策效果的評(píng)價(jià)分析,1、公共政策評(píng)價(jià)： （1）對(duì)政策方案的評(píng)價(jià) （2）對(duì)政策全過(guò)程的評(píng)價(jià)，包括對(duì)政策方案的評(píng)價(jià)，對(duì)政策執(zhí)行以及政策效果的評(píng)價(jià) （3）對(duì)公共政策效果的評(píng)價(jià) 個(gè)人比較贊同第三種觀點(diǎn)，因?yàn)檎咴u(píng)價(jià)的 著眼點(diǎn)應(yīng)該是政策效果 政策效果：一般地可以看成是公共政策實(shí)施對(duì)客體及環(huán)境所產(chǎn)生的影響或效果。注意與政策目標(biāo)、政策產(chǎn)出區(qū)別開(kāi)來(lái)。,Company Logo,政策效果,象征性 效果,Company Logo,2、公共政

2、策評(píng)價(jià)的操作,Company Logo,政策評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),Company Logo,1、收集信息 2、綜合分析政策信息 3、選用適合的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出評(píng)價(jià)結(jié)論,1、確定評(píng)價(jià)對(duì)象 2、明確評(píng)價(jià)目的 3、選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 4、規(guī)定評(píng)價(jià)手段,1、寫出評(píng)價(jià)報(bào)告 2、總結(jié)評(píng)價(jià)工作,政策評(píng)價(jià)的程序,準(zhǔn)備階段,實(shí)施階段,總結(jié)階段,Company Logo,政策評(píng)價(jià)的影響因素,Company Logo,公共政策評(píng)價(jià)的基本方法,（1）前后對(duì)比法。將公共政策執(zhí)行前后的有關(guān)情況進(jìn)行對(duì)比，從中測(cè)度公共政策效果及價(jià)值的一種定量分析方法。 四種具體方式： A、簡(jiǎn)單“前后”對(duì)比分析 B、“投射實(shí)施”后對(duì)比分析 C、“有無(wú)”

3、對(duì)比分析 D、“控制對(duì)象實(shí)驗(yàn)對(duì)象”對(duì)比分析,Company Logo,3、公共政策的終止,對(duì)象,主要因素,障礙,策略,1、功能 2、組織 3、政策 4、計(jì)劃,1、決策者的價(jià)值取向 2、政策壞境 3、政策資源,1、心理抵觸 2、組織持久性 3、反對(duì)聯(lián)盟 4、法律障礙 5、高昂成本,1、重視說(shuō)服，消除抵觸 2、公開(kāi)結(jié)果，爭(zhēng)取力量 3、終止于出臺(tái)并舉 4、不放“試探性氣球” 5、終止必要部分，減少代價(jià),Company Logo,二、案例分析,政策執(zhí)行前： 1、車牌號(hào)碼通過(guò)機(jī)選，人們的自主性沒(méi)有發(fā)揮 2、車牌號(hào)容量有限 3、社會(huì)價(jià)值規(guī)范穩(wěn)定 4、格式化生活,個(gè)性化車牌 政策,政策執(zhí)行后： 1、車牌號(hào)可

4、以由車主自己選擇 2、車牌號(hào)容量大大增加 3、杜絕徇私舞弊 4、惡作劇性質(zhì)號(hào)碼 5、沖擊了社會(huì)價(jià)值規(guī)范,Company Logo,表明在中國(guó)公民擁有很高程度的民主權(quán)利,直接效果,附帶效果,潛在效果,象征性效果,政策效果,SEX001、TMD、USA911 等車牌號(hào)碼的出現(xiàn) 精神滿足感,增強(qiáng)了公民的自主意識(shí) 領(lǐng)略個(gè)性化的妙處,車牌號(hào)容量增加 車主自主選擇權(quán)得到釋放,Company Logo,個(gè)性化車牌政策的終止,首先，個(gè)性化車牌的終止屬于對(duì)功能的終止，即終止由政策執(zhí)行帶來(lái)的某種或某些服務(wù) 其次，對(duì)功能的終止時(shí)所有對(duì)象中最難的，政府若取消對(duì)民眾需要之滿足勢(shì)必引起民眾的不滿和抵制。在案例中，暫停發(fā)放個(gè)性化車牌引起了軒然大波，引發(fā)了很多人的爭(zhēng)論，可以說(shuō)明這點(diǎn),Company Logo,車管部門的價(jià)值取向發(fā)生變化,個(gè)性化車牌政策與現(xiàn)實(shí)政策 壞境不協(xié)調(diào),政策實(shí)施和運(yùn)行對(duì)車管部門帶來(lái)了量 的工作導(dǎo)致系統(tǒng)故障，政策資源減少,個(gè)性化車牌政策終止的原因,C