1、第六章企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第4 號(hào)社會(huì)責(zé)任第一節(jié) 企業(yè)為什么要履行社會(huì)責(zé)任履行社會(huì)責(zé)任是企業(yè)應(yīng)盡的義不容辭的義務(wù)，也是企業(yè)的光榮使命。西方發(fā)達(dá)國家，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任意識(shí)都很強(qiáng)。一般認(rèn)為，企業(yè)就是創(chuàng)造利潤的，利潤最大化或股東財(cái)富最大化是企業(yè)發(fā)展的唯一目標(biāo)，社會(huì)責(zé)任是政府的事情，與己無關(guān)。這種觀點(diǎn)和定位有失偏頗。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的意義（一）企業(yè)創(chuàng)造利潤或財(cái)富與履行社會(huì)責(zé)任是統(tǒng)一的有機(jī)整體。（二）企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是提升發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本所在。責(zé)任引領(lǐng)未來（三）企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，是打造和提升企業(yè)形象的重要舉措。實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)、自然的和諧相融第二節(jié)企業(yè)應(yīng)履行哪些社會(huì)責(zé)任企業(yè)

2、內(nèi)部控制應(yīng)用指引第 4 號(hào)社會(huì)責(zé)任規(guī)定一般企業(yè)履行的社會(huì)責(zé)任包括：1 / 8（1）安全生產(chǎn)（2）產(chǎn)品質(zhì)量（3）環(huán)境保護(hù)（4）資源節(jié)約（5）促進(jìn)就業(yè)（6）員工權(quán)益保護(hù)等方面支持慈善事業(yè)、支援災(zāi)區(qū)、扶窮助困等。特殊行業(yè)的企業(yè)可能還應(yīng)履行特別的社會(huì)責(zé)任。第三節(jié) 企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面的風(fēng)險(xiǎn)（一）至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注在履行社會(huì)責(zé)任方面的風(fēng)險(xiǎn)：（一）安全生產(chǎn)措施不到位，責(zé)任不落實(shí)，可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生安全事故。（二）產(chǎn)品質(zhì)量低劣，侵害消費(fèi)者利益，可能導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償、形象受損，甚至破產(chǎn)。（三）環(huán)境保護(hù)投入不足，資源耗費(fèi)大，造成環(huán)境污染或資源枯竭，可能導(dǎo)致企業(yè)巨額賠償、缺乏發(fā)展后勁，甚至停業(yè)。（四）促進(jìn)就業(yè)和員工權(quán)益

3、保護(hù)不夠，可能導(dǎo)致員工積極性受挫，影響企業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。案例：（一）特大礦難頻發(fā)。第四節(jié) 企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面的風(fēng)險(xiǎn)（二）（二）墨西哥灣原油泄漏事件是美國歷史上最嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)難。（三）深圳東部華僑城“太空迷航”迷了航。（四）其他事件（食用油）。第五節(jié) 如何履行好社會(huì)責(zé)任（一）（一）總體原則2 / 8企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視履行社會(huì)責(zé)任，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、短期利益與長遠(yuǎn)利益、自身發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工、企業(yè)與社會(huì)、企業(yè)與環(huán)境的健康和諧發(fā)展。（指引第四條）（二）基本要求（1）企業(yè)負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)意識(shí)和端正態(tài)度。（2）要統(tǒng)籌規(guī)劃、真抓實(shí)干。把履行社會(huì)責(zé)任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營

4、的各個(gè)環(huán)節(jié)和部門，落實(shí)到預(yù)算安排和統(tǒng)計(jì)、考核體系。（3）建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度、形成互動(dòng)。（三）具體措施1 、安全生產(chǎn)企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，社會(huì)責(zé)任指引規(guī)定了以下方面：一是建章建制，重在落實(shí)。建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度、操作規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案。建立依據(jù)： 國家立法部門相繼制定的 安全生產(chǎn)法 等近 30 部關(guān)于安全生產(chǎn)的專門法律和行政法規(guī)。本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)。建章建制的關(guān)鍵是落實(shí)到位。近年來的重大安全事故頻發(fā)，原因并不是沒有建章建制，而是在巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，無視規(guī)章制度。安監(jiān)總局再次出新規(guī)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下井制度落實(shí)規(guī)定指出礦山企業(yè)井下作業(yè)人員有權(quán)在無礦領(lǐng)導(dǎo)

5、下井帶班時(shí)，逐級(jí)匯報(bào)后拒絕下井。二是不斷加大安全生產(chǎn)投入和經(jīng)常性維護(hù)管理。企業(yè)特別是高危行業(yè)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)重視安全生產(chǎn)投入、員工的生命安全和安全設(shè)施維護(hù)。3 / 8第六節(jié) 如何履行好社會(huì)責(zé)任（二）三是開展員工安全生產(chǎn)教育，實(shí)行特殊崗位資格認(rèn)證制度。四是建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警和報(bào)告機(jī)制。1 ）企業(yè)必須要建立事故應(yīng)急處理預(yù)案。2 ）建立專門的應(yīng)急指揮部門。3 ）配備專業(yè)隊(duì)伍和必要的專業(yè)器材等。在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)做到臨危不亂，按照預(yù)定程序有條不紊地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，盡快消除事故產(chǎn)生的影響。 8 月 5 日, 智利某銅礦出現(xiàn)塌方 ,33 名礦工被困在了 700 米的井下。應(yīng)急處理還是令人滿意

6、的（盡管按照智利方面的預(yù)計(jì) , 他們直到圣誕節(jié)前后才能被救出）。4 ）按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。5 ）安全生產(chǎn)必須實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。2 、產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)長久發(fā)展的生命線。如何保證產(chǎn)品質(zhì)量，結(jié)合社會(huì)責(zé)任指引要求，企業(yè)至少應(yīng)做到以下方面：1 ）建立健全產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。產(chǎn)品質(zhì)量的危害不言而喻，一害自己，二害他人，“損人不利已”。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)，制定完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。包括生產(chǎn)設(shè)備條件、生產(chǎn)技術(shù)水平、原料組成、產(chǎn)品規(guī)格、售后服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。努力為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)安全健康的產(chǎn)品和服務(wù)，最大限度地滿足消費(fèi)者的需求，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)。2

7、）嚴(yán)格質(zhì)量控制和檢驗(yàn)制度。從原材料進(jìn)廠，一直到產(chǎn)品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)和流程，都必須有嚴(yán)格的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)作保證。4 / 8長壽掛面企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)，嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。嚴(yán)防假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)（金浩茶油、三鹿奶粉、南京小龍蝦）。3 ）加強(qiáng)產(chǎn)品售后服務(wù)。企業(yè)售后服務(wù)不僅是一種經(jīng)營， 更是一種文化、 一種理念，是企業(yè)與客戶、消費(fèi)者溝通、聯(lián)系的一個(gè)紐帶。企業(yè)通過優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，促進(jìn)與客戶、消費(fèi)者的關(guān)系更加緊密，樹立企業(yè)形象，提高產(chǎn)品信譽(yù)，擴(kuò)大產(chǎn)品影響，培養(yǎng)客戶的忠誠度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)把售后服務(wù)作為企業(yè)采取有效競(jìng)爭(zhēng)策略、提高產(chǎn)品服務(wù)增值的重要手段，重視和加強(qiáng)售后服務(wù)，創(chuàng)新售后服務(wù)方法，力爭(zhēng)

8、做到件件有結(jié)果、有分析、有整改、有考核。對(duì)有缺陷的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取及時(shí)召回、實(shí)行“三包”等，贏得消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的信賴和支持，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 （金浩的隱瞞行為不可原諒）第七節(jié) 如何履行好社會(huì)責(zé)任（三）3 、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)，社會(huì)責(zé)任指引從以下方面提出了要求：1 ）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，重視生態(tài)保護(hù)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)， 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大對(duì)環(huán)保工作的人力、物力、財(cái)力的投入和技術(shù)支持 ，改進(jìn)工藝流程，加強(qiáng)節(jié)能減排，降低能耗和污染物排放水平， 實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn) 。加強(qiáng)對(duì)廢氣、廢水、廢渣的自行回收、利用和處置等綜合治理， 推動(dòng)生

9、產(chǎn)、流通和消費(fèi)過程中對(duì)資源的減量化、再利用、資源化，以最小的資源消耗、最少的廢物排放和最小的環(huán)境代價(jià)來換取最大的經(jīng)濟(jì)效益。2 ）依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，著力開發(fā)利用可再生資源。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，能源、資源對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約作用也越來越凸顯。5 / 8企業(yè)只有不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，通過技術(shù)進(jìn)步 推動(dòng)替代技術(shù)和發(fā)展替代產(chǎn)品、可再生資源。以降低資源消耗和污染物排放，實(shí)現(xiàn)低投入、低消耗、低排放和高效率，真正有效實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。開發(fā)電動(dòng)汽車、減少燃油汽車3 ）建立完善監(jiān)測(cè)考核體系，強(qiáng)化日常監(jiān)控。只有建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約 監(jiān)測(cè)考核體系，完善激勵(lì)與約束機(jī)制。明確職責(zé)，各司其職、各盡

10、其責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督，落實(shí)崗位責(zé)任制，才能保證環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)控，定期開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施予以糾正。完善發(fā)生緊急、重大環(huán)境污染事件的處理程序。應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4 、促進(jìn)就業(yè)促進(jìn)員工就業(yè)是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。中國是世界上人口最多的國家，又是世界上最大的發(fā)展中國家，保障就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，是社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的大計(jì)。這不僅是各級(jí)政府的責(zé)任，也是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。公開招聘、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正錄用，為社會(huì)提供盡可能多的就業(yè)崗位。特別是建筑企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)、勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)

11、成為吸納農(nóng)民工就業(yè)的主體。保證勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。不能損害不同民族、種類、性別、宗教信仰人的權(quán)利。第八節(jié) 如何履行好社會(huì)責(zé)任（四）6 / 85 、保護(hù)員工合法權(quán)益1 ）建立完善科學(xué)的員工培訓(xùn)和晉升機(jī)制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證每個(gè)人獲得公平、公正學(xué)習(xí)、晉升與發(fā)展的權(quán)利與機(jī)會(huì)。2 ）建立與實(shí)施科學(xué)合理的員工薪酬制度。遵循按勞分配、同工同酬的原則，建立科學(xué)有效的薪酬正常增長機(jī)制。員工工資等薪酬應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)放，員工各類社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額繳納，不得無故拖欠和克扣。3 ）維護(hù)員工的身心健康。現(xiàn)代社會(huì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和快節(jié)奏，導(dǎo)致員工身心高度緊張，承受過重的職業(yè)壓力，很多員工處于亞健康狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)心

12、員工身體健康，保障員工充分的休息休假權(quán)利，廣泛開展娛樂休閑活動(dòng)。依托職工代表大會(huì)和工會(huì)組織，建立內(nèi)部員工熱線、信訪接待、內(nèi)部媒體、員工建議箱等渠道， 保證員工與企業(yè)層面的溝通渠道暢通， 幫助員工減壓。（富士康）加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理，定期對(duì)員工進(jìn)行體檢，建立職業(yè)健康檔案，防控職業(yè)病危害，貫徹落實(shí)國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)（定期體檢）。6 、重視產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和手段，積極開展與高校和科研院所的戰(zhàn)略合作，聯(lián)合創(chuàng)建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、 工程中心等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地， 實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)， 激發(fā)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力，推動(dòng)全社會(huì)的進(jìn)步。7 、支持慈善事業(yè)樂善好施、扶貧濟(jì)困、安老助孤、幫殘助醫(yī)、支教助學(xué)等慈善愛心活動(dòng)，既是中華民族深厚的慈善文化傳承， 也是中華民族傳統(tǒng)美德和人類社會(huì)文明的重要組成部分，對(duì)于組織調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、調(diào)節(jié)貧富差距、緩解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。企業(yè)是社會(huì)慈善事業(yè)的重要支撐力量。增強(qiáng)自身參與社會(huì)慈善事業(yè)發(fā)展的積極性和可持續(xù)性，以實(shí)際行動(dòng)踐行企業(yè)公民的責(zé)任和義務(wù)。7 / 8“予人玫瑰，手有余香”。將慈善行為與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)地聯(lián)系起來。通過捐贈(zèng)等慈