關(guān)于校本課程開發(fā)的理論思考廖哲勛(華中師范大學(xué)，湖北武漢430079)摘要：校本課程開發(fā)活動(dòng)是以學(xué)校為基地而展開的由課程設(shè)計(jì)、課程試驗(yàn)、課程評(píng)價(jià)、課程管理等重大活動(dòng)組成的一種系統(tǒng)工程。校本課程開發(fā)須堅(jiān)持規(guī)范性，注意靈活性，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性。為了解決校本課程開發(fā)中的矛盾，可采取必要的對(duì)策，即：有組織地開展課題研究式的校本課程試驗(yàn)；制定并執(zhí)行相關(guān)的政策、法規(guī)；成立一種支持和監(jiān)督課程開發(fā)的中介機(jī)構(gòu)。關(guān)鍵詞：校本課程；校本課程的開發(fā)中圖分類號(hào)：G423.07文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A作者簡(jiǎn)介：廖哲勛（1936），湖南汩羅人，華中師范大學(xué)教授，中國(guó)教育學(xué)會(huì)教育學(xué)分會(huì)學(xué)術(shù)顧問(wèn)，全國(guó)課程專業(yè)委員會(huì)顧問(wèn)，北京師范大學(xué)深圳南山附屬學(xué)校特聘顧問(wèn)，主要研究課程與教學(xué)論。*此文系作者向全國(guó)第四次課程學(xué)術(shù)研討會(huì)（2004年6月，昆明）提交的論文，發(fā)表時(shí)有修改。校本課程最先出現(xiàn)于英美等國(guó)，已有20多年的歷史了。“校本課程”雖是一個(gè)外來(lái)語(yǔ)，但在20世紀(jì)90年代的中國(guó)，許多中小學(xué)對(duì)活動(dòng)課程的開發(fā)實(shí)際上就是校本課程開發(fā)的前奏。隨著新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的展開和“國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理”政策的貫徹，我國(guó)中小學(xué)面臨著正式開發(fā)校本課程的任務(wù)。于是“校本課程”這一術(shù)語(yǔ)便由此而逐漸流行于我國(guó)教育領(lǐng)域。校本課程在我國(guó)的提出與之在英美等國(guó)的出現(xiàn)相比較，雖有一些相似的原因，但也有明顯不同的歷史背景和具體緣由。所以，我們探討這個(gè)概念的內(nèi)涵時(shí)，須充分反映我國(guó)校本課程的特點(diǎn)。一、校本課程的涵義和特點(diǎn)（一）校本課程的涵義按照現(xiàn)代課程分類理論1來(lái)考察，校本課程并不是一種課程類型，而是屬于課程管理方面的一個(gè)范疇，是正在形成之中的同我國(guó)三級(jí)課程管理體制相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育新課程體系中一個(gè)組成部分，即中小學(xué)新課程計(jì)劃中不可缺少的一部分。我國(guó)的校本課程是在學(xué)校本土生成的，既能體現(xiàn)各校的辦學(xué)宗旨、學(xué)生的特別需要和本校的資源優(yōu)勢(shì)，又與國(guó)家課程、地方課程緊密結(jié)合的一種具有多樣性和可選擇性的課程。這一界定試圖反映校本課程的三種基本屬性，即關(guān)聯(lián)性、校本性和可選擇性。校本課程的關(guān)聯(lián)性，是指課程計(jì)劃中的校本課程與同一課程計(jì)劃中的國(guó)家課程和地方課程之間具有相互依存、相互制約的關(guān)系。由于校本課程只是新課程計(jì)劃中的一個(gè)組成部分，它雖有獨(dú)特的育人功能，但決不能取代國(guó)家課程及地方課程特有的重要功能，因而它必然要同國(guó)家課程、地方課程密切聯(lián)系，形成一個(gè)整體。其關(guān)聯(lián)性有三方面的含義：第一，校本課程的總體目標(biāo)與國(guó)家課程、地方課程各自的總體目標(biāo)具有互補(bǔ)性；第二，校本課程的總課時(shí)與國(guó)家課程、地方課程的總課時(shí)具有整體性；第三，校本課程的育人功能對(duì)國(guó)家課程的育人功能具有輔助性。校本課程的校本性，是指校本課程具有服務(wù)學(xué)校、依靠學(xué)校、植根于學(xué)校的特性。這是校本課程不同于國(guó)家課程、地方課程的根本特征。首先，校本課程以適應(yīng)學(xué)校和學(xué)生的特別需要為主旨。一方面，校本課程的生成要以學(xué)校的辦學(xué)宗旨為依據(jù)，要為學(xué)校辦出特色而服務(wù)；另一方面，它又以本校學(xué)生身心發(fā)展的特別需要為依據(jù)，即為滿足本校學(xué)生在國(guó)家課程和地方課程中未能得到滿足的種種合理需要而設(shè)置。所以，校本課程不是對(duì)國(guó)家課程、地方課程的重復(fù)，而是對(duì)它們的有力補(bǔ)充。其次，校本課程須依靠學(xué)校而生成。校本課程開發(fā)的主要力量是以校長(zhǎng)為首的本校教師。第三，校本課程深深植根于學(xué)校。它賴以生存和發(fā)展的空間是由師生對(duì)它的感情和智慧、本校的優(yōu)良傳統(tǒng)、校園文化資源以及經(jīng)過(guò)師生加工處理了的網(wǎng)絡(luò)信息資源有機(jī)構(gòu)成的一片沃土。它在這片沃土上生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果，它的根深深扎在這片沃土里。校本課程的可選擇性，是指校本課程的多樣性具有滿足學(xué)生自主選擇課程的可能性。學(xué)生要想充分發(fā)展自己的個(gè)性，必然要求具有一定程度的自主選擇課程的權(quán)利，作為育人藍(lán)圖和育人媒體的學(xué)校課程應(yīng)適當(dāng)滿足學(xué)生的這一要求。然而，國(guó)家課程與地方課程只提供學(xué)生極有限的自主選擇課程的權(quán)利；校本課程則可在一定程度上彌補(bǔ)國(guó)家課程與地方課程在這一方面的不足。當(dāng)一所學(xué)校的校本課程發(fā)展到比較成熟的階段時(shí)，它能較充分地反映學(xué)生的種種特別需要，提供多種多樣的課程門類，讓學(xué)生自由選擇。從小學(xué)到初中、再到高中，校本課程的可選擇性是逐步增強(qiáng)、分層推進(jìn)的。（二）校本課程的特點(diǎn)校本課程的特點(diǎn)主要指校本課程的結(jié)構(gòu)、功能與國(guó)家課程的結(jié)構(gòu)、功能之間的差異。這集中表現(xiàn)在：校本課程大都具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。換言之，校本課程大多屬于實(shí)踐性課程。它不以系統(tǒng)知識(shí)為基本內(nèi)容，也不以讀書、聽(tīng)講為主要學(xué)習(xí)方式，而是圍繞學(xué)生需要研討和解決的問(wèn)題來(lái)組織具有多樣性、動(dòng)態(tài)性的課程資源，引導(dǎo)學(xué)生在調(diào)查研究、討論探究等活動(dòng)中進(jìn)行生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)。校本課程的特點(diǎn)主要決定于構(gòu)成校本課程內(nèi)在結(jié)構(gòu)的三種基本成分（即課程目標(biāo)、課程內(nèi)容和學(xué)習(xí)活動(dòng)方式）與構(gòu)成國(guó)家課程的三種基本成分之間的差異。校本課程以貫徹學(xué)校的辦學(xué)宗旨和促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知、情感、行為的協(xié)調(diào)充分、各有特色的發(fā)展為主要目標(biāo)，以綜合性信息和直接經(jīng)驗(yàn)為主要內(nèi)容，以學(xué)生自主參與的實(shí)際操作、評(píng)論創(chuàng)作、調(diào)查研究、問(wèn)題探究和社會(huì)服務(wù)等活動(dòng)為主要學(xué)習(xí)方式。由這樣三種成分組成的校本課程具有四個(gè)突出的特征。其一是實(shí)踐性。校本課程在促進(jìn)學(xué)生的認(rèn)知、情感、行為的充分發(fā)展的過(guò)程中，把培養(yǎng)學(xué)生的主體意識(shí)、合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和動(dòng)手能力、交往能力、收集處理信息的能力、發(fā)現(xiàn)與解決問(wèn)題的能力作為重點(diǎn)。所以，它強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)在活動(dòng)中學(xué)，注重直接體驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)積累，反對(duì)重理論輕實(shí)踐、重知識(shí)輕能力的傾向。顯然，實(shí)踐性是校本課程最本質(zhì)的特征。其二是探索性。成熟的校本課程都是以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為核心理念。凡有顯著育人功能的各門校本課程大多是圍繞一系列重要問(wèn)題或挑戰(zhàn)性任務(wù)而編排學(xué)習(xí)內(nèi)容、安排學(xué)習(xí)活動(dòng)的，學(xué)生便按照一系列課題或主題參加學(xué)習(xí)活動(dòng)，在活動(dòng)過(guò)程中收集書面材料和實(shí)際材料，進(jìn)而通過(guò)自己的思考、操作以及與同伴的討論去解決問(wèn)題或提交作品。各個(gè)課題或主題的答案多為實(shí)際答案（即拿出各種作品），也有認(rèn)識(shí)性答案。有些課題或主題有多個(gè)答案，只要學(xué)生言之有理、操作有據(jù)，就可獲得優(yōu)良的成績(jī)。其三是綜合性。各門校本課程的內(nèi)容是圍繞一個(gè)一個(gè)主題或課題而從多種學(xué)科和多種現(xiàn)實(shí)媒體中收集組織的。這種綜合性內(nèi)容不受學(xué)科知識(shí)體系的束縛，因而有助于多種知識(shí)的綜合運(yùn)用和多種能力的均衡發(fā)展。其四是以學(xué)生為主體。各門校本課程的構(gòu)建都把學(xué)生的發(fā)展置于中心地位。首先，以學(xué)生的特別需要為出發(fā)點(diǎn)，注重學(xué)生潛能的開發(fā)和學(xué)生情感的提升。其次，各門校本課程內(nèi)容的組織與學(xué)習(xí)活動(dòng)的安排都給學(xué)生的主動(dòng)參與留下一些空間，創(chuàng)造一些條件，讓學(xué)生在老師指導(dǎo)下提出問(wèn)題、收集材料、操作思考、作出結(jié)論或提交作品。以上分析充分說(shuō)明，校本課程大多屬于實(shí)踐性課程，它不屬于學(xué)科類課程。二、校本課程開發(fā)的質(zhì)量要求“校本課程開發(fā)”的涵義有狹義與廣義之分。其狹義是指校本課程的開發(fā)，所開發(fā)出來(lái)的是與國(guó)家課程、地方課程相對(duì)應(yīng)的校本課程。其廣義是指校本的課程開發(fā)，“既包括校本課程的開發(fā)，也包括國(guó)家課程與地方課程的校本化實(shí)施?！?本文主要探討校本課程的開發(fā)問(wèn)題。校本課程開發(fā)活動(dòng)是以學(xué)校為基地而展開的由課程設(shè)計(jì)、課程試驗(yàn)、課程評(píng)價(jià)、課程管理等重大活動(dòng)組成的一種系統(tǒng)工程。這種系統(tǒng)工程的突出特點(diǎn)是：專業(yè)性強(qiáng)（它必須符合課程論的基本要求）；難度很大（因?yàn)樵S多人都沒(méi)有干過(guò)此事）；各有特色（因?yàn)楦餍Ｇ闆r有顯著差異）。這三大特點(diǎn)要求校本課程的開發(fā)須堅(jiān)持規(guī)范性、注意靈活性、強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性。所謂規(guī)范，就是守規(guī)矩、合法則。校本課程開發(fā)的規(guī)范性即要求課程開發(fā)者按照校本課程形成的法則和課程設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、評(píng)價(jià)、管理的基本要求來(lái)進(jìn)行課程開發(fā)活動(dòng)。由于各校的情況有很大差別，因而各校校本課程的具體開發(fā)項(xiàng)目及其具體內(nèi)容與具體活動(dòng)方式均須因生、因師、因財(cái)、因物、因時(shí)、因地而靈活確定，這就是校本課程開發(fā)的靈活性。校本課程開發(fā)的創(chuàng)新活動(dòng)大致可分為三個(gè)層次：一是“前所未有”的創(chuàng)新，這是對(duì)未知領(lǐng)域有所發(fā)現(xiàn)的開拓性創(chuàng)新，是最高層次的創(chuàng)新；二是繼承性創(chuàng)新，這是對(duì)已知領(lǐng)域有所突破的發(fā)展性創(chuàng)新；三是有新意的創(chuàng)新，這是高層創(chuàng)新的萌芽和前提。校本課程開發(fā)的規(guī)范性、靈活性、創(chuàng)新性是緊密聯(lián)系、相互制約的。規(guī)范性和靈活性具有明顯的相輔相成的關(guān)系。這兩者是校本課程開發(fā)的最基本的質(zhì)量要求，創(chuàng)新性則是較高層次的質(zhì)量要求。筆者按照學(xué)校行政和教師小組進(jìn)行校本課程開發(fā)的進(jìn)程，來(lái)闡述它的規(guī)范性、靈活性和創(chuàng)新性。（一）學(xué)校行政的領(lǐng)導(dǎo)和管理在校本課程的開發(fā)過(guò)程中，學(xué)校行政肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和管理的重任，主要任務(wù)有六個(gè)方面。1.建立組織機(jī)構(gòu)規(guī)模較大的中小學(xué)須建立校本課程開發(fā)的組織網(wǎng)絡(luò)。首先，成立校本課程開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)、主管課程開發(fā)的副校長(zhǎng)以及教科研中心、教導(dǎo)處、學(xué)生處（或政教處）、總務(wù)處的負(fù)責(zé)人組成。其主要任務(wù)是對(duì)校本課程的開發(fā)作出正確決策，予以全面部署，組織人力物力，協(xié)調(diào)各方關(guān)系。其次，成立校本課程開發(fā)指導(dǎo)組，由教科研中心的負(fù)責(zé)人和本校一些資深教師組成；必要時(shí)，可聘請(qǐng)課程專家參與。其主要任務(wù)是起草校本課程開發(fā)的總體方案，組織教師學(xué)習(xí)有關(guān)課程改革的重要文獻(xiàn)和最新理論，幫助教師小組正確進(jìn)行校本課程的設(shè)計(jì)，促進(jìn)教師小組同校外專家的聯(lián)系與合作，組織專題研討與經(jīng)驗(yàn)交流。第三，成立校本課程開發(fā)的教師小組，按照校本課程開發(fā)的一個(gè)個(gè)項(xiàng)目（或科目）而分別組建。其主要任務(wù)是學(xué)習(xí)課程改革的重要文獻(xiàn)和最新理論，制定本科目的開發(fā)方案，編寫課程綱要和教學(xué)指導(dǎo)書，為學(xué)生提供必要的活頁(yè)資料。這三級(jí)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組成一個(gè)有機(jī)的整體，應(yīng)通過(guò)建立和貫徹合理的規(guī)章制度來(lái)形成快速高效的運(yùn)行機(jī)制。2.分析學(xué)?，F(xiàn)狀學(xué)?，F(xiàn)狀分析主要包括兩方面的內(nèi)容。一方面，深入調(diào)查各年級(jí)學(xué)生身心發(fā)展的特別需要，即他們?cè)趯W(xué)習(xí)國(guó)家課程與地方課程時(shí)未能得到滿足的合理需要?？砂l(fā)動(dòng)教師通過(guò)問(wèn)卷和訪談的方式分別對(duì)各年級(jí)學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，作出初步結(jié)論。另一方面，調(diào)查和分析本校的資源優(yōu)勢(shì)，包括教師的綜合素質(zhì)和特殊才能、校園文化生活、圖書資料、信息技術(shù)設(shè)備、活動(dòng)場(chǎng)地、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)以及社區(qū)能提供的課程資源。通過(guò)這兩方面的調(diào)查研究，要明確校本課程開發(fā)的必要性和可能性，從而初步確定本校要開發(fā)的主要科目。3.制定開發(fā)方案校本課程開發(fā)方案是學(xué)校開發(fā)校本課程的規(guī)劃和指南。這一課程文件主要包括下列內(nèi)容。第一，校本課程開發(fā)的目的和依據(jù)。其目的是指學(xué)校在校本課程開發(fā)中所期望得到的主要結(jié)果，包括學(xué)生的發(fā)展、教師的發(fā)展和學(xué)校的發(fā)展等方面。其主要依據(jù)包括國(guó)家的政策依據(jù)、學(xué)校的辦學(xué)理念、學(xué)生的特別需要和本校的資源條件。第二，校本課程的總體目標(biāo)。校本課程目標(biāo)是一定學(xué)段的校本課程力圖促進(jìn)學(xué)生的認(rèn)知、情感和行為充分而各有特色的發(fā)展所能達(dá)到的基本要求。它是人們根據(jù)國(guó)家的教育方針、學(xué)校的辦學(xué)宗旨、學(xué)生的年齡特征和校本課程的特點(diǎn)，對(duì)校本課程所要達(dá)到的育人結(jié)果作出的預(yù)見(jiàn)性反映。校本課程目標(biāo)有總體目標(biāo)與具體目標(biāo)之分。總體目標(biāo)是指導(dǎo)一所學(xué)校開發(fā)的整個(gè)校本課程在促進(jìn)全體學(xué)生的認(rèn)知、情感和行為的發(fā)展方面要達(dá)到的幾項(xiàng)要求。不同學(xué)校的校本課程總目標(biāo)可以有不同的側(cè)重點(diǎn)，但基本精神是一致的。第三，對(duì)教師申報(bào)課程開發(fā)的基本要求。（1）擬開發(fā)的科目，能反映一些學(xué)生的特別需要；（2）課程設(shè)計(jì)的構(gòu)想，能體現(xiàn)校本課程的性質(zhì)和特點(diǎn)；（3）教師小組具有課程開發(fā)的能力；（4）本校和社區(qū)擁有所需要的課程資源。第四，課程設(shè)置的大致結(jié)構(gòu)。校本課程的設(shè)置應(yīng)具有比較合理的結(jié)構(gòu)。合理的課程設(shè)置結(jié)構(gòu)，是指所設(shè)不同類型的校本課程在彼此的數(shù)量與課時(shí)比例合理組合的基礎(chǔ)上所形成的有機(jī)整體。校本課程的類型可按兩種維度來(lái)劃分。其一是按照課程內(nèi)容的性質(zhì)分類。校本課程的內(nèi)容都由綜合性信息和直接經(jīng)驗(yàn)所組成，但不同門類的校本課程的內(nèi)容有性質(zhì)的區(qū)別，如側(cè)重社會(huì)研究的、側(cè)重人文科學(xué)的、側(cè)重自然科學(xué)的、側(cè)重體藝的、側(cè)重外國(guó)語(yǔ)言的等等。其二是按照學(xué)生選擇校本課程的自由度的大小分類，可分為限定選修課和任意選修課。在小學(xué)，由于學(xué)生的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)較少，選課能力較弱，所以著重開設(shè)限選課，較少開設(shè)任選課。到了初中，任選課的比重顯著上升。至高中，任選課的比重往往高于限選課。需要著重指出的是，初寫開發(fā)方案時(shí)只宜對(duì)校本課程設(shè)置的結(jié)構(gòu)提出原則性的要求或框架式的設(shè)想；其實(shí)際的合理結(jié)構(gòu)須經(jīng)歷一個(gè)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從不完善到比較完善的開發(fā)過(guò)程才能形成。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，大家在考慮校本課程設(shè)置結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，要注意校本課程各門類的內(nèi)容和課時(shí)比重同國(guó)家課程、地方課程的合理組合。從校本課程設(shè)置的角度看，一要反映學(xué)生的特別需要，以彌補(bǔ)國(guó)家課程的不足之處。因此，校本課程設(shè)置的思路決不能照搬國(guó)家課程設(shè)置的思路。二是不要超越校本課程的開發(fā)范圍與課時(shí)比例。校本課程的開發(fā)范圍是指國(guó)家教育部頒發(fā)的課程計(jì)劃所規(guī)定的那一部分課程以及國(guó)家課程中的“綜合實(shí)踐活動(dòng)”部分。要合理分配各門校本課程的課時(shí)比例。各教師小組在設(shè)計(jì)和實(shí)施各門校本課程時(shí)，一般不得超過(guò)所規(guī)定的課時(shí)。第五，學(xué)生選課指導(dǎo)。一方面，說(shuō)明各門校本課程的主要目標(biāo)、主要內(nèi)容、主要特點(diǎn)、適用年級(jí)、教學(xué)時(shí)數(shù)及選課方法。另一方面，要求教師做好學(xué)生選課的指導(dǎo)工作。4.開展校本師資培訓(xùn)教師是校本課程開發(fā)的主體。只有開展以校為本、有的放矢、優(yōu)質(zhì)高效的師資培訓(xùn)，才可能真正發(fā)揮教師在校本課程開發(fā)中的主體作用。校本培訓(xùn)要解決的主要問(wèn)題是：（1）強(qiáng)化課程意識(shí)，樹立明確的教育觀、課程觀和教學(xué)觀，能辨別和抵制校本課程開發(fā)中出現(xiàn)的一些不正確的觀點(diǎn)和行為；（2）明確校本課程開發(fā)的重大意義，了解校本課程的涵義和特點(diǎn)；（3）領(lǐng)會(huì)校本課程設(shè)計(jì)的基本理論和基本方法，學(xué)會(huì)編寫校本課程綱要和校本課程的教學(xué)指導(dǎo)書；（4）領(lǐng)會(huì)校本課程的學(xué)和教的特點(diǎn)，開展生動(dòng)活潑、優(yōu)質(zhì)高效的教學(xué)活動(dòng)。校本培訓(xùn)要以教師自主閱讀、討論交流為基礎(chǔ)，采取靈活多樣、生動(dòng)活潑的方式。也可請(qǐng)一些經(jīng)常深入中小學(xué)的課程理論工作者來(lái)校作校本課程開發(fā)的具體指導(dǎo)，但不宜安排那種理論脫離實(shí)際和旁征博引式的“專家講座”。5.加強(qiáng)校本課程試驗(yàn)的管理學(xué)校行政對(duì)校本課程試驗(yàn)的管理主要包括四方面的內(nèi)容：（1）指導(dǎo)試驗(yàn)小組制定課程試驗(yàn)方案，編寫校本課程的教學(xué)指導(dǎo)書（教師用書）；（2）安排課程試驗(yàn)的教學(xué)時(shí)間，提供教室、活動(dòng)場(chǎng)地、試驗(yàn)設(shè)備與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)；（3）檢查試驗(yàn)進(jìn)展情況，幫助試驗(yàn)小組解決試驗(yàn)中存在的突出問(wèn)題；（4）部署課程試驗(yàn)的檢測(cè)和總結(jié)。6.組織課程評(píng)價(jià)隨著校本課程試驗(yàn)的展開，校本課程的評(píng)價(jià)就得提上議事日程。評(píng)價(jià)的客體主要是校本課程的開發(fā)方案以及各門校本課程綱要。這屬于形成性評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的目的是要找出課程開發(fā)方案和課程綱要存在的不科學(xué)、不合理、不切實(shí)際和不規(guī)范之處，及時(shí)予以修改。校本課程開發(fā)方案和課程綱要的評(píng)價(jià)均以學(xué)校自評(píng)為主。學(xué)校應(yīng)分別制定關(guān)于校本課程開發(fā)方案和課程綱要的評(píng)價(jià)方案，然后組織校內(nèi)有關(guān)人員分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。校本課程開發(fā)方案的評(píng)價(jià)要點(diǎn)是：（1）開發(fā)方案的制定是否具有充分和可靠的依據(jù)？（2）校本課程的總體目標(biāo)是否科學(xué)合理，是否符合本校學(xué)生的實(shí)際需要？（3）校本課程的設(shè)置是否具有比較合理的結(jié)構(gòu)？各門校本課程綱要的評(píng)價(jià)最好安排在各門課程試用一輪之后。評(píng)價(jià)要點(diǎn)是：（1）課程目標(biāo)是否以促進(jìn)學(xué)生的認(rèn)知、情感和行為充分而各有特色的發(fā)展為主旨？（2）課程內(nèi)容是否由綜合性信息和直接經(jīng)驗(yàn)有機(jī)組成？（3）課程內(nèi)容的組織（如按主題或課題編排）是否符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和年齡特征？（4）是否讓學(xué)生在開放性的實(shí)際活動(dòng)中自主地學(xué)習(xí)、體驗(yàn)和探索？各校在進(jìn)行校本課程試驗(yàn)階段也須邀請(qǐng)課程專家對(duì)校本課程開發(fā)方案及有代表性的課程綱要予以論證和評(píng)審。實(shí)踐證明，召開這樣的論證、評(píng)審會(huì)很有必要，它對(duì)校本課程在各校的健康發(fā)展大有好處。（二）教師小組的課程設(shè)計(jì)和課程試驗(yàn)教師小組是校本課程開發(fā)的主體。他們肩負(fù)著學(xué)習(xí)課程理論、設(shè)計(jì)校本課程、進(jìn)行課程試驗(yàn)等重大任務(wù)。能否認(rèn)真學(xué)習(xí)和運(yùn)用課程理論，是決定教師小組能否正確進(jìn)行課程設(shè)計(jì)與課程試驗(yàn)的關(guān)鍵。理論學(xué)習(xí)應(yīng)貫穿于他們的課程設(shè)計(jì)和課程試驗(yàn)的始終，課程設(shè)計(jì)和課程試驗(yàn)應(yīng)是他們學(xué)習(xí)和運(yùn)用課程理論的表現(xiàn)和結(jié)果。他們的課程開發(fā)通常采取下列工作程序。1.研究學(xué)生的特別需要學(xué)生的特別需要是指中小學(xué)生在國(guó)家課程、地方課程中沒(méi)有得到充分滿足的有關(guān)他們身心發(fā)展的那些合理需求。例如，一些學(xué)生對(duì)某一知識(shí)領(lǐng)域的濃厚興趣，或?qū)δ承?shí)踐問(wèn)題的特別關(guān)注以及對(duì)國(guó)家課程中某一學(xué)科內(nèi)容的廣度、深度不滿足等等，都屬于學(xué)生身心發(fā)展的特別需要。各教師小組須通過(guò)學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和有關(guān)社會(huì)人士深入調(diào)查和研究學(xué)生的特別需要。調(diào)研時(shí)，不能只注意學(xué)生的眼前需要，更要重視學(xué)生成人成才的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要；也不能只考慮學(xué)生對(duì)某一學(xué)科的特別興趣，更要關(guān)注學(xué)生對(duì)綜合性學(xué)習(xí)的需要；此外，對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)人士的要求也須采取分析的態(tài)度，只能擇其正確意見(jiàn)而從之。2.設(shè)計(jì)課程綱要課程綱要是由教師小組設(shè)計(jì)的關(guān)于一門校本課程的基本標(biāo)準(zhǔn)。它是編寫教學(xué)指導(dǎo)書、師生進(jìn)行教學(xué)和有關(guān)方面進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)的依據(jù)。課程綱要一般由“說(shuō)明部分”和“本文部分”組成。“說(shuō)明部分”主要說(shuō)明這門課程的名稱、開發(fā)的目的、課程類型（是限選課，還是任選課）、適用年級(jí)和教學(xué)時(shí)數(shù)?！氨疚牟糠帧币?guī)定課程的具體目標(biāo)、具體內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和實(shí)施建議。第一，確定課程目標(biāo)。一門校本課程的具體目標(biāo)，是指一定時(shí)間內(nèi)學(xué)生通過(guò)一門校本課程的學(xué)習(xí)在認(rèn)知、情感、行為的發(fā)展上應(yīng)當(dāng)和可能達(dá)到的基本要求。具體課程目標(biāo)的確定，要反映學(xué)生對(duì)這一門校本課程的特別需要，要體現(xiàn)這一門課程特有的育人功能。具體課程目標(biāo)的陳述，要符合課程論的規(guī)范化要求，用詞要明確具體，具有可操作性。3有的學(xué)校在確定和陳述各門校本課程的具體目標(biāo)時(shí)，有三點(diǎn)不足。其一是所定課程目標(biāo)（指文字表述）既沒(méi)有充分反映學(xué)生對(duì)這一門校本課程的特別需要，也沒(méi)有充分體現(xiàn)這一門課程特有的育人功能，因而各門課程目標(biāo)的表述幾乎沒(méi)有什么差別。其二，把對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的要求作為課程目標(biāo)的一個(gè)組成部分。這是不妥當(dāng)?shù)?，因?yàn)檎n程目標(biāo)實(shí)質(zhì)上就是學(xué)生主動(dòng)發(fā)展的目標(biāo)，而不是教師發(fā)展的目標(biāo)。其三是課程目標(biāo)的陳述不夠明確具體，缺乏可操作性，不利于課程內(nèi)容的正確選擇、學(xué)生學(xué)習(xí)方式的正確采取和課程實(shí)施的順利進(jìn)行。第二，擬定課程內(nèi)容的綱和目。這是一門課程內(nèi)容的粗綱，是課程目標(biāo)的具體體現(xiàn)。課程內(nèi)容的“綱”，是指這門課程內(nèi)容所包含的一系列主題或課題。這些主題或課題來(lái)源于兒童生活、社會(huì)生活和自然界。這些主題或課題的確定要以學(xué)生的愿望與興趣、學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)、學(xué)生的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校和社區(qū)的課程資源為依據(jù)。課程內(nèi)容的“目”，就是各個(gè)主題或課題所包含的要點(diǎn)。第三，采取恰當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)方式?！霸诨顒?dòng)中學(xué)”是校本課程中學(xué)生“學(xué)”的本質(zhì)特征。這種“學(xué)”主要不是接受性的，基本上是發(fā)現(xiàn)式的。所以校本課程所要求的學(xué)習(xí)方式是學(xué)生自主的體驗(yàn)式和探究式學(xué)習(xí)活動(dòng)，包括實(shí)際操作、評(píng)論創(chuàng)作、調(diào)查研究、科學(xué)探究和社會(huì)服務(wù)等方式。設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)方式的主要依據(jù)是：（1）體現(xiàn)這門校本課程的目標(biāo)和特點(diǎn)；（2）符合所屬活動(dòng)主題或課題的要求；（3）適合學(xué)生的年齡特征。第四，提出課程實(shí)施的建議。其要點(diǎn)是：關(guān)于編寫教學(xué)指導(dǎo)書的要求，