桐鄉(xiāng)市中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀分析與建議摘要：本文針對桐鄉(xiāng)市中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀和建設(shè)過程存在的問題，通過對桐鄉(xiāng)市中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)的調(diào)查了解、對教育網(wǎng)和我校校園網(wǎng)管理的經(jīng)驗，簡單談?wù)勛约旱目捶?，并提出一些建議。關(guān)鍵詞：桐鄉(xiāng)、中小學(xué)、校園網(wǎng)建設(shè)、現(xiàn)狀、建議在教育部關(guān)于在中小學(xué)實施“校校通”工程的通知的號召下，2001年桐鄉(xiāng)市教育局建立教育城域網(wǎng)，標(biāo)志著桐鄉(xiāng)校校通工程全面啟動，各中小學(xué)相繼建立校園網(wǎng)。到目前為止，全市各中小學(xué)都已建立校園內(nèi)部網(wǎng)（村小除外），通過教育城域網(wǎng)連接到因特網(wǎng)，40所學(xué)校建立了自己的學(xué)校網(wǎng)站，但大部分學(xué)校的校園網(wǎng)結(jié)構(gòu)簡單、功能單一，各中小學(xué)之間校園網(wǎng)建設(shè)差距較大。本文針對桐鄉(xiāng)市中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀和建設(shè)過程存在的問題，通過對桐鄉(xiāng)市中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)的調(diào)查了解、對教育網(wǎng)和我校校園網(wǎng)管理的經(jīng)驗，簡單談?wù)勛约旱目捶?，并提出一些建議。一、在些學(xué)校的校園網(wǎng)方案不合理，浪費(fèi)錢又達(dá)不到目的。新建的學(xué)校，校園網(wǎng)建設(shè)都有資金保障，條件都較好。但設(shè)計方案上問題較突出，配置不是很合理。例如，某某小學(xué)的校園網(wǎng)方案，校園網(wǎng)的規(guī)模不大，電腦在200臺以下，核心交換機(jī)采用較高檔的三層交換機(jī)（三層交換機(jī)可以跨網(wǎng)段路由），而接入交換機(jī)又采用最低端的非網(wǎng)管型交換機(jī)，這樣等于浪費(fèi)了一個三層交換機(jī)的錢。有的學(xué)校由于“一步到位”思想作怪，校園網(wǎng)配置很高，投資巨大，信息技術(shù)教師的技術(shù)又沒有相應(yīng)的跟上，設(shè)備的功能沒有充分利用，造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。教育局應(yīng)建立相應(yīng)的方案設(shè)計小組，加強(qiáng)中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)指導(dǎo)。教育局可以將高中階段優(yōu)秀的信息技術(shù)教師（一般都是信息技術(shù)專業(yè)的）和現(xiàn)代教育技術(shù)專業(yè)的教師組織起來，成立校園網(wǎng)建設(shè)方案設(shè)計小組。中小學(xué)要建設(shè)校園網(wǎng)、或進(jìn)行校園網(wǎng)升級更新，由設(shè)計小組對學(xué)校需求進(jìn)行分析，設(shè)計建議方案，盡最大可能使設(shè)計方案合理有效，提升校園網(wǎng)建設(shè)的性價比。教育局可提供多種可選初步方案，根據(jù)學(xué)校狀況選擇相應(yīng)的初步方案。校園網(wǎng)建設(shè)技術(shù)含量較高，許多校長在建設(shè)初期往往一頭霧水，不知如何建設(shè)，只好找?guī)准译娔X公司做做方案（如果教育局成立了校園網(wǎng)建設(shè)方案設(shè)計小組，就可以找設(shè)計小組了）。但電腦公司往往從自己的商業(yè)利益出發(fā)，使得方案不盡合理，又多花了冤枉錢。所以教育局最好提供多種可選初步方案，供中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)參考。例如：（1）經(jīng)費(fèi)緊張的、電腦臺數(shù)200臺以下的學(xué)校，可采用非網(wǎng)管型交換機(jī)聯(lián)網(wǎng)，通過中低檔路由器（一般在4000元以下）接入教育城城網(wǎng)，買一個中低檔服務(wù)器做校內(nèi)服務(wù)。（2）條件較好的、電腦臺數(shù)200臺以下的學(xué)校，可采用網(wǎng)管型交換機(jī)聯(lián)網(wǎng)，不同的部門之間劃分VLAN，可將學(xué)生電腦、教師電腦、行政辦公電腦、財務(wù)用電腦劃分在不同的VLAN內(nèi)，通過交換機(jī)可以管理到每一臺接入電腦，提高安全性及降低網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴的發(fā)生，通過中低檔路由器接入教育城城網(wǎng)。（3）規(guī)模較大的學(xué)校，電腦臺數(shù)一般在200臺以上，可采用三層交換機(jī)和網(wǎng)管型交換機(jī)組網(wǎng)，使得組網(wǎng)更加靈活、擴(kuò)展性更強(qiáng)，通過網(wǎng)管軟件（例如CiscoWork、HP的OpenView、IBM的NetView等）可以方便地對校園網(wǎng)進(jìn)行管理和維護(hù)，條件允許的話，再加一個硬件的防火墻進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訪問控制。校園網(wǎng)建設(shè)方案應(yīng)經(jīng)濟(jì)實惠，夠用適度超前。經(jīng)濟(jì)實惠并不等于檔次低、功能弱；錢要花在刀刃上，該投入的地方要舍得投入。不要讓校園網(wǎng)做成形象工程，華而不實，中看不中用。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品發(fā)展很快，降價也很快。如果你的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備很超前，但超前的功能往往暫時不用，等到要用這些功能的時候，這些設(shè)備已降價好幾倍了，你的投資就嚴(yán)重浪費(fèi)了。夠用適度超前是不是只要考慮今天能用就好了呢？不是這樣的。首先要考慮現(xiàn)在夠用，三四年內(nèi)不淘汰，然后再考慮設(shè)備的兼容性、擴(kuò)展性，為將來的升級更新作好準(zhǔn)備，盡可能延長設(shè)備的淘汰期。二、招標(biāo)方案不完善，讓商家鉆了空子，使學(xué)校蒙受損失。校園網(wǎng)建設(shè)項目雖然都公開招標(biāo)，但招標(biāo)方案的制定和招標(biāo)過程中存在的問題還是很多。有的招標(biāo)項目有串標(biāo)的嫌疑，特別是所有設(shè)備都采用同一個品牌的項目。因為每一個品牌的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品都設(shè)一個省的總代理，網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品廠商不允許省的總代理跨省供貨，這樣總代理就控制住了貨源。如果某個電腦公司首先與總代理約定好供貨價格（IT行業(yè)中稱之為“報備”，這是一種網(wǎng)絡(luò)廠商坑害國家財產(chǎn)的惡劣手段），其他公司再與總代理協(xié)商的價格就會高于第一家公司約定好的價格，這樣在招標(biāo)商之間就處于不平等的地位，哪一家中標(biāo)就具有方向性了。如果這家公司狠一點，再邀請幾家公司抬高招標(biāo)價格（當(dāng)然會給這幾家公司好處，這幾家公司也愿意做，知道自己不能中標(biāo)了還能得點小惠也不錯），串標(biāo)現(xiàn)象就發(fā)生了?？朔@種現(xiàn)象可采用多種品牌混合招標(biāo)，使得各個廠商之間相互牽制；也可以采用多個品牌議標(biāo)，議標(biāo)的價格對用戶最實惠，但議標(biāo)操作難度較大，領(lǐng)導(dǎo)會有壓力，要有相應(yīng)的監(jiān)督制度保證。有的招標(biāo)項目中工程量計算不夠準(zhǔn)確，使學(xué)校的利益受到損害。雖然在有些招標(biāo)內(nèi)容（例如：網(wǎng)線箱數(shù)、PVC管和工程管數(shù)量等）確實較難計算工程量，我們還是要盡最大努力算出較準(zhǔn)確的工程量，工程量計算準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到學(xué)校的利益，多算少算都會使學(xué)校遭受損失，即使備注中寫了按實計算也沒用。讓我給你分析一下，如果商家算出你提供的工程量大于實際工程量，他就會在大于實際工程量的內(nèi)容上價格報得很低，其他招標(biāo)內(nèi)容上價格報高一點，這樣在退貨時扣除的錢就少了；如果商家算出你提供的工程量小于實際工程量，他就會在小于實際工程量的內(nèi)容上價格報得很高，其他招標(biāo)內(nèi)容上價格報低一點，這樣在追加工程量時你就要掏更多的錢。三、校園網(wǎng)設(shè)備更新、升級得不到保證，校園網(wǎng)建設(shè)水平參差不齊。在校園網(wǎng)籌建時期，大部分學(xué)校都成立由校長或者分管校長掛帥的校園網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并且有專項資金保證，但是校園網(wǎng)建成后，由于多方面的原因（例如，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張、領(lǐng)導(dǎo)“一步到位”思想的影響等），校園網(wǎng)設(shè)備的更新、升級跟不上，設(shè)備陳舊老化。很多學(xué)校還沒有做到每個辦公室有電腦，還沒有多媒體教室；而有的學(xué)校已經(jīng)手提電腦人手一臺?，F(xiàn)在義務(wù)教育階段教育裝備費(fèi)用來源為教育局撥款40%，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)給40%，學(xué)校自籌20%，而很多學(xué)校連這20%都出不起，教育局在撥款上是不是可以向農(nóng)村學(xué)校傾斜，盡可能降低學(xué)校自籌20%的費(fèi)用，改善農(nóng)村學(xué)校的信息化裝備水平，縮小與城鎮(zhèn)學(xué)校的差距。四、校園網(wǎng)軟件建設(shè)跟不上，應(yīng)用單一。很多學(xué)校只是將學(xué)校的計算機(jī)組成一個局域網(wǎng)，通過教育城域網(wǎng)聯(lián)接到因特網(wǎng)，內(nèi)部應(yīng)用只是資源共享、打印機(jī)共享等。很多學(xué)校都不舍得在軟件上花錢，連個殺毒軟件都舍不得買，用盜版的，病毒一旦發(fā)作，整個網(wǎng)絡(luò)崩潰；學(xué)校管理軟件基本沒有，教育局發(fā)的校園網(wǎng)管理平臺很多學(xué)校又放著不用。中小學(xué)校長應(yīng)提升信息素養(yǎng)水平，重視校園網(wǎng)軟件建設(shè)，充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用。軟件建設(shè)要分步進(jìn)行，不要全面出擊。應(yīng)用系統(tǒng)一個一個上，每上一個應(yīng)用系統(tǒng)前要試運(yùn)行，確保每一個應(yīng)用系統(tǒng)都能發(fā)揮效益，力爭一分投入分回報，避免投資浪費(fèi)。軟件要采用較成熟的平臺，選擇易維護(hù)、易升級、可擴(kuò)展的軟件。并要考慮以后的升級費(fèi)用，簽訂協(xié)議，預(yù)防后顧之憂發(fā)生。五、校園網(wǎng)管理、維護(hù)跟不上，不舍得在培訓(xùn)上花錢。農(nóng)村學(xué)校的校園網(wǎng)管理人員基本上都不是信息技術(shù)專業(yè)的，而且不是專職進(jìn)行校園網(wǎng)管理，主要任務(wù)還是信息技術(shù)課程教學(xué)。很多學(xué)校連校園網(wǎng)管理人員的工作量都不計，當(dāng)免費(fèi)的午餐，又不舍得在校園網(wǎng)管理人員的培訓(xùn)上花錢。這樣的校園網(wǎng)怎么能確保正常運(yùn)行呢，這樣的網(wǎng)絡(luò)管理人員又怎么跟得上飛速發(fā)展的信息技術(shù)（特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)）。有些學(xué)校老是病毒發(fā)作，管理人員又處理不了，只好找電腦公司維護(hù)，電腦公司又給你“搗漿糊”（給你瞎搞，沒什么問題說成有問題，小問題說成大問題），讓你舍不得小錢反而花大錢。網(wǎng)絡(luò)管理人員不穩(wěn)定，一會兒這個信息技術(shù)老師管理，一會又那個信息技術(shù)老師管理；把參加培訓(xùn)當(dāng)成一種待遇，幾個老師輪流參加一個系統(tǒng)的培訓(xùn)，這樣的培訓(xùn)又怎么能達(dá)到培訓(xùn)的目標(biāo)。教育局應(yīng)加強(qiáng)對中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)管理人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)形式可以多樣化，例如：專題講座、系統(tǒng)化的專業(yè)培訓(xùn)、教研與培訓(xùn)相結(jié)合等。以上看法和建議僅屬個人觀