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行政審批類權(quán)力清單和責(zé)任清單樣式一、行政審批 共3項(xiàng)(一)項(xiàng)目名稱:防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收1、子項(xiàng):(1)防雷裝置設(shè)計(jì)審核;(2)防雷裝置竣工驗(yàn)收2、實(shí)施依據(jù):(1)國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))第378項(xiàng) 防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收,實(shí)施機(jī)關(guān):縣以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)。(2)氣象災(zāi)害防御條例(國(guó)務(wù)院令第570號(hào))第二十三條 對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,應(yīng)當(dāng)就雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn);對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物進(jìn)行竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收雷電防護(hù)裝置并有氣象主管機(jī)構(gòu)參加。雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的,雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收由縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。(3)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定(中國(guó)氣象局令第21號(hào))第五條防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核同意的,不得交付施工。防雷裝置竣工未經(jīng)驗(yàn)收合格的,不得投入使用。新建、改建、擴(kuò)建工程的防雷裝置必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。第八條申請(qǐng)防雷裝置初步設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)書(附表3);(二)總規(guī)劃平面圖;(三)設(shè)計(jì)單位和人員的資質(zhì)證和資格證書的復(fù)印件;(四)防雷裝置初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書、初步設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料;需要進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提交雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。第九條申請(qǐng)防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)書(附表3);(二)設(shè)計(jì)單位和人員的資質(zhì)證和資格證書的復(fù)印件;(三)防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)說(shuō)明書、施工圖設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料;(四)設(shè)計(jì)中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)資料;(五)經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)認(rèn)可的防雷專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告。防雷裝置未經(jīng)過(guò)初步設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)提交總規(guī)劃平面圖;經(jīng)過(guò)初步設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)提交防雷裝置初步設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見(jiàn)書。(4)中國(guó)氣象局關(guān)于修改防雷減災(zāi)管理辦法的決定(中國(guó)氣象局令第24號(hào))第十五條 防雷裝置的設(shè)計(jì)實(shí)行審核制度??h級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷裝置的設(shè)計(jì)審核。符合要求的,由負(fù)責(zé)審核的氣象主管機(jī)構(gòu)出具核準(zhǔn)文件;不符合要求的,負(fù)責(zé)審核的氣象主管機(jī)構(gòu)提出整改要求,退回申請(qǐng)單位修改后重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審核。未經(jīng)審核或者未取得核準(zhǔn)文件的設(shè)計(jì)方案,不得交付施工。第十七條 防雷裝置實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷裝置的竣工驗(yàn)收。負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行核實(shí)。符合要求的,由氣象主管機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)收文件。不符合要求的,負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)提出整改要求,申請(qǐng)單位整改后重新申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。未取得驗(yàn)收合格文件的防雷裝置,不得投入使用。(5)安徽省防雷減災(zāi)管理辦法(安徽省人民政府令第182號(hào))第十條 新建、改建、擴(kuò)建本辦法第七條規(guī)定的場(chǎng)所或者設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防雷裝置設(shè)計(jì)文件送縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)審核。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到防雷裝置設(shè)計(jì)文件審核申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出審核決定。對(duì)符合防雷設(shè)計(jì)規(guī)范要求的,予以批準(zhǔn),并出具審核意見(jiàn)書;對(duì)不符合防雷設(shè)計(jì)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)提出修改意見(jiàn),并書面通知申請(qǐng)人。防雷裝置設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審核批準(zhǔn)的,不得交付施工。第十二條 本辦法第七條規(guī)定的場(chǎng)所或者設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí),其防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷裝置檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行審核。驗(yàn)收合格的,由氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)給驗(yàn)收合格證書;驗(yàn)收不合格的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改,并及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新驗(yàn)收。3、實(shí)施對(duì)象:機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織4、承辦機(jī)構(gòu):阜陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)中心氣象局窗口5、前置條件:(1)防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)審查;(2)大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程、爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境、人員密集場(chǎng)所等項(xiàng)目雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;(3)雷電災(zāi)害防護(hù)裝置跟蹤檢測(cè)6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù):無(wú)7、責(zé)任事項(xiàng):(1)受理階段責(zé)任:公示防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收條件(防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定第四條等)、需要提交的全部材料目錄(防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定第九條、第十六條)以及其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容,并按申請(qǐng)人的要求進(jìn)行相關(guān)解釋說(shuō)明。及時(shí)告知不予受理的決定及理由;一次性告知需要補(bǔ)正的申請(qǐng)材料全部?jī)?nèi)容。 (2)審查階段責(zé)任:在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料(包括按照規(guī)定應(yīng)提交的防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告、防雷裝置檢測(cè)報(bào)告、雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告)進(jìn)行預(yù)審、提出預(yù)審意見(jiàn)。 (3)決定階段責(zé)任:作出準(zhǔn)予行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由)。 (4)送達(dá)階段責(zé)任:準(zhǔn)予許可的制作防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見(jiàn)書或防雷裝置驗(yàn)收意見(jiàn)書,送達(dá)并信息公開(kāi)。 (5)事后監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展定期和不定期檢查,對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 (6)其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。8、責(zé)任事項(xiàng)依據(jù):(1)國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))第378項(xiàng):“防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收實(shí)施機(jī)關(guān):縣以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)?!保?)氣象災(zāi)害防御條例(國(guó)務(wù)院令第570號(hào))第二十三條第二款:“對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,應(yīng)當(dāng)就雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)征求氣象主管機(jī)構(gòu)的意見(jiàn);對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物進(jìn)行竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收雷電防護(hù)裝置并有氣象主管機(jī)構(gòu)參加。雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的,雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收由縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。”(3)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定(中國(guó)氣象局令第21號(hào))第二條:“縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣(市),由上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。”(4)中國(guó)氣象局關(guān)于修改防雷減災(zāi)管理辦法的決定(中國(guó)氣象局令第24號(hào))第十五條:“防雷裝置的設(shè)計(jì)實(shí)行審核制度?!薄翱h級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷裝置的設(shè)計(jì)審核。符合要求的,由負(fù)責(zé)審核的氣象主管機(jī)構(gòu)出具核準(zhǔn)文件;不符合要求的,負(fù)責(zé)審核的氣象主管機(jī)構(gòu)提出整改要求,退回申請(qǐng)單位修改后重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審核。未經(jīng)審核或者未取得核準(zhǔn)文件的設(shè)計(jì)方案,不得交付施工。” 第十七條:“防雷裝置實(shí)行竣工驗(yàn)收制度?!薄翱h級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷裝置的竣工驗(yàn)收?!保?)安徽省防雷減災(zāi)管理辦法(安徽省人民政府令第182號(hào))第十條第一款:“新建、改建、擴(kuò)建本辦法第七條規(guī)定的場(chǎng)所或者設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防雷裝置設(shè)計(jì)文件送縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)審核?!钡谑l第一款:“本辦法第七條規(guī)定的場(chǎng)所或者設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí),其防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷裝置檢測(cè)單位出具的檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行審核。驗(yàn)收合格的,由氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)給驗(yàn)收合格證書;驗(yàn)收不合格的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改,并及時(shí)向氣象主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新驗(yàn)收。”9、追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:(1)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;(2)對(duì)符合防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的; (3)對(duì)不符合防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;(4)未嚴(yán)格審查防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可條件,導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的;行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重后果的;(5)擅自增設(shè)、變更防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的審批程序或?qū)徟鷹l件的;(6)在許可審批過(guò)程中違法收取費(fèi)用的;(7)在防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的;(8)其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。10、追責(zé)情形依據(jù)(1)安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法(省政府令第198號(hào))第八條第一款“(一)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的。”(2)氣象行政許可實(shí)施辦法(修訂)(中國(guó)氣象局令第17號(hào))第三十八條第二款:“(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的?!保?)氣象行政許可實(shí)施辦法(修訂)三十八條第一款“(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的?!保?)中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例第一百三十一條第一款“在工作中違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任,有下列情形之一,給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分.:(一)在決定基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)等工作中造成重大失誤的?!保?)安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法第八條第七款:“(七)行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重后果的?!保?)安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法第八條第五款:“(五)超過(guò)法定期限或者違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的?!保?)安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法第八條第六款:“(六)違法收取費(fèi)用的?!保?)氣象行政許可實(shí)施辦法(修訂)第三十七條“氣象主管機(jī)構(gòu)工作人員辦理氣象行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分”。(9)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定(中國(guó)氣象局第21號(hào)令)第三十四條“國(guó)家工作人員在防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作中由于玩忽職守,導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的,由所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!保ǘ╉?xiàng)目名稱:人工影響天氣作業(yè)資格許可1、子項(xiàng):無(wú)2、實(shí)施依據(jù):(1)中華人民共和國(guó)氣象法第三十條 第三款 實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的組織必須具備省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資格條件,并使用符合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備,遵守作業(yè)規(guī)范。(2)人工影響天氣管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第348號(hào))第九條 從事人工影響天氣作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件。3、實(shí)施對(duì)象:事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織4、承辦機(jī)構(gòu):阜陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)中心氣象局窗口5、前置條件:無(wú)6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù):無(wú)7、責(zé)任事項(xiàng):(1)受理階段責(zé)任:公示人工影響天氣作業(yè)資格許可條件(人工影響天氣管理?xiàng)l例第九條等)、需要提交的全部材料目錄(人工影響管理?xiàng)l例第十條、第十二條、第十七條等)以及其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容,并按申請(qǐng)人的要求進(jìn)行相關(guān)解釋說(shuō)明。及時(shí)告知不予受理的決定及理由;一次性告知需要補(bǔ)正的申請(qǐng)材料全部?jī)?nèi)容;(2)審查階段責(zé)任:在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行預(yù)審、提出預(yù)審意見(jiàn);(3)決定階段責(zé)任:作出準(zhǔn)予行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由);(4)送達(dá)階段責(zé)任:準(zhǔn)予許可的制作人工影響天氣作業(yè)資格證,送達(dá)并信息公開(kāi);(5)事后監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展定期和不定期檢查,對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)人工影響天氣作業(yè)資格許可以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)人工影響天氣作業(yè)資格許可的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;(6)其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。8、責(zé)任事項(xiàng)依據(jù):(1)中華人民共和國(guó)氣象法第三十條:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)實(shí)際情況,有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展人工影響天氣工作。國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全國(guó)人工影響天氣工作的管理和指導(dǎo)。地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定人工影響天氣作業(yè)方案,并在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,管理、指導(dǎo)和組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好人工影響天氣的有關(guān)工作。實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的組織必須具備省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的資格條件,并使用符合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)備,遵守作業(yè)規(guī)范?!保?)氣象災(zāi)害防御條例(國(guó)務(wù)院令第570號(hào))第二十六條:“各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展人工影響天氣工作,減輕氣象災(zāi)害的影響。”(3)人工影響天氣管理?xiàng)l例第十二條:“實(shí)施人工影響天氣作業(yè),必須在批準(zhǔn)的空域和作業(yè)時(shí)限內(nèi),嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行,并接受縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)的指揮、管理和監(jiān)督,確保作業(yè)安全, 實(shí)施人工影響天氣作業(yè),作業(yè)地的氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況提前公告,并通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)做好安全保衛(wèi)工作。第十九條:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,造成嚴(yán)懲后果的,依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,取消作業(yè)資格;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任”(4)安徽省氣象災(zāi)害防御條例第三十條:“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),完善人工影響天氣的基礎(chǔ)設(shè)施,健全人工影響天氣作業(yè)體系。” (5)行政許可法第六十一條“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,通過(guò)核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料,履行監(jiān)督責(zé)任?!?、追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:(1)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;(2)對(duì)符合人工影響天氣作業(yè)資格許可條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的; (3)對(duì)不符合人工影響天氣作業(yè)資格許可條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;(4)未嚴(yán)格人工影響天氣作業(yè)資格許可條件,導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的;行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重后果的;(5)擅自增設(shè)、變更人工影響天氣作業(yè)資格許可的審批程序或?qū)徟鷹l件的;(6)在許可審批過(guò)程中違法收取費(fèi)用的;(7)在人工影響天氣作業(yè)資格許可過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的;(8)其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。10、追責(zé)情形依據(jù)(1)安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法(省政府令第198號(hào))第八條第一款“(一)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的?!保?)氣象行政許可實(shí)施辦法(修訂)(中國(guó)氣象局令第17號(hào))第三十八條第二款:“(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。”(3)氣象行政許可實(shí)施辦法(修訂)三十八條第一款“(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。”(4)中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例第一百三十一條第一款“在工作中違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任,有下列情形之一,給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分.:(一)在決定基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)等工作中造成重大失誤的?!保?)安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法第八條第七款:“(七)行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重后果的?!保?)安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法第八條第五款:“(五)超過(guò)法定期限或者違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的?!保?)安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法第八條第六款:“(六)違法收取費(fèi)用的。”(8)氣象行政許可實(shí)施辦法(修訂)第三十七條“氣象主管機(jī)構(gòu)工作人員辦理氣象行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分”。(三)項(xiàng)目名稱:氣候可行性論證1、子項(xiàng):無(wú)2、實(shí)施依據(jù):(1)中華人民共和國(guó)氣象法第三十四條 第一款 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城市規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證,對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)估。(2)安徽省氣象管理?xiàng)l例第四條 第三項(xiàng) 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的職責(zé):(三)負(fù)責(zé)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和城鎮(zhèn)規(guī)劃所必需的氣候可行性論證工作。(3)安徽省氣象災(zāi)害防御條例第十條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城市規(guī)劃編制、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,以及大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,進(jìn)行氣候可行性論證,對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)估。需要進(jìn)行氣候可行性論證項(xiàng)目的范圍,由省發(fā)展改革部門會(huì)同省氣象主管機(jī)構(gòu)確定。(4)氣候可行性論證管理辦法(中國(guó)氣象局令第18號(hào))第三條 國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)組織管理全國(guó)的氣候可行性論證工作。地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣候可行性論證工作。其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好氣候可行性論證工作。第四條 與氣候條件密切相關(guān)的下列規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證:(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃;(二)重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程和大型工程建設(shè)項(xiàng)目;(三)重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、區(qū)域農(nóng)(牧)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目;(四)大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目;(五)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目。(5)安徽省氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)條例第二十九條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制組織開(kāi)展氣候可行性論證。氣候可行性論證結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的重要參考。 第三十條 省發(fā)展改革部門和省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)與氣候資源環(huán)境密切相關(guān)的重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目,編制需要進(jìn)行氣候可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目目錄。列入目錄內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行氣候可行性論證,并向可能受影響的公眾說(shuō)明情況,充分征求意見(jiàn)。 第三十一條 列入氣候可行性論證目錄內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)送可行性研究報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)附有氣候可行性論證報(bào)告或者篇章。 氣候可行性論證報(bào)告或者篇章應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(一)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目的氣候適宜性; (二)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目遭受氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性; (三)規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目對(duì)局地氣候可能產(chǎn)生的影響;(四)預(yù)防或者減輕影響的對(duì)策和建議。進(jìn)行氣候可行性論證,應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)審查合格的氣象資料。3、實(shí)施對(duì)象:機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織4、承辦機(jī)構(gòu):阜陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)中心氣象局窗口5、前置條件:氣候可行性論證技術(shù)服務(wù)(氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估)6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù):無(wú)7、責(zé)任事項(xiàng): (1)受理階段責(zé)任:公示氣候可行性論證條件(氣候可行性論證管理辦法第四條、第六條等)、需要提交的全部材料目錄(氣候可行性論證管理辦法第四條、第八條、第十一條)以及其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容,并按申請(qǐng)人的要求進(jìn)行相關(guān)解釋說(shuō)明。及時(shí)告知不予受理的決定及理由;一次性告知需要補(bǔ)正的申請(qǐng)材料全部?jī)?nèi)容。(2)審查階段責(zé)任:在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料(包括按照規(guī)定應(yīng)提交的氣候可行性論證報(bào)告等進(jìn)行預(yù)審、提出預(yù)審意見(jiàn)。(3)決定階段責(zé)任:作出準(zhǔn)予行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由)。(4)送達(dá)階段責(zé)任:準(zhǔn)予許可的制作氣候可行性論證意見(jiàn)書,送達(dá)并信息公開(kāi)。(5)事后監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展定期和不定期檢查,對(duì)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)氣候可行性論證許可以及以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)氣候可行性論證許可的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。(6)其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。8、責(zé)任事項(xiàng)依據(jù):(1)行政許可法第三十條“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等在辦公場(chǎng)所公示。”(2)安徽省實(shí)施行政許可若干規(guī)定第十一條“ 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,告知申請(qǐng)人與行政許可期限有關(guān)的事項(xiàng):(一)按照法定程序,經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)作出行政許可決定期限的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)期限的原因和理由;(二)許可機(jī)關(guān)作出行政許可決定,依法需要聽(tīng)證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事先將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人?!保?)氣象行政許可實(shí)施辦法(修訂)第二十二條 “氣象主管機(jī)構(gòu)在審查氣象行政許可申請(qǐng)時(shí),涉及專業(yè)知識(shí)或者技術(shù)問(wèn)題需要評(píng)審、評(píng)價(jià)或者檢測(cè)的,可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家進(jìn)行評(píng)審、評(píng)價(jià)或者檢測(cè),并由專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家出具評(píng)審、評(píng)價(jià)建議或者檢測(cè)報(bào)告。.氣象主管機(jī)構(gòu)作出許可決定應(yīng)當(dāng)參考評(píng)審、評(píng)價(jià)建議或者檢測(cè)報(bào)告。”(4)氣象行政許可實(shí)施辦法(修訂)第二十四條“申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。氣象主管機(jī)構(gòu)依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測(cè)報(bào)告,作出不予行政許可決定的,還應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明不予行政許可所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范?!保?)行政許可法第四十四條“行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章?!保?)行政許可法第六十一條“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,通過(guò)核查反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料,履行監(jiān)督責(zé)任?!保?)氣象行政許可實(shí)施辦法(修訂)(中國(guó)氣象局令第17號(hào))第二十九條第一款“氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民、法人或者其他組織從事氣象行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。”(8)氣候可行性論證管理辦法第十八條“違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以處三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?、追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:(1)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理的;(2)對(duì)符合氣候可行性論證許可條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(3)對(duì)不符合氣候可行性論證許可條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;(4)未嚴(yán)格審查氣候可行性論證許可條件,導(dǎo)致公民人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全存在重大安全隱患的;行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重后果的;(5)擅自增設(shè)、變更氣候可行性論證審批程序或?qū)徟鷹l件的;(6)在許可審批過(guò)程中違法收取費(fèi)用的;(7)在氣候可行性論證許可過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的;(8)其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。10、追責(zé)情形依據(jù)(1)安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法(省政府令第198號(hào))第八條第一款“(一)對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的?!保?)氣象行政許可實(shí)施辦法(修訂)(中國(guó)氣象局令第17號(hào))第三十八條第二款:“(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。”(3)氣象行政許可實(shí)施辦法(修訂)三十八條第一款“(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的?!保?)中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例第一百三十一條第一款“在工作中違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任,有下列情形之一,給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分:(一)在決定基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)等工作中造成重大失誤的?!保?)安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法第八條第七款:“(七)行政許可后續(xù)監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重后果的。”(6)安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法第八條第五款:“(五)超過(guò)法定期限或者違反法定程序?qū)嵤┬姓S可的?!保?)安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法第八條第六款:“(六)違法收取費(fèi)用的?!保?)氣象行政許可實(shí)施辦法(修訂)第三十七條“氣象主管機(jī)構(gòu)工作人員辦理氣象行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分”。(9)氣候可行性論證管理辦法(中國(guó)氣象局第18號(hào)令)第二十條“氣象主管機(jī)構(gòu)以及論證機(jī)構(gòu)的工作人員在氣候可行性論證工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,由所在單位給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。” 二、行政處罰 共15項(xiàng)(一)項(xiàng)目名稱:侵占、損毀或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)氣象設(shè)施、在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事危害氣象探測(cè)環(huán)境活動(dòng)的處罰1、子項(xiàng):無(wú)2、實(shí)施依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)氣象法第三十五條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:侵占、損毀或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)氣象設(shè)施的;在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事危害氣象探測(cè)環(huán)境活動(dòng)的。(2)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例(國(guó)務(wù)院令第623號(hào))第二十四條 違反本條例規(guī)定,危害氣象設(shè)施的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的,由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,并對(duì)違法單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)違法個(gè)人處100元以上1000元以下罰款;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 違反本條例規(guī)定,危害氣象探測(cè)環(huán)境的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期拆除或者恢復(fù)原狀,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)違法單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)違法個(gè)人處200元以上5000元以下罰款;逾期拒不拆除或者恢復(fù)原狀的,由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3、實(shí)施對(duì)象:事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織、公民4、承辦機(jī)構(gòu):阜陽(yáng)市氣象執(zhí)法支隊(duì)5、前置條件:無(wú)6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù):無(wú)7、責(zé)任事項(xiàng)(1)立案階段責(zé)任:氣象部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)氣象設(shè)施遭到侵占、移動(dòng)、破壞或在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事危害氣象探測(cè)環(huán)境的氣象違法行為或者移送的此類氣象違法案件,應(yīng)予以審查,決定是否立案。 (2)調(diào)查階段責(zé)任:氣象部門對(duì)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 (3)審查階段責(zé)任:氣象部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 (4)告知階段責(zé)任:氣象部門在做出行政處罰決定前,應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。 (5)決定階段責(zé)任:氣象部門應(yīng)制作氣象行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。氣象行政處罰案件自立案之日起,應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)作出處理決定。 (6)送達(dá)階段責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 (7)執(zhí)行階段責(zé)任:對(duì)逾期不履行行政處罰決定的采取加罰,監(jiān)管下級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的行政處罰行為,接受申訴、行政復(fù)議。 (8)其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。8、責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)行政處罰法第三十六條“除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查?!保?)-1中華人民共和國(guó)行政處罰法第三十七條“行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn),并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。” (2)-2氣象行政處罰辦法(中國(guó)氣象局令第19號(hào))第二十二條“氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)立案的氣象違法案件,必須指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)組織調(diào)查取證。調(diào)查取證時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人。氣象行政執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。” (3)氣象行政處罰辦法第二十七條“氣象法制機(jī)構(gòu)或者氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)案件的以下內(nèi)容進(jìn)行審查:(一)違法事實(shí)是否清楚;(二)證據(jù)是否確鑿;(三)調(diào)查取證是否符合法定程序;(四)適用法律是否正確;(五)處罰種類和幅度是否適當(dāng);(六)當(dāng)事人陳述和申辯的理由是否成立?!?(4)氣象行政處罰辦法第二十九條“氣象主管機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰告知書,書面告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。” (5)-1行政處罰法第三十九條“行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):?!?(5)-2氣象行政處罰辦法第三十二條“氣象行政處罰案件自立案之日起,應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)作出處理決定。特殊情況需要延長(zhǎng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并書面告知案件當(dāng)事人?!保?)-1行政處罰法第四十條“行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人?!?(6)-2氣象行政處罰辦法第三十三條“作出行政處罰決定的氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定之日起7日內(nèi),將氣象行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人,并根據(jù)需要將副本抄送與案件有關(guān)的單位?!保?)1行政處罰法第四十四條“行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。”(7)2行政處罰法第五十一條“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:?!?、追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任(1)對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的;(2)符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; (3)沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; (4)未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的; (5)指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的; (6)違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避,影響公正執(zhí)行公務(wù),造成不良后果的; (7)泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,造成不良后果的; (8)擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的; (9)違反“罰繳分離”規(guī)定,或者將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的; (10)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的; (11)依法應(yīng)當(dāng)移送其他行政部門或司法機(jī)關(guān)處理而不移送的; (12)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的; (13)在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; (14)其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。10、追責(zé)情形依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)行政處罰法第六十二條“執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”(2)安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法第十四條“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制等過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的,應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任?!?(3)安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法(安徽省人民政府令第198號(hào))第七條“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政處罰時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任:(一)沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的;(二)未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;(三)指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的;(四)擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;(五)違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的;(六)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的;(七)依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而不移送的; (4)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例第十九條第五款“違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避,影響公正執(zhí)行公務(wù),造成不良后果的;” (5)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例第二十六條“泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,造成不良后果的;” (6)-1國(guó)務(wù)院氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第623號(hào))第二十三條“各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)以及發(fā)展改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、無(wú)線電管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)擅自遷移氣象臺(tái)站的;(二)擅自批準(zhǔn)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場(chǎng)、排污口、無(wú)線電臺(tái)(站)等干擾源以及新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程危害氣象探測(cè)環(huán)境的;(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不履行氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)職責(zé)行為的。”(6)-2安徽省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法第二十一條“縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)、氣象臺(tái)站的工作人員有下列行為之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;(二)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)危害氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的行為未依法查處的;(三)在辦理行政許可和實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;(四)有其他違反監(jiān)督管理職責(zé)情形的?!保?)-1氣象行政許可實(shí)施辦法(修訂)第三十七條“氣象主管機(jī)構(gòu)工作人員辦理氣象行政許可、實(shí)施監(jiān)督檢查,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。” (7)-2行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例(國(guó)務(wù)院令第495號(hào))第二十三條“有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等違反廉政紀(jì)律行為的?!保ǘ╉?xiàng)目名稱:使用不符合技術(shù)要求的氣象專用技術(shù)裝備的處罰1、子項(xiàng):無(wú)2、實(shí)施依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)氣象法第三十六條 違反本法規(guī)定,使用不符合技術(shù)要求的氣象專用技術(shù)裝備,造成危害的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款。(2)氣象專用技術(shù)裝備使用許可管理辦法(中國(guó)氣象局令第14號(hào))第二十二條 違反本辦法規(guī)定,在氣象業(yè)務(wù)中使用未經(jīng)許可或者被注銷使用許可后生產(chǎn)的氣象專用技術(shù)裝備,并造成危害的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3、實(shí)施對(duì)象:事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織、公民4、承辦機(jī)構(gòu):阜陽(yáng)市氣象執(zhí)法支隊(duì)5、前置條件:無(wú)6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù):無(wú)7、責(zé)任事項(xiàng)(1)立案階段責(zé)任:氣象部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)使用不符合技術(shù)要求的氣象專用技術(shù)裝備的氣象違法行為或者移送的此類氣象違法案件,應(yīng)予以審查,決定是否立案。(2)調(diào)查階段責(zé)任:氣象部門對(duì)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。(3)審查階段責(zé)任:氣象部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。(4)告知階段責(zé)任:氣象部門在做出行政處罰決定前,應(yīng)書面告知當(dāng)事人違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。(5)決定階段責(zé)任:氣象部門應(yīng)制作氣象行政處罰決定書,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。氣象行政處罰案件自立案之日起,應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)作出處理決定。(6)送達(dá)階段責(zé)任:行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。(7)執(zhí)行階段責(zé)任:對(duì)逾期不履行行政處罰決定的采取加罰,監(jiān)管下級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的行政處罰行為,接受申訴、行政復(fù)議。(8)其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。8、責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)行政處罰法第三十六條“除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查。”(2)-1中華人民共和國(guó)行政處罰法第三十七條“行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn),并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。”(2)-2氣象行政處罰辦法(中國(guó)氣象局令第19號(hào))第二十二條“氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)立案的氣象違法案件,必須指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)組織調(diào)查取證。調(diào)查取證時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人。氣象行政執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。”(3)氣象行政處罰辦法第二十七條“氣象法制機(jī)構(gòu)或者氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)案件的以下內(nèi)容進(jìn)行審查:(一)違法事實(shí)是否清楚;(二)證據(jù)是否確鑿;(三)調(diào)查取證是否符合法定程序;(四)適用法律是否正確;(五)處罰種類和幅度是否適當(dāng);(六)當(dāng)事人陳述和申辯的理由是否成立。”(4)氣象行政處罰辦法第二十九條“氣象主管機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰告知書,書面告知當(dāng)事人作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利?!保?)-1行政處罰法第三十九條“行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):?!保?)-2氣象行政處罰辦法第三十二條“氣象行政處罰案件自立案之日起,應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)作出處理決定。特殊情況需要延長(zhǎng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并書面告知案件當(dāng)事人?!保?)-1行政處罰法第四十條“行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。”(6)-2氣象行政處罰辦法第三十三條“作出行政處罰決定的氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定之日起7日內(nèi),將氣象行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人,并根據(jù)需要將副本抄送與案件有關(guān)的單位?!保?)1行政處罰法第四十四條“行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。”(7)2行政處罰法第五十一條“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:?!?、追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:(1)對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的;(2)符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的;(3)沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的;(4)未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;(5)指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的;(6)違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避,影響公正執(zhí)行公務(wù),造成不良后果的;(7)泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,造成不良后果的;(8)擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;(9)違反“罰繳分離”規(guī)定,或者將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的;(10)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的;(11)依法應(yīng)當(dāng)移送其他行政部門或司法機(jī)關(guān)處理而不移送的;(12)在氣象業(yè)務(wù)中使用未經(jīng)許可或者被注銷使用許可后生產(chǎn)的氣象專用技術(shù)裝備,并造成危害的;(13)在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的;(14)其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。10、追責(zé)情形依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)行政處罰法第六十二條“執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”(2)安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法第十四條“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制等過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)依法舉行聽(tīng)證而未舉行聽(tīng)證或者應(yīng)當(dāng)履行法定告知義務(wù)而未履行的,應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任?!保?)安徽省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法(安徽省人民政府令第198號(hào))第七條“行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政處罰時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究其行政執(zhí)法責(zé)任:(一)沒(méi)有法律或者事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的;(二)未按法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;(三)指派不具備法定行政執(zhí)法資格的人員實(shí)施行政處罰的;(四)擅自設(shè)立處罰種類或者改變處罰幅度、范圍的;(五)違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的;(六)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的;(七)依法應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理而不移送的;”(4)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例第十九條第五款“違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避,影響公正執(zhí)行公務(wù),造成不良后果的;”(5)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例第二十六條“泄露因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,造成不良后果的;”(6)-1中華人民共和國(guó)氣象法第三十六條“違反本法規(guī)定,使用不符合技術(shù)要求的氣象專用技術(shù)裝備,造成危害的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款?!保?)-2氣象專用技術(shù)裝備使用許可管理辦法(中國(guó)氣象局令第14號(hào))第二十二條“違反本辦法規(guī)定,在氣象業(yè)務(wù)中使用未經(jīng)許可或者被注銷使用許可后生產(chǎn)的氣象專用技術(shù)裝備,并造成危害的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?

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