職業(yè)教育論文-職業(yè)教育中外合作辦學(xué)的問(wèn)題研究摘要:隨著教育國(guó)際化的不斷深入,中外合作辦學(xué)在規(guī)模和層次上都有了前所未有的擴(kuò)大和發(fā)展。中外合作辦學(xué)對(duì)于推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的國(guó)際化,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)質(zhì)的教育資源,促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展,培養(yǎng)具有國(guó)際化教育背景和擁有較強(qiáng)職業(yè)能力的人才具有重要的意義。然而,隨著中外合作辦學(xué)規(guī)模的急速擴(kuò)張,其作為新生事物所固有的經(jīng)驗(yàn)不足、體制不全、關(guān)系不順等問(wèn)題也隨之顯現(xiàn),職業(yè)院校中外合作辦學(xué)過(guò)程中暴露的問(wèn)題尤為突出,嚴(yán)重?fù)p害了中外合作辦學(xué)的培養(yǎng)質(zhì)量,必須引起高度重視。關(guān)鍵詞:職業(yè)教育；中外合作辦學(xué)；問(wèn)題；對(duì)策Abstract:Withthedeepenoftheeducationinternationalization,Sino-foreigncooperationineducationhasunprecedenteddevelopmentinthescope.Sino-foreigncooperationineducationisusedfortheeducationinternationalization,studyingtheforeignadvancedteachingexperienceandhighqualityeducationresource.ItcanadvancethedevelopmentofinvocationalEducationandtrainingtheteacherwithhavinginternationalizationeducationandratherprofessioncapability.ButWithSino-foreigncooperationineducationexpanding,wefindsomeproblemsasexperiencescarcity,systemscarcity.especiallyinvocationaleducation.Thisisharmtotheteachingquality,andwemustthinkmuchofthisproblem.Keywords:vocationaleducation；Sino-foreigncooperationineducation；problem；way1職業(yè)院校中外合作辦學(xué)面臨的問(wèn)題1.1照搬照抄、畫虎不成反類犬中外合作辦學(xué)的模式之一就是引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源的融合式的合作。引進(jìn)的資源包括國(guó)外的原版教材和教學(xué)計(jì)劃。由于缺乏經(jīng)驗(yàn),部分職業(yè)院校照搬照抄國(guó)外的一些模式,其結(jié)果可想而知:不僅沒有達(dá)到預(yù)期的效果,而且出現(xiàn)了一些問(wèn)題。真可謂是畫虎不成反類犬。1.1.1照搬國(guó)外教學(xué)大綱國(guó)外的職業(yè)教育模式通常采用的是能力本位的教育模式。不少科目采用的是描述性的大綱,沒有固定教材。大綱對(duì)從事某一行業(yè)所必須具備的能力進(jìn)行描述。這給習(xí)慣于教材課本授課的中國(guó)教師帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。這在很大程度影響了教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量的提高。中方的專業(yè)教師大多不是英語(yǔ)專業(yè)出生,要想吃透外文的原版教材有一定的困難。而英語(yǔ)專業(yè)的教師剛好相反,看懂外文教材是沒有問(wèn)題,但是他們?nèi)狈I(yè)知識(shí)背景。這兩點(diǎn)都極大地限制了有效教學(xué)活動(dòng)的正常開展。1.1.2照搬國(guó)外原版教材引進(jìn)的原版教材固然好,因?yàn)樗鼈兇蠖嗍切袠I(yè)一線的專家編寫的,貼近行業(yè)工作要求、實(shí)用。但是,若不加處理就給我們的學(xué)生使用,肯定會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題。職業(yè)院校的學(xué)生相比較而言,學(xué)習(xí)習(xí)慣較差,文化基礎(chǔ),尤其是英語(yǔ)基礎(chǔ)薄弱。引進(jìn)的原版教材多為英文或其它外文版本,這就給學(xué)生的理解造成了很大的困難。且不說(shuō)原版教材句式結(jié)構(gòu)之復(fù)雜,單是涉及行業(yè)的專業(yè)詞匯,就是職校學(xué)生學(xué)習(xí)的攔路虎。由于引進(jìn)教材很多是最新的版本,國(guó)內(nèi)尚無(wú)翻譯版本,國(guó)內(nèi)的替代教材就無(wú)從說(shuō)起了。為了解決這個(gè)問(wèn)題,很多院校都開辦了語(yǔ)言補(bǔ)習(xí)班或加強(qiáng)了語(yǔ)言課程比例,雖取得了一些進(jìn)展,但都不能從根本上解決問(wèn)題。結(jié)果,引進(jìn)的原版教材反而成了學(xué)習(xí)的障礙。這與引進(jìn)教材的初衷背道而馳。1.1.3照搬國(guó)外的授課模式國(guó)外的授課模式大多采用討論式、質(zhì)疑式和項(xiàng)目作業(yè)等形式。我們的學(xué)生大多在中學(xué)接受填鴨式的應(yīng)試教育,早就習(xí)慣了滿堂灌的教學(xué)模式。突然改變了教學(xué)模式,學(xué)生還頗為不適應(yīng)。還需要一定時(shí)間去適應(yīng)。我們的學(xué)生還不習(xí)慣于質(zhì)疑,自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。國(guó)外職業(yè)技能培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐,各職業(yè)院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)一般都有自己的實(shí)習(xí)基地。而在我國(guó),工科類的院校大多有自己固定的實(shí)習(xí)基地,而文科類,如外貿(mào)類的院校由于各自實(shí)力和設(shè)施的差異,而不一定都有實(shí)質(zhì)性的教育實(shí)習(xí)基地。這不利于學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)和提高。1.2先天不足的師資隊(duì)伍影響教學(xué)質(zhì)量由于引進(jìn)國(guó)外的教學(xué)大綱和教材,職業(yè)院校的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目中的師資存在著先天性不足:師資匱乏、教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。以澳大利亞西澳中央科技及繼續(xù)教育學(xué)院(CentralTAFEWA)為例。CentralTAFE的師資隊(duì)伍由兩部分構(gòu)成:專職教師和兼職教師。其中兼職教師是向社會(huì)公開招聘的。兼職教師大多是來(lái)自企業(yè)一線的技術(shù)和管理人員,有豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),但是由于TAFE本身也很缺乏這樣的教師,同時(shí)這些兼職教師要同時(shí)兼顧企業(yè)和學(xué)校的工作。因此,TAFE不可能、也沒有能力大量、經(jīng)常性地派遣這樣的教師去海外的合作院校授課。即使是派來(lái)了,澳方的教師也只能短期性的。更為嚴(yán)重的問(wèn)題是,澳方教師要在短短的一、兩個(gè)月的時(shí)間里要教會(huì)學(xué)生特定的技能是很困難的,有時(shí)候甚至是硬塞給學(xué)生的。在國(guó)外,教師的工資待遇往往不及企業(yè)員工。因此,某些緊缺專業(yè),國(guó)外的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也存在著師資緊缺的問(wèn)題,更別說(shuō)派遣優(yōu)秀師資前往海外合作院校。另一方面,由于引進(jìn)全新的教學(xué)大綱和教材。中方幾乎無(wú)完全對(duì)口的師資儲(chǔ)備。很多院校慣常的做法是從現(xiàn)任其它專業(yè)教師中轉(zhuǎn)任或從相關(guān)專業(yè)的行業(yè)中聘請(qǐng),稍加培訓(xùn)就匆匆上崗了。中方的教師隊(duì)伍存在著兩方面的問(wèn)題:一是非專業(yè)的英語(yǔ)教師。英語(yǔ)教師的英語(yǔ)扎實(shí),但專業(yè)不懂。二是相關(guān)行業(yè)聘請(qǐng)的教師。他們專業(yè)知識(shí)和技能是沒有問(wèn)題的,但很多人英語(yǔ)不太懂或不懂教育理論和規(guī)律。這兩方面的問(wèn)題都極大地影響了教學(xué)和技能培訓(xùn)的質(zhì)量。為此,很多院校將目光投向了外聘外籍教師。但外籍教師中語(yǔ)言類的教師偏多,專業(yè)教師緊缺。而且,過(guò)分地依賴外教,中方將永遠(yuǎn)也培養(yǎng)不出自己的師資隊(duì)伍。更嚴(yán)重的是,由師資匱乏所引起的教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致合作辦學(xué)項(xiàng)目的夭折。1.3無(wú)人識(shí)貨的就業(yè)市場(chǎng)讓合作辦學(xué)頗為尷尬國(guó)家教育部對(duì)于普通高等教育中外合作辦學(xué)的證書認(rèn)證是從學(xué)士學(xué)位起,而對(duì)于境外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)技能證書認(rèn)證,教育行政部門因缺乏相應(yīng)的專門技術(shù)鑒定人才無(wú)法認(rèn)證,而勞動(dòng)部門因認(rèn)為合作辦學(xué)是教育部門的職責(zé)而不便參與認(rèn)證。由于政府部門和職業(yè)院校宣傳的力度不夠,同時(shí)也因?yàn)榫硟?nèi)的跨國(guó)企業(yè)也并不多,社會(huì)和用人單位尚不知這些舶來(lái)之證書為何物。在就業(yè)市場(chǎng)上洋文憑、洋證書無(wú)人能識(shí)。以浙江省某高職院校的商務(wù)行政管理專業(yè)中澳合作項(xiàng)目為例。學(xué)生畢業(yè)時(shí)獲得了澳方頒發(fā)的商務(wù)行政管理高級(jí)文憑,相當(dāng)于英聯(lián)邦國(guó)家的副學(xué)士學(xué)位。即便如此,社會(huì)上能識(shí)得這張文憑真正價(jià)值的用人單位幾乎為零。這不能怪用人單位不識(shí)貨,因?yàn)閲?guó)家教育部對(duì)境外文憑的認(rèn)證的最低限是學(xué)士學(xué)位,并沒有涉及到職業(yè)教育的專業(yè)技術(shù)證書的認(rèn)證。所幸的是,學(xué)生由于學(xué)習(xí)澳方的全英文教材,多年的外籍教師執(zhí)教,英語(yǔ)的功底頗為扎實(shí),能用英文撰寫商務(wù)報(bào)告。因此,畢業(yè)生都能憑著自己過(guò)硬的英語(yǔ)技能在就業(yè)市場(chǎng)上謀得一份較為稱心如意的工作。2職業(yè)院校中外合作辦學(xué)應(yīng)對(duì)策略2.1加強(qiáng)宣傳力度和加快立法進(jìn)程職業(yè)教育的重心在于職業(yè)技能的培訓(xùn)與培養(yǎng),培養(yǎng)出企業(yè)一線的技術(shù)人才。教育行政部門要加大宣傳力度,提高人們對(duì)職業(yè)教育合作辦學(xué)的認(rèn)識(shí),不再停留在學(xué)科教育的學(xué)歷、學(xué)位的合作辦學(xué)層次上,幫助社會(huì)公眾和用人單位認(rèn)識(shí)、了解和接受國(guó)外證書,不再視洋證書為螃蟹。為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和教育國(guó)際化趨勢(shì)的要求,政府的教育、勞動(dòng)等相關(guān)部門應(yīng)通力合作,加強(qiáng)學(xué)士學(xué)位以下非學(xué)歷教育的國(guó)外技能證書的認(rèn)證立法,使得合作辦學(xué)的洋證書“本土化”,從而贏得社會(huì)的認(rèn)可與用人單位的青睞,彰顯職業(yè)教育的特色。通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、培養(yǎng)本土高級(jí)技師,來(lái)提高我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。2.2教育行政部門加強(qiáng)監(jiān)管力度中國(guó)教育市場(chǎng)的開放,吸引了大量的國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源。同時(shí),也有一些不具備辦學(xué)資質(zhì)和能力的國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)乘我國(guó)立法尚不健全混水摸魚。因此,教育行政部門要從一開始就嚴(yán)把合作辦學(xué)資質(zhì)的審查關(guān),不符合條件的一律不予審批,切莫等到評(píng)估不合格時(shí)才予以停辦或轉(zhuǎn)置。那樣,受害的仍然是廣大的學(xué)生和家長(zhǎng)。同時(shí)也極大地影響了社會(huì)對(duì)整個(gè)合作辦學(xué)市場(chǎng)產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī),從而不利于我國(guó)中外合作辦學(xué)的健康發(fā)展。2.3國(guó)外資源本土化修訂教學(xué)大綱。國(guó)外的教育資源固然優(yōu)秀,但是國(guó)外的大綱是根據(jù)國(guó)外的勞動(dòng)力市場(chǎng)和企事業(yè)單位對(duì)人才的實(shí)際需求制定的。如,澳大利亞的培訓(xùn)包是由政府相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)合作編寫的。因此,我國(guó)引進(jìn)的澳方的培訓(xùn)包或大綱不一定適合我國(guó)的國(guó)情。合作辦學(xué)項(xiàng)目中的中方院校要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)的大綱和教材研究,汲取精華,把不適合中國(guó)國(guó)情的部分刪除,加入符合中國(guó)國(guó)情和中國(guó)學(xué)生特點(diǎn)的內(nèi)容。如,浙江越秀外國(guó)語(yǔ)學(xué)院與西澳中央科技學(xué)院合作項(xiàng)目中有一門課程叫做職場(chǎng)安全監(jiān)控(Monitorasafeworkplace),其中有要求了解澳大利亞職場(chǎng)法規(guī)部分,完全可以替代以中國(guó)相關(guān)的職場(chǎng)安全法規(guī)。這是因?yàn)榻^大部分學(xué)生是在中國(guó)就業(yè),而非澳大利亞,學(xué)生有必要了解中國(guó)的職場(chǎng)安全法規(guī)。修訂、編寫本土化的教材。除了修訂引進(jìn)的大綱之外,中方院校還要對(duì)引進(jìn)的教材進(jìn)行修訂。由于引進(jìn)的教材是針對(duì)國(guó)外本土的學(xué)生編寫的,一般專業(yè)詞匯多、文章結(jié)構(gòu)復(fù)雜,這對(duì)于英文基礎(chǔ)原本就不是很扎實(shí)的職業(yè)院校的學(xué)生來(lái)講,無(wú)疑是雪上加霜。因此,教材的修訂勢(shì)在必行。我們的建議是:由教育部門領(lǐng)頭,邀請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)參與引進(jìn)教材的編寫和改編,使得引進(jìn)的優(yōu)秀教材適合我們的學(xué)生實(shí)際。2.4勤練內(nèi)功,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步提高外籍教師的聘任質(zhì)量。中外合作辦學(xué)條例明確規(guī)定,外籍教師和外籍管理人員應(yīng)當(dāng)具備學(xué)士以上學(xué)位和相應(yīng)的職業(yè)證書,并具有2年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際操作過(guò)程中,我們應(yīng)嚴(yán)格按照條例規(guī)定,嚴(yán)把外籍教師的入口關(guān),真正選擇優(yōu)秀人才為我所用。加強(qiáng)外聘教師的引進(jìn)與管理。從企事業(yè)一線聘請(qǐng)的技師有著豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),但外聘教師的流動(dòng)性較大,所受的制約也較小。要充分發(fā)揮中外合作辦學(xué)在薪酬制度上的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)外聘教師的工作積極性,做到待遇留人,從而減少外聘教師的過(guò)度流失。加強(qiáng)教師在職培訓(xùn),提高教師的業(yè)務(wù)水平和能力。中外合作辦學(xué)單位的教師培訓(xùn)要充分利用兩種培訓(xùn)途徑:一是國(guó)內(nèi)外進(jìn)修培訓(xùn)。要增加教師赴海外進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問(wèn)和進(jìn)修的數(shù)量,努力培養(yǎng)出一批具有海外學(xué)習(xí)和科研經(jīng)歷、在國(guó)際學(xué)術(shù)界具有影響力的專家教師；同時(shí),利用寒、暑假時(shí)間,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者、專家開辦講座或舉辦各類教學(xué)研討班,不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)教能力。二是專業(yè)教師下企業(yè)實(shí)習(xí)?，F(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛,我們一線的理論教學(xué)教師,尤其是專業(yè)課教師,應(yīng)該下企業(yè)鍛煉以掌握最新的技術(shù)和提高實(shí)際操作能力。綜上所述,我國(guó)職業(yè)教育中外合作辦學(xué)正在逐步走上規(guī)范發(fā)展的軌道,但在發(fā)展過(guò)程中,由于各種原因,也暴露出來(lái)一些問(wèn)題。這些問(wèn)題既有社會(huì)對(duì)中外合作辦學(xué)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,也有國(guó)