行業(yè)經濟論文-我國住宅產業(yè)現代化存在的問題及對策摘要通過對我國住宅產業(yè)現代化建設的問題分析著手，提出了推進住宅產業(yè)現代化建設的若干建議。關鍵詞住宅產業(yè)住宅產業(yè)現代化長期以來，我國住宅建設一直處于粗放型、勞動密集型的發(fā)展階段，勞動強度大，工業(yè)化水平低，技術含量低。為此，國務院于1999年7月轉發(fā)了建設部等八部委“關于推進住宅產業(yè)現代化提高住宅質量的若干意見的通知”，將住宅產業(yè)現代化確定為我國住宅建設的發(fā)展方向。住宅產業(yè)現代化是以住宅市場需求為導向，以科技進步為依托，以成型的住宅建筑體系和與之相配套的住宅部品為基礎，以科學的組織和現代化的管理為手段，通過將住宅生產全過程的開發(fā)、設計、施工、部品生產、管理和服務等環(huán)節(jié)聯(lián)結為一個完整的產業(yè)系統(tǒng)。一、我國住宅產業(yè)現代化存在的問題近年來，我國住宅產業(yè)現代化取得了一些成績，但總體發(fā)展流水平不高，存在問題較多。目前我國的住宅建設呈現出“四低兩高”的特點：工業(yè)化水平低，成套技術集成度低，勞動生產率，住宅綜合質量低；資源消耗高，住宅生產造成的污染程度高。1.推進住宅產業(yè)現化的工作力度不夠。缺乏統(tǒng)籌全局、統(tǒng)一協(xié)調的領導決策機制和有效的工和機制。不少地方還沒有建立開展住宅產業(yè)現代化的工作機制，缺乏具體的目標、步驟和措施。2.缺乏一整套技術、經濟和法律上的保障措施。建筑工程技術現代化固然十分重要，但要最終實現住宅產業(yè)現代化，需要經濟、法律、社會方面的一系列配套措施。由于我國住宅產業(yè)起步較晚，相關配套措施還不完善，對形成現代化的住宅體系、建筑體系、和技術支撐體系，缺乏必要的優(yōu)惠政策和調控手段，難以形成以市場為導向的自我發(fā)展、自我創(chuàng)新、自我完善的市場化激勵機制。3.資源能源消耗較高。據初步測算，我國住宅建設用鋼占全國用鋼量的20%，水泥用量占全國總用量的17.6%城市水資源的32%在住宅使用過程中消耗。我國住宅建筑的保溫隔熱性能差，供暖效率低，采暖地區(qū)住宅單位面積的采暖能耗高達經濟發(fā)達國家的3倍左右。非采暖地區(qū)隨著空調的普及，能源浪費也很嚴重。4.工業(yè)化水平和勞動率水平低。我國建筑材料、部品的工業(yè)化水平較低，尚未形成系列化、規(guī)?；涮咨a體系，缺乏有效的技術集成和整合。部品的配套性、通用性差，生產規(guī)模小，阻礙了標準化、通用化部品體系的形成。另一方面，我國住宅施工生產方式原始，效率低，施工周期長。發(fā)達國家建筑工人的勞動生產率可達到150平方米/人年左右，我國才30平方/人年，僅為美國和日本的四分之一和五分之一。5.產業(yè)集中度低，未形成規(guī)模效應。2004年美國最大開發(fā)商市場占有率為4.5%，美國前十強的市場占有率為27%。而國內第一名萬科2007年僅有2%左右，中國前十大房地產企業(yè)市場占有率僅為7.52%。而且企業(yè)之間、產業(yè)上下游之間缺少實質性紐帶，難以形成技術先進、規(guī)模生產、系列化配套的社會化生產和供應體系，不利于住宅向產業(yè)化、集約化方向發(fā)展。二、推進住宅產業(yè)現代化的若干對策推進住宅產業(yè)現代化的根本任務和目標，是加快住宅建設從粗放型向集約型轉變，提高住宅質量，加快科技進步，鼓勵技術創(chuàng)新，積極開發(fā)和大力推廣新材料、新技術、新設備、新工藝，提高科技成果的轉化率，以住宅產業(yè)的整體進步帶動相關產業(yè)的發(fā)展。1.政府積極參與，構建完善的住宅產業(yè)現代化配套體系。包括：促進住宅產業(yè)化的法規(guī)制度建設，制定并實施促進住宅產業(yè)化的經濟政策，科技支撐體系建設和公眾參與能力建設等。2.構建五個方面的框架體系：(1)住宅技術保障體系是前提；(2)住宅建筑體系是基礎；(3)住宅部品體系是重點；(4)住宅系質量控制體系是關鍵；(5)住宅性能認定體系是核心。如，新加坡以20世紀60年代“居者有其屋計劃”為起始，日本以1970年通產省發(fā)表“住宅產業(yè)及其政策的基本向”為樗；法國以成立政策的“通用(部件)體系工作小組”為開端，在住宅建設中都大力推行部件通用化、建筑標準化、住宅部件化、生產工廠化，實現了住宅生產從傳統(tǒng)方式到現代方式的轉變，取得了舉世矚目的成績。3.大力發(fā)展住宅產業(yè)集團。住宅產業(yè)集團是以住宅為最終目標產品的多專業(yè)協(xié)作、多層次聯(lián)合、多元化經營的大型企業(yè)集團。住宅產業(yè)集團將縱向產業(yè)鏈和橫向產業(yè)鏈有關企業(yè)緊密的結合在一起，形成利益共同體。住宅產業(yè)集團的組建與發(fā)展，可以保障住宅建設的質量，有利于先進適用技術在工程中使用。住宅產業(yè)集團不但要完成住宅的建造，同時也具備技術完善和研發(fā)的功能，將會提高住宅的技術含量，確保住宅的建造質量。住宅產業(yè)集團的良好運營將是住宅產業(yè)化成功的標志。4.進行產業(yè)組織模式創(chuàng)新。住宅產業(yè)化必然是組織和技術的結合，組織創(chuàng)新和技術創(chuàng)新是不可分割的，技術的發(fā)展要求有配套組織與之相適。信息通信技術的迅猛發(fā)展為住宅產業(yè)組織創(chuàng)新帶來了契機。虛擬組織是一種基于信息通信技術的動態(tài)網絡組織，為住宅產業(yè)組織創(chuàng)新帶來了前所未有的機遇。傳統(tǒng)組織模式中，參與住宅開發(fā)建設的各方往往更多地關注各自目標的實現程度，很少從住宅產業(yè)化的全局出發(fā)考慮問題，而且在全過程中由于溝通不夠、信息不靈，導致各方之間缺少協(xié)調與合作，不利于產業(yè)化目標的實現。而住宅產業(yè)化虛擬組織能通過有效的協(xié)作來很好地解決這一問題，不僅能實現各成員企業(yè)的共贏，而且有利于產業(yè)化整體利益的實現。5.對有條件的企業(yè)進行大力扶持，開展試點工作。如萬科地產一直致力于住宅產業(yè)化的研究和實施，并取得不少成就。政府可以和這樣的企業(yè)進行合作，對其進