某市XXXX年度農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案xx市XXXX年度農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案為切實(shí)抓好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，本著早動(dòng)手、早落實(shí)的原則，按照關(guān)于編制XXXX年度今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案的通知要求，結(jié)合實(shí)際制定本方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)今年防汛、抗旱、除澇中暴露出來的問題，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃,以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為目標(biāo)，以改善廣大農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌為重點(diǎn)，堅(jiān)持蓄、排、灌、補(bǔ)、節(jié)統(tǒng)籌規(guī)劃，井、田、溝、路、林綜合治理，興利除害結(jié)合，開源節(jié)流并重，防汛抗旱并舉，加快以水毀工程修復(fù)、溝河治理和旱澇保收田建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)水利工程建設(shè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高糧食生產(chǎn)能力。二、目標(biāo)任務(wù)主要目標(biāo)全市新增恢復(fù)有效灌溉面積5萬(wàn)畝；新建旱澇保收田3萬(wàn)畝；新建維修各類橋涵758座，新增改善除澇面積7萬(wàn)畝；養(yǎng)殖水面達(dá)到3.165萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到16200噸；完成10.182萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。主要任務(wù)1、重點(diǎn)工程。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成：XX年農(nóng)村飲水安全工程；全國(guó)中小河流綜合治理重點(diǎn)縣項(xiàng)目；中央水利建設(shè)資金項(xiàng)目投資110萬(wàn)元;河道堤防整治資金項(xiàng)目,投資30萬(wàn)元。2、涉水項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程2萬(wàn)畝；千億斤糧食工程4.36萬(wàn)畝；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程1萬(wàn)畝；土地整治項(xiàng)目7.26萬(wàn)畝。3、自辦工程。日月湖四期土方450萬(wàn)立米，計(jì)劃投資5600萬(wàn)元；侯嶺呼莊人工湖建設(shè)土方1000萬(wàn)立米，投資1.2億元；城廂、茴村、高莊采煤沉陷區(qū)綜合治理土方260萬(wàn)立米，計(jì)劃投資2600萬(wàn)元；22座生產(chǎn)橋維修和重建，計(jì)劃投資900萬(wàn)元。沱河橋建設(shè)，計(jì)劃投資1.7億元，XX年投資3280萬(wàn)元；白楊溝治理投資511萬(wàn)元。4、面上工程。把面上除澇建設(shè)作為今冬明春和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)田水利基本建設(shè)的突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查，摸清底子，制定出切實(shí)可行的方案，完善除澇體系，徹底解決田間和村鎮(zhèn)積水問題，保證基本農(nóng)田實(shí)現(xiàn)溝相通、路相連、旱能澆、澇能排。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理除澇面積30005000畝，治理干支溝1條，疏挖斗農(nóng)溝1625條，修建橋涵1020座，完成土方1015萬(wàn)立米。對(duì)鄉(xiāng)管歲毀水利工程設(shè)施進(jìn)行一次全面普查維修，確保其充分發(fā)揮效益。對(duì)所有的老工程普遍進(jìn)行修復(fù)，原有樹木毀壞的，及時(shí)補(bǔ)栽。全市新打并配套機(jī)井800眼，修復(fù)舊井1200眼，鞏固完善50畝地一眼機(jī)井的建設(shè)成果。5、水利改革。進(jìn)一步加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)改革步伐，切實(shí)加強(qiáng)回收資金的使用管理，建立專帳，做到專款專用，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展，最大限度地發(fā)揮資金效益。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設(shè)，建立健全有效管護(hù)機(jī)制。6、水政、水資源管理。進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳、普及力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究；切實(shí)加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，繼續(xù)落實(shí)和完善取水許可制度；強(qiáng)化水費(fèi)、水資源費(fèi)征管，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)水費(fèi)、水資源費(fèi)的征收工作；切實(shí)加強(qiáng)水政監(jiān)察、漁政監(jiān)察工作，嚴(yán)厲打擊各種水事違法行為，維護(hù)良好的水事秩序。7、水產(chǎn)綜合開發(fā)。完成坑塘改造XX畝，新建魚池1500畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到16200噸。不斷調(diào)整水產(chǎn)品養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，向名特優(yōu)無(wú)公害產(chǎn)品方向發(fā)展，爭(zhēng)取躋身全省水產(chǎn)大縣行列。三、主要措施統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。長(zhǎng)期的實(shí)踐證明，農(nóng)田水利基本建設(shè)是一項(xiàng)群眾參與的綜合性系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門一定要提高思想認(rèn)識(shí)，站在保障防洪安全、糧食安全、飲水安全、環(huán)境安全的戰(zhàn)略高度，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局看待農(nóng)田水利基本建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把農(nóng)田水利基本建設(shè)切實(shí)擺上重要位置。認(rèn)真細(xì)致地做好工作，最大限度地調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，在全市掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)熱潮。突出重點(diǎn)，科學(xué)實(shí)施。今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)要重點(diǎn)抓好打井配套、骨干工程和重點(diǎn)工程建設(shè)，要把打井配套作為一項(xiàng)貫穿全年的工作常抓不懈，使50畝地一眼機(jī)井的建設(shè)成果得到鞏固。骨干工程和重點(diǎn)工程建設(shè)要按照設(shè)計(jì)要求，高標(biāo)準(zhǔn)施工，確保優(yōu)質(zhì)工程。面上工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際情況，及早組織工程技術(shù)人員搞好工程的勘察、測(cè)量和設(shè)計(jì)，并做到有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施，在12月底精彩完成骨干河道及重點(diǎn)片的土方施工任務(wù)，明春重點(diǎn)進(jìn)行建筑物工程施工，以及各項(xiàng)工程的完善配套。轉(zhuǎn)換機(jī)制，加大投入。水利要發(fā)展，投入是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有，誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”的原則，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界投資興辦水利的積極性，形成國(guó)家、地方、集體、個(gè)人一齊上，多層次、多元化、多渠道投資辦水利的新格局，切實(shí)加大水利投入。根據(jù)我市實(shí)際情況，水利建設(shè)資金可從以下幾個(gè)方面籌措：一是爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金；二是市財(cái)政要拿出占當(dāng)年財(cái)力5%10%的資金投入水利建設(shè)；三是土地出讓金的10%要保證用在水利建設(shè)上；四是足額征收并充分利用水利建設(shè)基金；五是發(fā)動(dòng)群眾自籌資金；六是吸納社會(huì)閑散資金；七是爭(zhēng)取銀行貸款。用足用活政策，積極推行“4+2”工作法。我們要主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，積極探索不斷完善新的組織形勢(shì)，要在用活“4+2”工作法上下功夫。要認(rèn)真落實(shí)好“四議”、“兩公開”，即黨支部提議、村兩委商議、黨員大會(huì)審議、群眾代表大會(huì)決議，事項(xiàng)公開、結(jié)果公開。對(duì)于受益范圍為一村一組的工程，由村里實(shí)施。對(duì)于跨村、跨鄉(xiāng)的流域性工程，在搞好規(guī)劃的前提下，由縣、鄉(xiāng)人代會(huì)決定工程是否建設(shè)，并將效益指標(biāo)、土方任務(wù)分解到受益的鄉(xiāng)、村，經(jīng)村民或村民代表大會(huì)討論通過后，由市、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織實(shí)施。對(duì)于開挖整修溝渠、旱澇保收田建設(shè)、節(jié)水灌溉建設(shè)等受益范圍為一村一組，但受益村自身又難以當(dāng)年完成的工程，由鄉(xiāng)、村出面組織和協(xié)調(diào)，或者由村與村自愿結(jié)合，開展相互協(xié)作。嚴(yán)格工程監(jiān)理制度，確保工程質(zhì)量。在農(nóng)田水利基本建設(shè)中，要立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)，做一流工程，爭(zhēng)一流質(zhì)量，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，保一流效益。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“四制”，即項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制。特別是機(jī)井建設(shè)、面上整修工程，要進(jìn)一步加大督查力度，在保證質(zhì)量的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快打井配套進(jìn)度，認(rèn)真整修水毀工程，圓滿完成當(dāng)年任務(wù)。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)開展“紅杯賽”活動(dòng)?！凹t杯賽”活動(dòng)是推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)的巨大動(dòng)力。市委、市政府要加強(qiáng)對(duì)“紅杯賽”的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照省新除臺(tái)的紅杯評(píng)比辦法要求，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，做好平時(shí)的考核和階段檢查，認(rèn)真填寫考核檢查記錄，建立健全考評(píng)檔案。同時(shí)，年終要采取科學(xué)嚴(yán)密的方法對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并評(píng)出獲獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)工作者，按照永城市人民政府關(guān)于繼續(xù)開展“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽活動(dòng)的通知兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。要全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。繼續(xù)把水利建設(shè)任務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好廣大干部群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，用好現(xiàn)有政策，把農(nóng)村勞力最大限度地組織起來，投身到農(nóng)田水利基本建設(shè)中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要齊抓共管，做到指揮在