考選領(lǐng)導(dǎo)干部案例分析題 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 問題 283：在人頭攢動的招聘市場里，張佳忙了一上午，也沒有找到合適的工作。她苦笑地說： “ 雖然投了好幾份簡歷，但自我感覺都沒啥希望。 ” 張佳是今年 L 省某高校的畢業(yè)生，從春節(jié)以后就一直奔忙在各地找工作，但至今畢業(yè)已經(jīng)兩個多月了，還沒有結(jié)果。張佳說，好多同學(xué)都像她一樣在四處找工作。今年， L 省高校畢業(yè)生首次突破 30 萬人，達到 31.3 萬人，比上年增加 2.8 萬人。與此相對應(yīng)的是， L 省轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造高端崗 位的速度還難以跟上畢業(yè)生數(shù)量的增加，適合畢業(yè)生的有效崗位相對不足，畢業(yè)生教育結(jié)構(gòu)、就業(yè)觀念與市場需求脫節(jié)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，一些影響畢業(yè)生流動的體制機制障礙依然存在。與張佳一樣，年近 40 的周仁明也在四處找工作。他原來的工廠因結(jié)構(gòu)調(diào)整，今年 3 月份一批輔業(yè)單位與原廠分離，他所在的輔業(yè)單位效益不好，讓職工自謀生路。為了生計，周仁明只好四處找工作。 “ 好找的工作都掙錢少，掙錢多點的找不到 ” ，找了幾個月都沒有找到合適工作的周仁明感嘆道。 L 省就業(yè)局局長楊某介紹， L 省經(jīng)濟經(jīng)過多年高速增長，自去年以來呈現(xiàn)放緩 態(tài)勢，下行壓力加大，經(jīng)濟發(fā)展面臨多重壓力，就業(yè)形勢十分嚴峻。穩(wěn)定現(xiàn)有崗位和進一步擴大就業(yè)面臨較大壓力，就業(yè)總量矛盾將長期存在，不僅城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口壓力大，還要考慮為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)留有空間。全省勞動者總體素質(zhì)不高，同時隨著勞動年齡人口逐步減少和受教育年限延長，青年勞動力供給將進一步下降，高校畢業(yè)生將占到新成長勞動力的半數(shù)以上。勞動力供給結(jié)構(gòu)若不積極調(diào)整，則難以滿足市場對技術(shù)技能型人才的需求。此外，隨著轉(zhuǎn)型升級加快，資源、環(huán)境等約束進一步增強，一些落后產(chǎn)能面臨淘汰，一些過剩產(chǎn)能需要化解，部分勞動者需要面 對轉(zhuǎn)崗再就業(yè)的問題，如果處理不好，可能帶來局部地區(qū)的失業(yè)風(fēng)險。 L 省省長在省十屆人大二次會議政府工作報告中指出，就業(yè)是民生之本。做好新形勢下的就業(yè)工作，要進一步強化大局意識和改革思維，通過扎實有效的工作，確保就業(yè)局勢總體平穩(wěn)。 請你根據(jù)上述材料回答下列問題： 1.2014 年 L 省高校畢業(yè)生人數(shù)達到歷史最高，就業(yè)形勢十分嚴峻。 L 省就業(yè)局擬出臺關(guān)于促進 2014 年全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見，請列出這份意見的內(nèi)容要點。 2.假設(shè)你是 L 省就業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)，你認為新形勢下全省就業(yè)工作的著力點應(yīng)該在哪幾方面？ 【答題要點及思路提示】第 1 問，這里的 “ 內(nèi)容要點 ” 是指這份意見的主要內(nèi)容，也就是促進高校畢業(yè)生就業(yè)的核心內(nèi)容，而不是這份意見都包含哪些部分。此題考察的不是意見的格式，而是都應(yīng)該有哪些主要意見。注意要從政府就業(yè)主管部門角度答，主體是政府應(yīng)該怎么做，還要從促進就業(yè)上談。主要作答內(nèi)容有：（ 1）落實好高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策措施。落實中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的稅收、金融、社保補貼等政策。實施 “ 選聘高校畢業(yè)生到村任職 ” 、 “ 三支一扶 ” 、 “ 大學(xué)生志愿服務(wù)基層計劃 ” 、 “ 農(nóng)村義務(wù)教育 階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃 ” 等基層服務(wù)項目，暢通高校畢業(yè)生在校期間享受政策的渠道。（ 2）開辟畢業(yè)生就業(yè)新渠道。鼓勵畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，到各類企業(yè)就業(yè)，拓展畢業(yè)生到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)的渠道。政府購買基層公共管理和社會服務(wù)崗位更多用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，引導(dǎo)畢業(yè)生到城市社區(qū)和農(nóng)村公共管理及社會服務(wù)工作崗位就業(yè)。落實大學(xué)生參軍入伍服義務(wù)兵役國家資助、考試升學(xué)等優(yōu)惠政策，鼓勵更多大學(xué)生應(yīng)征入伍。（ 3）實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。扶持高校畢業(yè)生自 主創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)，給予培訓(xùn)補貼，及時提供小額擔(dān)保貸款及貼息、稅收減免等政策扶持。推動地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園、高校建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，推進 “ 高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地 ” 、 “ 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地 ” 建設(shè)。（ 4）加強困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶。完善“ 一對一 ” 幫扶機制，實施家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、女畢業(yè)生等就業(yè)幫扶計劃，有針對性地開展就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、技能培訓(xùn)。做好少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)工作。實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃。（ 5）加大就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)力度。加強就業(yè)政策宣傳和高校畢業(yè)生就 業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境。設(shè)立就業(yè)服務(wù)平臺，為畢業(yè)生提供個性化咨詢指導(dǎo)。運用 “ 全國大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)一體化系統(tǒng) ” 網(wǎng)絡(luò)及各類就業(yè)網(wǎng)站、微博等，實現(xiàn)畢業(yè)生求職信息和用人單位需求信息及時有效共享。推進網(wǎng)上簽約，簡化就業(yè)手續(xù)辦理流程。嚴厲打擊非法職業(yè)中介和招聘過程中各類欺詐行為，維護畢業(yè)生合法權(quán)益。 第 2 問，作答要立足全省就業(yè)工作，而且是新形勢下的就業(yè)工作，不能局限于高校畢業(yè)生就業(yè)。要結(jié)合案例材料中新形勢下就業(yè)特點去答，并且要站在全省就業(yè)主管部門角度去談。作答時要答著力點，答重要的有支撐性的工作要點，并且要盡量多答幾個方面，確保把采分點都答到。主要作答內(nèi)容有：（ 1）實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。把促進就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，建立經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)的聯(lián)動機制，加強對經(jīng)濟增長、就業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的底線。（ 2）落實和完善更加積極的就業(yè)政策。加強就業(yè)政策與宏觀經(jīng)濟政策特別是財稅、金融、產(chǎn)業(yè)等政策的銜接配合，拓寬就業(yè)渠道。分解落實就業(yè)目標任務(wù)，建立政府促進就業(yè)責(zé)任制度。定期分析研判就業(yè)形勢，加強政策評估和督導(dǎo)。出臺轉(zhuǎn)崗再就業(yè)安置辦法，促進技術(shù)技能型人才就業(yè)。（ 3）做好 重點群體就業(yè)工作。落實國務(wù)院和各部委出臺的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)，到城鄉(xiāng)基層、中小微企業(yè)就業(yè)。對就業(yè)困難人員給予特殊幫扶，對靈活就業(yè)人員給予社會保險補貼。政府投資開發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排就業(yè)困難對象。統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等就業(yè)工作。做好淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組過程中企業(yè)職工的安置及再就業(yè)工作。做好城鎮(zhèn)化進程中被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。（ 4）實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推進創(chuàng)業(yè)政策落實，完善扶持創(chuàng)業(yè)的稅收減免、財政補貼、金融信貸、場地支持、工商注冊等優(yōu)惠政策。實 施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，推進創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。（ 5）加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。開展公共就業(yè)人才服務(wù)專項活動，加強公共就業(yè)和人才服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進就業(yè)信息全國聯(lián)網(wǎng)和統(tǒng)一發(fā)布，促進信息資源共享。健全人力資源市場運行機制和監(jiān)管體系，加強行業(yè)自律。健全失業(yè)信息監(jiān)測制度，建立公共信息資源和各類社會信息資源綜合利用、共享發(fā)布和動態(tài)監(jiān)測機制。（ 6）維護勞動者合法權(quán)益。規(guī)范用人單位用工行為，加強對企業(yè)用工的指導(dǎo)，改善用工環(huán)境，增強勞動者就業(yè)穩(wěn)定性。做好農(nóng)民工就業(yè)工作， 維