工程管理制度 (匯編 ) 廣東省電力第一工程局 二 0 0 四 年 九 月 工 程 管 理 制 度 批準： 編寫： 工程管理編寫組 編審人員： 林鎮(zhèn)周 彭孝雄 黃義勇 丁小明 彭成川 蔡 華 溫 優(yōu) 熊大偉 熊 非 婁詠陽 李 東 趙麗莉 楊榮靜 張尚林 柯成可 李 斌 王新明 彭 景強 黃偉剛 顏冠先 何 浪 周文雄 伍 輝 高沃輝 廖武華 李林高 目 錄 第一部、安全文明施工、環(huán)境管理制度 . 1 （一） 項目職業(yè)安全健康、環(huán)境管理工作流程 . 2 （二） 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理教育制度 . 3 （三） 危險因素、環(huán)境因素控制計劃及管理制度 . 5 （四） 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理檢查及考核評價制度 . 6 （五） 分包方職業(yè)安全健康、環(huán)境管理制度 . 8 （六） 班組職業(yè)安全健康、環(huán)境管理制度 . 9 （七） 特殊作業(yè)管理制度 . 10 （八） 高處及交叉作業(yè)安全管理制度 . 15 （九） 施工供用電安全管理制度 . 18 （十） 起重 機械設(shè)備安全管理制度 . 20 （十一） 現(xiàn)場環(huán)境管理制度 . 25 （十二） 交通運輸安全管理制度 . 29 （十三） 防火安全管理制度 . 40 （十四） 危險化學(xué)品管理制度 . 43 （十五） 工器具檢驗制度 . 44 （十六） 事故調(diào)查處理制度 . 45 （十七） 員工健康體檢制度 . 50 （十八） 女工勞動保護規(guī)定 . 51 （十九） 危害辨識和評價指南 . 52 （二十） 環(huán)境因素辨識和評價指南 . 56 第二部份、質(zhì)量管理制度 . 60 （一） 工程質(zhì)量檢查驗收制度 . 61 （二） 工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作程序 . 65 （三） 工序合格證管理制度 . 73 （四） 工程材料質(zhì)量管理制度 . 83 （五） 工程施工過程檢驗制度 . 99 （六） 混凝土生產(chǎn)管理制度 . 110 （七） 質(zhì)量活動制度 .134 （八） 設(shè)備開箱檢查驗收規(guī)定 .140 （九） 優(yōu)質(zhì)工程評審辦法 .142 （十） 質(zhì)量事故報告與處理制度 .154 第三部分、技術(shù)管理制度 .159 （一） 技術(shù)管理工作 流程 .160 （二） 施工組織設(shè)計編審制度 .163 （三） 施工圖紙會審制度 .172 （四） 施工技術(shù)交底制度 .174 （五） 施工技術(shù)日記制度 .176 （六） 設(shè)計變更管理制度 .177 （七） 施工技術(shù)檔案管理制度 .178 （八） 工程施工總結(jié)制度 .196 （九） 專業(yè)技術(shù)帶頭人選拔培養(yǎng)管理制度 .198 （十） 科技項目管理辦法 .204 第四部份、計劃管理制度 .217 （一） P3計劃管理制度 .218 （二） P3軟件信息編碼原則 .222 第五部份、物資管理制度 .225 （一） 物資、設(shè)備管理工作流程 .226 （二） 物資計劃、采購管理制度 .227 （三） 物資招標采 購管理制度 .230 （四） 物資、設(shè)備合同評審制度 .248 （五） 物資的驗收入庫、領(lǐng)用、庫存、標識管理制度 .252 （六）物資、設(shè)備回收管 理制度 .259 （七） 機電設(shè)備報廢制度 .262 （八） 廢舊設(shè)備、物資處理制度 .267 （九） 機電設(shè)備管理規(guī)定 .274 （十） 機電設(shè)備保養(yǎng)管理制度 .284 （十一） 機電設(shè)備大修管理制度 .288 （十二） 計量器具管理辦法 .296 （十三） 勞動保護用品管理制度 .304 （十四） 周轉(zhuǎn)材料租賃管理制度 .307 （十五） 機電設(shè)備租賃管理制度 .312 第六部份、綜合管理制度 .318 （一） 工程項目管理辦法 .319 （二） 科技、質(zhì)量基金管理制度 .333 （三） 工程管理會議制度 .337 （四） 安全基金管理制度 .339 （五） 工程創(chuàng)優(yōu)管理制度 .347 （六） 分包 工程管理規(guī)定 .349 （七） 施工現(xiàn)場定置化管理規(guī)定 .359 （八） 項目部管理人員崗位職責 .361 （九） 工程報表管理制度 .372 （十） 宿舍管理制度 .390 （十一） 水電管理制度 .391 （十二） 施工現(xiàn)場門衛(wèi)保衛(wèi)管理規(guī)定 .394 （十三） 工地食堂衛(wèi)生管理制度 .396 GEFB 安全文明施 工、環(huán)境管理制度 標準號： AQ 1 第一部、安全文明施工、環(huán)境管理制度 （ AQ） GEFB 項目職業(yè)安全健康、環(huán)境管理工作流程 標準號： AQ101 2003 2 （一） 項目職業(yè)安全健康、環(huán)境管理工作流程 針對重大風險、 重要環(huán)境因素可能造成的事故及緊急狀態(tài)制定應(yīng)急預(yù)案 完善應(yīng)急機構(gòu)與職責 按應(yīng)急預(yù)案的要求準備應(yīng)急器材、開展應(yīng)急培訓(xùn)及演練 發(fā)生緊急情況和事故，按應(yīng)急預(yù)案實施救援 應(yīng)急預(yù)案實施或演練后對應(yīng)急預(yù)案進行評價必要時修改預(yù)案 確定控制目標、指標 針對重大風險、重要環(huán)境因素制定管理方案 落實資金、職責、完成時限 確定適用運行控制程序、必要時制定運行控制程序 危害辨識、風險評價 及風險控制策劃 （環(huán)境因素辨識評價） 明確崗位能力要求 執(zhí)行相關(guān)法 律法規(guī)及其他要求、運行控制程序 開展培訓(xùn)需求調(diào)查，制定培訓(xùn)計劃 定期、不定期開展內(nèi)部審核 實施培訓(xùn)計劃：應(yīng)包含全員培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、法律、法規(guī)的培訓(xùn) 收集相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求并確認其適用條款 開展定期監(jiān)測、檢查工作及對監(jiān)測設(shè)備檢定 對發(fā)現(xiàn)的不符合及時整改，針對發(fā)生的原因采取糾正與預(yù)防措施 管理評審 GEFB 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理制度 標準號： AQ102 2003 3 （二） 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理教育制度 1 目的 為不斷提高企業(yè)員工職業(yè)安全健康、環(huán)保意識，滿足企業(yè)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理的需求，實現(xiàn)管理目標。 2 適用范圍 適用 于企業(yè)內(nèi)部對員工職業(yè)安全健康、環(huán)境管理培訓(xùn)教育范圍。 3 引用標準、術(shù)語 引用標準：中華人民共和國勞動法第七章、中華人民共和國環(huán)境保護法、國家電力公司電力建設(shè)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理規(guī)定和電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則 術(shù)語：無 4 教育制度 4.1 全員職業(yè)安全健康、環(huán)境管理教育 4.1.1 企業(yè)及屬下各單位應(yīng)用各種形式廣泛宣傳國家有關(guān)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理的政策方針、法律、法規(guī)及企業(yè)建立實施職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系的方針、目標。 4.1.2 各單位組織員工學(xué)習(xí)職業(yè)安全健康、環(huán)境管 理體系管理手冊，程序文件，作業(yè)文件和規(guī)程；組織每年或新建工程開工前的安全學(xué)習(xí)并考核。 4.1.3 對施工中采用新技術(shù)、新工藝、新機具、新設(shè)備進行相應(yīng)的安全教育。 4.1.4 班組必須堅持每周一次的安全活動日制度，每次活動都應(yīng)有組織、有內(nèi)容、有要求、有記錄。 4.2 特種作業(yè)人員安全教育 4.2.1 特種作業(yè)人員必須經(jīng)政府主管部門進行專業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格取證后方可上崗操作。 4.2.2 特種作業(yè)人員必須經(jīng)常學(xué)習(xí)相關(guān)工種有關(guān)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理的規(guī)程和制度，并按規(guī)定定期進行考核證件復(fù)審， 不合格或證件沒有復(fù)審者不準上崗。 4.2.3 對新崗位人員必須進行新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新機具，職業(yè)安全健康、環(huán)境管理安全技術(shù)教育和必要的實際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格發(fā)證后方能上崗。 4.3 三級安全教育及內(nèi)容 4.3.1 對新進場員工（學(xué)徒工、合同工、臨時工、季節(jié)工、實習(xí)工等），在上崗前必須進行局、公司、（項目部）、班組的三級職業(yè)安全健康、環(huán)境管理教育考試合格后方可上崗，特種人員必須進行特種教育考試合格后方可上崗。 4.3.2 企業(yè)一級職業(yè)安全健康、環(huán)境管理教育，主要組織學(xué)習(xí)國家有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)標準和企業(yè)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系有關(guān)制度和企業(yè)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理情況內(nèi)容學(xué)習(xí)。 4.3.3 公司（項目部）二級職業(yè)安全健康、環(huán)境管理教育，主要針對工程特點，組織學(xué)習(xí)相關(guān)工種作業(yè)人員職業(yè)安全健康、環(huán)境管理制度，并對職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系危險因素、環(huán)境因素控制計劃和對策措施進行交底學(xué)習(xí)，對有關(guān)影響職業(yè)安全健康、環(huán)境管理的不利因素的糾正與預(yù)防方法的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 4.3.4 班組三級安全教育，主要講解相關(guān)工種職業(yè)安全健康、環(huán)境管理作業(yè)文件及安全操作規(guī)程，所擔負工作任務(wù)的安全注意事項，正確使用勞動保護用品、用 具，增強個人自我保護能力。 GEFB 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理制度 標準號： AQ102 2003 4 4.4 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理教育培訓(xùn)考核 企業(yè)人力資源部門每年在第一季度組織全員職業(yè)安全健康、環(huán)境管理學(xué)習(xí)和考核，不合格者可隔 15 天補考一次，再不合格，停產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 GEFB 危險因素、環(huán)境因素控制計劃管理制度 標準號： AQ103 2003 5 （三） 危險因素、環(huán)境因素控制計劃及管理制度 1 目的 為降低安全風險和減少環(huán)境因素影響，實施風險控制管理，實現(xiàn)安全管理目標。 2 適用范圍 適用于企業(yè)經(jīng)營范圍從事職業(yè)安全健康、環(huán)境管理的活動過程。 3 引用標準、術(shù)語 引用標準：國家經(jīng)貿(mào)委職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范 ISO14001環(huán)境管理體系實施指南 、電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則 術(shù)語：無 4 控制計劃及管理 4.1 控制計劃的制定 4.1.1 局安全質(zhì)量部，負責組織評價重大危險因素、環(huán)境因素，編制重大危險因素、環(huán)境因素年度控制計劃清單并監(jiān)督檢查各公司、項目部實施本控制措施的情況。 4.1.2 公司、（項目部）安質(zhì)部，負責組織編制項目的重大危險因素、環(huán)境因素控制計劃。并對實施控制計劃的情況進行監(jiān)督檢查。 4.1.3 公司、（項目部）、工程部組織編制作業(yè)指導(dǎo)書中的施工危險因素和環(huán)境因素控制對策表，并在作業(yè)前進行交底。 4.1.4 依據(jù)作 業(yè)條件危險性評價的結(jié)果，屬于極其危險和高度危險，由企業(yè)控制；顯著危險和一般危險由項目部、（公司）或相關(guān)責任部門控制；（稍有危險）由各作業(yè)崗位自行控制。 4.2 控制方式 4.2.1 對于重大危險因素、重要環(huán)境因素，企業(yè)采取三種控制方式。 4.2.1.1 建立目標、指標并制定相關(guān)管理方案。 4.2.1.2 采取培訓(xùn)教育方式控制的，按照人力資源管理程序執(zhí)行，制訂詳細的培訓(xùn)計劃，有步驟的實施有針對性的培訓(xùn)。 4.2.1.3 通過運行控制程序?qū)嵤┛刂?；加強現(xiàn)場檢查的，控制計劃明確規(guī)定哪些屬于停工待檢點。 4.2.2 項目部編制施工計劃時，須同時編制項目的危險因素及其控制計劃清單，并經(jīng)項目經(jīng)理審批后，與施工計劃同時下達。 4.2.3 項目部工程部和責任單位在組織施工時，必須按照危險因素、環(huán)境因素控制計劃嚴格執(zhí)行。 4.2.4 停工待檢點檢查驗收 ,班組級檢查驗收由班組長負責 ；專業(yè)施工隊伍檢查驗收由專業(yè)施工隊伍專職安全員檢查，屬于項目部檢查驗收由項目部安質(zhì)部檢查。 4.2.5 安全質(zhì)量部每季對各項目部重大風險、重要環(huán)境因素控制計劃的執(zhí)行情況進行檢查。項目部安質(zhì)部每月檢查重大風險、重要環(huán)境因素控制計劃的情況。 4.3 控制管理 項目部、公司，在編制工程施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書過程中，應(yīng)對本作業(yè)活動范圍內(nèi)的危險因素和環(huán)境因素進行辨識，涉及重大危險因素的，按照重大危險（環(huán)境）因素控制管理方法實施，對一般危險（環(huán)境）因素，規(guī)定技術(shù)控制措施和監(jiān)督管理措施，從人、機、物、法、環(huán)幾個方面提出具體的控制措施。在施工前和每天的站班會上傳達到相關(guān)的全體員工。 GEFB 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理檢查及考核評價制度 標準號： AQ104 2003 6 （四） 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理檢查及考核評價制度 1 目的 對職業(yè)安全健康、環(huán)境管理體系運行的有效性進行績效測量，使企業(yè)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理得到持續(xù)改進 2 適用范圍 企業(yè)經(jīng)營 范圍內(nèi)從事職業(yè)安全健康、環(huán)境管理活動過程的績效測量與評價。 3 引用標準、術(shù)語 引用標準： 1、建筑施工安全檢查評分標準 JGJ59 99 2、廣電集團電網(wǎng)建設(shè)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理“三欣”標準評價體系 3、電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則 術(shù)語：“三欣”，政府滿意、社會滿意、企業(yè)員工滿意。 4 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理檢查及考核評價 4.1 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理檢查頻次 4.1.1 企業(yè)每年組織兩次（半年一次）安全檢查工作。 4.1.2 公司每季度組織 一次安全檢查。 4.1.3 項目部每月組織一次安全檢查。 4.1.4 施工隊（項目分部）每半個月組織一次安全檢查。 4.1.5 班組實行經(jīng)常性安全檢查，每周一次班組內(nèi)檢查，每天班長一次巡檢，每次站班會進行“三交三查”。 4.1.6 節(jié)假日，關(guān)健環(huán)節(jié)檢查。 4.1.7 現(xiàn)場專職安全管理人員每日對其管理的施工部位的巡查不少于兩次，并對危險作業(yè)進行監(jiān)護。 4.2 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理檢查主要內(nèi)容 4.2.1 安全管理、環(huán)境管理，腳手架、基坑支護與模板工程，“三寶”“四口”防護、施工用電、物料提升機與外用電梯，塔 吊，起重吊裝，施工機具。 4.2.2 查領(lǐng)導(dǎo)：是否堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，是否把安全工作列入重要議事日程，并付諸實施，是否做到“五同時”。 4.2.3 查管理：查安全、環(huán)境目標管理；查安全、環(huán)境技術(shù)措施計劃和安全施工措施，環(huán)境管理措施的編制、交底和貫徹執(zhí)行；查安全管理的基礎(chǔ)工作；查安全監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)置和人員配備，安全、環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)的組織和活動情況。 4.2.4 查制度：應(yīng)建立的安全、環(huán)境管理制度和臺帳是否齊全，各級安全設(shè)施，環(huán)境管理責任制是否落實。 4.2.5 查事故處理：是否真正 做到了“四不放過”，是否按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查、分析、處理、采取相應(yīng)措施統(tǒng)計和上報。 4.2.6 查班組每次站班會“三查”（查統(tǒng)一著裝、查三寶、查精神狀態(tài)），“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)）落實情況。 4.2.7 查現(xiàn)場：查各項安全、環(huán)境管理措施的落實情況，查設(shè)備、設(shè)施的性能狀況、查作業(yè)人員的GEFB 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理檢查及考核評價制度 標準號： AQ104 2003 7 操作行為、查作業(yè)環(huán)境及應(yīng)急準備工作。 4.2.8 可隱患：查施工現(xiàn)場存在的事故隱患。 4.2.9 查環(huán)境影響的粉塵、廢液、噪聲等環(huán)境特性值控制，必要時組織對環(huán)境特性值的監(jiān)測。 4.2.10 查不符合的糾正與預(yù)防措施的落 實情況。 4.3 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理考核評價 4.3.1 施工現(xiàn)場職業(yè)安全健康、環(huán)境管理評價每月一次由項目部組織進行檢查評價，評價結(jié)論列入項目考核。 4.3.1.1 企業(yè)由安全質(zhì)量部組織每半年對屬下單位進行檢查一次，年底進行綜合考核評價。 4.3.1.2 檢查、考核評價標準；按 JGJ59 99建筑施工安全檢查標準、廣電集團電網(wǎng)建設(shè) 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理“三欣”標準評價體系，企業(yè)與屬下單位簽訂的安全、質(zhì)量責任書進行檢查、考核、評價。 GEFB 分包方職業(yè)安全健康、環(huán)境管理制度 標準號： AQ105 2003 8 （五） 分包方職業(yè)安全健康、環(huán)境管理制度 1 目的 加強相關(guān)方職業(yè)安全健康、環(huán)境管理監(jiān)督與控制管理工作，全面實現(xiàn)企業(yè)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理目標。 2 適用范圍 適用于本企業(yè)分包隊伍實施職業(yè)安全健康、環(huán)境管理活動。 3 引用標準、術(shù)語 引用標準：電力建設(shè)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理規(guī)定 電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則 術(shù)語：無 4 制度 4.1 管理要求 4.1.1 禁止 將工程分包給 未經(jīng)安全施工資格審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕り犖椤?4.2 分 包施工隊安全施工資格審查內(nèi)容 4.2.1 具有 相 關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資格。 4.2.2 經(jīng)過公證的法人資格證 書； 相應(yīng)的安全資質(zhì) 。 4.2.3 項目經(jīng)理安全資格培訓(xùn)合格證明文件。 4.2.4 安全施工技術(shù)素質(zhì)（包括領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況。 4.2.5 安全 、環(huán)境 施工管理機構(gòu)及人員配備（ 30 人以上的分包施工隊必須配有專職的安全員；設(shè)有二級機構(gòu)的分包施工隊必須有專職安全管理機構(gòu)）。 4.2.6 保證安全施工的施工機構(gòu)、機具、工器具及安全防護設(shè)施的配備。 4.2.7 近三年安全施工記錄 。 4.3 分包商職業(yè)安全健康、環(huán)境管理規(guī)定 4.3.1 分包 商 必須嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān) 職業(yè)安全健康、環(huán)境管理 、 政策、 法律、 規(guī)定；必須嚴格遵守和執(zhí)行 “電力安全工作規(guī)程 ”和本 企業(yè)有關(guān)的安全文明施工管理 規(guī)定。 4.3.2 分包 商 在安全施工方面必須 健全安全管理機構(gòu)和完善管理規(guī)章制度 ，并 與發(fā)包方 安全 管理 部門 進行協(xié)商交流 。 4.3.3 分包商 定期組織 其員工身體健康 檢 查 ，體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、病、殘者，嚴禁錄用。 4.3.4 工程開工前， 分包 方必須組織全體人員分工種進行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績 和考試證合格證號 報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。 4.3.4 分包商 對所承擔的施工項目必須編制安全施工措施；大 型獨立施工項目 必須 編制施工組織設(shè)計， 并經(jīng)企業(yè)主管部門審批，同將實施方案報發(fā)包方有關(guān)部門審批。 4.3.5 分承包商在承包工程范圍內(nèi)發(fā)生的職業(yè)危害（傷亡）事故，應(yīng)按政府部門要求負責處理，必要時發(fā)包方協(xié)助處理 。 4.3.6 分包 商 不履行或不認真履行合同規(guī)定的有關(guān)安全施工的條款 及不遵守或違反發(fā)包方制定職業(yè)安全健康、環(huán)境管理制度的， 經(jīng)勸阻無效， 發(fā)包方將 解除 與其簽訂的 合同。 GEFB 班組職業(yè)安全健康、環(huán)境管理制度 標準號： AQ106 2003 9 （六） 班組職業(yè)安全健康、環(huán)境管理制度 1 目的 建立和完善班組建設(shè)，不斷提高班組的職業(yè)安全健康、環(huán)境管理和控制工作能力，實現(xiàn)管理目標。 2 適用范圍 適用于企業(yè)經(jīng)營范圍內(nèi)班組實施職業(yè)安全健康、環(huán)境管理的活動過程。 3 引用標準、術(shù)語 引用標準：原電力工業(yè)部頒布實施電業(yè)安全工作規(guī)程和國家電力公司頒布實施電力建設(shè)職業(yè)安全健康、環(huán)境管理規(guī)定電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則 術(shù)語：無 4 管理制度 4.1 管理制度 4.1.1 班組必須認真貫徹落實 “安全第一，預(yù)防為主 ”的方針，在保證職工安全與健康的前提下組織施工 ， 努力消除事故隱隱，杜絕違章作業(yè)。 4.1.2 班組安全施工應(yīng)有明確的管理目標，逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標準化。 4.1.3 班組應(yīng)落實崗位責任制。做到安全工作事事有分工、人人有職責。 4.1.4 班組應(yīng)做好第三級的安全教育，并開展經(jīng)常性、多樣化的安全 、環(huán)境管理知識 學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練兵活動 ,使 員工 熟練掌握本崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標準 ,不斷提高 員工 的安全意識和自我保護能力。 4.1.5 班組應(yīng)組織好每周一次的 “安全日 ”活動，做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。每天應(yīng)堅持進行站班會，做到 “三查 ”（查著裝、查 “三寶 ”、查精神狀態(tài)）， “三交 ”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)）。班后應(yīng)開好安全小結(jié)會。 4.1.6 班組應(yīng) 在 施工 前 ， 做到 先交底， 同時 完善安全措施（設(shè)施）。 4.1.7 在施工應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)程和施工方案。 4.1.8 班組使用的機具和工器具，應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保修，并有建帳建卡，掛牌管理。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序。 4.1.9 班組應(yīng)做到文明施工。 在使用 設(shè)備、材料 時 應(yīng)有計劃 ，現(xiàn)場擺放 整齊。 并做到 每天整理整頓，做到工完料凈場地清。 4.1.10 班房應(yīng)做到物品擺放整潔有序 ， 內(nèi)、外環(huán)境應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。 4.1.11 班組對每個 員 工的安全施工和遵章守紀情況應(yīng)認真考核，樹立起良好的遵章守紀風氣。 4.1.12 班組發(fā)生各類事故（包括記 錄事故），應(yīng)及時報告、分析、登記，吸取教訓(xùn)，改進安全工作。 4.1.13 班組應(yīng)結(jié)合施工特點和實際需要，積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法和安全技術(shù)新成果，提高班組安全管理水平。 4.1.14 班組安全管理的各項工作，應(yīng)認真做好記錄。安全資料應(yīng)妥善保存，做到有據(jù)可查，便于進行檢查、考核和評比。 GEFB 特殊作業(yè)管理制度 標準號： AQ107 2003 10 （七） 特殊作業(yè)管理制度 1 目的 加強對特殊作業(yè)的職業(yè)安全健康、環(huán)境管理。 2 適用范圍 適用于企業(yè)經(jīng)營活動中涉及從事特殊作業(yè)工作范圍。 3 引用標準、術(shù)語 引用標準：主要引用標準中華人民共和國職業(yè)病防治法、起 重機械安全規(guī)程（ GB6067）、建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程（ JGJ33 2001）、電力建設(shè)安全工作規(guī)程 DL5009.1 等國家相關(guān)法律、法規(guī)及其它要求。 術(shù)語：無 4 管理制度 4.1 一般要求 4.1.1 一般要求 4.1.1.1 特殊作業(yè)必須編制安全作業(yè)技術(shù)方案，并經(jīng) 有關(guān)部門 審核，技術(shù)負責人批準。 4.1.1.2 從事特殊作業(yè)人員必須進行相應(yīng)的培訓(xùn)，考試合格 并取得特種作業(yè)操作資格證書 。 4.1.1.3 從事特殊作業(yè)人員必須配備相應(yīng)的勞動保護用品，并遵守相應(yīng)的作業(yè)操作規(guī)程。 4.1.1.4 特殊作 業(yè)環(huán)境必須具備完善的安全防護設(shè)施并安全可靠。 4.1.1.5 特殊作業(yè)區(qū)域劃定警戒區(qū)并設(shè)置警示和監(jiān)護人員。 4.2 相應(yīng)特殊作業(yè)要求 4.2.1 起重吊裝 4.2.1.1 起重吊裝執(zhí)行起重機械安全規(guī)程（ GB6067）、建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程（ JGJ33）、 電力建設(shè) 安全工作規(guī)程 （ DL5009.1 2002） 、企業(yè) 起重機械設(shè)備安全管理制度 。 4.2.1.2 起重作業(yè)人員必須按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核取得合格證書方可操作，嚴禁無證上崗。 4.2.1.3 起重吊裝所使用的一切機具均須認真檢查，保證安 全狀況良好，方可使用。 4.2.1.4 起重設(shè)備的安全保護裝置應(yīng)齊全，不得帶病運轉(zhuǎn)。 4.2.1.5 重大起重項目應(yīng)制定施工方案及安全技術(shù)措施， 按局技術(shù)管理制度要求進行審批， 進行安全技術(shù)交底后方可進行作業(yè)。 4.2.1.6 起重作業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行指揮人員的信號， 統(tǒng) 一 指揮 ，分工明確，各司其職。 4.2.1.7 起重作業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行 “十不吊 ”。 4.2.1.8 吊機臂桿下嚴禁站人，無關(guān)人員在起重作業(yè)區(qū)域內(nèi)通過或停留。 4.2.1.9 無關(guān)人員嚴禁動用起重機械。 4.2.1.10 特殊吊裝要辦理審批。 4.2.1.11 嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度。 4.2.2 土石方開挖 4.2.2.1 大型土石方、深基坑等重大開挖方案應(yīng) 按局技術(shù)管理制度要求進行，進行安全技術(shù)交底后方可進行作業(yè) 。 4.2.2.2 挖掘區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)不能確認的物品、地下埋設(shè)物、古物等，嚴禁擅自敲打和挖掘，應(yīng)立即保GEFB 特殊作業(yè)管理制度 標準號： AQ107 2003 11 護現(xiàn)場并報告上級等候處理。 4.2.2.3 土石方開挖應(yīng)嚴格按照上級技術(shù)交底要求和操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書進行操作，挖掘應(yīng)自上而下進行，嚴格使用挖空底腳的方法，挖掘前應(yīng)將斜坡上的浮石、松土清理干凈。 4.2.2.4 清理邊坡松石、松土應(yīng)特別注意下方是否有人 員。同時在下方兩端派人監(jiān)護，防止落石傷人。 4.2.2.5 在邊坡上作業(yè)時，操作手應(yīng)特別注意機身所站位置是否安全可靠，地面基礎(chǔ)有否龜裂、塌陷，邊坡上方是否有危石，發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即采取相應(yīng)措施或離開作業(yè)區(qū)，并立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)采取相應(yīng)措施進行處理。 4.2.2.6 有必要在邊坡上進行作業(yè)時，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施，人員應(yīng) 系 上安全帶或安全繩，在綁扎安全繩的固定點和邊坡上方應(yīng)派專人監(jiān)護安全。 4.2.2.7 在交通道路、廣場等外部人員流動的場所或施工區(qū)域內(nèi)挖掘溝道、基坑、坑井時，應(yīng)在開挖區(qū)周圍設(shè)置圍欄及警告標 志，夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警，圍欄離坑邊不能小于 1 米，警告標志還應(yīng)符合相關(guān)標準規(guī)定要求。 4.2.2.8 基坑、槽邊坡采用支護方案時，應(yīng)進行方案設(shè)計及制定安全、環(huán)境管理技術(shù)措施，以確保施工安全。 4.2.2.9 拆除邊坡支護應(yīng)自下而上進行，更換支撐應(yīng)先裝后拆，并應(yīng)充分考慮邊坡穩(wěn)定，可采取分段拆除分段回填的方法。 4.2.2.10 土石方開挖期間應(yīng)采取有效的排水和護坡措施，以防止邊坡坍塌和水土流失。 4.2.2.11 土石方裝卸和運輸作業(yè)應(yīng)符合道路交通運輸?shù)南嚓P(guān)要求，防止超載和土石方遺漏污染道路或施工區(qū)，發(fā)現(xiàn)土石方遺 漏應(yīng)及時清理。 4.2.2.12 土石方開挖、裝卸、運輸作業(yè)期間應(yīng)符合 現(xiàn)場 環(huán)境管理制度的相關(guān)要求。 4.2.2.13 人工清基時，作業(yè)人員應(yīng)離開開挖機械作業(yè)范圍以外，應(yīng)有安監(jiān)人員定時巡視邊坡穩(wěn)定狀況，發(fā)現(xiàn)問題立即通知下方人員離開。作業(yè)人員嚴禁攀登邊坡支護或在坑井邊 、邊 坡腳下休息。 4.2.3 爆炸作業(yè) 4.2.2.14 從事爆破作業(yè)人員必須持有效上崗證和取得當?shù)毓膊块T的作業(yè)許可證。炸藥、雷管的保管、領(lǐng)用、發(fā)放，統(tǒng)一按國家規(guī)定和當?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 4.2.2.15 爆破作業(yè)前必須制定有效的安全 防護措施。大型爆破工程作業(yè)、環(huán)境復(fù)雜的場所或有特殊要求的爆破工程，必須編制安全作業(yè)方案并經(jīng)上級有關(guān)部門和當?shù)毓膊块T審批后才能進行。 4.2.2.16 爆破工程必須嚴格按照爆破安全操作規(guī)程執(zhí)行，作業(yè)期間應(yīng)有嚴格的檢查控制程序，確保作業(yè)安全。 4.2.2.17 爆破作業(yè)區(qū)嚴禁明火及吸煙，使用手電筒應(yīng)加絕緣膠套。 4.2.2.18 在工地發(fā)現(xiàn)有遺漏炸藥、雷管應(yīng)馬上報工地行政保衛(wèi)部門進行處理，非專業(yè)人員嚴禁動用。 4.2.2.19 異常情況，建立應(yīng)急處置措施。 4.2.4 腳手架管理 4.2.4.1 腳手架搭設(shè)的 要求 a） 使用單位根據(jù)項目施工需要確定腳手架使用功 能 要求，由施工技術(shù)人員進行選型和搭設(shè)方案設(shè)計。 b) 高度超過 30m 的多立桿式腳手架、大型腳手架、特殊結(jié)構(gòu)腳手架以及荷載超過 270kg/m2的施工腳手架應(yīng)進行結(jié)構(gòu)設(shè)計計算。 c) 在構(gòu)筑物上搭設(shè)腳手架應(yīng)驗算構(gòu)筑物強度。 GEFB 特殊作業(yè)管理制度 標準號： AQ107 2003 12 d) 普通腳手架的設(shè)計方案應(yīng)報施工單位安質(zhì)人員審核，報主管技術(shù)負責人審批； e) 高度超過 30m 的多立桿式腳手架、大型腳手架、特殊結(jié)構(gòu)腳手架以及荷載超過 270kg/m2的施工腳手架應(yīng)報 項目部、公司 技術(shù)負責人審批。 f) 未經(jīng)安全、環(huán)境管理技 術(shù)交底不得施工和使用，運行控制執(zhí)行安全、環(huán)境管理技術(shù)交底管理制度 ,技術(shù)交底應(yīng)有書面記錄并應(yīng)保存。 4.2.4.2 腳手架的搭設(shè)和拆除 a) 作業(yè)人員應(yīng)嚴格按照 施工 方案和交底內(nèi)容進行施工，作業(yè)過程應(yīng)嚴格 遵守相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和勞動紀律 。 b) 腳手架拆除 ， 嚴禁夜晚施工，如遇到天氣惡劣（如六級以上大風和雨天、打雷天氣）應(yīng)停止腳手架作業(yè)。 c) 排架走道、平臺走道必須鋪平，鋪滿并綁扎牢靠，不得留空隙和探頭板。 d) 高層施工和交叉作業(yè)施工時，排架外側(cè)要采用竹籬笆封閉，或采用密目式安全網(wǎng)封閉。 e) 排架、走道上 所有材料必須綁牢，零星材料應(yīng)裝入箱或袋，防止高處散落傷人。 f) 搭拆腳手架必須設(shè)置安全警戒區(qū)及警告標識，并指定專人監(jiān)護現(xiàn)場。 4.2.4.3 腳手架的驗收、使用和維護 a) 腳手架應(yīng)隨樓層的增高逐層對其進行檢查驗收，不符合項要求的應(yīng)迅速整改，并隨搭設(shè)進度分段驗收。項目安監(jiān)技術(shù)人員等在驗收單上簽字，確認合格后方可進行施工，驗收合格后應(yīng)在腳手架上懸掛腳手架工程標識牌。 b) 使用期間不得 隨意 拆除下列桿件：（ 1）、交叉支撐、水平架；（ 2）連墻件；（ 3）加固桿件；4.2.4.4 欄桿、安全網(wǎng)等安全防護設(shè)施。 a) 作業(yè)需要時，臨時拆除交叉支撐或連墻件應(yīng)經(jīng)主管部門批準后方可實施。 b) 在腳手架基礎(chǔ)或鄰近嚴禁進行挖掘作業(yè)。 c) 嚴禁任意攀登腳手架。 d) 鋼管腳手架必須有良好的接地裝置，接地電阻不大于 10，雷雨季節(jié)按規(guī)范設(shè)置避雷裝置。 e) 腳手架使用期間應(yīng)設(shè)專人負責進行定期檢查和維修工作，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即采取措施。 f) 檢查維護鑒定一般有以下內(nèi)容： 檢查地基是否有松動，著地桿是否有懸空； 腳手架材料是否有損壞或腐爛； 腳手架結(jié)構(gòu)桿件連接是否有松動； 腳手架 與結(jié)構(gòu)連接 是否有松動或脫落； 腳手架是否 有整體或 局 部變形； 安全防護設(shè)施 是否 齊全，是否有損壞、松動、脫落。 g) 遇到下列情形應(yīng)重新檢查鑒定其安全性能是否符合，并做好記錄； 長期停用的腳手架在恢復(fù)使用前，使用單位安質(zhì)人員應(yīng)對腳手架進行檢查鑒定； 臺風、暴雨過后； 腳手架被外力碰撞后。 4.2.5 樁基工程安全管理制度 4.2.5.1 打樁機類型應(yīng)根據(jù)樁的類型、樁長、樁徑、地質(zhì)條件、施工工藝等綜合考慮選擇。打樁作業(yè)前，應(yīng)由施工技術(shù)人員向機組人員進行安全、技術(shù)交底。 GEFB 特殊作業(yè)管理制度 標準號： AQ107 2003 13 4.2.5.2 施工現(xiàn)場應(yīng)按地基承載力不小于 83kPa 的要求進行平整壓 實，在基坑和圍堰內(nèi)打樁，應(yīng)配置足夠的排水設(shè)備。 4.2.5.3 打樁機作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)無高壓線路。作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)有明顯標志或圍欄，非工作人員不得進入。 4.2.5.4 機組人員作登高檢查或維修時，必須系安全帶；工具和其它物件應(yīng)放在工具包內(nèi)，高空人員不得向下隨意拋物。 4.2.5.6 嚴禁吊樁、吊錘、回轉(zhuǎn)或行走等動作同時進行。打樁機在吊有樁和錘的情況下，操作人員不得離開崗位。 4.2.5.7 卷揚機鋼絲繩應(yīng)經(jīng)常潤滑，不得干摩擦。 4.2.5.8 遇有雷雨、大霧和六級以上大風等惡劣氣候時，應(yīng)停止一切作業(yè)，當風力超過七級或 有風暴警報時，應(yīng)將打樁機順風向停置，并應(yīng)增加纜風繩，或?qū)读⒅诺沟孛嫔稀?4.2.5.8 打砼樁、鋼管樁、鋼板樁，應(yīng)遵守下列規(guī)定： 4.2.5.9 吊樁前應(yīng)將樁錘提起并固定牢靠。 4.2.5.10 吊樁前應(yīng)將樁身上附著物清除干凈。 4.2.5.11 鋼絲繩應(yīng)按規(guī)定的吊點捆扎，棱角處應(yīng)墊以麻袋或草包。 4.2.5.12 不得偏吊或遠距離起吊樁身。 4.2.5.13 起吊時應(yīng)使樁身兩端同時離開地面，溜繩應(yīng)由專人控制。 4.2.5.14 起吊速度應(yīng)均勻，樁身應(yīng)平穩(wěn)，吊起后嚴禁在樁身下通過。 4.2.5.15 樁身 離地面后，如發(fā)現(xiàn)樁架后部翹起，則應(yīng)立即將樁身放下檢查纜風繩、地錨的穩(wěn)固情況。 4.2.5.16 吊樁與運樁發(fā)生干擾時，應(yīng)停止運樁。 4.2.5.17 如遇貫入度突然增大、樁身突然傾斜或移位、樁頭嚴重損壞、樁身斷裂、樁錘嚴重回彈等情況，則應(yīng)停止錘擊，經(jīng)采取措施后方可繼續(xù)工作。 4.2.5.18 套送樁時，應(yīng)使送樁、樁錘和樁身中心在同一軸線上。 4.2.5.19 送樁拔出后，地面孔洞必須及時回填或加蓋。 4.2.5.20 移動樁架和停止作業(yè)時應(yīng)將樁錘放至最低位置。 4.2.5.21 樁身沉入到設(shè)計深度后應(yīng)將樁帽 升高到 4 米以上，鎖住后方可檢查樁身或澆筑砼。 4.2.5.22 鉆孔灌注樁澆注砼前，孔口應(yīng)加蓋板，周圍不能堆放重物。 4.2.5.23 移動樁架應(yīng)有統(tǒng)一指揮，并應(yīng)有防止傾倒的措施。 4.2.5.24 作業(yè)后，應(yīng)將打樁機停放在堅實平整的地面上，將樁錘落下墊實，并切斷電源。 4.2.6 電焊作業(yè)安全管理制度 4.2.6.1 從事電焊作業(yè)人員，必須持相關(guān)部門核發(fā)“特種作業(yè)”有效證件。 4.2.6.2 電焊機擺放在通風好，并用牢固可靠不易燃的支承器具支承，防止水溺受潮濕影響。 4.2.6.3 電焊機有防雨措施，接線 端子用接線柱與螺絲連接緊固。 4.2.6.4 電焊機外殼接地用金屬編織軟線連接保持接地良好有效。 4.2.6.5 電焊機負極不得使用非標準金屬接地體作為工作負極線。 4.2.6.6 電焊龍頭線連接，用接線端子與電焊機出線端子連結(jié)牢固，不得有松散導(dǎo)體爆露。龍頭線使用長度一般不大于 20 米。 4.2.7 火焊氣割作業(yè)安全管理制度 4.2.7.1 從事火焊、氣焊作業(yè)人員，必須持有相關(guān)部門核發(fā)“特種作業(yè)”有效證件。 4.2.7.2 乙炔、氧氣或其它助燃氣體的使用距離不少于 8 米，并要有防雨防曬裝置。 4.2.7.3 火 焊、氣割氣體管道連接要用卡環(huán)或連接器進行連接鎖緊，同時乙炔氣體裝上防回火裝置。 GEFB 特殊作業(yè)管理制度 標準號： AQ107 2003 14 4.2.7.4 氣體管道不得有裂紋等老化現(xiàn)象，禁止使用破損管道。 4.2.7.5 氣瓶儀表性能應(yīng)良好，嚴禁使用性能不合格的儀表。 4.2.7.6 從事火焊、氣割必須辦理動火作業(yè)票，作業(yè)人員應(yīng)戴好防護眼鏡和穿著防火勞動保護工作服、鞋，戴好護腿、護膝罩。 4.2.7.7 金屬棄碴降溫后清理以防燙傷。 4.2.7.8 工作完畢及時回收火焊、氣割工器具。 4.2.7.9 工作現(xiàn)場人離必須熄滅火種，清理金屬棄碴，氣瓶閼門必須處于關(guān)閉狀態(tài)。 4.2.8 放射作業(yè)安全管理制度 4.2.8.1 從事放射作業(yè)人員必須持有國家技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)有效證件。 4.2.8.2 放射作業(yè)必須發(fā)出警示通告，作業(yè)范圍要有明顯的警示標識。 4.2.8.3 放射作業(yè)必須做好射線穿透防護、防止射線涉漏，影響周邊環(huán)境。 4.2.8.4 射線源要嚴密保管和嚴格管理。 4.2.8.5 從事放射性工作人員，要按照規(guī)定進行定期身體檢查，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生。 GEFB 高處及交叉作業(yè)安全管理制度 標準號： AQ108 2003 15 （八） 高處及交叉作業(yè)安全管理制度 1 目的 加強高處及交叉作業(yè)的管理、降低職業(yè)安全健康管理的風險，做到安全施工。 2 適用范圍 適用于企業(yè)經(jīng)營范圍內(nèi)從事高處及交叉作業(yè)場所。 3 引用標準、術(shù)語 電力建設(shè)安全工作規(guī)程 DL5009.1，電力建設(shè)安全工作規(guī)程 DL5009.3 術(shù)語：高處作業(yè)： 凡 在墜落高度基準面 2m 以上（含 2m），有可能墜落的高處進行的作業(yè) 。 4 管理制度 4.1 高處作業(yè)管理規(guī)定 4.1.1 高處作業(yè)人員必須戴好安全帽，穿好防滑勞保鞋， 系 好安全帶，作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置可靠有效的安全防護設(shè)施 。 4.1.2 高處作業(yè)時不得坐在平臺或孔洞邊緣。不得坐在腳手架欄桿上和躺在走道板上休息。 4.1.3 在高處平臺上作業(yè) ，所使用工具和小機具應(yīng)裝入工具袋，螺絲、螺帽、墊片等應(yīng)集中包裝，以防散落擊傷下方人員，余料應(yīng)及時清理。 4.1.4 六級以上大風、暴雨、打雷、及大霧等惡劣天氣應(yīng)停止露天高處作業(yè)。 4.1.5 高處作業(yè)人員應(yīng)有足夠的休息時間，保持作業(yè)時精力充沛。嚴禁酒后登高作業(yè)。 4.1.6 從事高處作業(yè)人員應(yīng)定期進行體檢， 患有 不宜登高作業(yè)的病癥和身體缺陷 的人員 ，禁止 從事高處作業(yè) 。每日高處作業(yè)前，相關(guān)人員應(yīng)進行體能測試 。 4.1.7 高處作業(yè)的腳手架和作業(yè)平臺搭設(shè)好后須經(jīng)過安質(zhì)部門檢查驗收，合格掛牌標 識 后方準使用。在使用中嚴格 按照安全技術(shù)交底要求使用，嚴禁超載或隨意拆除支撐、欄桿、走道板等防護設(shè)施，同時在使用過程中做好中間交接交底和堅持定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，安全檢查、危險評價執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。 4.1.8 禁止在沒有安全防護措施的情況下上下層同時作業(yè)。如必須上下同時作業(yè)應(yīng)采取有效的隔離防護措施，并派設(shè)專職安全監(jiān)護人員，確保作業(yè)人員的安全。 4.1.9 高處作業(yè)平臺、走道臨空面應(yīng)設(shè) 1.2 米高安全欄桿，下方設(shè)置 20 厘米高的踢腳板，高處作業(yè)平臺、走道要 下 掛 設(shè) 安全網(wǎng)，必要時應(yīng)采取全封 閉 措施。 4.1.10 特殊的高處作業(yè)如煙囪、冷 卻塔施工應(yīng)劃出安全警戒區(qū)，并應(yīng)派專人在警戒區(qū)實行監(jiān)護，防止外人進入警戒區(qū)發(fā)生意外事故。 4.2 交叉作業(yè)管理規(guī)定 4.2.1 施工現(xiàn)場應(yīng)盡量避免上下交叉作業(yè)，各工序及流水施工段應(yīng)盡量錯開或錯開作業(yè)時間，各工序要密切配合，避免干擾。 4.2.2 必須進行上下層交叉作業(yè)時必須設(shè)置有效的防護隔離設(shè)施，重大交叉作業(yè)必須編制危險因素控制計劃和實施方案，經(jīng)上級審批后才能進行。交叉作業(yè)各方的職責應(yīng)書面明確，各方嚴格履行。 4.2.3 交叉作業(yè)場所的各個通路應(yīng)設(shè)置可靠有效的安全隔離防護措施，并保持暢通。樓板的孔洞要加蓋或設(shè) 置欄桿， 并做好標識 嚴禁隨意拆除 防護設(shè)施 ，危險的交叉出入口應(yīng)懸掛警告牌。 4.2.4 工序施工材料應(yīng)按計劃用量進入作業(yè)面，避免材料過量堆放，交叉作業(yè)上層的工具、材料、GEFB 高處及交叉作業(yè)安全管理制度 標準號： AQ108 2003 16 剩余邊角料應(yīng)放置在可靠的地方， 并及時清理 以免落下打傷人。 4.2.5 材料、構(gòu)件起吊時，吊裝范圍應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，起吊作業(yè)范圍盡可能避開下方作業(yè)區(qū)。不可避免時應(yīng)制訂相應(yīng)預(yù)防措施，起重作業(yè)必須嚴格按照起重吊裝安全管理規(guī)定執(zhí)行。 4.3 洞口作業(yè)管理規(guī)定 4.3.1 進行洞口作業(yè)以及在因工程和工序需要而產(chǎn)生的，使人與物有墜落危險或危及人身安全的其他洞 口進行高處作業(yè)時，必須設(shè)置防護設(shè)施。防護設(shè)施應(yīng)經(jīng)項目部安質(zhì)部驗收，如需臨時拆除，由施工管理人員報項目部安質(zhì)部批準，并設(shè)置警示標志。工作完畢后，應(yīng)立即恢復(fù)防護設(shè)施。 4.3.2 樓板的洞口，必須設(shè)置牢固的蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護設(shè)施。 4.3.3 電梯井口必須設(shè)防護欄桿或固定柵門；電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最多隔 10m 設(shè)一道安全網(wǎng)。 4.3.4 鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口，杯形、條形基礎(chǔ)上口 ,未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板門等處 ,均應(yīng)按洞口防護設(shè)置穩(wěn)固的蓋件。 4.3.5 施工現(xiàn)場通道附近的各類洞 口與坑槽等處，除設(shè)置防護設(shè)施與安全標志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。 4.3.6 樓板、屋面和平臺等面上短邊尺寸小于 25cm 但大于 2.5cm 的孔口，必須用堅實的蓋板蓋沒。蓋板應(yīng)能防止挪動移位。 4.3.7 樓板面等處邊長為 25 50cm 的洞口、安裝預(yù)制構(gòu)件時的洞口以及缺件臨時形成的洞口 ,可 用竹、木等作蓋板，蓋住洞口。蓋板須能保持四周擱置均衡，并有固定其位置的措施。 4.3.8 邊長為 50 150cm 的洞口，必須設(shè)置以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格 ,并在其上滿鋪竹笆或腳手板。也可采用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)成防護網(wǎng)，鋼筋 網(wǎng)格間距不得大于 20cm。 4.3.9 邊長在 150cm 以上的洞口，四周設(shè)防護欄桿，洞口下張設(shè)安全平網(wǎng)。 4.3.10 設(shè)備管道安裝預(yù)留洞口，應(yīng)參照預(yù)留洞口作防護。設(shè)備管道安裝施工時，如有臨時性拆移，需經(jīng)施工負責人核準，工作完畢后必須完善防護設(shè)施。 4.3.11 位于車輛行駛道旁的洞口、深溝與管道坑、槽，所加蓋板應(yīng)能承受不小于當?shù)仡~定卡車后輪有效承載力 2 倍的荷載。 4.3.12 墻面等處的豎向洞口，凡落地的洞口應(yīng)加裝開關(guān)式、工具式或固定式的防護門，門柵網(wǎng)格的間距不應(yīng)大于 15cm，也可采用防護欄桿，下設(shè)擋腳板 （笆）。 4.3.13 下邊沿至樓板或底面低于 80cm 的窗臺等豎向洞口，如側(cè)邊落差大于 2m 時，應(yīng)加設(shè) 1.2m高的臨時護欄。 4.3.14 對鄰近的人與物有墜落危險性的其他豎向的孔、洞口，均應(yīng)予以蓋沒或加以防護，并有固定其位置的措施。 4.4 臨邊作業(yè)管理規(guī)定 4.4.1 基坑周邊，尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺與挑平臺周邊，雨蓬與挑檐邊，無外腳手的屋面與樓層周邊等處，都必須設(shè)置防護欄桿。 4.4.2 首層高度超過 3.2m 的二層樓面周邊，以及無外腳手的高度超過 3.2m 的樓層周邊，必須在外圍架設(shè)安全平網(wǎng)一道。 4.4.3 分層施工的樓梯口和梯段邊，必須安裝臨時護欄。頂層樓梯口應(yīng)隨工程結(jié)構(gòu)進度安裝正式防護欄桿。井架與施工用電梯和腳手架等與建筑物通道的兩側(cè)邊，必須設(shè)防護欄桿。 4.4.4 地面通道上部應(yīng)裝設(shè)安全防護棚。 4.4.5 各種垂直運輸接料平臺，除兩側(cè)設(shè)防護欄桿外，平臺口還應(yīng)設(shè)置安全門或活動防護欄桿。 4.4.6 臨邊防護欄桿桿件的規(guī)格及連接要求，應(yīng)符合下列規(guī)定： GEFB 高處及交叉作業(yè)安全管理制度 標準號： AQ108 2003 17 4.4.6.1 毛竹橫桿小頭有效直徑不應(yīng)小于 72mm，欄桿柱小頭直徑不應(yīng)小于 80mm，并須用不小于16 號的鍍鋅鋼絲綁扎 ,不應(yīng)少于 3 圈，并無瀉滑。 4.4.6.2 原木橫桿上桿梢徑不應(yīng)小于 70mm，下桿梢徑不應(yīng)小于 60mm，欄桿柱梢徑不應(yīng)小于 75mm。并須用相應(yīng)長度的圓釘釘緊，或用不小于 12 號的鍍鋅鋼絲綁扎，要求表面平順和穩(wěn)固無動搖。 4.4.6.3 鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于 16mm，下桿直徑不應(yīng)小于 14mm，欄桿柱直徑不應(yīng)小于 18mm，采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。 4.4.6.4 鋼管橫桿及欄桿柱采用 48（ 2.75 3.5） mm 的管材，以扣件或電焊固定。 4.4.6.5 以其他鋼材如角鋼等作防護欄桿桿件時，應(yīng)選用強度相當?shù)囊?guī)格，以電焊固定。 4.4.7 搭設(shè)臨邊防護欄桿時，必須符合下列要求： 4.4.7.1 防護欄桿應(yīng)由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成，上桿離地高度為 1.0 1.2m，下桿離地高度為0.5 0.6m。坡度大于 1 22 的屋面 ,防護欄桿應(yīng)高 1.5m，并加掛安全立網(wǎng)。除經(jīng)設(shè)計計算外，橫桿長度大于 2m 時，必須加設(shè)欄桿柱。 4.4.7.2 欄桿柱的固定應(yīng)穩(wěn)妥可靠。 4.4.7.3 欄桿柱的固定及其與橫桿的連接，其整體構(gòu)造應(yīng)使防護欄桿在上桿任何處 ,能經(jīng)受任何方向的 1000N 外力。當欄桿所處位置有發(fā)生人群擁擠、車輛沖擊或物件碰撞等可能時，應(yīng)加大橫桿截面 或加密柱距。 4.4.7.4 卸料平臺兩側(cè)的欄桿，必須自上而下加掛安全立網(wǎng)或滿扎竹笆。 4.4.7.5 當臨邊的外側(cè)面臨街道時，除防護欄桿外，敞口立面必須采取滿掛安全網(wǎng)或其他可靠措施作全封閉處理。 GEFB 施工供用電安全管理制度 標準號： AQ109 2003 18 （九） 施工供用電安全管理制度 1 目的 加強施工供用電安全管理，減少電危害，確保施工供用電安全。 2 適用范圍 適用于企業(yè)經(jīng)營范圍的施工現(xiàn)場供用電。 3 引用標準、術(shù)語 引用標準：建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范（ GB50194）。 術(shù)語：無 4 管理制度 4.1 一般規(guī)定 4.1.1 現(xiàn)場所用的電氣設(shè)備、 裝置及用電設(shè)施的絕緣性能、屏護措施、安全距離、保護接零與接地、應(yīng) 合理選型 ， 漏電保護裝置、安全標志等必須符合建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范的規(guī)定。 4.1.2 電氣作業(yè)必須由持證的專業(yè)電工進行。非電工嚴禁裝、拆電氣設(shè)備與設(shè)施。 4.1.3 使用中的電氣設(shè)備應(yīng)保持完好的工作狀態(tài)，嚴禁帶故障運行及超銘牌運行。 4.1.4 嚴格執(zhí)行 “三相五線制 ”和 “一機一閘一漏電保護開關(guān) ”制，嚴禁用同一個開關(guān)電器直接控制兩臺機及以上的用電設(shè)備。 4.1.5 照明線路布置 ，應(yīng)符合建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范相關(guān)標準， 室內(nèi)安 裝的固定式照明燈具懸掛高度不得低于 2.5 米，室外安裝的照明燈具不得低于 3 米；安裝在露天工作場所的照明燈具應(yīng)選用防水型燈頭。橫跨主要道路的線路凈空應(yīng)不少于 5 米 ，地下室、深井、倉庫、密閉容器內(nèi)必須使用防爆燈泡 。 4.1.6 照明電源線路不得接觸潮濕地面，并不得接近熱源和直接掛在金屬構(gòu)架上；腳手架上安裝臨時照明時，在竹木腳手架上應(yīng)加絕緣子，在金屬腳手架上應(yīng)設(shè)木橫擔和絕緣子。電源線穿墻時必須加套絕緣套管，管槽內(nèi)的電線不得有接頭。 4.1.7 施工電源用完后要及時拆除，并不得留有任何可能帶電的部分。 4.1.8 在低 壓電氣網(wǎng)絡(luò)上帶電作業(yè)時，必須辦理安全施工作業(yè)票，并設(shè)專人監(jiān)護，在滿足了 “規(guī)程 ”所要求的安全條件時，方可帶電作業(yè)。 4.1.9 施工現(xiàn)場和作業(yè)地帶以及主要通道應(yīng) 有 足夠的照明。 4.1.10 行燈電壓不得超過 36 伏，在潮濕地區(qū)、坑井、溝道或金屬結(jié)構(gòu)容器內(nèi)工作，行燈電壓不得超過 12 伏，行燈要有保護罩。 4.1.11 架空電力線路不得跨越易燃易爆建筑物，對于一般建筑物的跨越，其導(dǎo)線弧垂與建筑物垂直距離為：電壓 1 千伏以下不應(yīng)少于 2.5 米，電壓 1 千伏 10.5 千伏不應(yīng)小于 3 米。水平距離分別不小于 1.0 米和 1.5 米 4.1.12 配電盤和開關(guān)箱應(yīng)完整無損，施工機械專用開關(guān)裝置應(yīng)加鎖；露天開關(guān)箱應(yīng)加雨披，外露帶電部分應(yīng)懸掛警告牌。 4.1.13 變壓器周圍應(yīng)設(shè)防護圍欄、 防護圍欄變壓器距離不少于 2 米、 加鎖、懸掛危險警告牌。 4.1.14 電氣設(shè)備檢修 、操作人員臨時離崗或下班時，必須 切斷電源， 并鎖上 電源開關(guān) 箱 掛上 “有人工作，不得合閘 ”標志牌，所有帶電作業(yè)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準，辦好工作票，并派人進行安全監(jiān)護。 GEFB 施工供用電安全管理制度 標準號： AQ109 2003 19 4.1.15 施工用電設(shè)施對地電壓 127 伏以上應(yīng)作接地或接零保護。同一系統(tǒng)中不得一部分接地，一部分接零，零線必須重復(fù)接地，接地電 阻 4 。 4.1.16 嚴禁用銅絲 或其它金屬品 代替保險熔絲。 4.1.17 電動設(shè)備和小機具，電源線接好之后應(yīng)經(jīng)試運轉(zhuǎn)，檢查其三相 是 否接錯相位和外殼是否漏電，經(jīng)檢查確認 正確 后方可使用。 4.1.18 電源開關(guān)應(yīng)設(shè)置在工作面附近。通道狀況良好，以便萬一發(fā)生觸電事故時可及時切斷電源。 4.1.19 在高壓線路下方工作，必須經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)批準，辦好工作票，采取有效措施，派專人監(jiān)護，方 可 準進行工作。 4.12.20 禁止私自亂接電源開關(guān)。所有電源開關(guān)必須有完整保護蓋。 4.12.21 施工現(xiàn)場使用移動式電源開關(guān)箱， 其電源線應(yīng)使用絕緣良好的電纜線，開關(guān)箱不能隨地亂放，應(yīng)豎立在安全地點。 4.1.22 電氣絕緣工具應(yīng)按規(guī)定進行定期檢查，嚴禁使用不合格的電氣絕緣工具。 4.1.23 各種電氣設(shè)施應(yīng)定期檢查，并將每次檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的問題記入運行日記。 4.2 用電管理應(yīng)符合下列要求 4.2.1 現(xiàn)場需要用電時，必須提前提出申請，經(jīng)用電管理部門批準，通知電工班進行接引。 4.2.2 接地裝置應(yīng)定期檢查。 4.2.3 施工現(xiàn)場大型用電設(shè)備、大型機具等，應(yīng)有專人進行維護和管理。 GEFB 機械設(shè)備安全管理制度 標準號： AQ110 2003 20 （十） 起重 機械設(shè)備安全管理制度 1 目的 為 了 加強起重機械使用的安全管理，防止事故發(fā)生，實現(xiàn)安全使用目的 , 以保障人身和財產(chǎn)安全。 2 適用范圍 適用于工程局所有起重設(shè)備在施工、生產(chǎn)過程中的使用、安裝、拆卸等的質(zhì)量監(jiān)督和安全管理、監(jiān)察。 3 術(shù)語、引用標準、相關(guān)文件 3.1 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第 13 令特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定 3.2 廣東省特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定 3.3 起重機械安全規(guī)程 (GB/T6067) 3.4 塔式起重機安全規(guī)程 (GB5144) 3.5 建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程 (JGJ33) 3.6 電力建設(shè) 安全工作規(guī)程 (火力發(fā)電廠 )(DL 5009) 3.7 起重設(shè)備是指塔吊、龍門吊、汽車吊、履帶吊、曲線電梯、井架、天車等設(shè)備。 4 職責 4.1 分管局領(lǐng)導(dǎo)批準簽發(fā)工程局有關(guān)起重設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察文件，檢查并督促局有關(guān)部門及局屬公司執(zhí)行國家有關(guān)起重設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察政策、法令和規(guī)章制度。保證起重設(shè)備質(zhì)量體系有效運行。 4.2 局機電副總工程師組織定期的起重設(shè)備質(zhì)量檢查、安全監(jiān)察。審核大型起重設(shè)備安裝、拆卸、改造方案。負責處理起重設(shè)備重要技術(shù)問題。當起重設(shè)備發(fā)生事故或有重大安全危險時負責組織調(diào)查組對其 進行調(diào)查處理。 4.3 局 安全質(zhì)量部 對起重機械設(shè)備的安裝驗收實施監(jiān)督。對不符合項目的糾正與預(yù)防及安全運行進行監(jiān)督。 4.4 物資管理中心負責塔式等起重設(shè)備裝拆過程的質(zhì)量檢驗、安全檢查，及其竣工時的全面自檢工作，并保證塔式等起重設(shè)備的安全使用。對所屬的特殊崗位作業(yè)人員必須參加培訓(xùn)，并取證上崗按章作業(yè)。物資管理中心負責本企業(yè)塔式等起重設(shè)備質(zhì)量、安全體系運行的記錄和記錄管理。 4.5 局屬各專業(yè)公司按局規(guī)定自行裝拆自己使用的起重機械設(shè)備，負責裝拆或使用過程質(zhì)量檢驗和整體自檢工作必須按規(guī)定進行，并保證起重設(shè)備的安全 使用。對所屬的特殊崗位作業(yè)人員必須參加培訓(xùn)，并取證上崗按章作業(yè)。使用單位負責本單位起重機械設(shè)備的質(zhì)量、安全體系運行的記錄和記錄管理，并接受局物資管理中心的管理。 4.6 起重機械設(shè)備安裝隊伍負責人必須認真貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的有關(guān)政策、法令，加強對本單位管理、安裝（維修）作業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，負責建立健全本單位的管理體制。負責安裝維修作業(yè)前的準備工作。按規(guī)定組織編制安裝作業(yè)技術(shù)方案、工藝要求并報批，組織技術(shù)交底。負責安裝作業(yè)過程中的技術(shù)檢驗和分部驗收，保證安裝維修質(zhì)量。落實安全技術(shù)措施，監(jiān)督安全作業(yè)，定期安全檢 查。組織起重設(shè)備安裝維修后的技術(shù)試驗。 4.7 機械安裝維修技術(shù)負責人 負責制定裝拆維修的安全、質(zhì)量制度，并檢查督促實施。組織裝拆維GEFB 機械設(shè)備安全管理制度 標準號： AQ110 2003 21 修施工組織設(shè)計和起重項目的技術(shù)措施、方案的編寫工作。深入現(xiàn)場指揮裝拆維修活動，解決作業(yè)中的重大技術(shù)問題，參與重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查，并提出處理意見，編制監(jiān)督落實防止事故發(fā)生的技術(shù)措施。組織裝拆維修的施工檢查和竣工驗收工作，督促做好裝拆維修竣工資料的收集、整理和移交工作。確保裝拆維修正常進行。 4.8 起重設(shè)備安裝維修作業(yè)人員必須 認真貫徹以崗位責任制為中心的規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行裝拆 、維修技術(shù)規(guī)范和要求。遵守機械修理和使用機械的安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)制度，認真執(zhí)行技術(shù)交底，不違章作業(yè)，保證安全生產(chǎn)。對不安全作業(yè)要及時提出，并有權(quán)拒絕違章指令，發(fā)生已、未遂事故時，立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。嚴格執(zhí)行本崗位的裝拆、維修工藝規(guī)程 ,對本崗位的裝拆、維修質(zhì)量負責。 4.9 起重設(shè)備安裝維修質(zhì)檢員必須 認真貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的質(zhì)量管理制度。參與制定本單位的安裝、拆卸、維修的質(zhì)量管理規(guī)章制度、質(zhì)量責任制、工作質(zhì)量標準及考核辦法，并檢查督促。積極開展質(zhì)量管理的宣傳教育，配合教育部門搞好各類人員的質(zhì)量管理教育和業(yè)務(wù) 培訓(xùn)工作。熟悉起重機械的質(zhì)量標準和檢驗規(guī)程。熟練掌握檢測方法和使用檢測工具。收集、分析和處理質(zhì)量信息，掌握和分析質(zhì)量動態(tài)，定期寫出質(zhì)量報告。嚴格執(zhí)行技術(shù)標準和檢驗規(guī)程，遵守職業(yè)道德。建立安裝、拆卸維修管理業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量保證體系，監(jiān)督指導(dǎo)班組質(zhì)量管理工作，組織開展工序質(zhì)量分析。 5 主要內(nèi)容 5.1 起重機械的質(zhì)量監(jiān)督和安全管理執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、標準、條例以及地方有關(guān)起重機械、起重設(shè)備等的有關(guān)規(guī)定、制度等。 5.2 起重機械的安裝、拆卸、頂升作業(yè)應(yīng)由專業(yè)安裝隊伍負責。 5.3 起重機械的安裝、拆卸 ，要按規(guī)定編制作業(yè)方案進行安全技術(shù)交底，作業(yè)方案要按規(guī)定進行審核、審批。起重機械的安裝、拆卸、頂升作業(yè)中的起重作業(yè)，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行安全施工作業(yè)票等制度。對頂升作業(yè)，由專業(yè)安裝隊伍負責編制頂升方案、技術(shù)負責人進行交底，頂升方案由物資管理中心技術(shù)總工審批。 5.4 起重機械的基礎(chǔ)要按規(guī)定進行驗收，合格后才能進行安裝，基礎(chǔ)驗收資料歸檔備用。 5.5 起重機械的安裝、頂升、拆卸，應(yīng)有起重機械專業(yè)或相近專業(yè)的工程師和技師（或設(shè)備租賃部技術(shù)負責人）在現(xiàn)場指導(dǎo)，及時處理作業(yè)過程中的安全技術(shù)問題。安裝、拆卸、頂升前，出租方應(yīng) 對該機進行檢查，以確保施工作業(yè)的安全。 5.0.6 起重設(shè)備安裝、拆卸嚴格按照使用說明書中所規(guī)定的程序及注意事項進行作業(yè)，嚴禁對產(chǎn)品說明書中的安裝、拆卸規(guī)定作任何改動。起重機安裝過程必須按照起重機安裝的通用技術(shù)要求的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 5.7 起重設(shè)備檢 驗 5.7.1 起重設(shè)備檢查驗收要抓好質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作、工藝過程的質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗等各環(huán)節(jié)。安裝、拆卸、維修全過程的檢驗必須按國家有關(guān)起重設(shè)備檢驗規(guī)程規(guī)定的檢驗項目和內(nèi)容進行。 5.7.2 使用的檢驗手段應(yīng)按標準要求，儀器設(shè)備的精度應(yīng)符合規(guī)定要求，并經(jīng) 計量部門檢定，且在有效期內(nèi)。經(jīng)常保持檢驗工具設(shè)備完好，精度符合要求。 5.7.3 對起重機械質(zhì)量檢驗應(yīng)具備有產(chǎn)品合格證書、使用說明書、電氣原理圖、電氣布線圖、液壓原理圖等技術(shù)資料。 5.7.4 過程檢驗 5.7.4.1 安裝隊伍檢驗人員應(yīng)復(fù)查和檢查機械的外型尺寸和主要零件、部件 ， 如發(fā)現(xiàn)變形、超差等GEFB 機械設(shè)備安全管理制度 標準號： AQ110 2003 22 缺陷 ， 無法調(diào)整時 ， 應(yīng)會同有關(guān)部門研究處理。 5.7.4.2 安裝隊伍檢驗人員應(yīng)檢查鋼絲繩是否有產(chǎn)品合格證、型號、長度、缺陷，作出安全性判斷。在檢查軌道鋪設(shè)時 ， 應(yīng)按照軌道的技術(shù)規(guī)范進行檢測 , 如有 偏差應(yīng)進行調(diào)整。對吊鉤進行檢查 ， 吊鉤應(yīng)有制造廠的合格證等技術(shù)證明文件 ， 并按照標準作檢驗載荷進行試驗 ， 驗