摘 要 法律事務(wù)信息化 管理系統(tǒng)，是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理思想，為企業(yè)提供決策、計(jì)劃、控制與經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)估的全方位、系統(tǒng)化的 法律事務(wù) 管理平臺(tái)。 針對(duì)現(xiàn)行大型企業(yè)現(xiàn)有管理方式 由于涉及的部門(mén)眾多，需要管理的合同要素也各不相同，因此造成信息不集中 、 實(shí)時(shí)性不強(qiáng) ， 導(dǎo)致各部門(mén)協(xié)作 、業(yè)務(wù)流程組建 、 監(jiān)控制度執(zhí)行方面效率不高 、 費(fèi)時(shí)費(fèi)力等問(wèn)題 ，而設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)該系統(tǒng)。 本文結(jié)合晉煤集團(tuán)完善內(nèi)部管理的需求以及該企業(yè)法律事務(wù)的特點(diǎn)，研究了法律事務(wù)信息化系統(tǒng)的分析、設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。系統(tǒng)的目標(biāo)是借助現(xiàn)代化的管理 手段和工具，提高法律事務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量，促進(jìn)專業(yè)化管理，向管理要效益，從而更好地推進(jìn)公司法制化管理工作。實(shí)現(xiàn)公司各類法律事務(wù)的在線動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)全公司法律事務(wù)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化。本系統(tǒng)采用基于瀏覽器 /服務(wù)器模式 (B/S)的多層分布式體系結(jié)構(gòu)。這就意味著用戶在使用這套系統(tǒng)時(shí)，將不會(huì)被繁瑣的安裝，復(fù)雜的操作以及凌亂的界面所制約，只需使用系統(tǒng)自帶的 覽器即可。大大提高了系統(tǒng)操作便捷性，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。另外，三個(gè)主要的優(yōu)點(diǎn)：一是可以跨越防火墻進(jìn)行通信；二是它是一個(gè)具有不 同粒度的軟件組件，客戶不需要知道它是如何實(shí)現(xiàn)的，只知道如何使用它就可以；三是它完全在 運(yùn)行，用戶只要可以上網(wǎng)就可以使用，非常方便。 總之，在法務(wù)工作中，嚴(yán)格按照制度的要求辦事，做好信息化建設(shè)工作，借助網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)和先進(jìn)的軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)，提高了法務(wù)工作效率，切實(shí)起到了預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)的作用。 關(guān)鍵詞： 企業(yè)管理； 術(shù)； B/S 結(jié)構(gòu)； 數(shù)據(jù)信息管理；數(shù)據(jù)庫(kù)； he is of of to a to is to by in of in as in of In in of s in of a , by in a to 4 by 目 錄 中文摘要 . 1 . 2 目 錄 . 3 第 1 章 緒論 . 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 本文研究的背景與意義 . 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 本文研究的必要性 . 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第 2 章 法律事務(wù)信息化管理平臺(tái)的需求分析 . 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 法律事務(wù)信息化 管理平臺(tái) 的工作原則 法務(wù)工作 管理平臺(tái) 的信息化 法務(wù)工作管理平臺(tái)的系統(tǒng)化 律事務(wù)信息化管理平臺(tái)對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防控 第 3 章 法律事務(wù)信息化管理平臺(tái)的操作流程（晉煤集團(tuán)法律事務(wù)管理系統(tǒng)操作流程） 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 同管理 當(dāng)事人信息錄入填寫(xiě) 合同信息填寫(xiě) （一）合同起草信息填寫(xiě) （二）合同生效信息登記 （三）、合同履行信息登記 （四）、合同歸檔 權(quán)管理 權(quán)委托申請(qǐng)管理的系統(tǒng)應(yīng)用分析 權(quán)委托制作 的 系統(tǒng)應(yīng)用分析 權(quán)委托廢止 的 系統(tǒng)應(yīng)用分析 權(quán)委托查詢統(tǒng)計(jì) 的 系統(tǒng)應(yīng)用分析 權(quán)委托的具體流程 法律隊(duì)伍管理 繞集團(tuán)公司發(fā)展需要，抓好法律服務(wù)隊(duì)伍管理建設(shè)。 圍繞法治建設(shè)進(jìn)程新變化，調(diào)整法律服務(wù)工作的課題。 加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍管理建設(shè)，提高法律服務(wù)能力水平。 扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)，不斷增強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。 法律檔案庫(kù) 管理 配合立法管理 第 4 章 晉煤集團(tuán)法律事 務(wù)管理系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)方案 . 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 產(chǎn)品技術(shù)架構(gòu) 統(tǒng)集成 提前 規(guī)劃， 避免 信息孤島問(wèn)題 用 統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 術(shù)路線 產(chǎn)品采用的 術(shù)框架 品基于 設(shè)計(jì)理念 B/S 體系 產(chǎn)品基于 B/S 體系的設(shè)計(jì)理念 用服務(wù)器（推薦） 據(jù)庫(kù)（推薦） 第 5 章 晉煤集團(tuán)法務(wù)系 統(tǒng)的 技術(shù)優(yōu)勢(shì) 品開(kāi)發(fā)環(huán)境優(yōu)勢(shì) 件級(jí)的應(yīng)用組裝 形化的業(yè)務(wù)處理邏輯表達(dá) 產(chǎn)品工作流平臺(tái)優(yōu)勢(shì) 備的任務(wù)代理機(jī)制 強(qiáng)大的任務(wù)處理機(jī)制 作流程可視化搭建機(jī)制 產(chǎn)品設(shè)計(jì)易用性及靈活性優(yōu)勢(shì) 品功能配置管理 表配置 詢控件 面輸出信息項(xiàng) 產(chǎn)品安全機(jī)制優(yōu)勢(shì) 志管理 作回滾管理 層安全機(jī)制 織機(jī)構(gòu)權(quán)限管理優(yōu)勢(shì) 織機(jī)構(gòu)、人員、角色管理 （ 1） 組織機(jī)構(gòu)管理 （ 2） 人員管理 （ 3） 角色管理 統(tǒng)集成方案 （ 系結(jié)構(gòu) ） 第 6 章 總結(jié)與展望 . 錯(cuò)誤 !未定義 書(shū)簽。 參考文獻(xiàn) . 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 致 謝 . 56 個(gè)人簡(jiǎn)歷 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果 . 57 第 1 章 緒論 文研究的背景與意義 晉煤集團(tuán) 的法律工作起步 很 早，其法律部至今已有多年的發(fā)展歷史，通過(guò)多年的發(fā)展， 晉煤集團(tuán) 在法律顧問(wèn)人力資源建設(shè)、法律事務(wù)管理制度建設(shè)等方面具備了一定基礎(chǔ)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。目前法律部作為獨(dú) 立的法律部門(mén)肩負(fù)著為大集團(tuán)進(jìn)行保駕護(hù)航的艱巨任務(wù)。 針對(duì)目前的法制工作現(xiàn)狀，以 晉煤集團(tuán)管理 工作 的具體 目標(biāo)為指引，即：以建立健全適應(yīng) 晉煤集團(tuán)的 法律管理需要的整體法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系為核心，以 合同 、制度與流程建設(shè)和法律 糾紛、法律隊(duì)伍 建設(shè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)到2011 年底實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核把關(guān)率達(dá)到 100%；杜絕因合同等不規(guī)范的管理造成的經(jīng)濟(jì)損失。 今日晉煤集團(tuán)作為中國(guó)能源企業(yè)的優(yōu)秀榜樣，同時(shí)在全球性經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜，企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)面臨著更嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。為了進(jìn)一步提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控 制的能力和提高法律服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)法律事務(wù)管理 的 “ 體系化 和 系統(tǒng)化 ” 。 法律事務(wù)部準(zhǔn)備引進(jìn)法律事務(wù)管理信息化系統(tǒng)，充分利用信息系統(tǒng)的共享性高、實(shí)時(shí)性強(qiáng)、統(tǒng)計(jì)分析能力強(qiáng)大、程序規(guī)則性好等特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)晉煤集團(tuán)法律事務(wù)管理的精益化和自動(dòng)化。 企業(yè)經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)管理體系包含著眾多業(yè)務(wù)內(nèi)容，例如合同管理、糾紛管理、授權(quán)委托管理、法律意見(jiàn)書(shū)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理等。法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用方向是以企業(yè)制度為綱領(lǐng)、以工作流為主線、以職責(zé)劃分為入手、以業(yè)務(wù)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)、以時(shí)限考核為執(zhí)行力的信息化法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系。 文研究的必 要性 隨著企業(yè)內(nèi)部管理制度的更加完善，企業(yè)對(duì)法律事務(wù)工作也提出了更高的要求，傳統(tǒng)的人工管理顯得效率太低，相關(guān)人員工作簡(jiǎn)單重復(fù)，法律事務(wù)工作不夠深入明了。為了改善這種狀況，充分利用目前計(jì)算機(jī)軟、硬件最新技術(shù)，對(duì)法律事務(wù)的相關(guān)工作進(jìn)行分析，開(kāi)發(fā)出本套法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)。 系統(tǒng)的目標(biāo)是借助現(xiàn)代化的管理手段和工具，提高法律事務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量，促進(jìn)專業(yè)化管理，向管理要效益，從而更好地推進(jìn)公司法制化管理 工作。實(shí)現(xiàn)公司各類法律事務(wù)的在線動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)全公司法律事務(wù)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化。 1. 完善公司法律 風(fēng)險(xiǎn)管理體系 的需求 完善公司事前風(fēng)險(xiǎn)防范、事中風(fēng)險(xiǎn)掌控、事后及時(shí)補(bǔ)救的法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系。做到全面貫徹企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，優(yōu)化管理流程；實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的在控管理；實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)歷史經(jīng)驗(yàn)庫(kù)和歷史切片分析，能夠?yàn)槠髽I(yè)健康持久的發(fā)展提供可自我完善的平臺(tái)。 2. 鞏固公司法律風(fēng)險(xiǎn)管理成果， 提高成果的利用效率 的需求 法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)過(guò)程中 已經(jīng) 形成大量的 管理 成果，包括風(fēng)險(xiǎn)行為、風(fēng)險(xiǎn)分析、法律后果、法律建議等，如果沒(méi)有信息化手段，這些成果只能被少數(shù)人使用，會(huì)大大降低成果的價(jià)值。 3. 提升公司工作效率 、 保證工作質(zhì)量 的需求 實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系及時(shí)有效的更新 。 法律風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到大量風(fēng)險(xiǎn)信息的采集、匯總、計(jì)算、分析、傳遞、查詢等工作， 通過(guò)信息化手段避免因 采取人工操作方式， 而產(chǎn)生的工作效率低 ， 并且 容易出現(xiàn)信息處理誤差 的情況 。 4. 固化法律風(fēng)險(xiǎn)管理流程 、 減少人為因素影響 的需求 法律風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作， 如果要 將法律風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容嵌入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理流程，沒(méi)有剛性的管理手段，很難持久。 5. 構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制 的需求 通過(guò)以上四點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)， 最終建立 公司 法律風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，支撐 公司的正常運(yùn)營(yíng)，為 公司 發(fā)展保駕護(hù)航。 本文的研究?jī)?nèi)容 與組織結(jié)構(gòu) 本論文對(duì)法律事務(wù)信息化管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)進(jìn)行了多方面的需求調(diào)研，分析了該將平臺(tái)上的用戶、功能組成，并根據(jù)當(dāng)前相關(guān)部門(mén)具備的軟件、硬件環(huán)境，設(shè)計(jì)了該系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)了一個(gè)以 開(kāi)發(fā)工具的法律事務(wù)信息化管理平臺(tái)。 法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)本著晉煤集團(tuán)法務(wù)工作的管理愿景，吸納和應(yīng)用現(xiàn)代管理理念和方法，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和現(xiàn)代信息技術(shù)，建立以合同 管理、糾紛管理、外聘律師管理為主線、以企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控為核心的法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)。 論文的章節(jié)安排如下： 1. 第一章是緒論，主要介紹了系統(tǒng)的選題背景、意義、 本論文的研究?jī)?nèi)容，以及本論文的章節(jié)組織。 2. 第二章是系統(tǒng)的需求分析，分析了法律事務(wù)信息化管理工作的業(yè)務(wù)流程，然后從法律事務(wù)信息化平臺(tái)的功能、開(kāi)發(fā)環(huán)境等多個(gè)方面，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了詳細(xì)的需求分析。 3. 第三章是系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)，分別從系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)的用例設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行了闡述。 4. 第四章是系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)，分別針對(duì)在論文的總體設(shè)計(jì)中涉及的功能模塊一一進(jìn)行了實(shí)現(xiàn)，并給出了相應(yīng)的操作說(shuō)明。 5. 第五章是總結(jié)，對(duì)本論文所實(shí)現(xiàn)的法律事務(wù)信息化管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)工作做了總結(jié)，并對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)一步的功能擴(kuò)展和開(kāi)發(fā)提出了展望。 第 2 章 法律事務(wù)信息化管理 平臺(tái)的需求分析 本文為了充分地了解法律事務(wù)信息化管理平臺(tái)的功能性需求和性能需求，首先從晉煤集團(tuán)法律事務(wù)工作入手，認(rèn)真擬定了軟件系統(tǒng)的功能、行為、性能、設(shè)計(jì)約束等方面。按照軟件工程的思想，首先要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行需求分析，才能對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)。本章體現(xiàn)的就是對(duì)系統(tǒng)的所有需求的分析。 律事務(wù)信息化管理平臺(tái)上的主要工作內(nèi)容分析 煤集團(tuán)法律事務(wù)部及其工作內(nèi)容 晉煤集團(tuán)的法律工作起步很早，其法律部至今已有多年的發(fā)展歷史，通過(guò)多年的發(fā)展，晉煤集團(tuán)在法律顧問(wèn)人力資源建設(shè)、法律 事務(wù)管理制度建設(shè)等方面具備了一定基礎(chǔ)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。目前法律部作為獨(dú)立的法律部門(mén)肩負(fù)著為大集團(tuán)進(jìn)行保駕護(hù)航的艱巨任務(wù)。具體而言： 第一，完善公司事前風(fēng)險(xiǎn)防范、事中風(fēng)險(xiǎn)掌控、事后及時(shí)補(bǔ)救的法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系。做到全面貫徹企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，優(yōu)化管理流程；實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的在控管理；實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)歷史經(jīng)驗(yàn)庫(kù)和歷史切片分析，能夠?yàn)槠髽I(yè)健康持久的發(fā)展提供可自我完善的平臺(tái)。 第二，提升公司工作效率，保證工作質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系及時(shí)有效的更新。法律風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到大量風(fēng)險(xiǎn)信息的采集、匯總、計(jì)算、分析、傳遞、 查詢 等工作，通過(guò)信息化手段避免因采取人工操作方式，而產(chǎn)生的工作效率低，并且容易出現(xiàn)信息處理誤差的情況。 第三，固化法律風(fēng)險(xiǎn)管理流程，減少人為因素的影響。法律風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，如果要將法律風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容嵌入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理流程，沒(méi)有剛性的管理手段，很難持久。 煤集團(tuán)的法律風(fēng)險(xiǎn)組織體系模式 晉煤集團(tuán)的法律風(fēng)險(xiǎn)組織體系模式可以概括為：集團(tuán)公司設(shè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)由董事長(zhǎng)、總經(jīng)理?yè)?dān)任；常務(wù)副組長(zhǎng)由常務(wù)副書(shū)記擔(dān)任；副組長(zhǎng)由集團(tuán)公司其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；成員由集團(tuán)公司法律事務(wù)部、審計(jì)部、秘書(shū)局、財(cái)務(wù)中心 、人力資源中心、發(fā)展規(guī)劃局、基本建設(shè)局、資源環(huán)境局、技術(shù)中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 法律風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組是集團(tuán)公司法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作的決策機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)審批集團(tuán)公司法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度、為重大法律風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)提供支持、督促法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作的持續(xù)監(jiān)督改進(jìn)。 律事務(wù)信息化管理平臺(tái)的主要工作 法律事務(wù)信息化 管理系統(tǒng)，是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理思想，為企業(yè)提供決策、計(jì)劃、控制與經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)估的全方位、系統(tǒng)化的 法律事務(wù) 管理平臺(tái)。 現(xiàn)有的管理方式 由于涉及的部門(mén)眾多，需要管理的合同要素也各不 相同，因此造成信息不集中 、 實(shí)時(shí)性不強(qiáng) ， 導(dǎo)致各部門(mén)協(xié)作 、 業(yè)務(wù)流程組建 、監(jiān)控制度執(zhí)行方面效率不高 、 費(fèi)時(shí)費(fèi)力等問(wèn)題 。法律事務(wù)信息化 管理系統(tǒng) 則 采用集中的數(shù)據(jù)管理，可以有效地改變企業(yè)信息分布比較散亂的現(xiàn)狀，可以為企業(yè)實(shí)現(xiàn)完整、規(guī)范的數(shù)據(jù)管理提供一個(gè)良好的平臺(tái)支撐。 通過(guò)法律事務(wù)信息管理系統(tǒng)與企業(yè)其他信息管理系統(tǒng)的全面對(duì)接，以標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等管理手段，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)處室、各子分公司及基層法律事務(wù)管理部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)管理；實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)全程監(jiān)控，實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，并能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享，明晰責(zé)任，提高工作效率和管理質(zhì)量，為企業(yè) 經(jīng)營(yíng)決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)。 法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)共包含 14 個(gè)功能子模塊：分別為合同管理、法律糾紛管理、授權(quán)委托管理、規(guī)章制度管理、法律意見(jiàn)書(shū)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理、 法律隊(duì)伍管理、普法依法治理管理、證照印章管理、投資并購(gòu)管理、法務(wù)知識(shí)庫(kù)管理、對(duì)外書(shū)證管理、法律課題研究管理及配合立法管理?，F(xiàn)簡(jiǎn)要介紹如下： 一、合同管理功能 通過(guò)合同管理模塊，可以實(shí)現(xiàn)合同簽約履約全過(guò)程的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的管理。全過(guò)程管理指從合作伙伴確定到合同履行完結(jié)歸檔的整個(gè)業(yè)務(wù)過(guò)程，各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、履約過(guò)程的情況變化及合同參與部門(mén)的工作都可 以在合同管理模塊得到體現(xiàn)。并通過(guò)合同預(yù)警機(jī)制，有效規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。 二、法律糾紛管理功能 以企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以預(yù)防為切入點(diǎn)，對(duì)糾紛處理進(jìn)行事后統(tǒng)計(jì)分析，其分析結(jié)果對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的完善，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。運(yùn)用分析工具對(duì)糾紛經(jīng)濟(jì)效果的分析，可以體現(xiàn)企業(yè)法律隊(duì)伍產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益并能衡量其糾紛處理的能力。 三、授權(quán)委托管理功能 采用年度委托和一事委托兩種授權(quán)管理模式，對(duì)授權(quán)委托書(shū)的起草、審批、使用、撤回（廢止）實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。整個(gè)系統(tǒng)按照授權(quán)委托書(shū)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徟绦蜻M(jìn)行，并與合同、案件、證照、印章及其他法律業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了 聯(lián)動(dòng)管理。 四、規(guī)章制度管理功能 規(guī)章制度管理從兩個(gè)方面入手：一方面是規(guī)范完善制度的制定、修訂、廢止管理體系；另一方面是有效的管理應(yīng)用現(xiàn)有制度，能夠分門(mén)別類的管理現(xiàn)有制度，從而方便的查閱規(guī)章制度。 五、法律意見(jiàn)書(shū)管理功能 法律意見(jiàn)書(shū)管理將法律意見(jiàn)書(shū)細(xì)分為法律意見(jiàn)和法律建議兩類，法律意見(jiàn)書(shū)的審批可以根據(jù)管理要求進(jìn)行靈活調(diào)整，并且提供反饋結(jié)果，此外還利用法律意見(jiàn)書(shū)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)了法律意見(jiàn)書(shū)業(yè)務(wù)管理閉環(huán)的要求。隨著工作的開(kāi)展，法律意見(jiàn)書(shū)可以逐步融入法律知識(shí)體系，形成共享法律資源。 六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理功能 知識(shí)產(chǎn) 權(quán)保護(hù)管理包括專利技術(shù)、專有技術(shù)、著作權(quán)、商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件、域名等管理，其中包括核心技術(shù)人員的管理，有效防止因人員流失導(dǎo)致技術(shù)泄密和專利侵權(quán)。對(duì)于維權(quán)或被侵權(quán)的事件進(jìn)行登記，建立相應(yīng)的檔案。 七、法律隊(duì)伍管理 為加強(qiáng)企業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升法律服務(wù)工作的管理水平，保障法律事務(wù)工作的正常進(jìn)行，在企業(yè)依法治企中充分發(fā)揮法律隊(duì)伍的保駕護(hù)航作用，結(jié)合企業(yè)法律隊(duì)伍的管理特點(diǎn)，充分融入 理理念，實(shí)現(xiàn)對(duì)專職法律顧問(wèn)、外聘律師和合同承辦人進(jìn)行的管理。 八、普法依法治理管理功能 普法依法治理管理按照國(guó)家十七 大全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，從普法隊(duì)伍、普法計(jì)劃、普法活動(dòng)、普法文件教材等方面搭建了企業(yè)普法管理的完整體系。 九、證照印章管理功能 證照印章作為企業(yè)重要印信，由于證照印章其本身具有法律效力，因此必須規(guī)范其使用，證照的借用和復(fù)印需要與授權(quán)委托書(shū)緊密結(jié)合，并且可以登記使用記錄。 十、投資并購(gòu)管理功能 投資并購(gòu)管理充分借鑒了工程項(xiàng)目管理體系，對(duì)投資并購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭澐郑喉?xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理、盡職調(diào)查管理、并購(gòu)方案、合約談判、合同管理、交接管理、項(xiàng)目歸檔、進(jìn)度管理、經(jīng)驗(yàn)庫(kù)管理等重要管理階段。信息化系統(tǒng)建立 的投資并購(gòu)管理模式，能夠幫助企業(yè)快速構(gòu)建投資并購(gòu)體系，有效實(shí)施管理投資并購(gòu)項(xiàng)目，從而最大程度的降低投資并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。 十一、法務(wù)知識(shí)庫(kù)管理功能 法務(wù)知識(shí)庫(kù)是法律顧問(wèn)和參與系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理人員知識(shí)共享庫(kù)，可與道本法律知識(shí)云平臺(tái)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，建立全面豐富的法律知識(shí)體系。 十二、對(duì)外書(shū)證管理 對(duì)外書(shū)證管理包括申請(qǐng)書(shū)證、出具對(duì)外書(shū)證、書(shū)證簽發(fā)、書(shū)證歸檔、書(shū)證綜合信息查詢。書(shū)證基本信息管理不涉及上下級(jí)管理關(guān)系，由本單位管理本單位的書(shū)證信息。 十三、法律課題研究管理 法律課題研究管理提供一個(gè)法律課題研究成果管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與法 律相關(guān)內(nèi)容可追溯性的管理，保障了研究成果的借鑒和共享，自動(dòng)形成信息檔案。 十四、配合立法管理 管理企業(yè)配合國(guó)家參與相關(guān)立法活動(dòng)。法律部門(mén)對(duì)配合立法工作的管理，主要包括配合立法相關(guān)文檔資料征集、資料的上報(bào)匯總、總結(jié)匯報(bào)等相關(guān)工作。文檔資 料包括相關(guān)法律法規(guī)條例、條文釋義、說(shuō)明文檔以及立法過(guò)程中重要宣傳文件。配合立法管理包括配合立法信息管理、意見(jiàn)管理、立法信息備案管理。 法律事務(wù)信息化管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)目標(biāo)是于今年上半年進(jìn)入調(diào)試、試運(yùn)行及改進(jìn)階段，完成第一批集團(tuán)公司本部和合同簽訂量較大的三十余家單位的合同管理及授權(quán)委托 管理系統(tǒng)建設(shè)工作，并正式投入運(yùn)行。到下半年，完成第二批集團(tuán)公司所屬其余五十余家單位的系統(tǒng)建設(shè)工作；到 2013 年，完成集團(tuán)公司子、分公司自身管理所需的法律事務(wù)信息化系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)工作，整個(gè)合同信息化管理系統(tǒng)完善成熟，進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)行階段。 通過(guò)信息化建設(shè)提升晉城煤業(yè)集團(tuán)總部合同的過(guò)程化管控能力，實(shí)現(xiàn)并優(yōu)化全過(guò)程合同管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)合同審批、履行的事中控制，增強(qiáng)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的事后分析統(tǒng)計(jì)能力，完善合同管理體系，有效規(guī)避合同簽訂、履行過(guò)程中企業(yè)所承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)。 第三章 法律事務(wù)信息系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì) 統(tǒng)總體 設(shè)計(jì)架構(gòu) 法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)本著晉煤集團(tuán)法務(wù)工作的管理愿景，吸納和應(yīng)用現(xiàn)代管理理念和方法，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和現(xiàn)代信息技術(shù)，建立以合同管理、糾紛管理、外聘律師管理為主線、以企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控為核心的法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)。 系統(tǒng)應(yīng)用范圍及應(yīng)用模式 系統(tǒng)應(yīng)用范圍：晉煤集團(tuán)及相關(guān)試點(diǎn)單位 系統(tǒng)應(yīng)用模式：法律事務(wù)工作采用統(tǒng)一化管理模式和統(tǒng)一化管理流程，并且實(shí)現(xiàn)過(guò)程化管理。 系統(tǒng)部署方式 系統(tǒng)采用集中式部署模式。在公司總部進(jìn)行系統(tǒng)安裝。 系統(tǒng)應(yīng)用設(shè)計(jì)原則 應(yīng)用功能體系規(guī)劃是系統(tǒng)建設(shè)前期的重點(diǎn)工作，其成果是所有后續(xù)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施、驗(yàn)證的共同基礎(chǔ)。系統(tǒng)應(yīng)用設(shè)計(jì)原則如下： 1. 內(nèi)聚外松：應(yīng)用功能體系的模塊劃分首先依據(jù)“模塊內(nèi)部緊密聚合”和“模塊之間松耦合”的基本原則。該原則可以使得各模塊實(shí)現(xiàn)時(shí)的接口部分簡(jiǎn)單清晰，并有利于未來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法律模塊內(nèi)部和外部的橫向集成。其次，依據(jù)穩(wěn)定的法律業(yè)務(wù)主題進(jìn)行模塊劃分。各模塊本身在邏輯上構(gòu)成一個(gè)相對(duì)完整獨(dú)立的業(yè)務(wù)主題主體？，該主題主體？不易隨多變的組織機(jī)構(gòu)調(diào)整而被迫改變，從而保持長(zhǎng)久的穩(wěn)定性，這對(duì)后續(xù)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展極其重要。該原則同樣有利于未來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)模塊內(nèi)部和外部的橫向集成。 2. 組 織結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)性 :系統(tǒng)針對(duì)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，可通過(guò)靈活的權(quán)限分配機(jī)制調(diào)用各業(yè)務(wù)模塊內(nèi)相應(yīng)的系統(tǒng)功能。 3. 安全性：系統(tǒng)設(shè)計(jì)從數(shù)據(jù)傳輸層安全、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全、事務(wù)處理安全、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)安全四個(gè)方面對(duì)系統(tǒng)的應(yīng)用安全性進(jìn)行整體考慮。數(shù)據(jù)共享接口保證數(shù)據(jù)的安全性，保證數(shù)據(jù)在交換的過(guò)程不丟失，無(wú)泄漏，實(shí)現(xiàn)交換數(shù)據(jù)的加密系統(tǒng)具有先進(jìn)的安全與容錯(cuò)機(jī)制。建立安全認(rèn)證體系，向所有使用者提供身份認(rèn)證，保證了信息傳輸過(guò)程中的信息保密性和完整性；信息在網(wǎng)絡(luò)傳送的過(guò)程中采用加密與解密的技術(shù)，在存儲(chǔ)過(guò)程中重要信息采用暗文的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)，從而保 證數(shù)據(jù)的高度安全性。 4. 可擴(kuò)展性：系統(tǒng)在業(yè)務(wù)建模的基礎(chǔ)上，利用 術(shù)，以服務(wù)的方式構(gòu)建各個(gè)子模塊，使各個(gè)模塊之間最大限度的松耦合，同時(shí)還可以滿足企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的擴(kuò)展性。這樣既可以滿足現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的需求和組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整需求，又可以為未來(lái)系統(tǒng)拓展需要和組織機(jī)構(gòu)擴(kuò)展需要提供充分的可擴(kuò)展性。 5. 可配置性：用戶可以對(duì) 業(yè)務(wù)流程 進(jìn)行自定義配置，而且當(dāng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)間有新的數(shù)據(jù)交換需求時(shí)，可以很快通過(guò)配置完成；可以根據(jù)不同的配置方案，支持較大規(guī)模集成，形成一個(gè)易于管理、可持續(xù)發(fā)展的體系結(jié)構(gòu)，并提供可持續(xù)改進(jìn)的具體實(shí)施方案。 6. 可 集成性：系統(tǒng)能夠提供成熟的數(shù)據(jù)傳輸方式、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)傳遞格式，為法律事務(wù)管理信息系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的信息集成提供可靠的解決方案。 7. 容錯(cuò)性：針對(duì)邊緣化數(shù)據(jù)能正確處理，對(duì)出錯(cuò)的數(shù)據(jù)能讓管理員及時(shí)查看到，并且提供恢復(fù)手段。 8. 易維護(hù)性：維護(hù)操作簡(jiǎn)便實(shí)用，系統(tǒng)從安裝到系統(tǒng)的配置以及日常維護(hù)均提供友好的基于圖形（ 管理界面。權(quán)限管理充分與組織機(jī)構(gòu)相結(jié)合，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置能夠靈活變動(dòng)，如組織機(jī)構(gòu)撤銷、合并、拆分等 . 考慮對(duì)系統(tǒng)初期的建設(shè)阻力，系統(tǒng)首先把“實(shí)用性”放在第一位，一期工程達(dá)到鞏固公司法律風(fēng)險(xiǎn)事前防范成果， 初步實(shí)現(xiàn)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)事中的控制、增強(qiáng)事后法律風(fēng)險(xiǎn)分析能力的建設(shè)目標(biāo)。 大投資管理 重 大 投 資 管 理項(xiàng) 目 立 項(xiàng)團(tuán) 隊(duì) 管 理盡 職 調(diào) 查 管 理并 購(gòu) 方 案 管 理談 判 管 理合 同 管 理交 接 管 理項(xiàng) 目 歸 檔 管 理進(jìn) 度 管 理合同管理法律糾紛管理重大投資是一項(xiàng)復(fù)雜的法律工程，重大投資要取得成功取決于許多因素。投資方對(duì)擬投資目標(biāo)公司的信息的了解的程度是最為重要的因素。重大投資管理模塊，主要是為了輔助企業(yè)更好的進(jìn)行資本運(yùn)作，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，規(guī)避企業(yè)在資本運(yùn)作時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，使項(xiàng)目小組各成員有序的進(jìn)行工作開(kāi)展的有力保障。采用先進(jìn)的管理手段，提高企業(yè)的重大投資業(yè)務(wù)處理的工作效率， 系統(tǒng)地將重大投資業(yè)務(wù)管理起來(lái)。降低企業(yè)投資并購(gòu)的資本運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，為決策層提供充分必要的決策依據(jù)。 一般來(lái)說(shuō)，企業(yè) 重大投資 都要經(jīng)過(guò)前期準(zhǔn)備階段、方案設(shè)計(jì)階段、談判簽約和接管 或 整合四個(gè)階段。如下表： 前期準(zhǔn)備階段 企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求制定 重大投資 策略， 對(duì) 擬 投資 的目標(biāo)企業(yè)的 進(jìn)行初步調(diào)查 ，如資產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、市場(chǎng)占有率等 基礎(chǔ)信息 。 基礎(chǔ)信息調(diào)查完畢后，評(píng)估該企業(yè)的投資是否有利于本集團(tuán)更好的發(fā)展，如果有利于，進(jìn)行立項(xiàng)、組建團(tuán)隊(duì)等工作，團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行相應(yīng)的分工，進(jìn)行相應(yīng)的盡職調(diào)查工作。 方案設(shè)計(jì)階段 方案 設(shè)計(jì)階段就是 對(duì) 各種 盡職調(diào)查報(bào)告 進(jìn)行深入分析， 從而掌握 目標(biāo)企業(yè)意圖 ，設(shè)定 限定條件（最高支付成本、支付方式等） 等關(guān)鍵性業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上 設(shè)計(jì)出數(shù)種并購(gòu)方案，包括并購(gòu)范圍（資產(chǎn)、債務(wù)、契約、客戶等）、并購(gòu)程序、支付成本、支付方式、融資方式、稅務(wù)安排、會(huì)計(jì)處理等。 談判簽約階段 通過(guò)分析、甄選、修改并購(gòu)方案，最后確定具體可行的并購(gòu)方案。并購(gòu)方案確定后并以此為核心內(nèi)容制成收購(gòu)建議書(shū)或意向書(shū)，作為與對(duì)方談判的基礎(chǔ)；若并購(gòu)方案設(shè)計(jì)將買(mǎi)賣(mài)雙方利益拉得很近，則雙方可能進(jìn)入談判簽約階段；反之，若并購(gòu)方案設(shè)計(jì)遠(yuǎn)離對(duì)方要求，則 會(huì)被拒絕，并購(gòu)活動(dòng)又重新回到起點(diǎn)。 接管與整合階段 雙方簽約后，進(jìn)行接管并在業(yè)務(wù)、人員、技術(shù)等方面對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行整合。并購(gòu)后的整合是并購(gòu)程序的最后環(huán)節(jié)，也是決定并購(gòu)是否成功的重要環(huán)節(jié)。 根據(jù)這四個(gè)階段我們將系統(tǒng)功能劃分為：項(xiàng)目立項(xiàng)、團(tuán)隊(duì)管理、盡職調(diào)查管理、并購(gòu)方案管理、談判管理、合同管理、交接管理、項(xiàng)目歸檔管理、進(jìn)度管理。 項(xiàng)目立項(xiàng) 企業(yè)在準(zhǔn)備重大投資前，先進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)。在項(xiàng)目立項(xiàng)中主要管理目標(biāo)企業(yè)的相關(guān)情況以及針對(duì)于此重大投資的相關(guān)前期資料，例如：可行性報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)等信息。 團(tuán)隊(duì)管理 項(xiàng)目立項(xiàng) 之后，會(huì)建立臨時(shí)的負(fù)責(zé)重大投資的管理團(tuán)隊(duì)，包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所以及內(nèi)部相關(guān)部室的管理人員，并且所有人員將按照在此項(xiàng)目中的工作職能劃分成不同的子項(xiàng)目組。并且對(duì)相關(guān)人員賦予此重大投資項(xiàng)目其他管理模塊的臨時(shí)權(quán)限，在項(xiàng)目投資過(guò)程中進(jìn)行相應(yīng)的操作，當(dāng)項(xiàng)目完成歸檔后，所有被賦予臨時(shí)權(quán)限的人員將沒(méi)有權(quán)限再次查詢或者操作響應(yīng)的管理模塊。通過(guò)構(gòu)建強(qiáng)大項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，是此重大投資項(xiàng)目最大程度降低管理風(fēng)險(xiǎn)，最大程度增大企業(yè)收益。 盡職調(diào)查管理 盡職調(diào)查管理是在重大投資前對(duì)目標(biāo)企業(yè)的情報(bào)進(jìn)行大量收集和分析的過(guò)程 。通過(guò)自行調(diào)查或者委托專業(yè)的機(jī)構(gòu)，在 主體資格 、 資產(chǎn)及財(cái)務(wù)、債權(quán)債務(wù)、重要交易合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源、 治理結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度、 重大訴訟或仲裁等八大方面進(jìn)行調(diào)查。并生成相應(yīng)的盡職報(bào)告和調(diào)查報(bào)告。 并購(gòu)方案管理 并購(gòu)方案管理是在投資其他企業(yè)時(shí)所制作的一系列政策和操作步驟。在系統(tǒng)中體現(xiàn)為并購(gòu)方案重要信息項(xiàng)的登記以及相關(guān)方案以附件的形式上傳到系統(tǒng)中。在并購(gòu)方案管理中，對(duì)并購(gòu)方案從草案到?jīng)Q案進(jìn)行整個(gè)過(guò)程化管理。 談判管理 在談判管理中主要是管理在投資過(guò)程中每次談判的內(nèi)容以及談判雙方的信息。以便為記錄整個(gè)投資過(guò)程中的重要信 息，方便日后對(duì)此項(xiàng)投資工作的歷史追憶。 合同管理 合同管理是對(duì)并購(gòu)簽約時(shí)的相關(guān)信息的管理。具體管理方式參見(jiàn)合同管理。 交接管理 交接管理是企業(yè)投資并購(gòu)的最后一步，對(duì)需要交接的內(nèi)容進(jìn)行登記 主要包括印章交接 、 產(chǎn)權(quán)交接、財(cái)務(wù)交接、管理權(quán)移交、變更登記、發(fā)布公告等事宜 。 項(xiàng)目歸檔管理 當(dāng)重大投資項(xiàng)目完成后，對(duì)于此重大投資項(xiàng)目進(jìn)行歸檔操作，同時(shí)收回所有項(xiàng)目組人員的臨時(shí)權(quán)限，只有擁有永久查詢權(quán)限的人員才可以在已歸檔模塊查詢此項(xiàng)目在投資過(guò)程中的所有信息，以便為以后的重大投資項(xiàng)目提供歷史參考依據(jù)。 進(jìn)度管理 進(jìn)度管理是企業(yè) 在投資并購(gòu)中進(jìn)入到相應(yīng)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)的管理。將計(jì)劃時(shí)間和實(shí)際時(shí)間進(jìn)行對(duì)比。 合同管理 結(jié)合晉煤集團(tuán)合同業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及實(shí)際情況，為了保證系統(tǒng)的實(shí)用性，我們將初步梳理結(jié)果融入到法律事務(wù)管理產(chǎn)品中，形成晉煤集團(tuán)合同管理應(yīng)用體系。 但從管理優(yōu)化以及系統(tǒng)價(jià)值角度考慮，我們將產(chǎn)品中一部分非常優(yōu)秀的功能推薦給客戶。推薦部分客戶可以不采納。 合 同 起 草管 理合 同 會(huì) 簽管 理合 同 編 號(hào)管 理合 同 履 行管 理合 同 歸 檔管 理合 同 范 本管 理對(duì) 方 當(dāng) 事 人資 信 管 理履 行 任 務(wù)管 理合 同 查 詢管 理合 同 統(tǒng) 計(jì)管 理合 同 考 核管 理合 同 分 析合 同 變 更解 除 管 理事前風(fēng)險(xiǎn)防范體系合 同 日 志管 理事中風(fēng)險(xiǎn)控制體系事后風(fēng)險(xiǎn)完善體系： 業(yè) 務(wù) 管 理 主 線： 關(guān) 聯(lián) 管 理： 包 含 關(guān) 系說(shuō) 明 ：資 信 把 關(guān)規(guī) 范 文 本合 同 后 評(píng)估 管 理合 同 管 理 應(yīng) 用 體 系產(chǎn) 品 推 薦 功 能合 同 糾 紛管 合同應(yīng)用管理體系 合同范本管理 業(yè)務(wù)現(xiàn)狀 公司總部合同范本分三類進(jìn)行管理，標(biāo)準(zhǔn)范本、框架型范本、個(gè)性 化范本。標(biāo)準(zhǔn)范本是指該所屬類型的合同在起草時(shí)，合同正文與范本所有條款及格式必須相同，不允許做任何修改；框架型范本是指該所屬類型的合同在起草時(shí)，在一定范圍內(nèi)可以通過(guò)修改范本中的某一部分條款或格式形成合同正文；個(gè)性化范本是指該所屬類型的合同在起草時(shí)，允許采用個(gè)性化合同正文。 系統(tǒng)應(yīng)用分析（結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況） 對(duì)合同范本分標(biāo)準(zhǔn)范本和框架型范本兩類進(jìn)行管理，系統(tǒng)提供范本的新增、修改、刪除、查詢以及在合同起草過(guò)程中的引用功能。范本均采用式進(jìn)行管理。對(duì)范本的新增、修改、刪除功能的管理權(quán)限嚴(yán)格控制，一般可由公司 內(nèi)相關(guān)法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)（系統(tǒng)初始化時(shí)，我方可代晉煤集團(tuán)將已有合同范本增添到系統(tǒng)范本庫(kù)中）。合同范本在公司總部?jī)?nèi)共享，系統(tǒng)所有用戶均可查詢、瀏覽所有合同范本。承辦人在合同起草過(guò)程中可通過(guò)范本庫(kù)引用合同范本，系統(tǒng)將明確標(biāo)記引用范本的所屬類型，引用的范本可通過(guò)在線編輯功能形成合同正文，所有編輯內(nèi)容均留痕。如果合同起草過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)范本的條款或格式被編輯，則法律事務(wù)室在審核過(guò)程中可退回合同。針對(duì)個(gè)性化范本，不在范本庫(kù)中進(jìn)行管理，承辦人在起草合同時(shí)，可直接通過(guò)上傳附件（支持 片格式）功能將已經(jīng)處理好的合同 正文上傳到系統(tǒng)中。 管理優(yōu)化策略（推薦、客戶可以不采納） 推薦功能 1：范本使用記錄功能，通過(guò)使用 記錄，法律顧問(wèn)可以明確合同范本在企業(yè)當(dāng)中的適用度，促進(jìn)企業(yè)合同范本的升級(jí)修訂工作，使企業(yè)合同范本庫(kù)保持在最佳運(yùn)行狀態(tài)。 推薦功能 2：如果起草合同的所屬類型在系統(tǒng)中已存在相應(yīng)的合同范本，并且承辦人不通過(guò)引用范本而是直接上傳合同正文附件的，在提交合同時(shí)，系統(tǒng)將預(yù)警合同承辦人，但不強(qiáng)制要求合同承辦人必須通過(guò)引用范本生成合同正文。后續(xù)審核人員可看到預(yù)警信息，審核人員有權(quán)限退回承辦人修改。 合同起草管理 系統(tǒng)應(yīng)用分析 合 同起草工作在系統(tǒng)中是合同管理的發(fā)起環(huán)節(jié)，由各業(yè)務(wù)部室的承辦人負(fù)責(zé)，起草時(shí)需錄入合同基本要素信息（名稱、標(biāo)的等）、合同履約要素信息（收付款信息等）以及電子版合同文本，錄入信息內(nèi)容可按中外運(yùn)集團(tuán)需求進(jìn)行調(diào)整。合同信息項(xiàng)錄入數(shù)量越多，統(tǒng)計(jì)分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的能力越強(qiáng)；錄入數(shù)量越少，來(lái)自于承辦人的阻力就越小。咨詢階段我們會(huì)按集團(tuán)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，設(shè)計(jì)最佳平衡點(diǎn)。 對(duì)于合同基本要素信息，承辦人必須填寫(xiě)合同名稱、金額、類型、對(duì)方當(dāng)事人、用印信息以及上傳電子版合同文本，系統(tǒng)自動(dòng)生成承辦人名稱及所屬部門(mén)單位信息。上傳合同文本支持三類 來(lái)源，一是范本生成、二是系統(tǒng)外直接上傳，三是對(duì)方提供（電子版或掃描件）。合同提交后系統(tǒng)將按金額、類型、承辦人所屬單位自動(dòng)匹配業(yè)務(wù)審核流程；采用當(dāng)事人管理體系，可控制當(dāng)事人的資信及履約風(fēng)險(xiǎn)；填寫(xiě)用印信息，可強(qiáng)力支撐印章部門(mén)對(duì)合同專用章或企業(yè)公章的合規(guī)管理。 合同會(huì)簽管理 系統(tǒng)應(yīng)用分析 系統(tǒng)應(yīng)用會(huì)簽流程（例如）： 開(kāi) 始結(jié) 束承 辦 人 起 草合 同本 部 門(mén) 部 門(mén)長(zhǎng) 審 核承 辦 部 門(mén) 選擇 相 關(guān) 部 門(mén)相 關(guān) 部 門(mén) 1審 核相 關(guān) 部 門(mén) 2審 核相 關(guān) 部 門(mén) 法 律 事 務(wù) 室審 核是 否 需 要 承辦 人 修 改是否退回承辦人修改合同承辦人修改合同后再次提交會(huì)簽流程相關(guān)說(shuō)明： 1. 由承辦人在合同提交前選擇相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)簽。 2. 相關(guān)部門(mén)之間采用并行審核模式，即各部門(mén)間沒(méi)有審核 順序，在業(yè)務(wù)部門(mén)部門(mén)長(zhǎng)審核通過(guò)后，所有相關(guān)部門(mén)即可一并審核合同。各相關(guān)部門(mén)有提出意見(jiàn)的權(quán)限，但沒(méi)有流程退回權(quán)限。 3. 法律事務(wù)室收匯總各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上提出自身意見(jiàn)，如果需要承辦人修改合同，則可以直接將合同退回承辦人。承辦人對(duì)合同修改 過(guò)后，可再次提交，提交后流程將直接流轉(zhuǎn)到法律事務(wù)室，最終法律事務(wù)室審核通過(guò)后，審核流程結(jié)束。 合同會(huì)簽管理具體實(shí)現(xiàn)功能： (1) 建立完善的審核任務(wù)提醒機(jī)制，審核任務(wù)一目了然，減輕審核人員負(fù)擔(dān)； (2) 自動(dòng)生成動(dòng)態(tài)會(huì)簽流程圖，從而幫助企業(yè)時(shí)刻了解合同會(huì)簽進(jìn)展情況； (3) 合同審核意見(jiàn)留痕并且不 可被修改，審核意見(jiàn)可按晉煤集團(tuán)格式要求導(dǎo)出生成合同審批表，系統(tǒng)嚴(yán)格控制導(dǎo)出權(quán)限； (4) 會(huì)簽過(guò)后，嚴(yán)格控制權(quán)限，由專職人員導(dǎo)出合同正文，附帶導(dǎo)出的合同審批表，報(bào)印章管理部門(mén)進(jìn)行蓋章簽字，確保合同用印嚴(yán)謹(jǐn)性。 管理優(yōu)化策略 對(duì)于合同正文以及合同會(huì)簽單的導(dǎo)出，系統(tǒng)推薦兩種管理策略；策略一：如果公司合同業(yè)務(wù)量大，則導(dǎo)出權(quán)限分配給合同承辦人，導(dǎo)出文檔中加入水印防偽技術(shù)，此策略的優(yōu)勢(shì)在于不改變各崗位工作職責(zé)，水印防偽技術(shù)可以大大提升合同正文的篡改難度，缺點(diǎn)在于不能從根本上解決杜絕篡改情況。策略二：將導(dǎo)出權(quán)限分配給用印部門(mén)或 者是第三方監(jiān)督管理部門(mén)，此策略的優(yōu)勢(shì)在于可以從根本上杜絕合同正文的篡改情況，缺點(diǎn)在于用印部門(mén)或第三方監(jiān)督管理部門(mén)工作量的提升。 合同編號(hào)管理 業(yè)務(wù)現(xiàn)狀 合同編號(hào)分兩類進(jìn)行管理，一類是合同審核編號(hào)，另一類是合同生效后產(chǎn)生的正式合同編號(hào)。 系統(tǒng)應(yīng)用分析 根據(jù)晉煤集團(tuán)合同編號(hào)規(guī)則，通過(guò)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)合同審核編號(hào)和正式編號(hào)的自動(dòng)編號(hào)功能。 合同履行管理 業(yè)務(wù)現(xiàn)狀 公司總部各部門(mén)配備了一個(gè)合同管理員，負(fù)責(zé)監(jiān)督自己部門(mén)合同的履行狀況，其職責(zé)是定期做合同履行情況上報(bào)工作。合同履行收付款在已有的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)管理。 系統(tǒng) 應(yīng)用分析 通過(guò)履行任務(wù)自動(dòng)提醒、履約風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)上報(bào)、履約情況主動(dòng)掌控做到對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的事中控制。 公 司 管 理 層風(fēng) 險(xiǎn) 產(chǎn) 生履 行 提 醒合 同違 約收 付 款 異常變 更解 除糾 紛履 約 異 常重 大 合 同 全程 監(jiān) 控履 行 節(jié) 點(diǎn) 分類 監(jiān) 控透明履 約 情 況法 律 部其 他異 常自動(dòng)上報(bào)履 行 任 務(wù) 提醒公 司 管 理 層法 律 部管理風(fēng) 險(xiǎn) 備 忘 錄提 醒履 約 風(fēng) 險(xiǎn) 自 動(dòng) 上 報(bào)履 約 情 況 主 動(dòng) 掌 握履 行 任 務(wù) 自 動(dòng) 提 醒詳細(xì) 功能分析： 系統(tǒng)對(duì)履行管理分為正常履行管理和非正常履行管理，非正常履行管理包括履行異常、合同變更、合同解除。 針對(duì)正常履行的合同，系統(tǒng)采取定期管理，由各部門(mén)合同管理員定期匯總，通過(guò)統(tǒng)一報(bào)表格式上報(bào)法律事務(wù)室；針對(duì)非正常履行的合同，系統(tǒng)采取實(shí)時(shí)性管理，需要合同管理員針對(duì)每一份有異常的合同進(jìn)行單獨(dú)處理，在系統(tǒng)中及時(shí)登記非正常履行 信息（履行異常、合同變更、合同解除），登記的非正常履行信息會(huì)自動(dòng)上報(bào)法律事務(wù)室。 針對(duì)履行收付款管理，首先由財(cái)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)接口將合同收付款信息傳遞到法律事務(wù)管理系統(tǒng)中，作為合同查詢分析依據(jù)。如果財(cái)務(wù)系統(tǒng)不通過(guò)接口，則通過(guò) 術(shù)由財(cái)務(wù)系統(tǒng)提供收付款消息，法律事務(wù)管理系統(tǒng)在接收到消息后由合同承辦人將收付款信息錄入到法律事務(wù)管理系統(tǒng)中。 如果系統(tǒng)提供履行收付款管理，則系統(tǒng)同時(shí)會(huì)提供履約風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)告警機(jī)制，在降臨履約任務(wù)時(shí)間時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)提醒承辦人處理履約任務(wù)， 對(duì)于逾期履行合同的情況 ，系統(tǒng)可 自動(dòng)報(bào)警提醒法律事務(wù) 室 。 系統(tǒng)支持對(duì)履行情況的查詢分析功能，幫助各業(yè)務(wù)部門(mén)及法律事務(wù)室及時(shí)、清晰、準(zhǔn)確的掌握合同履行情況。 管理優(yōu)化策略 1. 嚴(yán)格控制合同變更管理，并非簡(jiǎn)單登記管理。系統(tǒng)對(duì)合同變更分兩種管理模式：覆蓋式變更和補(bǔ)充式變更。覆蓋式操作變更后的合同將作為一個(gè)新的合同，當(dāng)新合同生效后，并將原有的合同已經(jīng)履行完畢的履行信息繼承到這個(gè)變更后的合同下；補(bǔ)充式變更的合同與原合同建立關(guān)聯(lián)。變更后合同必須重新進(jìn)入審核流程。在合同綜合查詢中可以根據(jù)所有合同的基本信息查詢自己權(quán)限范圍內(nèi)的所有合同信息。 合 同 變 更申 請(qǐng)變 更 審 核起 草 變 更協(xié) 議新 協(xié) 議審 核審 核 通 過(guò)變 更 協(xié) 議 與 原 合 同 自 動(dòng) 關(guān) 聯(lián) ， 審核 過(guò) 程 中 可 查 看 原 合 同 、 日 后 信息 查 詢 中 也 可 按 關(guān) 聯(lián) 關(guān) 系 查 詢新 協(xié) 議履 行2. 嚴(yán)格控制合同解除管理，并非簡(jiǎn)單登記管理。合同解除信息包括解除日期、解除原因等。解除合同信息在工作流的驅(qū)動(dòng)下按照預(yù)先定義的流程送部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核和單位領(lǐng)導(dǎo)簽批。解除的合同將自動(dòng)歸檔。 合 同 解 除申 請(qǐng)申 請(qǐng) 審 核自 動(dòng) 結(jié) 算合 同 款合 同 自 動(dòng)歸 檔審 核 通 過(guò)已 履 行 金 融 、 未 履 行金 額 自 動(dòng) 結(jié) 算不 允 許 對(duì) 合 同 再 做 任何 操 作 ， 系 統(tǒng) 支 持 檢索 解 除 合 同 合同歸檔管理 業(yè)務(wù)現(xiàn)狀 公司合同歸檔環(huán)節(jié)是發(fā)生在合同簽訂之后。歸檔后合同正文及相關(guān)資料分相關(guān)部室管理，歸檔后的合同正文及相關(guān)資料不允許做任何修改。 系統(tǒng)應(yīng)用分析 系統(tǒng)中將合同管理分為兩個(gè)階段的歸 檔管理。第一個(gè)階段是合同會(huì)簽結(jié)束后，第二個(gè)階段是合同履行結(jié)束后，針對(duì)第一個(gè)階段的歸檔系統(tǒng)做自動(dòng)處理，會(huì)簽通過(guò)的合同正文及上傳的相關(guān)附件不允許做任何修改，只可添加履約信息，針對(duì)第二個(gè)階段的歸檔系統(tǒng)做手動(dòng)處理，由合同管理員在履行全部結(jié)束后做手動(dòng)歸檔處理，歸檔后合同所有信息（包括履約信息）不允許做任何修改。 實(shí)現(xiàn)合同信息電子化歸檔，歸檔后仍保留合同的所有歷史信息，查詢已歸檔合同信息極為便捷。在查看單條合同歷史信息時(shí)，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)進(jìn)入、縱觀全局。 合同后評(píng)估管理 業(yè)務(wù)現(xiàn)狀 法律事務(wù)室對(duì)典型合同案例進(jìn)行分析和后評(píng)估工 作，評(píng)估結(jié)果可在一定范圍內(nèi)共享，最終形成晉煤集團(tuán)合同管理知識(shí)庫(kù)。 系統(tǒng)應(yīng)用分析 具有后評(píng)估價(jià)值的合同在歸檔后，由法律事務(wù)室進(jìn)行評(píng)估工作，評(píng)估結(jié)果放到系統(tǒng)中保存，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的積累，逐步形成公司內(nèi)部的合同管理知識(shí)庫(kù)，知識(shí)庫(kù)可在一定范圍內(nèi)共享。 合同查詢管理 系統(tǒng)應(yīng)用分析 1. 系統(tǒng)支持多種模糊查詢功能，可以按照合同所屬部門(mén)、類型、階段等多種條件組合查詢，快速定位目標(biāo)合同。查詢結(jié)果可以導(dǎo)出生成報(bào)表。 2. 嚴(yán)格控制查詢權(quán)限，普通用戶可以查詢本人辦理過(guò)的所有合同；部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)可以查詢統(tǒng)計(jì)本部門(mén)辦理過(guò)的所有的合同；單位領(lǐng)導(dǎo)、合同法 律顧問(wèn) 等可以查詢統(tǒng)計(jì)本單位的所有合