電大公共行政學(xué)小抄 (完整版 ) 一、單項選擇題 : 1、在西方，最早提出行政概念的是 （亞里士多德） 2、公共行政的首要特點(diǎn)是它的 （公共性） 3、中國公共行政的最大特點(diǎn)是 （中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府） 4、稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是 （歐文 ） 5、發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作行政之研究的是（ A 威爾遜） 6、伍德羅。威爾遜在政治科學(xué)季刊上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作（ D 行政之研究），它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。 7、提出管理五項職能和 14條管理原則的是法約爾 8、 20世紀(jì) 30年代，古立克把管理 職能概括為（ A 計劃 ,組織 ,人事 ,指揮 ,協(xié)調(diào) ,報告 ,預(yù)算） 9、 1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書（ B 行政學(xué)導(dǎo)論） 10、我國最早抽出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是（ C 梁啟超） 11、我國第一部行政學(xué)著作是（ A 行政學(xué)的理論與實(shí)際） 10、提出著名的 七項管理職能的是古立克。 11、第一位試圖建立公共行政學(xué)體系的是懷特。 12、提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是（ D 孫中山） 13、我國第一部行政學(xué)著作行政學(xué)的理論與實(shí)際的作者是（ A 張金鑒） 14、公共行政環(huán)境的（ A 特殊性） 首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。 15、美國哈佛大學(xué)教授（ C 高斯）最先提出對公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。 16、公共行政生態(tài)學(xué)的代表作公共行政生態(tài)學(xué)于 1961年發(fā)表，該書作者是（ B 里格斯） 17、融合型號的公共行政模式存在于（ B 農(nóng)業(yè)社會）。 18、里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是（ D 棱柱型）。 19、衍射型的公共行政模式存在于（ A 工業(yè)社會）。 20、按照里格斯的劃分，棱柱型號（ D 農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式 .） 21、高斯發(fā)表于 1936年提 出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學(xué)論著是（ C 美國社會與公共行政）。 22、公共行政學(xué)研究的核心問題是（ A 政府職能）。 23、政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其（ C 非贏利性）上。 24、我國于 1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，改革后的國務(wù)院原 40個部門減為（ 25、政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是（ A 自由資本主義時期）。 26、政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是（ C 壟斷資本主義時期 ）。 27、行政體制的核心問題是（行政權(quán)力劃分 ,組織設(shè) 置 ,各類政府職權(quán)配置）D 上述三者 ,即 8、行政體制的滯后性是由其（ A 穩(wěn)定性）演變而來的。 29、內(nèi)閣制，起源于 18世紀(jì)的（ A 英）國，后來為許多西方國家所采用。 30、總統(tǒng)制，起源于 18世紀(jì)末期的（ B 美）國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。 31、法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是（ C 半總統(tǒng)制）。 32、委員會制又稱合議制，起源于 19世紀(jì)中期的（ B 瑞士）。 33、英國地方政府形式是最典型的（ D 自治體地方政府）體制。 34、典型的行政體地方政府是（ B 德）國的地方政府 。 35、對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治洲、自治縣、自治鄉(xiāng)就是（ A 特殊型）的行政區(qū)。 36、回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于（ C 特殊型）的行政區(qū)。 37、構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（ A 行政（ B 行政道德）的核心內(nèi)容。 38、我國由人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（ D 選任制）。 39、由立法機(jī)關(guān)或其它任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（ A 委任制）。 40、國務(wù)院常務(wù)仁義任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職，直屬機(jī)關(guān)和辦事機(jī)關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于（ D 委任制）。 41、中央一些部委和一些省市公開招考司（局、廳）級和處級領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（ C 考任制）。 42、下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力下放的來源的是（ A 決策權(quán)力）。 43、忠于政府、維護(hù)政府的聲譽(yù)，忠于職守是 75、根據(jù)立法法，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的 B、 30天內(nèi)報有關(guān)部門備案。 44、現(xiàn)代意義上第一個獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是（ C 英國）于1855年成立的文官委員會。 45、美國的文官委員會、日本的人事院等機(jī)構(gòu)屬于（ B 部外制）類型。 46、部外制是（ D 美）國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政 機(jī)構(gòu)。 47、人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行折中制的國家有（ A 英國） 48、人事行政機(jī)關(guān)實(shí)行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國家有（ B 中國）。 49、西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制而始于（ A 英）國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。 50、世界上第一個建立文官制度的國家是（ D 英國）。 51、職位分類最早產(chǎn)生于 19世紀(jì)的（ B 美）國，后被許多國家所效彷。 52、中華人民共和國公務(wù)員法 正式施行于（ 月 1日） 53、為了解決在實(shí)施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為（ A 臨時方案 ）。 54、為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱為（ B 追蹤方案） 55. 為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案，稱為 C、積極方案，這是構(gòu)思和設(shè)計的主要方案。 56. 行政決策體制的核心是 D、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)。 57. 行政執(zhí)行過程的第一階段是 A、準(zhǔn)備階段 58. 整個行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是 B、實(shí)施階段 59. 行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是 C、糾正偏差 60. 平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱 B、橫向溝通 61. D、平行溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只 能通過協(xié)商、合作的辦法 62. 行政評估準(zhǔn)備階段，評估工作的第一步是 A、確定評估對象 、社會監(jiān)督 64、事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計劃過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，也叫 D、跟蹤監(jiān)督 65、批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的 C、事先監(jiān)督方式。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對象報送審批材料、審查和批準(zhǔn)（含不批準(zhǔn)）三個基本步驟。 66、對監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由 C、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。 67、對監(jiān)督對象構(gòu)成犯罪的案件，由 B、檢察機(jī)關(guān)追究 刑事責(zé)任。 68、對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由 D、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分。 69、對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的國家公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由 B、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政紀(jì)處分。 70、對涉及國家行政機(jī)關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分則只由 A、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)處分。 71、國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是 D、中央預(yù)算 72、稅收制度的核心內(nèi)容是 C、稅法 73中華人民共和國政府采購法正式生效的日期是 A、 2003年 1月 1日 74、據(jù)考，“法治”一詞 是古希臘人畢達(dá)哥拉斯最早提出的。 稱為 75、組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價值觀等，其中價值觀是組織文化的核心。 76、 1987年頒布實(shí)行的全國人大常委會辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于地方性法規(guī)備案工作的通知要求，備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例應(yīng)于批準(zhǔn)之日起的士 30日內(nèi)報送國務(wù)院各 15份。 77、目標(biāo)管理方法是 D、德魯克于 20世紀(jì) 50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系政府而提出的一種新的管理方法。 78、從 20世紀(jì) C、 70年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實(shí)行市場化也進(jìn)行不同程度的行政改革。 79、現(xiàn)代意義上第一個獨(dú)立的、職能化的人事行政機(jī)關(guān)是 855年成立的文官委員會。 80、為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案， 7、德國著名的政治學(xué)家、社會學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯。韋伯提出（ B 官僚制理論），因而被稱為組織管理之父。 81、整個行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是 82、被稱為科學(xué)管理之父的是（泰勒） 83、被稱為行政管理之父的是 （法約爾） 83、省、自治區(qū)、直轄市、省、自治區(qū)人民政府及所在地的 市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)制定和發(fā)布的規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則等規(guī)章應(yīng)于批準(zhǔn)之日起（ 30）日內(nèi)將其文本、起草說明、備案報告等有關(guān)材料一式 25份報國務(wù)院備案 . 二、多項選擇題 1、下列屬于文化環(huán)境要素的是 B。意識形態(tài)、 C。道德論理、 D。價值觀念、E、教育。 2、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在經(jīng)濟(jì)學(xué)（第十六版）中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有 A。執(zhí)行國際經(jīng)濟(jì)政策、 B。通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、 D。提高經(jīng)濟(jì)效率、 E。改善收入分配。 3、下列實(shí)行總統(tǒng)制的國家有 A。墨西哥、 D。埃及。 4、 非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在 A。在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用、 B。監(jiān)督市場、 C。監(jiān)督政府、 D。中介作用、 E。維護(hù)良好的社會價值。 5、有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為 C。行政、 B 司法三種權(quán)力。 6、從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學(xué)家有 B 懷特 西蒙 7、傳統(tǒng)公共行政時期，也有人稱為 論時期。 8、奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是 們提出了政治與行政分離的觀點(diǎn)。 9、作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由 10、公共行政學(xué)的特點(diǎn)是 11、一般公共行政環(huán)境包括 12、具體公共行政環(huán)境包括 13、行政環(huán)境的特點(diǎn)是 14、里格斯將公共行政模式劃分為 15、構(gòu)成一個國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有 治文化。 16、下列屬于文化環(huán)境要素的是 17、具體環(huán)境也叫組織環(huán)境，它包括的因素有 18、組織文化包括 19、在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財政支出區(qū)分為 支出。 20、政府職能的特點(diǎn)是 21、馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩種，即 22、從現(xiàn)代社會和各國政府行政實(shí)踐來看，政府的基本職能可以分為 23、市場失效主要表現(xiàn)在 24、政府失效主要表現(xiàn)在 25、政府的 政治職能主要包括 26、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在經(jīng)濟(jì)學(xué)（第十六版）中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有 27、從我國的實(shí)際情況出發(fā)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有 補(bǔ)市場不足的職能 保自由競爭的職能 28、行政體制的特點(diǎn)主要有 29、按社會制度劃分，行政體制可分為 30、以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行分類，可以把行政體制分為 31、下列國家實(shí)行內(nèi)閣制的有 32、下列國家實(shí)行總統(tǒng)制的有 33、下列國家實(shí)行半總統(tǒng)制的有 34、地方政府體制的類型主要分為 35、行政區(qū)劃的類型可以分為 36、行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有 37、傳統(tǒng)公共行政學(xué)時期的主要組織理論學(xué)派有 38、韋伯認(rèn)為的權(quán)力有 。 39、行為科學(xué)時期組織理論的主要的代表人物有 40、梅奧在總結(jié)霍桑試驗的基礎(chǔ)之上，提出的組織理論有 41、巴納德在行為科學(xué)時期提出的組織理論主要有 42、非營利組織的特點(diǎn)主要有 43、非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在 44、按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為 45、下列屬于行政費(fèi)用測量法的方法有 46、公共行政學(xué)的特點(diǎn)是 47、較為常見的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式主要有 48、下列不屬于委任制的優(yōu)點(diǎn)的是 任 明確 受牽制 便易行。 49、從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為 50、行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源主要有 51、較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有 領(lǐng)導(dǎo)模式 52、美國學(xué)者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)者除應(yīng)具有身體特點(diǎn)物質(zhì)外，還應(yīng)具備 53、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變 量，把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中表現(xiàn)出的極端行為劃分為三種類型，他們是 54、下列屬于行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)特點(diǎn)的是 55、行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有 56、人事行政應(yīng)遵循的基本原則有 A、德才兼?zhèn)湓瓌t B、知人善任原則 C、公平競爭原則 D、功績原則 E、依法管理原則 57、下列屬于人事行政機(jī)關(guān)類型的有 A、部外制 B、部內(nèi)制 C、折中制 E、黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制 58、實(shí)行部內(nèi)制的國家主要有 A、法國 B、德國 C、瑞士 59、人力資源具有的特征主要有 A、時效性 B、時代性 C、能動性 D、再生性 E、增值性 60、西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處主要是 A、公開考試、擇優(yōu)錄用 B、嚴(yán)格考核、功績晉升 C、政治中立、職務(wù)常任 D、人事分類、依法管理 61、世界上通行的人事分類制度是 A、品位分類 B、職位分類 62、下列國家實(shí)行品位分類制度的有 A、英國 C、法國 63、下列國家實(shí)行職位分類制度的有 A、美國 C、中國 E、日本 64、我國公務(wù)員調(diào)配的基本形式是 A、調(diào)任 B、轉(zhuǎn)任 D、掛職鍛煉 65、我國公務(wù)員的培訓(xùn)主要有 A、初任培 訓(xùn) B、任職培訓(xùn) C、業(yè)務(wù)培訓(xùn) E、更新知識培訓(xùn)等幾種形式。 66、從國家公務(wù)員晉升的形式上來看，大體上有 A、功績晉升制 B、考試晉升制 C、年資晉升制 D、越級晉升制 E、綜合晉升制 67、我國公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括 A、夫妻關(guān)系 C、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系 D、直系血親關(guān)系 E、近姻親關(guān)系 68、我國公務(wù)員的考核內(nèi)容包括 A、德 B、績 C、勤 D、廉 E、能 69、機(jī)關(guān)行政的特征包括 B、機(jī)關(guān)行政的綜合性 D、機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性 E、機(jī)關(guān)行政的時效性 70、機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為 A、參與政務(wù) B、處理事務(wù) C、搞好服務(wù) 71、機(jī)關(guān) 行政的作用主要表現(xiàn)在 A、發(fā)動作用 B、樞紐作用 C、效率作用 D、保障作用 E、聯(lián)系作用 72、科學(xué)合理的機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)系統(tǒng)實(shí)施 D、系統(tǒng)維護(hù) E、系統(tǒng)評價 73、按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為 74、行政復(fù)議的合法性審查包括 75、從決策的風(fēng)險程度來講，行政決策可以分為 A、確定型決策 B、風(fēng)險型決策 D、不確定型決策 76、從決策主體的行為方式來講，行政決策可以分為 A、集體決策 D、個人決策 77、從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講，行政決策可以分為 A、程度性決策 B、非程序性決策 78、從決策主體采取決策的方法上來講，行政決策可以分為 B、經(jīng)驗決策 E、科學(xué)決策 79、現(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括 A、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng) B、公民磋商與參與系統(tǒng)C、專家咨詢系統(tǒng) D、信息支持系統(tǒng) 80、決策方案一般有 A、積極方案 B、臨時方案 C、追蹤方案 D、應(yīng)變方案 81、行政執(zhí)行的一般過程可以分為 A、準(zhǔn)備階段 B、實(shí)施階段 E、總結(jié)階段 82、行政執(zhí)行的準(zhǔn)備工作應(yīng)該本著 A、必要 B、適當(dāng) D、預(yù)防 E、節(jié)約的原則既不能準(zhǔn)備不足，也不可鋪張浪費(fèi)。 83、行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括 A、行政指揮 B、行政控制 C、行政溝通D、行政協(xié)調(diào) 84、行政指揮的方式主要有 A、書面指揮 B、口頭指揮 C、會議指揮 E、現(xiàn)代通訊指揮 85、根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為 A、微觀控制 B、宏觀控制 86、根據(jù)控制的方式劃分，行政控制分為 C、直接控制 E、間接控制 87、根據(jù)控制的組織機(jī)構(gòu)劃分，行政控制分為 C、集中控制 D、分散控制 E、分級控制 88、根據(jù)控制的時序劃分，有 A、事先控制 C、事后控制 D、直接控制 89、通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來衡量和評估實(shí)際工作效果，它們是 A、個人 觀察 B、統(tǒng)計報告 C、口頭匯報 D、書面匯報 90、行政控制的控制對象有 A、行政工作人員 B、財務(wù) C、工作 D、信息 E、組織績效 91、工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括 A、計劃控制 B、標(biāo)準(zhǔn)控制 C、程序控制 D、成本控制 E、質(zhì)量控制 92、按溝通的確定性劃分，行政溝通可分為 A、正式溝通 E、非正式溝通 93、按溝通的線路劃分，行政溝通可分為 C、雙向溝通 E、單向溝通 94、按溝通的信息流向劃分，行政溝通可分為 C、下行溝通 D、上行溝通 E、平行溝通 95、按溝通工具劃分，行政溝通可分為 A、口頭溝通 B、書面溝通 D、網(wǎng)上溝通 96、行政組織中的溝通存在的障礙主要有 A、心理與語言障礙 B、組織結(jié)構(gòu)障礙 D、職位與專業(yè)障礙 97、行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為 A、層級結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào) B、橫向部門之間的協(xié)調(diào) C、各種資源的協(xié)調(diào) E、人際關(guān)系的協(xié)調(diào) 98、公共組織與外部環(huán)境之間的協(xié)調(diào)包括 A、轉(zhuǎn)變政府職能 B、建立社會反饋體系 C、民主參與 99、行政評估準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)包括 A、確定評估對象 B、明確評估目的C、選擇評估標(biāo)準(zhǔn) D、培訓(xùn)評估人員 E、評估方案的撰寫 100、行政監(jiān)督的特點(diǎn)是 A、行政監(jiān)督主體的層次性 B、法律地位的獨(dú)立性 C、行政監(jiān)督內(nèi)容的 雙向性 D、監(jiān)督主體的多樣性 E、監(jiān)督對象的雙重性 101、依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類型有 A、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 B、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 C、社會監(jiān)督 D、行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督 E、執(zhí)政黨的監(jiān)督 102、依照公共行政管理的過程，行政監(jiān)督可以分為 A、事中監(jiān)督 B、事后監(jiān)督 E、事前監(jiān)督 103、事中監(jiān)督的主要形式是 C、跟蹤監(jiān)督 E、現(xiàn)場監(jiān)督 104、下列屬于一般行政監(jiān)督工作報告的有 A、工作簡報 B、年度報告 C、專題報告 D、臨時報告 E、綜合報告 105、一般行政監(jiān)督中，政府檢查的種類很多，從不同的角度看常見的大致有 A、全面檢查和專題檢查 B、單獨(dú)檢查和聯(lián)合檢查 C、立法檢查和執(zhí)法檢查 107、一般行政監(jiān)督中，審查的形式主要有 A、事先審查 B、事中審查 E、事后審查 108、我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職權(quán)包括 A、檢查權(quán) B、調(diào)查權(quán) C、建議權(quán) D、行政處分權(quán) 109、我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的輔助職權(quán)包括 A、對監(jiān)督事項涉及的單位和個人的查詢權(quán) B、查處違法違紀(jì)案件時的請求協(xié)助權(quán) C、對違反行政紀(jì)律取得的財物的處置權(quán) 110、國家審計的強(qiáng)制性特點(diǎn)表現(xiàn)在 A、地位上的強(qiáng)制性 B、審計立項上的強(qiáng)制性 C、審查權(quán)限上的強(qiáng)制性 E、審計處理上的強(qiáng)制性 111、權(quán)力 機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括 A、工作監(jiān)督 C、法律監(jiān)督 D、政治監(jiān)督 112、司法權(quán)的特征主要有 A、終結(jié)性 B、專屬性或不可轉(zhuǎn)授性 C、中立性 E、獨(dú)立性 113、輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機(jī)關(guān)所不具有的特點(diǎn)，它們是 B、監(jiān)督方式的公開化 C、監(jiān)督效果具有社會效應(yīng) D、監(jiān)督表達(dá)形式的直接性 E、監(jiān)督效應(yīng)的及時性 114、按照不同的政府級別，公共預(yù)算可分為 A、地方公共預(yù)算 E、中央公共預(yù)算 115、按照公共預(yù)算內(nèi)容的分合程度，公共預(yù)算可分為 B、經(jīng)費(fèi)預(yù)算 C、公共投資預(yù)算 D、社會保險基金預(yù)算等子預(yù)算。 116、按照預(yù)算的編制程序，公共預(yù)算可分為 A、 臨時預(yù)算 B、正式預(yù)算 C、追加預(yù)算 117、按照公共預(yù)算編制范圍和預(yù)算技術(shù)組織形式的不同，可將公共預(yù)算分為 A、單式預(yù)算 B、復(fù)式預(yù)算 118、預(yù)算草案審核的主要內(nèi)容是 A、政策審核 B、指標(biāo)審核 C、體制審核 D、技術(shù)審核 119、稅收的基本特征有 A、強(qiáng)制性 B、無償性 D、固定性 120、按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來劃分，可分為 A、單一稅制 C、復(fù)合稅制 121、按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為 B、定率稅 D、配賦稅 122、按照稅收管理權(quán)限，可將稅收分為 A、中央稅 B、中央與地方共享稅 C、地方稅 123、 在我國根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財政支出區(qū)分為 A、經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi) B、社會文教費(fèi) C、國防費(fèi) D、行政管理費(fèi) E、其他支出 124、政府采購的基本程序一般分為 A、確定采購需求 B、選擇采購方式 C、簽訂采購合同 D、履行采購合同 E、效益評估等階段。 125、法治行政的特點(diǎn)包括 A、職權(quán)法定 B、法律保留 C、法律優(yōu)先 D、依據(jù)法律 E、職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一 126、行政復(fù)議的合法性審查包括 A、法定依據(jù)的審查 B、濫用職權(quán)的審查 C、法定程序的審查 D、法定權(quán)限的審查 127、行政方法的內(nèi)容包括 A、基本手段 B、行政程序 E、技術(shù)方法 128、行政方法的 基本手段主要有 B、行政指令手段 C、法律手段 D、經(jīng)濟(jì)手段 E、思想工作手段 129、行政方法的特點(diǎn)有 A、技術(shù)性 B、創(chuàng)新性 C、民主性 D、系統(tǒng)性 E、科學(xué)性 130、行政基本方法包括 A、法律政策方法 C、行政指令方法 D、經(jīng)濟(jì)方法 131、行政程序的特點(diǎn)主要有 A、簡便性 C、合法性 D、完整性 E、穩(wěn)定性 132、行政程序從縱向可分為 A、行政計劃準(zhǔn)備 B、決定計劃 C、執(zhí)行計劃 D、檢查監(jiān)督 E、考核獎懲 133、按照時間劃分，行政計劃的類型可以分為 A、短期計劃 B、中期計劃 E、長期計劃 134、按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型 可以分為 A、地方計劃 B、中央計劃 D、基層計劃 135、從行政計劃的內(nèi)容上劃分，行政計劃的類型可以分為 A、社會計劃 B、經(jīng)濟(jì)計劃 C、資源計劃 D、國防計劃 136、標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的類型主要有 A、內(nèi)部標(biāo)桿瞄準(zhǔn) B、外部競爭對手標(biāo)桿瞄準(zhǔn) C、行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn) D、跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn) E、內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn) 137、標(biāo)桿瞄準(zhǔn)的流程是 A、整體規(guī)劃與標(biāo)桿項目的選定 B、內(nèi)部數(shù)據(jù)的收集與分析 C、外部數(shù)據(jù)的收集與分析 D、標(biāo)桿項目的績效改進(jìn) E、持續(xù)改進(jìn) 138、從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為 A、組織效率 B、管理效率 C、工作效率 139、傳統(tǒng) 的測定行政效率的方法主要有 A、標(biāo)準(zhǔn)比較法 B、公共組織要素評分測量法 D、行政職能測量法 E、行政費(fèi)用測量法 140、下列屬于行政費(fèi)用測量法的方法有 A、單位費(fèi)用測量法 B、計件費(fèi)用測量法 E、人均費(fèi)用測量法 141、下列不屬于公共組織績效管理基本內(nèi)容的是 A、經(jīng)濟(jì)指標(biāo) D、公平指標(biāo) 142、公共服務(wù)績效評價的一般性指標(biāo)包括 A、經(jīng)濟(jì)指標(biāo) B、效率指標(biāo) C、公平指標(biāo) D、效能指標(biāo) 143、行政改革的動力主要來自 A、政治體制改革和政治權(quán)威的推動 B、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的要求 C、社會演變的要求 D、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動 E、新思想、新價值的推動 144、政府再造的戰(zhàn)略主要有 A、核心戰(zhàn)略：明確組織目標(biāo) B、后果戰(zhàn)略：創(chuàng)設(shè)績效后果 C、顧客戰(zhàn)略：將顧客置于駕駛員的位置上 D、控制戰(zhàn)略：將控制從高層和中央移走 E、文化戰(zhàn)略：創(chuàng)造企業(yè)家文化 145、在新公共管理運(yùn)動中，彼得斯提出的政府模式主要有 A、市場政府模式 B、參與政府模式 C、解制式政府模式 D、彈性化政府模式 146、參與政府模式的理論基礎(chǔ)有 A、參與管理 B、對話民主 D、公民社會E、承認(rèn)公共組織中基層官員是組織有效運(yùn)作的核心 147、我國公務(wù)員調(diào)配的基本形式是 148、科學(xué)合理的 機(jī)關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有 149、從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講，行政決策可以分為 150、工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括 151、稅收的基本特征有 A。強(qiáng)制性、 B。無償性、 D。固定性。 152、我國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的輔助職權(quán)包括 A。對監(jiān)督事項涉及的單位和個人的查詢權(quán)、 B。查處違法違紀(jì)案件時的請求協(xié)助權(quán) 、 C。對違反行政紀(jì)律取得的財物的處置權(quán)。 三、名詞解釋： 研究公共組織依法處理政務(wù)的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學(xué)科。 指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和。 指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價值觀，并支配他們的思維方式和行為準(zhǔn)則。 指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用。 指因為市場局限性和缺 陷所導(dǎo)致資源配置的低效率或無效率，并且不能解決外部經(jīng)濟(jì)與外部不經(jīng)濟(jì)的問題以及社會公平問題。 政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力下放的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)行等各種關(guān)系和制度的總和。 7. 地方政府體制是地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。 8. 行政區(qū)域體制指根據(jù)一定的原則將全國領(lǐng)土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域，并設(shè)置相應(yīng)的行政機(jī)關(guān)的組織體制。 指公共組織的同一層級或同一組織內(nèi)部的各個部門，完全接受一個公共組織或同一位行政首長的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類型 。 指一個公共組織的同一層級的各個組織部門或同一組織部門，隸屬于兩個或兩個以上公共組織或行政首長領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類型。 公共組織內(nèi)部劃分管理層級的數(shù)額。 指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。 指在公共組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)個人或領(lǐng)導(dǎo)集體，依法行使行政權(quán)力，運(yùn)用各種方法和手段，有效地影響部屬，以實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為過程。 指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動中，利用其合法地位以不同的激勵方式和制約方式，引導(dǎo)下屬同心協(xié)力達(dá)成行政目標(biāo)的影響力。 政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者違反其法定的義務(wù)所引起的必須承擔(dān)的法律后果。 國家的人事機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和社會目標(biāo)，通過各種人事管理手段對公共行政人員所進(jìn)行的制度化和法治化管理。 在一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性要素投入社會經(jīng)濟(jì)活動的全部勞動人口的總和。 稱職務(wù)分類制度，是根據(jù)職位的工作性質(zhì)、責(zé)任輕重、難易程序和所需要的資格條件，分為不同的類別和等級，然后用文字的形式固定下 來，形成規(guī)范性文件的制度。 也叫常規(guī)性決策 ,是指決策者對所要決策的問題有法可依 ,有章可循 ,有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強(qiáng) ,重復(fù)性的日常事務(wù)所進(jìn)行的決策 . 指行政領(lǐng)導(dǎo)者個人或集體在行政決策時 ,專家學(xué)者、社會團(tuán)體、公民等對決策提出意見或建議的活動。 調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)構(gòu)之間、人員之間、行政運(yùn)行各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關(guān)系，以提高行政交通，實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為。 在行政管理活動中，在政府各個部門和各個層次之間以及各種人員之間所 進(jìn)行的政務(wù)信息的交流與傳遞。 行政執(zhí)行過程的主要環(huán)節(jié)之一，是行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政執(zhí)行過程中，按照既定的決策目標(biāo)和實(shí)施計劃，對其部屬進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和調(diào)度的管理活動。 政黨、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會組織、社會輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部，依法對政府和行政人員的行政行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。 指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關(guān)行使權(quán)力，履行行政職責(zé)的規(guī)范性文件的總稱。 特定的行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律和法規(guī)，按照法定程序 制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱。 公民、法人或者其他組織不服行政主體做出的具體行政行為，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并做出行政復(fù)議決定的行政行為。 叫行政賠償責(zé)任，是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害的，國家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取?行政機(jī)關(guān)和行政工作人員，為了達(dá)成行政目標(biāo)，從公共組織的內(nèi)外部環(huán)境和管理對象的實(shí)際情況出發(fā)，在一定 的公共行政管理思想和管理原則的指導(dǎo)下而采取的各種措施、手段、方法和技術(shù)等總稱。 公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。 公共組織通過一定的純凈信息和評價標(biāo)準(zhǔn)，對公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進(jìn)行全面的控制和監(jiān)測活動，是公共組織的一項全面的管理措施。 指政府為了適應(yīng)社會環(huán)境，或者高效公平地處理社會公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會之間的關(guān)系的過程 。 幅度提高組織效能、效率、適應(yīng)性以及創(chuàng)新的能力，并通過改革組織目標(biāo)、組織激勵、責(zé)任機(jī)制、權(quán)力結(jié)構(gòu)以及組織文化等來完成這種轉(zhuǎn)型過程。 34. 一般行政環(huán)境 :是指公共行政的宏觀環(huán)境，不僅指一個國家的公共行政所賴以生存和發(fā)展的自然地理環(huán)境、政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境，也包括國際環(huán)境。 是指一個國家包處的地理位置和自然狀況 . 36. 具體行政環(huán)境 :也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內(nèi)部與外部環(huán)境 的總和。 體行政環(huán)境也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內(nèi)部與外部環(huán)境的總和。 38. 市場體制 :是不經(jīng)過中央指令而憑借交易方式的相互作用，實(shí)現(xiàn)在全社會范圍內(nèi)對人的行為進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種制度。 39. 層級制的含義：又稱分級制，是指公共組織在縱向上按照等級劃分為不同的上下節(jié)制的層級組織結(jié)構(gòu)，不同等級的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管理范圍和管理權(quán)限卻隨著等級降低而逐漸變小的組織類型 40. 機(jī)能制的含義：又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能 目標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型。 41. 公共組織結(jié)構(gòu)是指公共組織各要素的排列組合方式，是由法律所確認(rèn)的各種正式關(guān)系的模式。 42. 首長制的含義：又稱獨(dú)立制、一長制或首長負(fù)責(zé)制。它是指行政首長獨(dú)自掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，對其管轄的公共事物進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮并完全負(fù)責(zé)的公共組織類型。 43. 集權(quán)制的含義：是指行政權(quán)利集中在上級政府或行政首長手中，上級政府或行政首長有決策、指揮和監(jiān)督的權(quán)利，下級處于服從命令聽從指揮的被動地位，一切行政行為要按照上級政府或行政首長的指令來行動，自主權(quán)很少。 44. 分權(quán)制 的含義：是指上級行政機(jī)關(guān)或行政首長給予下級充分的自主權(quán)，下級可以獨(dú)自進(jìn)行決策和管理，上級不予干涉的公共組織類型。 45. 委員會制的含義：是指在公共組織中，由兩個以上掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，按照多數(shù)原則進(jìn)行決策的公共組織類型 46、行政領(lǐng)導(dǎo)者 : 是指在行政系統(tǒng)中有正式權(quán)威和正式職位的集體或個人。 47. 委任制。亦稱任命制，是指由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度 48. 考任制是指由專門的機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一的、客觀的標(biāo)準(zhǔn)，按照公開考試、擇優(yōu)錄取的程序產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。 任 :是指行政領(lǐng)導(dǎo)者違反其法定的義務(wù)所引起的必須承擔(dān)的法律后果 . 照一定的組織原則建立起來的專門承擔(dān)人事行政業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。 51. 國家公務(wù)員的辭職，是指國家公務(wù)員按照一定的法定程序，主動地提出解除與其所服務(wù)的行政機(jī)關(guān)工作關(guān)系的申請，并經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)而辭去所擔(dān)任的行政職務(wù)的制度。 是指行政機(jī)關(guān)在行政管理活動中產(chǎn)生的 ,按照嚴(yán)格的 ,法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體 . 53. 機(jī)關(guān)行政，就是指綜合辦事機(jī)構(gòu)對機(jī)關(guān)的日常事務(wù)、 規(guī)章制度和工作秩序等所進(jìn)行的自身事務(wù)管理。 是行政機(jī)關(guān)在行政管理活動中直接形成的 ,保存?zhèn)洳榈奈淖?,圖表 ,音像等各種形式的歷史記錄 . 是指在行政機(jī)關(guān)工作中 ,以計算機(jī)為中心 ,采用一系列現(xiàn)代化的辦公設(shè)備和先進(jìn)的通信技術(shù) ,廣泛 ,全面 ,訊速地收集 ,整理 ,加工 ,存儲和使用信息 ,為科學(xué)管理和決策服務(wù) ,從而達(dá)到提高行政效率的目的 . 56、辦公自動化系統(tǒng)：是指為提高辦公效率而建立的，面向特定工作部門，支持其綜合辦公業(yè)務(wù)的集成化信息系統(tǒng)。 57. 行政決策是各種各樣決策中的一種，是指行政領(lǐng) 導(dǎo)者在處理政務(wù)時，從公共利益和公平與公正原則出發(fā)，依照法律和有關(guān)規(guī)定所做出的決定的行政行為。 58. 風(fēng)險型決策是指決策者對決策對象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有比較明確的決策目標(biāo)，但是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)結(jié)果必須冒一定風(fēng)險。 59. 非程序性決策也叫非常規(guī)性決策，是指決策者對所要決策的問題無法可依，無章可循，無先例可供參考的決策，是非重復(fù)性的、非結(jié)構(gòu)性的決策。 60. 集體決策是指在進(jìn)行行政決策時，由行政領(lǐng)導(dǎo)集體所做出的決策。集體決策往往采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。 61經(jīng)驗決策是指決策者對決策對象的認(rèn)識與分析， 以及對決策方案的選擇，完全憑借決策者在長期工作中所積累的經(jīng)驗和解決問題的慣性思維方式所進(jìn)行的決策。 62. 科學(xué)決策是指決策者憑借科學(xué)思維，利用科學(xué)手段和科學(xué)技術(shù)所進(jìn)行的決策。 63. 危機(jī)決策是指領(lǐng)導(dǎo)者在自然或人為的突發(fā)性事件發(fā)生后，迅速啟動各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，大膽預(yù)測，做出決定的過程。 64、行政執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)及行政人員依法實(shí)施行政決策，以實(shí)現(xiàn)預(yù)期行政目標(biāo)和社會目標(biāo)的活動的總和 65. 行政控制指行政領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用一定的控制手段，按照目標(biāo)規(guī)范衡量行政決策的執(zhí)行情況，及時糾正和調(diào)節(jié)執(zhí)行中的偏差，以確保實(shí)現(xiàn) 行政目標(biāo)的活動。 是一種通過正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠道進(jìn)行的溝通 ,是溝通的一種主要形式 是一種通過正式規(guī)章制度和正式組織程序以外的其他各種渠道進(jìn)行的溝通 . 68. 行政評估是指對行政執(zhí)行活動的進(jìn)展情況和效果進(jìn)行評價和總結(jié)，包括行政執(zhí)行過程評估和行政執(zhí)行效果評估兩個方面 是指在某種公共行政管理活動開展之前 ,監(jiān)督部門圍繞公共行政管理主體的行政行為的監(jiān)督檢查 是指某個監(jiān)督對象確定由哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督和哪一級或者哪一個 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對哪些特定監(jiān)督事項有權(quán)進(jìn)行管轄的法律制度 . 又稱對行政的監(jiān)督 ,是指有權(quán)國家機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)及其工作人員是否合法正確的行使職權(quán)所進(jìn)行的監(jiān)督與控制 . 是指通過在公共論壇的言論空間中所抒發(fā)的輿論力量對政府機(jī)構(gòu)和政府官員濫用權(quán)力等不當(dāng)行為的監(jiān)督與制約 . 73. 公共財政指的是僅為市場經(jīng)濟(jì)提供公共服務(wù)的政府分配行為，它是國家財政的一種具體存在形態(tài)，即與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財政類型。 國家為了實(shí)現(xiàn)其職能，按照法定標(biāo)準(zhǔn)，無償取得財政收入的一種手段，是國家憑借政治權(quán)力參與 國民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系 . 稱為公共支出或政府支出，是指政府為履行其職能，將籌集與集中的資金，進(jìn)行有計劃的社會再分配的過程 76國家財政支出：也稱為公共支出或政府支出，是指政府為履行其職能，將短籌集與集中的資金，進(jìn)行有計劃的社會再分配的過程。 是國家政權(quán)內(nèi)部立法機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)劃分財政權(quán)限 ,并且由立法機(jī)構(gòu)對行政機(jī)構(gòu)的財政行為予以根本約束和決定的一種制度。 是按照法定程序編制 ,用以反映國家年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告 ,由決算報表和文字說明 兩部分構(gòu)成 . 79. 行政立法一般是指立法機(jī)關(guān)通過法定形式將某些立法權(quán)授予行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)得依據(jù)授權(quán)法 (含憲法 )創(chuàng)制行政法規(guī)和規(guī)章的行為。 是指國家公務(wù)員在行使公共權(quán)力 ,管理公共事務(wù)的活動中 ,處理自身與工作對象之間 ,下下級之間 ,同事之間以及公私 ,得失等關(guān)系時 ,所應(yīng)遵循的原則和規(guī)范 . 是確定各級人民法院之間以及同級人民法院之間的權(quán)限劃分 . 就是公民或法人對行政機(jī)關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機(jī)關(guān)提起訴訟 .(俗稱 :民告官” ) 83. 目標(biāo)管理是以目標(biāo) 為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。 公共組織的戰(zhàn)略管理是指對公共組織在一定時期的全局的 ,長遠(yuǎn)的發(fā)展方向 ,目標(biāo) ,任務(wù)和政策 ,以及資源調(diào)配作出的決策和管理藝術(shù) . 85. 標(biāo)桿管理是指公共組織通過瞄準(zhǔn)競爭的高目標(biāo)，不斷超越自己，超越標(biāo)桿，追求卓越，成為強(qiáng)中之強(qiáng)組織創(chuàng)新和流程再造的過程。 86. 政府全面質(zhì)量管理是一種全員參與的、以各種科學(xué)方法改進(jìn)公共組織的管理與服務(wù)的，對公共組織提供的公共物品和公共服務(wù)進(jìn)行全面管理，以獲得顧客滿意為目標(biāo)的管理方法、管理理 念和制度。 公共組織通過一定的績效信息和評價標(biāo)準(zhǔn)，對公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進(jìn)行全面的控制和監(jiān)測活動，是公共組織的一項全面的管理措施。 用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個系統(tǒng)為政府機(jī)構(gòu)、社會組織和公民提供方便、高效的政府服務(wù)和政務(wù)信息。 是對公文的創(chuàng)制、處置和管理，即在公文從形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、辦理、傳遞、存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的一個完整周期中，以特定的方法 和原則對公文進(jìn)行創(chuàng)制加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。 指通過公開程序，邀請供應(yīng)商提供資格文件，只有通過資格審查的供應(yīng)商才能參加后續(xù)招標(biāo)。 營利組織是指組織的設(shè)立和經(jīng)營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實(shí)行自我管理的、獨(dú)立的、公共或民間性質(zhì)的組織團(tuán)體。 四、問答題 1、簡述公共組織的作用？ 答：（ 1）政府是國家各種公共事務(wù)的組織者與管理者。（ 2）政府是人民生命財產(chǎn)的保 護(hù)者，是社會秩序的維護(hù)者。（ 3）政府是國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的捍衛(wèi)者。（ 4）政府是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制定者與協(xié)調(diào)者。（ 5）政府是社會公平的提供者。 2、簡述集權(quán)制公共組織的優(yōu)點(diǎn)和缺陷？ 既有分工，又有合作，這樣可以減輕負(fù)擔(dān)，有利于專業(yè)化管理。（ 3）互相監(jiān)督，權(quán)力制衡，可以防止專斷獨(dú)行、家長制和營么私舞弊。缺陷：（ 1）事權(quán)分散，難以集中統(tǒng)一。（ 2）決策成本高，效率低下，容易出現(xiàn)議而不決、決而不行和行而不果等拖拉扯皮的現(xiàn)象。（ 3）互相推諉，責(zé)任不明確。 3、簡述層級制的優(yōu)點(diǎn)和缺陷？ 答：層級制的優(yōu)點(diǎn)：（ 1）層級節(jié) 制，一級管一級，權(quán)力關(guān)系清楚，有利于領(lǐng)導(dǎo)和指揮，有利于提高效率。（ 2）責(zé)任明確，有利于監(jiān)督。（ 3）行政目標(biāo)統(tǒng)一，有利于對公務(wù)員的績效考評。（ 4）有利于推行決策。缺陷：（ 1）如果層級過多，信息傳遞緩慢或失真，造成決策失誤。（ 2）節(jié)制嚴(yán)格，不利于調(diào)動下屬的積極性。（ 3）