2015 年是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見和國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)同志對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作重要批示的關(guān)鍵之年，也是繼我區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)后迎來的第一次全國(guó)復(fù)審年。為確保復(fù)審工作的正常、穩(wěn)定、有序開展，充分展示我區(qū)“整潔、有序、美觀”的城鄉(xiāng)市容環(huán)境，并進(jìn)一步推動(dòng)健康城區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展，本著“早啟動(dòng)、早落實(shí)、固成效”的原則，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定 迎接國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審工作實(shí)施方案如下： 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，以深化群 眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以城鄉(xiāng)更美、環(huán)境更優(yōu)、生活更好為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與、依法治理、科學(xué)指導(dǎo)”的新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作方針，全區(qū)動(dòng)員，全民參與，努力加強(qiáng)市容環(huán)境建設(shè)，全面提高城鄉(xiāng)綜合管理水平，進(jìn)一步推進(jìn)健康城區(qū)建設(shè)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。 二、工作目標(biāo) 對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn) (2014 版 )和國(guó)家衛(wèi)生區(qū)暗訪評(píng)分表，找差距、查問題、抓整改，鞏固衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果。緊緊抓住國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審這一重要契機(jī)，通過聚焦城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差問題，整合管理、作業(yè)、執(zhí)法以及社會(huì) 各方資源，快速清除衛(wèi)生死角，快速提升區(qū)域的靚麗形象，確保國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審順利通過。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立區(qū)鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長(zhǎng) 任組長(zhǎng)，區(qū)委副書記 委常委、副區(qū)長(zhǎng) 區(qū)長(zhǎng) 任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、社區(qū)）行政主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮迎評(píng)復(fù)審工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鞏固辦）設(shè)在區(qū)綠化市容局，由區(qū)人民政府 區(qū)長(zhǎng)兼任辦公室主任，常務(wù)副主任由區(qū)綠化市容局局長(zhǎng) 衛(wèi)計(jì)委主任 任，相關(guān)主要職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副主 任，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳動(dòng)員組、資料檔案組、現(xiàn)場(chǎng)督查組，具體負(fù)責(zé)復(fù)審日常工作。 區(qū)級(jí)層面建立鞏固辦和專項(xiàng)迎檢 9 大工作組暨“ 1+9”工作模式：鞏固辦、健康教育組、市容環(huán)境衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)組、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生組、食品安全組、公共場(chǎng)所衛(wèi)生組、病媒生物防制組、疾病預(yù)防控制組、居住區(qū)及社區(qū)衛(wèi)生組、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生組，由一個(gè)主要職能部門牽頭、相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、社區(qū)）參與，對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家衛(wèi)生區(qū)暗訪評(píng)分表，推進(jìn)問題的發(fā)現(xiàn)、整改，形成常態(tài)長(zhǎng)效衛(wèi)生鞏固管理機(jī)制。 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu)，在區(qū)領(lǐng) 導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下開展迎復(fù)審工作。 四、工作任務(wù) 按照“突破、鞏固、提高”的思路，重點(diǎn)做好如下工作： （一）愛國(guó)衛(wèi)生組織管理 務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國(guó)衛(wèi)生工作的決定，將愛國(guó)衛(wèi)生工作納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政府議事日程，列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國(guó)衛(wèi)生工作。 員單位分工明確、職責(zé)落實(shí)；愛衛(wèi)會(huì)辦公室獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立設(shè)置，人員編制能適應(yīng)實(shí)際工作需要，愛國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、社區(qū)）要配備專兼職愛國(guó)衛(wèi)生工作人員，社 區(qū)居委會(huì)及村委會(huì)協(xié)調(diào)做好愛國(guó)衛(wèi)生工作。 部署、有總結(jié)；積極開展新一輪國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建和復(fù)審工作及衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位等創(chuàng)建活動(dòng)，在城鄉(xiāng)廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生教育宣傳活動(dòng)。 真核實(shí)和解決群眾反映的問題；群眾對(duì)衛(wèi)生狀況滿意率 90%。 （二）健康教育和健康促進(jìn) 國(guó)公民健康素養(yǎng) 基本知識(shí)與技能為主要內(nèi)容，廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)；居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。 主要媒體設(shè)有健康教育欄目；車站、廣場(chǎng) 、公園等公共場(chǎng)所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告等應(yīng)當(dāng)具有健康教育內(nèi)容；社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等積極開展健康教育活動(dòng)。 關(guān)、企事業(yè)單位落實(shí)工作場(chǎng)所工間操制度； 80%以上的社區(qū)建有體育健身設(shè)施；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比率達(dá)到 30%以上；每千人口至少有 2 名社會(huì)體育指導(dǎo)員。 煙宣傳活動(dòng)，禁止煙草廣告；開展無煙學(xué)校、無煙機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等無煙場(chǎng)所建設(shè)；室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)識(shí)。 （三）市容環(huán)境衛(wèi)生 市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求；建 成數(shù)字化城管系統(tǒng)，并正常運(yùn)行；城市主次干道和街巷路面平整，主要街道無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點(diǎn)情況，無亂扔、亂吐現(xiàn)象，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，城區(qū)無衛(wèi)生死角；城市河道、湖泊等水面清潔，岸坡整潔，無垃圾雜物；建成區(qū)綠化覆蓋率 36%，人均公園綠地面積 方米；城市照明功能完善，城市道路裝燈率達(dá)到 100%。 圾、糞便收集運(yùn)輸容器以及車輛等設(shè)備設(shè)施全面實(shí)現(xiàn)密閉化，垃圾、糞便日產(chǎn)日清。主要街道保潔時(shí)間不低于 16 小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于 12 小時(shí)；建筑工地管理符合建筑施 工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求；待建工地管理到位，規(guī)范圍擋，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。 水、糞便無害化處理設(shè)施建設(shè)力度，生活垃圾無害化處理率 90%，生活污水集中處理率 85%；推行生活垃圾分類收集處理，餐廚垃圾初步實(shí)現(xiàn)分類處理和管理，建筑垃圾得到有效處置。 共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等要求，數(shù)量充足，布局合理，管理規(guī)范；城市主次干道、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所的公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。 備衛(wèi) 生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全；臨時(shí)便民市場(chǎng)采取有效管理措施，保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序；達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)比例 70%。 立相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)區(qū)域，按照動(dòng)物防疫有關(guān)要求，實(shí)行隔離宰殺，落實(shí)定期休市和清洗消毒制度，對(duì)廢棄物實(shí)施規(guī)范處理。 衛(wèi)生狀況良好，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求；道路平坦，綠化美化，無違章建筑，無占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；市場(chǎng)、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設(shè)施 設(shè)置合理，管理規(guī)范。 衛(wèi)設(shè)施布局合理，垃圾密閉收集運(yùn)輸，日產(chǎn)日清，清運(yùn)率 100%；有污水排放設(shè)施；公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)，符合衛(wèi)生要求；路面硬化平整，無非法小廣告，無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象，無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。 （四）環(huán)境保護(hù) 年轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。 華人民共和國(guó)大氣污染防治法，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù) (空氣污染指數(shù)（ 超過 100 的天數(shù) 300 天，環(huán)境空氣主要污染物年均值達(dá)到國(guó)家環(huán)境 空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；貫徹落實(shí)秸稈禁燒和綜合利用管理辦法，秸稈綜合利用率達(dá)到 100%，杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值 60 分貝。 華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)水污染防治法等法律法規(guī)，集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%，安全保障達(dá)標(biāo)率100%，城區(qū)內(nèi)水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到要求，未劃定功能區(qū)的無劣五類水體。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物情況；醫(yī)源性污水的處理排放符合國(guó)家有關(guān)要求。 （五）重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生 公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例，開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)工作；公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效，從業(yè)人員取得有效健康合格證明。 食品店、小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅店等經(jīng)營(yíng)資格合法，室內(nèi)外環(huán)境整潔，硬件設(shè)施符合相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，從業(yè)人員取得有效健康合格證明。 校衛(wèi)生工作條例，學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)教室、食堂（含飲用水設(shè)施）、宿舍、廁所等教學(xué)和生活環(huán)境符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定；加強(qiáng)傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防控制工作，設(shè)立校醫(yī)院或衛(wèi)生室，配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或兼職保健教師。開展健康 學(xué)校建設(shè)活動(dòng)，中小學(xué)健康教育開課率達(dá) 100%。 華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法，用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；按照職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者開展職業(yè)健康檢查，開展職業(yè)健康教育活動(dòng)。近 3年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。 （六）食品和生活飲用水安全 華人民共和國(guó)食品安全法，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制，近 3 年未發(fā)生重大食品安全事故。 交叉污染，食品儲(chǔ)存、加工、銷售符合衛(wèi)生要求；對(duì) 無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品攤販實(shí)行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域、限定品種經(jīng)營(yíng)。 體食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理率 90%；食品從業(yè)人員取得有效的健康合格證明；落實(shí)清洗消毒制度，防蠅、防鼠等設(shè)施健全。 格落實(shí)檢疫程序。 活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法要求，市政供水、自備供水、居民小區(qū)直飲水管理規(guī)范，供水單位有衛(wèi)生許可證；二次供水符合國(guó)家二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)要求；開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，出廠水、管網(wǎng)末梢水、小區(qū)直飲水的水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。 （七 ）公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù) 華人民共和國(guó)傳染病防治法，近 3 年未發(fā)生重大實(shí)驗(yàn)室生物安全事故和因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病暴發(fā)流行；按期完成艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重點(diǎn)疾病預(yù)防控制規(guī)劃要求。 發(fā)區(qū)、社區(qū)）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到 90%以上；疫苗儲(chǔ)存和運(yùn)輸管理、接種單位條件符合國(guó)家規(guī)定要求；制訂流動(dòng)人口免疫規(guī)劃管理辦法，居住滿 3 個(gè)月以上的適齡兒童建卡、建證率達(dá)到 95%以上。 施全民健康生活方式行動(dòng)，建設(shè)健康步道、健康食堂（餐廳 ）、健康主題公園，推廣減鹽、控油等慢性病防控措施。 華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法，健全工作機(jī)構(gòu)，完善嚴(yán)重精神障礙救治管理工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)到 75%以上。 員、經(jīng)費(fèi)能夠滿足工作需要，疾病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)設(shè)備裝備達(dá)標(biāo)率達(dá)到 90%以上。 床用血 100%來自自愿無償獻(xiàn)血；建成區(qū)無非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告。 發(fā)區(qū)、社區(qū)）范圍或 3服務(wù)人口設(shè)置一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到 95%以上。 12 ,5 歲以下兒童死亡率 14，孕產(chǎn)婦死亡率22/10 萬。 （八）病媒生物預(yù)防控制 媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定，建立政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合的病媒生物防控機(jī)制，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)定期開展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)，針對(duì)區(qū)域內(nèi)危害嚴(yán)重的病媒生物種類和公共外環(huán)境，適時(shí)組織集中統(tǒng)一控制行動(dòng)；建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn) 地基本情況，制定分類處理措施，湖泊、河流、小型積水、垃圾、廁所等各類孳生環(huán)境得到有效治理。 集病媒生物侵害信息并及時(shí)進(jìn)行處置；重點(diǎn)行業(yè)和單位防蚊蠅和防鼠設(shè)施合格率 95%。 五、工作步驟 （一）宣傳動(dòng)員、問題排摸期（ 2015 年 1 月 1 日 2015 年 2 月底） 成立區(qū)鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)辦公室工作人員，組成綜合協(xié)調(diào)組、宣傳動(dòng)員組、資料檔案組、現(xiàn)場(chǎng)督查組，具體推進(jìn)日常工作。區(qū)鞏固辦制定復(fù)審實(shí)施方案、明確責(zé)任分工；召開動(dòng)員大會(huì)，部署工作任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書；啟動(dòng)全方位宣傳動(dòng)員工作；排摸梳理重點(diǎn)問題；組織復(fù)審材料。 （二）專項(xiàng)整治、合力推進(jìn)期（ 2015 年 3 月 1 日 2015 年 5 月 15 日） 2015 年 3 月 1 日起，由各專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)單位牽頭，對(duì)照責(zé)任分工表，排查梳理問題，制定工作方案，報(bào)區(qū)鞏固辦；各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、社區(qū)）分別制定復(fù)審工作方案報(bào)區(qū)鞏固辦。各責(zé)任部門和各鎮(zhèn)（開 發(fā)區(qū)、社區(qū)）圍繞排查出來的問題開展專項(xiàng)整治工作，形成條塊聯(lián)動(dòng)、緊密聯(lián)系、合力推進(jìn)的良好局面。 5 月 15 日前要通過組織集中整治行動(dòng)，解決突出問題，完善基礎(chǔ)設(shè)施，消滅衛(wèi)生死角，防止問題反彈，確保工作深入開展，并做好專題片拍攝，完成資料匯編。 同時(shí)，召開階段性專項(xiàng)整治推進(jìn)會(huì)，及時(shí)開展督查工作，邀請(qǐng)市愛衛(wèi)辦預(yù)打分。 （三）查漏補(bǔ)缺、全面完善期（ 2015 年 5 月 16 日 5 月 31 日） 各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、社區(qū)）開展自查自糾，區(qū)鞏固辦、各工作組開展檢查督導(dǎo)，第三方機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量進(jìn)行檢查測(cè)評(píng)，同時(shí)各工作組、各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、社區(qū)）按照 破難點(diǎn)、出亮點(diǎn)、創(chuàng)精品的方法，消除薄弱環(huán)節(jié)，形成精品亮點(diǎn)，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固提高整治成效，不斷提升管理水平。 （四）鞏固提升、迎接復(fù)審期（ 2015 年 6 月 1 日 2015 年 12 月底） 迎接市愛衛(wèi)辦、全國(guó)愛衛(wèi)辦檢查（暗訪為主）。各職能部門和各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、社區(qū)）要緊密聯(lián)系和配合，下大力氣，周密組織，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)道路、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的巡回保潔，維護(hù)各類基礎(chǔ)公共衛(wèi)生設(shè)施，確保建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村的環(huán)境衛(wèi)生，不斷完善長(zhǎng)效管理措施，提高管理質(zhì)量，以最佳的市容環(huán)境面貌迎接復(fù)審，確保順利通過。 六、保障措施 （ 一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任體系 注重條塊結(jié)合，以塊為主。各部門、各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、社區(qū)）要高度重視國(guó)家衛(wèi)生區(qū)鞏固工作，把鞏固工作作為落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐群眾路線教育的一項(xiàng)重要工作，并作為進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)效管理的抓手，擺上年內(nèi)重要的議事議程，各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥（每月不少于一次的帶隊(duì)督查、點(diǎn)評(píng)），分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，主動(dòng)承擔(dān)起本職責(zé)范圍內(nèi)、本行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生環(huán)境保障和健康促進(jìn)工作；要以“標(biāo)準(zhǔn)、問題為導(dǎo)向”，認(rèn)真排摸各項(xiàng)工作任務(wù)中最為突出的問題 ,查找管理中的薄弱環(huán)節(jié) ,明確目標(biāo)，劃片包干，層層量化任務(wù)、簽訂責(zé)任、落實(shí)考核，切 實(shí)解決能影響衛(wèi)生鞏固的突出問題。 （二）加大資金投入，搞好保障工作 充分評(píng)估迎評(píng)復(fù)審對(duì)市容環(huán)境建設(shè)和城市管理帶來的巨大考驗(yàn)，各成員單位要建立健全人、財(cái)、物資源保障工作機(jī)制，確保日常運(yùn)行、應(yīng)急人、財(cái)、物等要素及時(shí)投入，抓早制定資金預(yù)算，預(yù)留充足經(jīng)費(fèi)，同時(shí)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金并建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。 （三）加強(qiáng)督促檢查，確保整改到位 制定巡視督查標(biāo)準(zhǔn)，組織巡查隊(duì)伍，整合專業(yè)督查和社會(huì)監(jiān)督等平臺(tái)，增強(qiáng)動(dòng)態(tài)性巡查和抽檢頻率。以向“輿情為導(dǎo)”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，檢查整改結(jié)果，定期進(jìn)行公布。國(guó)家衛(wèi)生區(qū)鞏固辦公室將每 月不少于兩次對(duì)各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、社區(qū)）進(jìn)行巡視督查，督查結(jié)果將報(bào)區(qū)四套班子，并納入年度部門目標(biāo)考核。 （四）加大宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造參與氛圍 繼續(xù)深入開展周四愛國(guó)衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)、每月 15 日“環(huán)境清潔日”、每月最后一周周六志愿者服務(wù)日活動(dòng)；要重視社會(huì)各界的投訴，及時(shí)處理投訴問題，保證群眾有滿意的生活環(huán)境；要充分利用各種現(xiàn)代傳媒（微博、微信）、區(qū)“兩臺(tái)一報(bào)”、宣傳冊(cè)、健康教育專欄、黑板報(bào)等平臺(tái)，廣泛宣傳迎復(fù)審工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，動(dòng)員一切力量廣泛參與，真正做到家喻戶曉，人人皆知，形成人人參與、齊抓共建的濃厚氛圍。 附件： 迎接國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審“ 1+9”模式工作組責(zé)任分工表 附件 奉賢區(qū)迎接國(guó)家衛(wèi)生區(qū)復(fù)審“ 1+9”模式工作責(zé)任分工表 工作組 類別項(xiàng)目 牽頭單位 成員單位 主要任務(wù) 分值 鞏固辦（ 100分） 城市建設(shè) 區(qū)鞏固辦 領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位 很好地解決群眾生產(chǎn)生活環(huán)境問題，城市整體面貌良好，交通、居住等基本公共設(shè)施硬件規(guī)劃建設(shè)水平較高。 20 城市管理 領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位 精細(xì)化管理程度較高，人文環(huán)境良好。 20 城市特色 領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位 城市特色顯著。 10 群眾滿意率 領(lǐng) 導(dǎo)小組全體成員單位 絕大多數(shù)滿意或基本滿意達(dá) 90%以上。 50 健康教育與創(chuàng)衛(wèi)宣傳組（ 50分） 健康教育與創(chuàng)衛(wèi)氛圍 區(qū)衛(wèi)計(jì)委 區(qū)委宣傳部、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、社區(qū) 媒體可見健康教育及創(chuàng)衛(wèi)公益宣傳內(nèi)容；街道、社區(qū)、主要窗口單位、醫(yī)療衛(wèi)生單位等地均可見健康教育欄或張貼畫，內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，更新及時(shí)；創(chuàng)衛(wèi)宣傳氛圍濃厚。 30 控?zé)煿ぷ?公安奉賢分局、食藥監(jiān)分局、文化執(zhí)法大隊(duì)、房管局、旅游局、教育局、建交委、體育局、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、社區(qū) 公共場(chǎng)所有醒目禁煙標(biāo)識(shí)，有人勸阻吸煙，無吸煙現(xiàn)象。 20 市容環(huán)境衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù) 組（ 200 分） 環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理 區(qū)綠化市容局 各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、社區(qū) 公廁免費(fèi)開放，重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到二類以上；衛(wèi)生整潔，基本無臭味、無蒼蠅，指示牌規(guī)范。垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施規(guī)范，管理到位，做到日產(chǎn)日清，地面及門前無垃圾滲濾液，基本無蒼蠅、無臭味。垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等垃圾收集容器清潔，未見蒼蠅，垃圾日產(chǎn)日清，清理及時(shí)。 55 清掃保潔 區(qū)建交委、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、 社區(qū) 清掃保潔專業(yè)人員著裝規(guī)范作業(yè)，門前三包制度落實(shí)，垃圾做到日產(chǎn)日清；未見揚(yáng)塵作業(yè)；主次干道、背街小巷路面平整，設(shè)施完好，基本無生活垃圾；公路沿線衛(wèi)生良好。 40 市容環(huán)境 公安奉賢分局、區(qū)城管執(zhí)法 局、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、社區(qū) 城市立面及牌匾廣告符合行業(yè)規(guī)范；綠地綠化整齊，養(yǎng)護(hù)良好，綠化帶內(nèi)基本無垃圾；亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂扯亂掛、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象得到有效整治；路燈亮化率較高；流動(dòng)商販規(guī)范管理，無直接加工入口食品的流動(dòng)攤販，未見店外經(jīng)營(yíng)；早夜市、便民服務(wù)點(diǎn)管理規(guī)范。 70 公共水域與河渠衛(wèi)生 區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、各鎮(zhèn)、 開發(fā)區(qū)、社區(qū) 河道、湖泊等公共水體的水面清潔，坡岸整潔，未見直排污水 15 建筑（待建、拆遷）工地衛(wèi)生 區(qū)建交委、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū) 、社區(qū) 工地圍擋規(guī)范，出入口硬化并有清洗設(shè)施；無生活垃圾。 10 環(huán)境保護(hù) 區(qū)環(huán)保局、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、 社區(qū) 沒有商業(yè)、建筑工地噪聲擾民，未見煙囪冒黑煙。 10 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生組（ 100 分） 健康教育與農(nóng)藥殘留公示 區(qū)經(jīng)委 區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)農(nóng)委、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、社區(qū) 有健康教育宣傳欄，有農(nóng)藥檢測(cè)公示，內(nèi)容符合實(shí)際，更新及時(shí)。 10 建設(shè)與管理 區(qū)綠化市容局、區(qū)城管執(zhí)法 局、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、社區(qū) 市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度上墻，硬件設(shè)施建設(shè)符合行業(yè)規(guī)范，功能分區(qū)合理，商品擺放規(guī)范有序，有人員進(jìn)行清掃保潔，地面整潔，設(shè)置有 垃圾收集容器并及時(shí)清理，無店外經(jīng)營(yíng)情況；公廁達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施完好，內(nèi)外潔凈。 50 活禽售賣與食品安全 區(qū)衛(wèi)計(jì)委、食藥監(jiān)分局、各 鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、社區(qū) 活禽售賣設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，管理良好；食品加工經(jīng)營(yíng)戶亮證經(jīng)營(yíng)，證照齊全，設(shè)施完善，符合衛(wèi)生要求，“三防”設(shè)施基本完善。 40 食品安全組（ 100 分） 證照及制度 食藥監(jiān)分局 工商分局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、社區(qū) 墻壁醒目位置可見懸掛的有效證照；多數(shù)醒目位置可見衛(wèi)生制度、食品量化分級(jí)標(biāo)識(shí)。 50 從業(yè)人員衛(wèi)生狀況 區(qū)衛(wèi)計(jì)委、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、 社區(qū) 可見 擺放或從業(yè)人員佩戴有效健康證；從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生整體良好。 10 室內(nèi)外環(huán)境及設(shè)施管理 區(qū)衛(wèi)計(jì)委、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、 社區(qū) 室內(nèi)環(huán)境整潔；有垃圾收集設(shè)施，管理規(guī)范；防蠅設(shè)施齊全，室內(nèi)沒有蒼蠅；室內(nèi)有禁止吸煙標(biāo)識(shí)，無吸煙人員。 40 公共場(chǎng)所衛(wèi)生組（ 100 分） 證照和制度 區(qū)衛(wèi)計(jì)委 工商分局、食藥監(jiān)分局、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、社區(qū) 墻壁醒目位置可見懸掛的有效證照和衛(wèi)生制度；可見擺放或從業(yè)人員佩戴有效健康證。 30 從業(yè)人員及室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生 各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、社區(qū) 從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生整體良好；室內(nèi)環(huán)境整潔；室內(nèi)有禁止吸煙 標(biāo)識(shí)，無吸煙人員。 30 設(shè)施配置及管理 各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、社區(qū) 有垃圾收集設(shè)施，管理規(guī)范；防蠅設(shè)施齊全，室內(nèi)無蒼蠅；小浴池可見醒目禁止性病、皮膚病患者入浴的標(biāo)識(shí)，理發(fā)店有皮膚病專用工具。 40 病媒生物防制組（ 100 分） 四害防制 區(qū)衛(wèi)計(jì)委 食藥監(jiān)分局、區(qū)綠化市容局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)房管局、區(qū)旅游局、區(qū)民防辦、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、社區(qū) 鼠防制：未見活鼠；食品加工經(jīng)營(yíng)單位防鼠規(guī)范；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城中村、老舊庭院有規(guī)范滅鼠毒餌站；居民樓垃圾道封閉。 30 蠅防制：垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、垃圾箱（桶）、果皮箱，或賓館、飲