安全風險預控體系基礎,安全風險預控管理,培訓目的,通過培訓，讓學員：掌握體系概念，基本構成和運行模式掌握體系的作用，理解我們?yōu)槭裁匆⒑瓦\行體系了解體系策劃工作和要求，掌握如何去構建一個風險預控系統了解體系運行工作和要求，掌握該抓好哪些體系工作，推進體系有效運行。,主要內容,體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統方法如何做好風險預控系統策劃安全方針和目標安全管理機構體系職能分配體系文件化,3.如何做好風險預控系統運行工作風險評估管理現場化合規(guī)性評價體系內審管理評審體系改進計劃體系文件評審和修訂,一、體系和體系方法,體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統方法,問題：什么是體系？是八本書？是考核標準？是內業(yè)資料？或者其他。,一、體系和體系方法,體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統方法,ISO對體系的定義相互關聯或相互作用的一組要素。例如：OHSAS18001（17）杜邦HSE（22）NOSACMB253（72）神華煤礦本安（162）元素是什么？（ISO）活動和資源。,一、體系和體系方法,體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統方法,活動為實現某項目的的系列行為。按照執(zhí)行對象和活動的性質，可以分為：操作活動（運行、檢修、檢查和實驗）管理活動（決策、計劃、組織、領導、控制、指揮、創(chuàng)新）,一、體系和體系方法,體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統方法,資源企業(yè)從事產品生產、服務提供和經營管理等活動所需要物質和技術方面的條件和能力。通常，資源分為7大類。,一、體系和體系方法,重新看體系之間存在相互關聯或相互作用關系的計劃、組織、領導和控制等活動和人財物、工作環(huán)境、技術、時間和信息等綜合體。,一、體系和體系方法,案例OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系,一、體系和體系方法,案例杜邦HSE體系標準結構,一、體系和體系方法,案例南非NOSACMB253標準結構,一、體系和體系方法,案例神華井工煤礦安全風險預控系統標準結構,一、體系和體系方法,再重新看體系,一、體系和體系方法,體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統方法,技術泛指根據生產實踐經驗和自然科學原理發(fā)展而成的各種工藝、方法與技能。技術的主要作用是通過規(guī)定產品、設備、作業(yè)環(huán)境以及工藝和操作等“物”做出“質量期”的要求，來保障符合性，減少失誤和偏差。評價技術的指標一般有：先進性和適用性。技術要求一般通過規(guī)范性文件，如技術標準、合同、說明書、使用指南等來描述。,一、體系和體系方法,體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統方法,管理通過計劃、組織、領導和控制，利用企業(yè)所擁有的資源實現目標的過程。管理的主要作用是通過對“事務（管理職能）”執(zhí)行的“人機環(huán)法”做出規(guī)定，來確保事務達到“符合性、充分性和有效性”。評價管理水平的指標有兩個：一個是效率，一個是有效性。合起來講就是績效。管理要求一般通過規(guī)范性文件，如管理標準、制度、導則等來描述。,一、體系和體系方法,體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統方法,文化國家、民族、組織和個人所信奉和付諸實踐的價值觀念。文化的作用在于基于價值觀和愿景的一致性，來統一人們在對待傳統和創(chuàng)新上的態(tài)度和行為。評價文化的指標：非制度約束力。,一、體系和體系方法,體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統方法,體系作用1.均衡各方面的目標將產量、質量、成本、收益、安全、環(huán)境、社會責任、員工士氣等同等對待?！鞍踩珵樘臁薄邦櫩椭辽稀?。2.優(yōu)先解決制約發(fā)展的問題及時找到管理中的“短板”，制定改進目標。例如在安全管理上能幫助我們找到存在的問題：安全理念安全目標風險評估安全標準執(zhí)行力監(jiān)督保障機制持續(xù)改進能力,一、體系和體系方法,體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統方法,體系作用3.合理配置資源把有限的資源用在最需要的地方。例如，制定優(yōu)先解決重大危險源和高風險的方案和落實；例如將資金投入在急需改造的安全設施上。4.持續(xù)改進，尋找新的增長點在系統具備一定水平后，能找到新的改進點，實現持續(xù)改進。新目標、新水平。例如，可承受風險值降低，現場環(huán)境改進，從模糊管理，到制度管理，到標準化，到程序化，到數字化,一、體系和體系方法,體系和體系方法什么是體系體系的作用,體系作用5.將企業(yè)的價值觀和愿景轉變?yōu)楝F實的最佳手段。6.是管理的管理,一、體系和體系方法,體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統方法,過程方法將活動和資源都看做過程，并按照過程來進行控制，能提高過程的效率。資源物件“物”活動事務“事”物有本末，事有終始，知所先后，則近道矣。PDCA循環(huán)方法可以用于過程控制?？刂七^程最好的方法，就是程序化。即明確6W2H.,一、體系和體系方法,體系和體系方法3.過程方法,過程方法（案例）體系就是一個大PDCA,一、體系和體系方法,體系和體系方法3.過程方法案例4.1采掘管理,一、體系和體系方法,體系和體系方法3.過程方法案例3.1.2員工培訓,一、體系和體系方法,體系和體系方法什么是體系體系的作用過程方法管理的系統方法,管理的系統方法將相互關聯和作用的過程當做系統來管理，能提高管理效率和有效性（績效）。系統化是建立在過程梳理的基礎上的，對過程的先后關系，交叉關系，進行分析，形成系統。極大協調了不同過程之間的關系。過程解決了職能之間的接口，采用程序化提高管理效率；體系解決了不同過程之間的接口，采用系統化，提高了績效。做好安全管理工作，必須系統化。,一、體系和體系方法,體系和體系方法4.管理的系統方法,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃安全方針和目標安全管理機構體系職能分配體系文件化,安全方針企業(yè)在安全方面總的宗旨和方向。企業(yè)安全管理方面的憲章和基本政策。是企業(yè)安全管理的底線和根本基本內容包含：以人為本，保護員工生命和健康遵守國家法律法規(guī)和要求與相關方共贏持續(xù)改進,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃安全方針和目標安全管理機構體系職能分配體系文件化,安全方針案例：,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃安全方針和目標安全管理機構體系職能分配體系文件化,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃安全方針和目標安全管理機構體系職能分配體系文件化,安全目標企業(yè)在安全方面所要達到的目的。安全只是企業(yè)管理的一個方面，安全目標是企業(yè)總體目標的一部分。,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃安全方針和目標安全管理機構體系職能分配體系文件化,安全目標目標必須是SMART的類型,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃安全方針和目標安全管理機構體系職能分配體系文件化,安全目標主要內容：重大危險源和高風險控制水火瓦斯頂板等等電氣設備機械設備期望實現的安全業(yè)績重大隱患治理工作條件改善安全管理體系改進體系建設目標改進的流程和子系統,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃安全方針和目標安全管理機構體系職能分配體系文件化,企業(yè)組織機構形式安全管理組織機構體系建設初期需要成立的臨時機構體系運行期間安全管理機構,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃安全管理機構企業(yè)組織機構形式安全管理組織機構體系建設初期需要成立的臨時機構體系運行期間安全管理機構,直線制職能制直線-職能制事業(yè)部制矩陣制模擬分權制,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃安全管理機構企業(yè)組織機構形式安全管理組織機構體系建設初期需要成立的臨時機構體系運行期間安全管理機構,直線-職能制,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃安全管理機構企業(yè)組織機構形式安全管理組織機構體系建設初期需要成立的臨時機構體系運行期間安全管理機構,直線-職能制,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃安全管理機構企業(yè)組織機構形式安全管理組織機構體系建設初期需要成立的臨時機構體系運行期間安全管理機構,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃安全管理機構企業(yè)組織機構形式安全管理組織機構體系建設初期需要成立的臨時機構體系運行期間安全管理機構,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃安全管理機構體系建設初期需要成立的臨時機構體系運行期間安全管理機構,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃安全管理機構體系建設初期需要成立的臨時機構體系運行期間安全管理機構,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃3.體系職能分配,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃3.體系職能分配（形成責任制）,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃3.體系職能分配（形成責任制）,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃安全方針和目標安全管理機構體系職能分配體系文件化,二、如何做好風險預控系統策劃,2.如何做好風險預控系統策劃4.體系文件化風險預控系統三級典型文件.doc,三、如何做好風險預控系統運行,3.如何做好風險預控系統運行工作風險評估管理現場化合規(guī)性評價體系內審管理評審體系改進計劃體系文件評審和修編,安全管理的基礎，遵循ISSMEC程序（程序化很重要）五個關鍵的工作：危險源辨識風險分析風險評價控制措施制定措施實施計劃（應用）,三、如何做好風險預控系統運行,3.如何做好風險預控系統運行工作風險評估管理現場化合規(guī)性評價體系內審管理評審體系改進計劃體系文件評審和修編,工作場所整理整頓（5S）設備安全設施規(guī)范化（機械、電氣、壓力）安全標識設備和管道色標看板目視管理,三、如何做好風險預控系統運行,建筑物和廠房標識案例,三、如何做好風險預控系統運行,區(qū)域和通道標識案例,三、如何做好風險預控系統運行,設備和電器標識案例,三、如何做好風險預控系統運行,材料和物品標識案例,三、如何做好風險預控系統運行,工器具標識案例,三、如何做好風險預控系統運行,警示隔離、劃線和標識案例,三、如何做好風險預控系統運行,辦公設施標識案例,三、如何做好風險預控系統運行,安全設施標識案例安全設施標識大致分為7大類：禁止、警告、指令、提示、交通、消防和HCS。,三、如何做好風險預控系統運行,看板案例,三、如何做好風險預控系統運行,3.如何做好風險預控系統運行工作風險評估管理現場化合規(guī)性評價體系內審管理評審體系改進計劃體系文件評審和修編,定期檢查守法情況每年至少組織一次合規(guī)性評價經營資格（營業(yè)執(zhí)照、稅務登記、組織機構代碼）生產資格組織資格：安全生產許可、采礦許可個人資格：礦長資格證、安全資格證、安全培訓資格證、特殊作業(yè)資格證生產和經營行為生產和經營結果結論：是否履行了“守法承諾”,三、如何做好風險預控系統運行,3.如何做好風險預控