江蘇蘇華汽車服務有限公司針對出租汽車群體事件的應急預案一、出租汽車群體性事件的預測 預測出租汽車行業(yè)群體事件有以下幾種情況：（1）集體上訪 不按國家信訪條例的規(guī)定、較大規(guī)模地到黨和國家機關集體上訪，甚至越級到市、到省上訪。（2）組織罷運 少數(shù)人組織出租汽車集體罷運、擾亂正常營運秩序，影響市民出行。（3）制造事端 少數(shù)人帶頭鬧事、煽動、蠱惑人心、強行攔車、阻塞交通、采取過激行為、蓄意制造事端、個別人甚至采取極端行為、造成不良社會影響。（4）制造輿論壓力 利用新聞媒體和信息網(wǎng)絡，散布不利于安全穩(wěn)定的信息.利用媒體炒作、形成社會關注的焦點。（5）集體駕駛出租汽車制造群體性事端 出租汽車司機集體駕駛汽車制造群體性事端，引發(fā)出租汽車市場不穩(wěn)定。（6）惡意擾亂出租車市場運價 在少數(shù)人鼓動、策劃下集體對出租車運輸惡意抬價或壓價，引發(fā)出租車市場不穩(wěn)定。 二、工作原則 (1)堅持以人為本。維護廣大人民群眾的根本利益，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，耐心做好政策宣傳和解釋工作，積極預防和最大限度地減少對社會的危害。 (2)堅持預防為主。加強基礎工作，提高防范意識，增強預警分析，將預防與應急處置有機結(jié)合，力爭將事件遏制在萌芽階段，及時消除誘發(fā)突發(fā)性事件的各種因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。 (3)堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分利用公司員工和文明駕駛員及社會相關部門資源，發(fā)揮GPS等科技手段優(yōu)勢，堅持正確輿論導向，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，完善信息通報機制，統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)的處置體系。 (5)堅持依法處置。維護法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴肅性，注重工作方法的策略，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置突發(fā)性事件，加強對出租汽車從業(yè)人員的說服教育，引導從業(yè)人員以理性、合法的方式表達利益訴求，解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。三、應急響應突發(fā)性事件發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)性事件性質(zhì)，應急工作領導小組要及時啟動應急預案，實行24小時值班制度，保證聯(lián)絡暢通，統(tǒng)一指揮，全面開展應急處置工作。 （1）信息報告 突發(fā)性事件發(fā)生后，公司各部門和人員要在應急工作領導小組的統(tǒng)一領導下密切關注事件動態(tài)，及時搜集、通報事件發(fā)生的有關信息，做好24小時應急值班工作，掌握事件處理的主動權(quán)，確保在規(guī)定時間內(nèi)向上級如實報告。應急處置過程中，要及時報告事件進展情況。 （2）應急措施 要根據(jù)突發(fā)事件的實際情況采取不同的響應措施 一般突發(fā)性事件發(fā)生后，公司應急工作領導小組要及時向上級報告突發(fā)性事件的情況和處置意見。 公司應急工作領導小組成員要立即趕赴現(xiàn)場，及時掌握駕駛員的思想動態(tài)及其關注的熱點、焦點問題，嚴密關注安全穩(wěn)定動態(tài)，維護現(xiàn)場秩序，保護在場人員的人身安全，嚴防有人乘機煸動鬧事、蓄意制造事端，發(fā)現(xiàn)事件苗頭要迅速處理和及時上報，有針對性地做好宣傳教育工作，從源頭上化解糾紛，防止各種矛盾激化和升級。同時要做好所屬車輛駕駛員的宣傳教育、思想動員及信息傳達、上報；公司黨支部負責組織黨員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，配合搞好應急工作；工會要宣傳教育，維護會員權(quán)益。反映會員合理訴求，文明駕駛員要正面宣傳應急工作政策，帶頭響應應急措施，做好應急工作動員；安全員負責認真搜集事件信息，及時向上級和相關部門通報情況。四、應急結(jié)束 現(xiàn)場處置和指揮機構(gòu)在確認突發(fā)性事件得到有效控制或處置結(jié)束后，應宣布終止突發(fā)事件應急狀態(tài)。五、預防和善后處置 善后處置工作要在統(tǒng)一領導下，認真組織實施，妥善處置善后事宜。要對事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等問題進行調(diào)查評估，對事件反映出來的問