XX市工商局局長(zhǎng)在全市工商系統(tǒng)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話 我們這次召開全市經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，是全系統(tǒng)近年來在經(jīng)紀(jì)人管理工作方面召開的規(guī)模較大的一次會(huì)議。剛才，我們聽取了六個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn)介紹，這些單位在經(jīng)紀(jì)人管理工作中真抓實(shí)干，不斷探索，創(chuàng)出了一些值得學(xué)習(xí)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。省局市場(chǎng)處士宏處長(zhǎng)作了重要講話，對(duì)我們今后的經(jīng)紀(jì)人管理工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重講幾點(diǎn)意見。 一、不斷適應(yīng)新形勢(shì)，增強(qiáng)做好經(jīng)紀(jì)人管理工作的責(zé)任感、使命感 近年來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，我市經(jīng)紀(jì)行業(yè)有了較快的發(fā)展。但也應(yīng)當(dāng)看到，我市經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展還存在著一些不容忽視的問題。一是經(jīng)紀(jì)規(guī)模小，經(jīng)紀(jì)大戶少。各種組織形式的經(jīng)紀(jì)人中，個(gè)體經(jīng)紀(jì)人占相當(dāng)大的比例。二是行業(yè)分布不均。大部分經(jīng)紀(jì)人集中在消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)，而技術(shù)、勞動(dòng)力、產(chǎn)權(quán)交易等生產(chǎn)要素市場(chǎng)的經(jīng)紀(jì)人則比較少，與我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和速度還不太適應(yīng)。三是經(jīng)紀(jì)人觀念比較陳舊，普遍存在經(jīng)營(yíng)不規(guī)范現(xiàn)象，行業(yè)整體信譽(yù)較差。四是經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，法律意識(shí)、執(zhí)業(yè)技能較差。五是無證照經(jīng)紀(jì)、超范圍經(jīng)紀(jì)、合同欺詐、虛假?gòu)V告、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等經(jīng)紀(jì)違法行為仍然存在，一定程度上影響著正常的市場(chǎng)秩序，阻礙了經(jīng)紀(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。 從工商部門自身來看，在經(jīng)紀(jì)人管理方面也存在著一些問題。一是有些單位對(duì)經(jīng)紀(jì)人管理工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足。在工作中存在“無關(guān)緊要”的模糊認(rèn)識(shí)和畏難發(fā)愁情緒,有“重收費(fèi)、輕管理”傾向。二是有的單位內(nèi)部關(guān)系沒有理順，各自為政，不能形成執(zhí)法合力。三是地區(qū)之間發(fā)展不平衡，差別較大。有的分局經(jīng)紀(jì)人管理工作研究得比較透，管理面比較寬，比較到位；有的分局則剛剛起步，工作成效不大。四是我市的經(jīng)紀(jì)人管理工作仍處于初級(jí)階段。經(jīng)紀(jì)人管理隊(duì)伍的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。對(duì)經(jīng)紀(jì)人管理的方式、方法等許多問題還有待于進(jìn)一步探討和研究。 經(jīng)紀(jì)人是商品流通不可或缺的一支重要力量。通過加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)人的管理，既可以規(guī)范經(jīng)紀(jì)人的行為，又可以促進(jìn)經(jīng)紀(jì)業(yè)的發(fā)展，搞活商品流通。經(jīng)紀(jì)人管理工作是工商行政管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。國(guó)家工商總局的“三定方案”中，把經(jīng)紀(jì)人管理工作列為工商部門十三項(xiàng)主要職責(zé)之一。20xx年月，國(guó)家工商總局修改頒布了新的經(jīng)紀(jì)人管理辦法，又下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施經(jīng)紀(jì)人管理辦法的意見。這說明，國(guó)家對(duì)經(jīng)紀(jì)人管理工作是非常重視的。我們要依據(jù)辦法和實(shí)施意見及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)督、規(guī)范和管理工作。當(dāng)前，隨著形勢(shì)的發(fā)展，經(jīng)紀(jì)人管理面臨著許多新情況和新問題，需要解決和研究的問題更多了。因此，我們要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)人的研究和指導(dǎo)，克服畏難發(fā)愁情緒和“等”、“靠”的工作思維方式，把貫徹落實(shí)新的規(guī)章與新的形勢(shì)及當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗?shí)際結(jié)合起來，切實(shí)提高對(duì)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好經(jīng)紀(jì)人管理工作的責(zé)任感、使命感，針對(duì)存在的問題和不足，積極采取措施，促進(jìn)監(jiān)管職能到位。 二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行經(jīng)紀(jì)人管理辦法，扎扎實(shí)實(shí)做好經(jīng)紀(jì)人管理工作 （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳辦法及實(shí)施意見。辦法及實(shí)施意見明確了經(jīng)紀(jì)人的管理范疇、設(shè)立條件、經(jīng)紀(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)則，以及工商部門監(jiān)管經(jīng)紀(jì)人的職責(zé)、形式和內(nèi)容，是我們監(jiān)管經(jīng)紀(jì)人的重要依據(jù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹辦法及實(shí)施意見，要學(xué)深吃透有關(guān)精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。要利用各種形式向社會(huì)和經(jīng)紀(jì)人廣泛宣傳辦法，使廣大經(jīng)紀(jì)人了解辦法，自覺用辦法規(guī)范自己的行為，做到守法經(jīng)營(yíng)。 （二）加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人的注冊(cè)登記管理，嚴(yán)把經(jīng)紀(jì)主體準(zhǔn)入關(guān)。我們要按照辦法要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)營(yíng)范圍中含有信息、咨詢、代理、中介、經(jīng)紀(jì)等字樣且屬于兼營(yíng)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，要摸清底數(shù)，已經(jīng)登記注冊(cè)的，要利用企業(yè)年檢、變更等機(jī)會(huì)對(duì)企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍等項(xiàng)目逐步加以規(guī)范。對(duì)于新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的經(jīng)紀(jì)人，注冊(cè)登記時(shí)要認(rèn)真把關(guān)，按照辦法及實(shí)施意見的要求，核定規(guī)范的企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。 做好經(jīng)紀(jì)人注冊(cè)登記工作，嚴(yán)把經(jīng)紀(jì)主體準(zhǔn)入關(guān)，是國(guó)家賦予工商部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，必須不折不扣地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管是一項(xiàng)全局性的工作，需要工商系統(tǒng)內(nèi)部各職能部門的協(xié)調(diào)配合，尤其需要經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管部門和登記部門的密切配合。工作中，各分局經(jīng)紀(jì)人管理部門要積極主動(dòng)地向分管領(lǐng)導(dǎo)及登記部門匯報(bào)和溝通情況，登記部門也要積極搞好與經(jīng)紀(jì)人管理部門的協(xié)調(diào)配合,并嚴(yán)格按照國(guó)家總局和省、市局有關(guān)文件要求,把好經(jīng)紀(jì)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入