.,湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院：徐惠長(zhǎng),采礦權(quán)管理,采礦權(quán)管理,.,一、礦產(chǎn)資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用礦產(chǎn)資源是指經(jīng)過(guò)地質(zhì)成礦作用，埋藏于地下或出露于地表，并具有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的礦物或有用元素的集合體。礦產(chǎn)資源是重要的自然資源，是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，現(xiàn)代社會(huì)人們的生產(chǎn)和生活都離不開(kāi)礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源是國(guó)土資源的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和人類生產(chǎn)和生活資料的基本源泉。,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理理論,.,二、我國(guó)礦產(chǎn)資源的所有制性質(zhì)礦產(chǎn)資源所有權(quán)是指作為所有者依法對(duì)礦產(chǎn)資源享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。我國(guó)憲法第九條規(guī)定：“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源都屬于國(guó)家所有，即全民所有?！钡V產(chǎn)資源法第三條也規(guī)定：“礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變”。,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理理論,.,三、礦產(chǎn)資源管理體制我國(guó)通過(guò)法定的程序設(shè)立礦業(yè)權(quán)（探礦權(quán)和采礦權(quán)），授予符合特定資格和條件的法人和公民具體實(shí)施礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)采活動(dòng)。國(guó)家以礦產(chǎn)資源所有人的身份，通過(guò)對(duì)礦業(yè)權(quán)管理，實(shí)現(xiàn)其對(duì)礦產(chǎn)資源所有權(quán)的基本要求。我國(guó)各級(jí)政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)的具體管理工作。礦產(chǎn)資源法規(guī)定，勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記；礦業(yè)權(quán)登記制度是礦業(yè)管理的基礎(chǔ)和重要組成部分。,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理理論,.,四、礦業(yè)權(quán)有償使用制度國(guó)家要實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，就實(shí)行了礦產(chǎn)資源有償使用制度，包括繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款有償取得礦業(yè)權(quán)、開(kāi)采礦產(chǎn)資源繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)以及資源稅等。為了實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的充分利用和經(jīng)濟(jì)最大價(jià)值，我國(guó)逐漸推行礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)取得制度。,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理理論,.,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)主要法律法規(guī),中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則（國(guó)務(wù)院第152號(hào)令）礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法（國(guó)務(wù)院第241號(hào)令）探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法（國(guó)務(wù)院第242號(hào)令）湖南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例,.,什么是采礦權(quán),1.采礦權(quán)是指采礦權(quán)人在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍和期限內(nèi)，開(kāi)采礦產(chǎn)資源的權(quán)利。取得采礦許可證的單位或者個(gè)人稱為采礦權(quán)人。2.采礦權(quán)屬性：由礦產(chǎn)資源的特有屬性決定了采礦權(quán)特殊的經(jīng)濟(jì)屬性。（1）財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性（用益物權(quán)）；（2）排它性；（3）經(jīng)濟(jì)遞減性；（4）級(jí)差效益性等。,.,采礦權(quán)演變過(guò)程,采礦權(quán)設(shè)置計(jì)劃,劃定礦區(qū)范圍,采礦權(quán)登記發(fā)證,采礦權(quán)延續(xù)登記,采礦權(quán)變更登記,采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,采礦權(quán)注銷登記,.,主要內(nèi)容,一、如何設(shè)置新的采礦權(quán)二、采礦登記發(fā)證權(quán)限三、劃定礦區(qū)范圍四、采礦登記發(fā)證五、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓許可六、采礦登記中常見(jiàn)的問(wèn)題,.,一、如何設(shè)置新的采礦權(quán),新設(shè)采礦權(quán)有三種方式：競(jìng)爭(zhēng)出讓、協(xié)議出讓、探轉(zhuǎn)采（一）公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式出讓采礦權(quán)國(guó)土資源管理部門就某個(gè)區(qū)域的礦產(chǎn)資源,決定設(shè)立新的采礦權(quán),并通過(guò)招標(biāo)拍賣掛牌公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的方式確定該采礦權(quán)人。國(guó)土資源部探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法（試行）的規(guī)定，有5種情形應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)拍賣掛牌的方式授予采礦權(quán)：1.國(guó)家出資勘查并已探明可供開(kāi)采的礦產(chǎn)地；2采礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地；3探礦權(quán)滅失的可供開(kāi)采的礦產(chǎn)地；4國(guó)土資源管理部門規(guī)定無(wú)需勘查即可直接開(kāi)采的礦產(chǎn)地；5國(guó)土資源部、省級(jí)主管部門規(guī)定的其他情形。,.,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式取得采礦權(quán)流程,1、參加招拍掛競(jìng)爭(zhēng)，取得申辦采礦權(quán)資格；2、向工商部門申請(qǐng)企業(yè)預(yù)留名稱登記；3、請(qǐng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具新立采礦權(quán)意見(jiàn)；4、向市縣國(guó)土資源局申請(qǐng)采礦權(quán)新立登記初審，繳納市縣國(guó)土資源局分成價(jià)款；5、向省廳申請(qǐng)辦理采礦權(quán)新立登記手續(xù)，繳納采礦權(quán)價(jià)款，領(lǐng)取采礦許可證。,一、如何設(shè)置新的采礦權(quán),.,一、如何設(shè)置新的采礦權(quán),新設(shè)采礦權(quán)有三種方式：競(jìng)爭(zhēng)出讓、協(xié)議出讓、探轉(zhuǎn)采（二）協(xié)議方式出讓采礦權(quán)指基于某種特殊情況，采礦權(quán)申請(qǐng)人依法申請(qǐng)某個(gè)區(qū)域的礦產(chǎn)資源采礦權(quán)，經(jīng)批準(zhǔn)以協(xié)議方式出讓給該申請(qǐng)人采礦權(quán)。協(xié)議出讓采礦權(quán)的價(jià)款不得低于類似條件下的市場(chǎng)價(jià)。省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)的通知（湘政辦發(fā)200316號(hào)）規(guī)定，有下列情形并經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)并明確了礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人的，可以采取協(xié)議出讓方式授予采礦權(quán)：1符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃或者礦區(qū)總體規(guī)劃的礦山企業(yè)的接續(xù)礦區(qū)、已設(shè)采礦權(quán)的礦區(qū)范圍上下部需要統(tǒng)一開(kāi)采的區(qū)域；2國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供資源的礦產(chǎn)地;3已設(shè)采礦權(quán)需要整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大開(kāi)采范圍的毗鄰區(qū)域；4因特殊情形不適于以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓的。,.,協(xié)議方式取得采礦權(quán)流程,1、獲得省人民政府協(xié)議出讓批準(zhǔn)；2、向工商部門申請(qǐng)企業(yè)預(yù)留名稱登記；3、請(qǐng)縣市局出具劃定礦區(qū)范圍初審意見(jiàn)；4、省廳劃定礦區(qū)范圍；5、向工商部門申請(qǐng)正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照；6、委托有資質(zhì)的單位編制儲(chǔ)量報(bào)告、開(kāi)發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告和土地復(fù)墾方案，并送省廳審查備案，省廳委托采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估；7、委托有資質(zhì)單位編制環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告（需獲得市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)備案）；8、請(qǐng)縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具新立采礦權(quán)意見(jiàn)；9、向市縣國(guó)土資源局申請(qǐng)采礦權(quán)新立登記初審，繳納市縣國(guó)土資源局分成價(jià)款；10、向省廳申請(qǐng)辦理采礦權(quán)新立登記手續(xù)，繳納采礦權(quán)價(jià)款，領(lǐng)取采礦許可證。,一、如何設(shè)置新的采礦權(quán),.,一、如何設(shè)置新的采礦權(quán),新設(shè)采礦權(quán)有三種方式：競(jìng)爭(zhēng)出讓、協(xié)議出讓、探轉(zhuǎn)采（三）探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)探礦權(quán)完成勘查工作,達(dá)到設(shè)置采礦權(quán)要求時(shí)，探礦權(quán)人依法申請(qǐng)其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的采礦權(quán)。原則性要求：工作程度達(dá)到詳查；探明儲(chǔ)量中122b（或332）儲(chǔ)量占40%以上；達(dá)到最低設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模以上要求，設(shè)計(jì)服務(wù)年限10年以上。,.,探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)流程,1、委托有資質(zhì)單位編制地質(zhì)勘查報(bào)告，報(bào)勘查許可證發(fā)證機(jī)關(guān)備案；2、請(qǐng)縣市局出具劃定礦區(qū)范圍初審意見(jiàn)；3、省廳劃定礦區(qū)范圍；4、向勘查許可證發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷探礦權(quán)；5、委托有資質(zhì)的單位編制儲(chǔ)量報(bào)告、開(kāi)發(fā)利用方案、地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告和土地復(fù)墾方案，并送省廳審查備案，省廳委托采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估（探礦權(quán)已有償處置的，不需價(jià)款評(píng)估）。6、請(qǐng)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具新立采礦權(quán)意見(jiàn)；7、向市縣國(guó)土資源局申請(qǐng)采礦權(quán)新立登記初審，繳納市縣國(guó)土資源局分成價(jià)款；8、向省廳申請(qǐng)辦理采礦權(quán)新立登記手續(xù)，繳納采礦權(quán)價(jià)款，領(lǐng)取采礦許可證。,一、如何設(shè)置新的采礦權(quán),.,二、采礦登記發(fā)證權(quán)限,法律法規(guī)文件依據(jù)：礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法（國(guó)務(wù)院第241號(hào)令）、國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)土資發(fā)2005200號(hào)）、關(guān)于調(diào)整鎢和稀土勘查許可證采礦許可證登記權(quán)限有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)土資發(fā)200792號(hào)）、省廳關(guān)于規(guī)范采礦許可證審批發(fā)證權(quán)限有關(guān)問(wèn)題的通知（湘國(guó)土資發(fā)20069號(hào)）、國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)土資發(fā)201114號(hào)）,.,二、采礦登記發(fā)證權(quán)限,(一)國(guó)土資源部發(fā)證權(quán)限1、石油、天然氣、煤層氣、放射性礦產(chǎn)、鎢和稀土（新立、已設(shè)礦山擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或變更礦區(qū)范圍）2、油頁(yè)巖、錫、銻儲(chǔ)量規(guī)模中型以上3、金銀鉑錳鎘鈷鐵銅鉛鋅鋁鎳鉬磷鉀金剛石鈮鉭等大型以上4、跨越省級(jí)行政區(qū)域（二）省廳發(fā)證權(quán)限1、原省廳已發(fā)證的鎢、稀土礦辦理延續(xù)轉(zhuǎn)讓變更2、油頁(yè)巖、錫、銻儲(chǔ)量規(guī)模小型及以下的3、金銀鉑錳鎘鈷鐵銅鉛鋅鋁鎳鉬磷鉀金剛石鈮鉭等中型及以下4、二氧化碳、地?zé)?、硫、海泡石、礦泉水、寶石和其他稀有金屬5、上述以外的其他礦產(chǎn)中型以上（除用作建筑材料的砂石粘土）6、跨越地市級(jí)行政區(qū)域,.,二、采礦登記發(fā)證權(quán)限,（三）市、縣國(guó)土資源局發(fā)證權(quán)限市局：國(guó)務(wù)院第241號(hào)令附錄34種礦種以外儲(chǔ)量規(guī)模小型及以下礦山；跨縣級(jí)行政區(qū)域的建筑材料用途的砂石粘土縣局：只能普通建筑材料用途的砂石粘土所有外商投資項(xiàng)目，只要符合外商投資指導(dǎo)目錄的，與內(nèi)資一樣的發(fā)證權(quán)限,部、省、市、縣四級(jí)采礦登記發(fā)證權(quán)限清晰嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)證,.,采礦登記常見(jiàn)資料,1、儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告（或地質(zhì)勘查報(bào)告）2、開(kāi)發(fā)利用方案（或開(kāi)發(fā)利用初步方案）3、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告（三合一:含礦山環(huán)境治理方案和土地復(fù)墾方案）4、采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估報(bào)告5、閉坑報(bào)告6、名稱預(yù)核準(zhǔn)登記與營(yíng)業(yè)執(zhí)照（工商部門）7、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告（環(huán)保部門）8、安全預(yù)評(píng)估報(bào)告（安監(jiān)部門）9、煤炭、黃金、水利、河道、航道部門的批準(zhǔn)文件10、礦區(qū)范圍圖（以國(guó)家直角坐標(biāo)拐點(diǎn)標(biāo)定，有合適的比例尺，并附坐標(biāo)表，礦區(qū)范圍要標(biāo)明拐點(diǎn)號(hào)并用標(biāo)記明顯的直線連成封閉多邊形）11、礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查表,.,三、劃定礦區(qū)范圍,應(yīng)提交的申請(qǐng)資料（1）劃定礦區(qū)范圍的申請(qǐng)報(bào)告；（2）企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)登記證明；（3）申請(qǐng)開(kāi)采的礦區(qū)范圍圖；（4）與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報(bào)告（礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告）；（5）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用初步方案（包括擬申請(qǐng)開(kāi)采礦產(chǎn)資源范圍、礦種、位置；擬申請(qǐng)開(kāi)采礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、質(zhì)量及其可靠程度；擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)利用方案；當(dāng)申請(qǐng)范圍為整體礦床中的一部分時(shí)，應(yīng)說(shuō)明與整體礦床的關(guān)系以及與礦區(qū)總體開(kāi)發(fā)的銜接)；（6）探礦權(quán)人申請(qǐng)辦礦的，應(yīng)出具該區(qū)域的勘查許可證影印件，探礦權(quán)經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的，還應(yīng)出具轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件；協(xié)議方式取得采礦權(quán)的應(yīng)提供協(xié)議出讓的批準(zhǔn)文件；招拍掛取得的提供成交確認(rèn)書(shū)；（7）在大水礦區(qū)、煤與瓦斯突出礦區(qū)和水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦區(qū)開(kāi)采的，要提交經(jīng)市級(jí)安監(jiān)部門批準(zhǔn)的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；（8）建（構(gòu)）筑物下、鐵路下、水體下開(kāi)采的，要提交經(jīng)煤炭管理部門批準(zhǔn)的“三下”采煤論證報(bào)告；（9）與相鄰礦山開(kāi)采同一礦體的要提交礦界安全協(xié)議；（10）縣、市國(guó)土資源局審查意見(jiàn)。,.,三、劃定礦區(qū)范圍,礦區(qū)范圍預(yù)留期：大型礦山不得超過(guò)3年，中型礦山不得超過(guò)2年，小型礦山不得超過(guò)1年。采礦權(quán)申請(qǐng)人，應(yīng)每半年向采礦登記管理機(jī)關(guān)通報(bào)礦山建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)設(shè)立的有關(guān)進(jìn)展情況。采礦權(quán)申請(qǐng)人逾期不辦理采礦登記手續(xù)、未領(lǐng)取采礦許可證的，視為自動(dòng)放棄采礦權(quán)申請(qǐng)，礦區(qū)范圍不予保留，采礦登記管理機(jī)關(guān)可以在該礦區(qū)范圍內(nèi)受理其他采礦權(quán)的申請(qǐng)。礦區(qū)范圍劃定后各級(jí)采礦登記管理機(jī)關(guān)在該區(qū)域不再受理新的采礦權(quán)申請(qǐng)。招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得采礦權(quán)的，可不再劃定礦區(qū)范圍，而以標(biāo)有出讓礦區(qū)范圍的公告和成交確認(rèn)書(shū)代替。,.,四、采礦登記發(fā)證,（一）新立采礦登記申請(qǐng)新立采礦登記申請(qǐng)應(yīng)提交的申請(qǐng)資料（1）采礦權(quán)申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)登記書(shū)；（2）劃定礦區(qū)范圍批復(fù)（或公開(kāi)出讓公告及競(jìng)得成交確認(rèn)書(shū)）；（3）以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖；（4）依法設(shè)立企業(yè)的批準(zhǔn)文件、企業(yè)法人登記證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)提交外商投資批準(zhǔn)書(shū)；（5）具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件的證明材料；（6）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告及備案書(shū)；（7）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案及評(píng)審意見(jiàn)；（8）礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)審意見(jiàn)（三合一）；（9）申請(qǐng)由國(guó)家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，還應(yīng)提交采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估報(bào)告及確認(rèn)書(shū)；（10）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告及環(huán)保部門的審批意見(jiàn)。（11）礦山建設(shè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的審查意見(jiàn)；（12）申請(qǐng)開(kāi)采煤礦、金礦、礦泉水、河道航道采礦的，還應(yīng)提交煤炭、黃金、水利、河道、航道部門的批準(zhǔn)文件；（13）探礦權(quán)人申請(qǐng)采礦權(quán)的還應(yīng)提交勘查許可證復(fù)印件，經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得探礦權(quán)的要提交有關(guān)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件；公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)取得采礦權(quán)的還需提交出讓公告、成交合同確認(rèn)書(shū)等資料；協(xié)議方式取得采礦權(quán)的還需提交協(xié)議出讓的批準(zhǔn)文件。（14）縣、市國(guó)土資源管理部門的審查意見(jiàn),.,四、采礦登記發(fā)證,（二）采礦權(quán)變更登記在采礦許可證有效期內(nèi)，有下列情況之一的，應(yīng)向原登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記：（1）變更礦區(qū)范圍；（2）變更開(kāi)采主礦種；（3）變更開(kāi)采方式；（4）更礦山企業(yè)名稱；（5）經(jīng)依法批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)后變更采礦權(quán)人。變更礦區(qū)范圍的一般需要先進(jìn)行礦區(qū)范圍調(diào)整審批，資料要要求類似新立礦山劃定礦區(qū)范圍。,.,四、采礦登記發(fā)證,（二）采礦權(quán)變更登記申請(qǐng)采礦權(quán)變更登記應(yīng)提交的申請(qǐng)資料：（1）采礦權(quán)變更申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)登記書(shū)；（2）原采礦許可證正、副本；（3）法定采礦權(quán)人的義務(wù)履行情況證明材料；（4）變更企業(yè)名稱的，需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（5）變更采礦權(quán)人的，需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓批復(fù)。（6）涉及變更礦區(qū)范圍、主采礦種、開(kāi)采方式的，還需提供：.經(jīng)批復(fù)的礦區(qū)范圍圖和批準(zhǔn)文件.礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告及審批意見(jiàn).地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告及審查意見(jiàn)（三合一）.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案及審查意見(jiàn).采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告及確認(rèn)書(shū)（7）采礦權(quán)有償處置的，應(yīng)提交儲(chǔ)量評(píng)審報(bào)告及批準(zhǔn)文件、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案及評(píng)審意見(jiàn)、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)審意見(jiàn)、采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估報(bào)告及批準(zhǔn)文件。（8）環(huán)保部門審查意見(jiàn)（9）安全生產(chǎn)管理部門的審查意見(jiàn)（10）縣、市國(guó)土資源管理部門的審查意見(jiàn),.,四、采礦登記發(fā)證,（三）采礦權(quán)延續(xù)登記采礦許可證有效期滿，礦區(qū)范圍內(nèi)保有儲(chǔ)量可供繼續(xù)開(kāi)采，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)在有效期期滿前的30日內(nèi)，向原登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，采礦許可證自行廢止。礦山申請(qǐng)延續(xù)登記時(shí)，也可根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模，但需要重新編制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案等資料。（采礦許可證注明生產(chǎn)規(guī)模小于國(guó)家規(guī)定最低生產(chǎn)規(guī)模的礦山必須如此）礦山若需要申請(qǐng)辦理采礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)和變更登記手續(xù)時(shí)，可以同時(shí)準(zhǔn)備資料，同時(shí)報(bào)批。,.,（三）采礦權(quán)延續(xù)登記申請(qǐng)采礦權(quán)延續(xù)登記應(yīng)提交的申請(qǐng)資料：（1）采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記書(shū)；（2）原采礦許可證正、副本；（3）采礦權(quán)已經(jīng)有償處置的，需提交儲(chǔ)量檢測(cè)報(bào)告及備案書(shū)；采礦權(quán)需有償處置的，還需提交：.礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告及審批意見(jiàn).地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告及審查意見(jiàn)（三合一）.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案及審查意見(jiàn).采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告及確認(rèn)書(shū)（4）礦區(qū)范圍圖及采掘工程平面圖或井上井下工程對(duì)照?qǐng)D（5）環(huán)保部門審查意見(jiàn)（6）安全生產(chǎn)管理部門意見(jiàn)（7）礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)等繳訖證明（8）縣市國(guó)土資源局審查意見(jiàn)；,四、采礦登記發(fā)證,.,四、采礦登記發(fā)證,（四）采礦權(quán)注銷登記采礦權(quán)人在采礦許可證有效期內(nèi)或者有效期屆滿，停辦、關(guān)閉礦山的，應(yīng)當(dāng)自決定停辦或者關(guān)閉礦山之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)。注銷時(shí)應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境治理驗(yàn)收，合格的可申請(qǐng)退還地質(zhì)環(huán)境治理備用金注銷與閉坑的區(qū)別：主要體現(xiàn)在是否需要保留采礦許可證；資源整合礦山中，被整合的礦山需要注銷采礦許可證，通過(guò)擴(kuò)大礦區(qū)范圍的方式并入整合主體礦山；資產(chǎn)整合接替開(kāi)采的，原礦區(qū)按照注銷的要求辦理閉坑手續(xù)，采礦許可證保留，再按照調(diào)整礦區(qū)范圍的方式變更礦區(qū)范圍到接替開(kāi)采的礦區(qū)。,.,四、采礦登記發(fā)證,（四）采礦權(quán)注銷登記申請(qǐng)采礦權(quán)注銷登記應(yīng)提交的資料：（1）采礦權(quán)注銷申請(qǐng)及申請(qǐng)登記書(shū)；（2）礦區(qū)范圍圖；（3）閉坑地質(zhì)報(bào)告及批準(zhǔn)文件（包括礦山開(kāi)采現(xiàn)狀，地質(zhì)儲(chǔ)量情況，有關(guān)勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作情況，相關(guān)費(fèi)用繳納情況等）；（4）原采礦許可證正、副本；（5）關(guān)于關(guān)閉礦山報(bào)告中提及的有關(guān)勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)工作及相關(guān)費(fèi)用繳納完成情況的證明材料；（6）資源整合礦山要提供資源整合的批準(zhǔn)文件和政府的關(guān)閉決定等文件（7）縣、市國(guó)土資源局審查