國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)XX市XX縣XX鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（第二批）可行性研究報(bào)告XX市XX水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院二一四年七月目錄第一章項(xiàng)目設(shè)計(jì)提要811項(xiàng)目建設(shè)背景812項(xiàng)目區(qū)范圍、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及工期813投資估算和資金籌措914項(xiàng)目效益915組織實(shí)施和管理10第二章項(xiàng)目區(qū)概況1021自然概況1022社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況1323現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施14第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性1531項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素1532項(xiàng)目建設(shè)的必要性1533項(xiàng)目建設(shè)的可行性15第四章水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析1641項(xiàng)目區(qū)水資源概況1742項(xiàng)目區(qū)需水量分析1743可供水量估算2044水量平衡分析2145灌溉水質(zhì)分析21第五章項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)2751指導(dǎo)思想2752設(shè)計(jì)原則2753設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)2754建設(shè)規(guī)模3055規(guī)劃布局3056最佳方案選定31第六章開發(fā)任務(wù)和工程設(shè)計(jì)3161開發(fā)任務(wù)3162主要建設(shè)內(nèi)容3163主要工程設(shè)計(jì)32第七章投資概算及資金籌措3871概算依據(jù)3872投資概算3973資金籌措方案4074群眾投工投勞40第八章綜合效益分析3881社會(huì)效益4182經(jīng)濟(jì)效益4183生態(tài)效益4284經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)42第九章組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)4191項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)4792項(xiàng)目實(shí)施管理4793運(yùn)行管理與維護(hù)53第十章環(huán)境影響與評(píng)價(jià)54101環(huán)境現(xiàn)狀分析54102項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響54103環(huán)境影響評(píng)價(jià)55第十一章結(jié)論與建議57111可行性研究結(jié)論57112問題與建議57附表概算附表1項(xiàng)目總概算表68概算附表2建筑工程概算表69概算附表4建筑工程單價(jià)匯總表85概算附表5材料預(yù)算價(jià)格匯總表89概算附表6施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)匯總表90概算附表7主要工程量、材料用量匯總表91概算附件1主要材料運(yùn)輸費(fèi)用計(jì)算表95概算附件2主要材料預(yù)算價(jià)格計(jì)算表97概算附件3混凝土、砂漿配合單價(jià)計(jì)算表98概算附件4建筑工程單價(jià)分析表99附表1農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目概要表136附表2項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施工程情況表139附表3設(shè)計(jì)水平年水資源供需平衡表140附表4農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資估算表141附表5單項(xiàng)工程規(guī)劃表144附表6項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及進(jìn)度安排表147第一章項(xiàng)目設(shè)計(jì)提要11項(xiàng)目建設(shè)背景根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于編報(bào)2014年第二批中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金土地治理項(xiàng)目計(jì)劃的通知（國(guó)農(nóng)辦2014111號(hào)）和湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2014年第二批中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目資金指標(biāo)的通知（湘財(cái)農(nóng)綜函20148號(hào)）的精神，XX縣2014年第二批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目擬在XX鄉(xiāng)實(shí)施。本項(xiàng)目屬高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總治理面積2700畝，其中新增灌溉面積1620畝，改善灌溉面積1080畝。項(xiàng)目區(qū)分布在XX鄉(xiāng)溪河兩岸、境內(nèi)交通非常便利，耕作區(qū)土地平坦連片，土壤深厚肥沃，富含有機(jī)質(zhì)和腐殖酸，適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)。該鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，農(nóng)民群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的積極性非常高。具備項(xiàng)目實(shí)施的必備條件。12項(xiàng)目區(qū)范圍、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及工期121項(xiàng)目實(shí)施范圍項(xiàng)目區(qū)位于XX縣XX鄉(xiāng)境內(nèi)，該鄉(xiāng)位于XX縣東北部，東連馬合口白族鄉(xiāng)、麥地坪白族鄉(xiāng)，南界劉家坪白族鄉(xiāng)、洪家關(guān)白族鄉(xiāng)，西與谷羅山鄉(xiāng)、四方溪鄉(xiāng)毗鄰，北接龍?zhí)镀烘?zhèn)和湖北鶴峰縣。全鄉(xiāng)國(guó)土總面積108平方公里，全鄉(xiāng)地理位置東經(jīng)1101811023，北緯29252927，距縣城28公里。項(xiàng)目區(qū)涉及3個(gè)行政村，總?cè)丝?163人，農(nóng)業(yè)人口4163人，農(nóng)村勞動(dòng)力2451人。項(xiàng)目區(qū)有耕地面積3496畝（其中旱地面積771畝，稻田面積2724畝）。122規(guī)模與工期2014年度XX鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（第二批），改造面積2700畝，工期6個(gè)月，從2014年9月至2015年2月底。123主要建設(shè)內(nèi)容1、水利措施1）攔河壩工程整修攔河壩整修攔河壩2座，分別為整修海爾峪攔河壩和整修泉河攔河壩。2）灌排渠系工程襯砌田間渠道襯砌田間渠道3條共長(zhǎng)7220米，其中熊家坡支渠第二段長(zhǎng)860米，梅家橋支渠長(zhǎng)5580米，高陽(yáng)支渠長(zhǎng)760米。渠系建筑物整修隧洞2處共長(zhǎng)357米，其中蔡家峪隧洞長(zhǎng)237米，三洛界隧洞長(zhǎng)120米。2、田間道路項(xiàng)目區(qū)內(nèi)修建3條田間道路，總長(zhǎng)23KM，分別是梅家橋村的挖斷崗砂石路長(zhǎng)08KM、興旺村的馬家峪砂石路長(zhǎng)10KM、高陽(yáng)村的青樹埡砂石路長(zhǎng)05KM。13投資估算和資金籌措本項(xiàng)目總投資376萬(wàn)元，其中水利措施2640萬(wàn)元，田間道路920萬(wàn)元,其它工作及措施200萬(wàn)元。擬申請(qǐng)中央財(cái)政資金2550萬(wàn)元，擬申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政配套資金960萬(wàn)元，自籌250萬(wàn)元。14項(xiàng)目效益141經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目實(shí)施后，保證了灌區(qū)內(nèi)面積2700畝的水田旱澇保收，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)以種植水稻為主，輔以馬鈴薯、紅薯、玉米、油菜、蔬菜，按照現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)分析，新增種植業(yè)總產(chǎn)值12825萬(wàn)元，分析增產(chǎn)因素，40為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，60為農(nóng)民增加收入，即項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年直接增加經(jīng)濟(jì)效益為7695萬(wàn)元。142社會(huì)效益項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)的洪澇將得到有效控制，修建了部分機(jī)耕道，方便了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大為改觀，農(nóng)民生產(chǎn)條件大有好轉(zhuǎn)，灌區(qū)內(nèi)絕大部分農(nóng)田能做到旱能灌、澇能排，農(nóng)田旱澇保收，因此社會(huì)效益顯著。143生態(tài)效益項(xiàng)目實(shí)施后，2700畝水田達(dá)到了旱澇保收，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤質(zhì)地、團(tuán)粒結(jié)構(gòu)得到改善，改良了項(xiàng)目區(qū)的土壤，改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水源條件，保證了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植被生長(zhǎng)的有利條件，大大促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)的水土保持。144經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)得出結(jié)果，該項(xiàng)目是可行的。因?yàn)轫?xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值（NPW）8252萬(wàn)元0；該項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益1511（行業(yè)基準(zhǔn)收益率IC12；）經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（EBCR）2560。三項(xiàng)指標(biāo)都大于規(guī)范要求，所以該項(xiàng)目是可行的。15組織實(shí)施和管理1、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保本工程保質(zhì)保量近期完成，必須按項(xiàng)目法組織施工，并按照精干高效的原則成立“XX縣XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目部”，以從事過(guò)該工程類似項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)骨干為基礎(chǔ)，充實(shí)力量，組建精干高效的施工項(xiàng)目部，創(chuàng)一流的管理、一流的質(zhì)量，確保優(yōu)質(zhì)、安全地完成施工任務(wù)。2、建設(shè)期主要管理措施（1）實(shí)行招投標(biāo)制，組織專業(yè)隊(duì)施工；（2）實(shí)行工程監(jiān)理制，加強(qiáng)質(zhì)量管理；（3）實(shí)行項(xiàng)目公示制，接受社會(huì)監(jiān)督（4）實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制，加強(qiáng)資金管理。3、建后管護(hù)工程管護(hù)是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的延續(xù)，也是工程持續(xù)發(fā)揮效益的關(guān)鍵，必須及時(shí)移交產(chǎn)權(quán)，做到監(jiān)管并重，定期回頭檢查。項(xiàng)目建成后，辦理移交手續(xù),其產(chǎn)權(quán)集體所有，由XX鄉(xiāng)水利工程管理站統(tǒng)一管理和監(jiān)督營(yíng)運(yùn)；管護(hù)工作應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任和管護(hù)人員經(jīng)費(fèi)，保證項(xiàng)目建成后運(yùn)行正常，最大限度地發(fā)揮使用效益。工程管護(hù)費(fèi)根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)暫行辦法（國(guó)農(nóng)辦2008183號(hào)）進(jìn)行落實(shí)，由縣級(jí)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排和管理，實(shí)行分賬核算、?？顚Ｓ?。第二章項(xiàng)目區(qū)概況21自然概況211地理位置及范圍，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村項(xiàng)目區(qū)位于XX縣XX鄉(xiāng)境內(nèi)，該鄉(xiāng)位于XX縣東北部，東連馬合口白族鄉(xiāng)、麥地坪白族鄉(xiāng)，南界劉家坪白族鄉(xiāng)、洪家關(guān)白族鄉(xiāng)，西與谷羅山鄉(xiāng)、四方溪鄉(xiāng)毗鄰，北接龍?zhí)镀烘?zhèn)和湖北鶴峰縣。全鄉(xiāng)國(guó)土總面積108平方公里，全鄉(xiāng)地理位置東經(jīng)1101811023，北緯29252927，距縣城28公里。項(xiàng)目區(qū)涉及XX鄉(xiāng)的梅家橋村、興旺村、高陽(yáng)村共3個(gè)行政村，總?cè)丝?163人，農(nóng)業(yè)人口4163人，農(nóng)村勞動(dòng)力2451人。項(xiàng)目區(qū)有耕地面積3496畝（其中旱地面積771畝，稻田面積2724畝）。212水文氣象我縣屬中亞熱帶溫暖濕潤(rùn)氣候區(qū)，季風(fēng)氣候顯著，特征為氣候溫和、雨量充沛、四季分明、冬暖春旱、夏熱秋涼、無(wú)霜期長(zhǎng)、全縣降雨時(shí)空分布不勻、雨熱同季、夏季地伏旱、秋季陰雨、溫度高、云霧多、年日照時(shí)數(shù)1053H，年均氣溫164，最冷月為1月，均溫35度43度，極端最低氣溫26，最熱月為78月，平均溫度263度28度，極端最高氣溫407。年均相對(duì)濕度77全縣多年平均降雨量13503MM，由于存在較大地理差異，氣候條件不一，降雨量隨北向南逐漸縮減，北部年降雨量在1500MM左右，而南部降雨量?jī)H在1300MM左右。全縣年均蒸發(fā)量1100MM，年均風(fēng)速13M/S，最大風(fēng)速193M/S，全年最多風(fēng)向北西向。因受地形等影響，氣候復(fù)雜多變，干旱洪澇、大風(fēng)冰雹等災(zāi)害性天氣頻繁，故作物、房屋、牲畜年年都受到不同程度損害。213地形、地貌及土壤全鄉(xiāng)大部分地形為丘陵山地，境內(nèi)群山環(huán)繞，地形起伏多變，境內(nèi)最高山峰海拔高度為1210M，最低海拔高度梅家橋300M，地勢(shì)西北高、東南低。山脈走向與褶皺構(gòu)造線方向一致，因受巖性控制，常形成低山和丘陵相向排列的背斜谷及向斜谷。全鄉(xiāng)大部分小山峰海拔都在600M以下，XX支流郁水自北向南橫切山脈，峽谷深切、溪流縱橫。項(xiàng)目區(qū)土壤有兩種第一種是沿河岸沖積平原，上部為第四紀(jì)沖積物，表面層為紫紅色，重粉質(zhì)壤土，其下部為砂、砂卵石，主要分布在河流兩岸，該土壤質(zhì)地疏松，通透性好，有機(jī)質(zhì)含量25左右，土壤中大部分土壤呈微酸性或中性。第二種是黃褐土，色黃深厚，土層深厚，耕作層淺，透水性差，易旱易澇，這類土壤分布在海拔400M以上的石灰?guī)r地區(qū)。214水資源該鄉(xiāng)地處XX支流郁水中上游河段，境內(nèi)河流水系眾多，XX支流郁水多年平均流量216M3/S，多年平均徑流量為068億立方米。該鄉(xiāng)絕大部分田地和農(nóng)戶座落在河段兩岸。該項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水資源總量02864億M3，水資源可利用量212萬(wàn)M3。項(xiàng)目區(qū)總用水量133萬(wàn)M3，其中農(nóng)業(yè)用水量133萬(wàn)M3，生活用水量0萬(wàn)M3，工業(yè)用水量0萬(wàn)M3。通過(guò)以上分析可知，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水資源可利用量212M3，大于項(xiàng)目區(qū)總用水量133萬(wàn)M3。地表水源補(bǔ)給受大氣降水控制，一般豐水期發(fā)生在49月，占總水量的6070，10月次年3月為枯水期，該項(xiàng)目區(qū)水資源特點(diǎn)是春夏降水頻繁、降水強(qiáng)度大，年際分配不均。215耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力項(xiàng)目區(qū)涉及3個(gè)行政村，總面積286萬(wàn)畝，耕地面積03496萬(wàn)畝，其中水田02724萬(wàn)畝，旱地00771萬(wàn)畝，中低產(chǎn)田面積02043萬(wàn)畝，占水田面積的75，都是缺水型的。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施較全，基礎(chǔ)較好，水資源豐富，通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)中低產(chǎn)田的生產(chǎn)能力將有較大提高。是政府重點(diǎn)扶持的區(qū)域，所轄村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，對(duì)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)十分有利。216自然災(zāi)害據(jù)文獻(xiàn)記載，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，發(fā)生的自然災(zāi)害有旱災(zāi)、冰雹、霜凍、洪災(zāi)等，但影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最主要的是旱災(zāi)。幾乎年年有旱災(zāi)，每次旱災(zāi)都給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾的生活造成不同程度的損失和影響。旱災(zāi)三年一小旱，十年一大旱，由于水利設(shè)施配套不完善，且僅有的水利設(shè)施年久失修，損壞嚴(yán)重，致使旱災(zāi)造成的損失嚴(yán)重。217工程地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)為XX一級(jí)支流郁水河上游，地勢(shì)北東高，南西低，屬低山丘陵地形地貌，海拔380426M，植被較發(fā)育。處于溶蝕“U”字型溝谷地形地段，溝谷兩岸山包低矮，坡度平緩，巖石裸露，溶溝、溶槽發(fā)育，溝底坡陡水急。區(qū)域出露的地層主要志留系的石灰?guī)r、砂巖，二疊系的石灰?guī)r，砂巖等。兩岸山坡、溝谷則分布有第四系殘坡積堆積及沖積堆積層。本區(qū)地處新華夏構(gòu)造體系武陵山隆起帶東南段，挽近期構(gòu)造運(yùn)動(dòng)以整體間歇性上升為主，地震活動(dòng)較微弱。根據(jù)1400萬(wàn)中國(guó)地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖及中國(guó)地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期區(qū)劃圖（GB183062001），本工程區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為005G，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為035S，相對(duì)應(yīng)的地震基本烈度為度，屬相對(duì)穩(wěn)定地塊。根據(jù)含水巖組類型，區(qū)內(nèi)地下水類型可劃分為基巖裂隙水、第四系松散堆積層孔隙水。（1）松散堆積層孔隙水分布在第四系殘坡積層和沖積地層中，主要接受大氣降水補(bǔ)給，部分為附近沖溝水補(bǔ)給，動(dòng)態(tài)隨季節(jié)變化，多以下降泉的形式補(bǔ)給河水。（2）基巖裂隙水主要分布在志留系基巖節(jié)理裂隙中，并沿節(jié)理裂隙儲(chǔ)存和運(yùn)移，以下降泉的形式排出地表，補(bǔ)給附近溪溝，主要接受大氣降水補(bǔ)給，動(dòng)態(tài)變化與季節(jié)相關(guān)。22社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況221人口與勞力項(xiàng)目區(qū)共涉及3個(gè)行政村，總?cè)丝?163人，農(nóng)業(yè)人口4163人，農(nóng)村勞動(dòng)力2451人。222土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)總面積286萬(wàn)畝,耕地03496萬(wàn)畝；其中水田02724萬(wàn)畝，旱土00771萬(wàn)畝，中低產(chǎn)田面積02043萬(wàn)畝。223農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平前項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較為落后，各類農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有和使用率較低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，年平均產(chǎn)糧378萬(wàn)公斤，水稻平均畝產(chǎn)400公斤,產(chǎn)出效益低。224地方財(cái)政與農(nóng)民收入2012年度項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2268元,農(nóng)民人均純收入2915元。225農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站一個(gè)，工作人員2人，其主要職能就是新技術(shù)新品種的推廣，指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)農(nóng)作物的病蟲災(zāi)進(jìn)行有效防治。23現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施231項(xiàng)目區(qū)水利工程現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原已形成了2個(gè)獨(dú)立的灌溉系統(tǒng)。灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積2700畝，涉及3個(gè)村，灌區(qū)內(nèi)取水建筑物和渠系建筑物年久失修，損壞嚴(yán)重，渠道淤積、滲漏嚴(yán)重。整個(gè)工程幾乎癱瘓，實(shí)際灌溉面積僅850畝。項(xiàng)目區(qū)共有雙泉水庫(kù)右干渠1段長(zhǎng)65KM，田間渠道3條共長(zhǎng)102KM，渠系建筑物3處，分別為蔡家峪隧洞長(zhǎng)237米，三洛界隧洞長(zhǎng)120米，狗叫埡倒虹吸管長(zhǎng)145米。渠系建筑物年久失修毀壞嚴(yán)重，特別是隧洞垮塌封堵，不能通水。渠道大部分為土渠，由于年久失修僅有少部分砼渠也損毀嚴(yán)重，因此整個(gè)工程灌溉功能基本上喪失。232項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有交通及電力情況項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村公路已全部開通，但沒有配套田間機(jī)耕道，嚴(yán)重阻礙了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造已全面完成，通訊也全部覆蓋。233現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目區(qū)尚未形成健全的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，主要是“牛耕田，手插秧”的耕作模式，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還比較低，不能滿足耕、耙、播、收、運(yùn)等主要農(nóng)機(jī)作業(yè)的需要。第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性31項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素根據(jù)對(duì)項(xiàng)目區(qū)多方位的調(diào)查，歸納出項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素主要是一、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田間因缺少灌排工程設(shè)施，導(dǎo)致易受旱、澇等災(zāi)害影響。（1）灌溉缺少總體規(guī)劃，無(wú)完整的灌排體系。原有水利基礎(chǔ)設(shè)施始建于上個(gè)世紀(jì)7080年代，由于興建較早，在設(shè)計(jì)、施工、管理等方面都存在著一定的問題，無(wú)完整的灌排體系，影響了工程的正常運(yùn)行和效益的充分發(fā)揮。（2）灌區(qū)工程老化失修、工程設(shè)施配套差，工程效益發(fā)揮不良。早期工程建設(shè)限于當(dāng)時(shí)的歷史條件，工程建設(shè)質(zhì)量較差，大部分沒有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。由于資金投入嚴(yán)重不足，沒有及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，許多工程處于老化失修狀態(tài)，加上溝渠淤積、坍塌和沖刷嚴(yán)重，灌區(qū)不能正常發(fā)揮效益，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能得到保障；（3）灌溉制度不合理，灌水技術(shù)落后，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。廣大群眾缺乏環(huán)境意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，灌溉制度不合理，灌水技術(shù)落后，沒有真正接受科學(xué)的灌水制度。農(nóng)民不是根據(jù)作物種類和生產(chǎn)需要進(jìn)行科學(xué)的灌溉，而是不管地塊大小和作物生長(zhǎng)規(guī)律，隨意澆灌，大塊漫灌現(xiàn)象普遍存在，造成了大量水資源浪費(fèi)和損失。（4）機(jī)械化程度低。由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)缺乏集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，村與村之間、戶與戶之間各自為戰(zhàn)，人為造成耕作零碎，不便于農(nóng)業(yè)機(jī)械使用。目前仍采用“牛耕田、手插秧”的耕作方式以及肩挑背駝運(yùn)輸，勞動(dòng)生產(chǎn)率不高。二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。項(xiàng)目區(qū)除了傳統(tǒng)的糧食產(chǎn)品外，沒有高科技和高附加值的特色產(chǎn)品和龍頭產(chǎn)品，不能有效地增加農(nóng)民收入，沒有形成帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的支柱產(chǎn)業(yè)。（1）科技推廣應(yīng)用相對(duì)滯后，由于當(dāng)前農(nóng)村的單戶承包經(jīng)營(yíng)制，鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具大多采用手工作業(yè)，農(nóng)業(yè)科技水平相對(duì)落后，因此造成了生產(chǎn)效力低下，生產(chǎn)成本高，能耗大，效益低，形成了非良性循環(huán)。采用傳統(tǒng)的耕作、種植方式，科技含量低，生產(chǎn)效益低；（2）由于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效推廣，同時(shí)缺少必要的科技培訓(xùn)，農(nóng)民的科技素質(zhì)得不到提高，新品種、新技術(shù)得不到示范推廣，從而制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提高。沒有推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)高效品種，經(jīng)濟(jì)效益低等。32項(xiàng)目建設(shè)的必要性以上因素制約著項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)XX鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（第二批）是十分必要的和迫切的。（1）加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，將項(xiàng)目區(qū)豐富的水資源充分開發(fā)利用，服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力提供有力的物質(zhì)技術(shù)保障。（2）開展項(xiàng)目區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程建設(shè)，是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。從傳統(tǒng)的大田糧棉作物種植到發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在供水量、水質(zhì)、灌排保證率等方面對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施提出了一系列更高的要求；（3）搞好項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要；（4）搞好項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。33項(xiàng)目建設(shè)的可行性項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)骨干基礎(chǔ)設(shè)施基本成形，水源有保證，項(xiàng)目區(qū)干部群眾重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，在進(jìn)行項(xiàng)目勘查、調(diào)查過(guò)程中，群眾對(duì)土地治理熱情很高，紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)條件，資金配套能力，技術(shù)服務(wù)能力，領(lǐng)導(dǎo)組織能力等進(jìn)行全面考察，認(rèn)為以改善農(nóng)田排灌設(shè)施，增加科技含量為中心的開發(fā)方案是完全可行的。第四章水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析41項(xiàng)目區(qū)水資源概況項(xiàng)目區(qū)水源為雙泉水庫(kù)，該水庫(kù)為中型水庫(kù)，有效庫(kù)容為1189萬(wàn)M3，水庫(kù)位于XX支流郁水中上游河段，壩址以上控制流域面積506KM2，流域內(nèi)多年平均流量216M3/S，多年平均徑流量為068億立方米。該鄉(xiāng)絕大部分田地和農(nóng)戶座落在河段兩岸。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)控制灌溉面積由雙泉右干渠供水，年供水量達(dá)212萬(wàn)M3。而項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃改造的耕地面積為2700畝。項(xiàng)目區(qū)總用水量133萬(wàn)M3，其中農(nóng)業(yè)用水量133萬(wàn)M3，生活用水量0萬(wàn)M3，工業(yè)用水量0萬(wàn)M3。項(xiàng)目區(qū)水源滿足要求。42項(xiàng)目區(qū)需水量分析421、農(nóng)業(yè)灌溉需水量計(jì)算1灌區(qū)工程概況根據(jù)農(nóng)發(fā)辦指導(dǎo)意見，工程技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地踏勘，經(jīng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利設(shè)施調(diào)查，按村分灌溉面積,各村可灌溉面積表421。表421項(xiàng)目村灌溉面積統(tǒng)計(jì)村名梅家橋村灌區(qū)興旺村灌區(qū)高陽(yáng)村灌區(qū)合計(jì)灌溉面積畝1450109515527002灌溉保證率選擇按國(guó)家農(nóng)發(fā)辦土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，湖南水稻區(qū)灌溉保證率不低于85，根據(jù)灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5028899）的規(guī)定，本項(xiàng)目區(qū)屬于以水稻為主的濕潤(rùn)地區(qū)和水資源豐富地區(qū)，灌溉設(shè)計(jì)保證率為8090，本設(shè)計(jì)灌溉保證率取P90。3灌溉制度灌溉制度是灌區(qū)作灌溉需水量計(jì)算的依據(jù)，灌溉制度設(shè)計(jì)中灌水定額合理與否，直接影響到灌溉需水量的多少。本次設(shè)計(jì)，為體現(xiàn)以節(jié)水灌溉為中心的指導(dǎo)思想，盡可能改變?cè)瓉?lái)的舊習(xí)慣、舊觀念，結(jié)合本地特點(diǎn)，灌溉制度設(shè)計(jì)主要以種植單季中稻為主。水稻是該項(xiàng)目區(qū)的主要糧食作物之一，播種面積大，是需水量最大的作物。目前以常規(guī)浸灌為主，水田長(zhǎng)期泡水，水量浪費(fèi)嚴(yán)重。在水資源日趨緊張的今天，推廣節(jié)水灌溉且保證水稻高產(chǎn)是一種必然趨勢(shì)。在實(shí)施完成項(xiàng)目區(qū)配套后，灌區(qū)水稻節(jié)水灌溉主要應(yīng)推廣旱育秧技術(shù)及生育期“淺、薄、濕、曬”的灌溉模式。4土地規(guī)劃與作物組成項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀以水稻為主，并種植油菜、蔬菜、玉米、紅薯菜等作物。根據(jù)本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃后的灌區(qū)仍然以種植水稻為主。5設(shè)計(jì)代表年灌溉定額計(jì)算根據(jù)計(jì)算出的各年單季稻灌溉定額進(jìn)行頻率計(jì)算，得到相應(yīng)的設(shè)計(jì)代表年為1965年，其灌溉定額頻率計(jì)算表見表422、灌溉定額分配見表423。表422灌區(qū)單季稻灌溉定額頻率計(jì)算表序號(hào)年份數(shù)值M3/畝頻率序號(hào)年份數(shù)值M3/畝頻率1199610632042519773140510221980114340826196031835306319731237612271968323655104198713098162819753382571452002132010202920013532591861991157412243019843555612271983161814293119853608632781970175516333219783654653191974180418373319593721673510199520302041341972375269391119992063224535197137897143121967215524493619923823734713196421962653371990383475511419862350285738199738447755序號(hào)年份數(shù)值M3/畝頻率序號(hào)年份數(shù)值M3/畝頻率15195624073061391965386079591619632484326540198243158163171979248434694119894337836718199324883673421961438185711919982509387843200045038776201962264640824419664684898021196928044286451981491791842219582833449046199451409388231976289546944719885210959224195731284898表423設(shè)計(jì)代表年單季稻灌溉定額分配表月份5678旬上中下上中下上中下上中下06777427052773905641180036286591100合計(jì)灌溉定額M3/畝1104791822070591146846農(nóng)業(yè)需水量計(jì)算XX鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目共有梅家橋村灌區(qū)、興旺村灌區(qū)、高陽(yáng)村灌區(qū)等3個(gè)灌區(qū)。各灌區(qū)灌溉面積見表421。灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉需水量計(jì)算。灌溉凈需水量計(jì)算公式WQ灌溉毛需水量計(jì)算公式WQ/系式中W引水工程灌區(qū)需水量萬(wàn)M3；Q設(shè)計(jì)代表年灌溉定額M3/畝；水利工程灌溉面積畝；系灌區(qū)渠系綜合利用系數(shù)，現(xiàn)狀年取系04；水平年取系095。計(jì)算成果見表424。表424農(nóng)業(yè)灌溉需水量計(jì)算成果表（現(xiàn)狀年）月份5678合計(jì)灌溉定額M3/畝110479182207059114684梅家橋村灌區(qū)需水量萬(wàn)M3400533287504214316980興旺村灌區(qū)需水量萬(wàn)M3302425145667161812822高陽(yáng)村灌區(qū)需水量萬(wàn)M34283568022291815合計(jì)萬(wàn)M37457619813973399031617表424農(nóng)業(yè)灌溉需水量計(jì)算成果表（水平年）月份5678合計(jì)灌溉定額M3/畝110479182207059114684梅家橋村灌區(qū)需水量萬(wàn)M31686140131599027149興旺村灌區(qū)需水量萬(wàn)M31273105823866815399高陽(yáng)村灌區(qū)需水量萬(wàn)M3180150338096764合計(jì)萬(wàn)M3314026105883168013312422、工業(yè)需水量項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)工礦企業(yè)。月需水量為0萬(wàn)M3，年需水量為0萬(wàn)M3。423、生活需水量項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生活需水量由海爾峪攔河壩供應(yīng)，與項(xiàng)目區(qū)灌溉用水的水源不同，故項(xiàng)目區(qū)內(nèi)總需水量?jī)?nèi)不包括生活需水量，其生活需水量按0萬(wàn)M3計(jì)。43可供水量估算431、基礎(chǔ)資料收集項(xiàng)目區(qū)的以下資料XX縣雨量站19582002年45年降雨資料，項(xiàng)目區(qū)灌區(qū)不同月降雨所對(duì)應(yīng)的徑流系數(shù)，項(xiàng)目區(qū)的水源雙泉水庫(kù)的庫(kù)水和高陽(yáng)攔河壩的河水，雙泉水庫(kù)為中型水庫(kù)，有效庫(kù)容1189萬(wàn)M3，壩址以上控制集雨面積506KM2；高陽(yáng)攔河壩集雨面積15KM2。432、水資源總量估算項(xiàng)目區(qū)水資源總量由項(xiàng)目區(qū)以上河流控制流域面積乘以年平均降雨量來(lái)估算。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水源控制流域面積為521KM2,項(xiàng)目區(qū)年平均降雨量為13503MM，故項(xiàng)目區(qū)水資源總量為068億M3。433、可供水量估算方法可供水量由雙泉水庫(kù)的雙泉右干渠供水量和高陽(yáng)攔河壩的取水量組成。44水量平衡分析441、水量平衡計(jì)算原則和計(jì)算方法水量平衡計(jì)算涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生態(tài)等各方面，不管是從可供水量還是需水量方面分析，牽涉面廣且關(guān)系復(fù)雜。因此，供需平衡分析應(yīng)遵循以下原則1、近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合；2、流域與區(qū)域相結(jié)合；3、綜合利用和保護(hù)相結(jié)合。水量平衡計(jì)算的方法主要有以下兩種方法1、一種為系列法；2、二種為典型年法（或代表年法）；本次設(shè)計(jì)采用典型年法。442、現(xiàn)狀水供需平衡分析現(xiàn)狀年為2013年，當(dāng)時(shí)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有水源為雙泉水庫(kù)的庫(kù)水和高陽(yáng)攔河壩的河水；灌區(qū)內(nèi)以種植水稻為主，故水量平衡按種植需水量大的水稻進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)作物以單季稻谷為主的特點(diǎn)，58月為灌溉期。采用XX縣雨量站19582002年45年降雨資料進(jìn)行排頻計(jì)算，確定設(shè)計(jì)代表年。經(jīng)計(jì)算成果見表422、表423。在接近灌溉保證率的23年中，按最不利供水原則選擇1961年作為設(shè)計(jì)典型年。表426灌區(qū)58月降雨量頻率計(jì)算表序號(hào)年份數(shù)值MM頻率序號(hào)年份數(shù)值MM頻率119831479321724197468375217219801388643525197565755435319961295665226196065675652419981206587027195962075870519951103010872819826137608761964110281304291972591363047199110511152230199057706522819639987173931198457066739919679863195732197855586957101999962321743319925471717411199394492391341985546873911219629004260935196854057609131970892328263619945374782614195888773043371965525180431519778707326138198952408261161987834834783919665194847817197981843696401981505686961820028096391341196146458913191973805241304219884529913020196972424348432000417293482119867170456544199741199565序號(hào)年份數(shù)值MM頻率序號(hào)年份數(shù)值MM頻率221971698347834520013767978323197669555000表427灌區(qū)不同月降雨所對(duì)應(yīng)的徑流系數(shù)成果表月降雨MM2000徑流系數(shù)02030404505506507選擇的1961年設(shè)計(jì)代表年降雨年月分配情況見表428。表428灌區(qū)設(shè)計(jì)代表年降雨量各月分配表年份1960年1961年月份910111212345678全年降雨MM降雨量MM48613621972762452673381993105410775732547104151、現(xiàn)狀年水庫(kù)的產(chǎn)水量計(jì)算根據(jù)灌區(qū)壩址控制集雨面積和徑流系數(shù)及設(shè)計(jì)代表年各月降雨量計(jì)算產(chǎn)水量，現(xiàn)狀年為2013年，有雙泉水庫(kù)1座，雙泉水庫(kù)控制集雨面積506KM2；有高陽(yáng)攔河壩1座，高陽(yáng)攔河壩集雨面積15KM2。計(jì)算公式如下W01AYF01RF式中W產(chǎn)水量萬(wàn)M3；A徑流系數(shù)，取值見表1；Y降水量MM；R徑流深MM，RAY；F壩址控制集雨面積KM2，壩址控制地表徑流集雨面積。梅家橋支渠控制灌溉面積2545畝。由雙泉右干渠供水，雙泉水庫(kù)有效庫(kù)容1189萬(wàn)M3,控制灌溉面積29萬(wàn)畝，故梅家橋支渠設(shè)計(jì)取水量約為雙泉水庫(kù)總產(chǎn)水量的0093倍。由于現(xiàn)狀年梅家橋支渠受渠系建筑物蔡家峪隧洞的影響，影響通水，現(xiàn)狀年梅家橋支渠可取水量約為梅家橋支渠設(shè)計(jì)取水量05倍。計(jì)算成果見表424。表429灌區(qū)攔河壩各月產(chǎn)水量計(jì)算成果表（現(xiàn)狀年）年份1960年1961年月份910111212345678全年降雨MM降雨量MM4861362197276245267338199310541077573254710415徑流系數(shù)04055015020202030650450450407雙泉水庫(kù)產(chǎn)水量萬(wàn)M398437901502792482705136555240024521160902127823梅家橋支渠可取水量萬(wàn)M3461760713121324305112114544201295高陽(yáng)攔河壩產(chǎn)水量萬(wàn)M3291120408070815194717334267825合計(jì)7528911211921394991831878868721202、水量平衡計(jì)算高陽(yáng)灌區(qū)水量平衡計(jì)算（現(xiàn)狀年）來(lái)用月份高陽(yáng)攔河壩產(chǎn)水量萬(wàn)M3總產(chǎn)水量萬(wàn)M3農(nóng)業(yè)用水萬(wàn)M3總用水萬(wàn)M3余缺92929029101121120112110404004120808008107070072080800831515015419419442842815257171356356366737380280207573434229229118267267合計(jì)8258251806718067248763梅家橋和興旺灌區(qū)水量平衡計(jì)算表（現(xiàn)狀年）項(xiàng)目全年9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月梅家橋灌區(qū)需水量169804005332875042143興旺灌區(qū)需水量12823024251456671618需雙泉水庫(kù)毛供水70295842131703761產(chǎn)水量129546176071312132430511211454420庫(kù)存水量4622222924225426629059504466126344雙泉水庫(kù)（1189萬(wàn)M3）棄水量通過(guò)水量平衡計(jì)算，在現(xiàn)狀年項(xiàng)目區(qū)內(nèi)產(chǎn)水量總量不滿足用水要求。443、設(shè)計(jì)水平年水供需平衡分析設(shè)計(jì)水平年選擇為2014年，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水源為雙泉水庫(kù)的庫(kù)水和高陽(yáng)攔河壩的河水。雙泉水庫(kù)位于XX一級(jí)支流郁水上游，樞紐工程座落在XX縣的馬合口鄉(xiāng)，距縣城41KM，壩址以上控制集雨面積506KM2,水庫(kù)有效庫(kù)容1189萬(wàn)方，設(shè)計(jì)灌溉面積29萬(wàn)畝。高陽(yáng)攔河壩集雨面積15KM2。，1、水庫(kù)的產(chǎn)水量計(jì)算根據(jù)灌區(qū)壩址控制集雨面積和徑流系數(shù)及設(shè)計(jì)代表年各月降雨量計(jì)算產(chǎn)水量，雙泉水庫(kù)壩址以上控制集雨面積為508KM2，高陽(yáng)攔河壩集雨面積15KM2。計(jì)算成果見表429；梅家橋支渠控制灌溉面積2545畝。由雙泉右干渠供水，雙泉水庫(kù)有效庫(kù)容1189萬(wàn)M3,控制灌溉面積29萬(wàn)畝，故梅家橋支渠設(shè)計(jì)取水量約為雙泉水庫(kù)總產(chǎn)水量的0093倍。表429灌區(qū)攔河壩各月產(chǎn)水量計(jì)算成果表（水平年）年份1960年1961年月份910111212345678全年降雨MM降雨量MM4861362197276245267338199310541077573254710415徑流系數(shù)04055015020202030650450450407雙泉水庫(kù)產(chǎn)水量萬(wàn)M398437901502792482705136555240024521160902127823梅家橋支渠可取水量萬(wàn)M39235314262325486102232281088402590高陽(yáng)攔河壩產(chǎn)水量萬(wàn)M3291120408070815194717334267825合計(jì)1214651834303363805295301142110734152、水量平衡計(jì)算高陽(yáng)灌區(qū)水量平衡計(jì)算（水平年）來(lái)用月份高陽(yáng)攔河壩產(chǎn)水量萬(wàn)M3總產(chǎn)水量萬(wàn)M3農(nóng)業(yè)用水萬(wàn)M3總用水萬(wàn)M3余缺92929029101121120112110404004120808008107070072080800831515015419419401945717118018018079673731501501928873434338338281682672670960968171合計(jì)825825764764248763梅家橋和興旺灌區(qū)水量平衡計(jì)算表（水平年）項(xiàng)目全年9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月梅家橋灌區(qū)需水量7149168614013159902興旺灌區(qū)需水量54012710623968需雙泉水庫(kù)毛供水2959246055451584產(chǎn)水量2590923531426232548610223228108840庫(kù)存水量92444458484507533580119111181100654682雙泉水庫(kù)（1189萬(wàn)M3）棄水量通過(guò)水量平衡計(jì)算，在設(shè)計(jì)水平年項(xiàng)目區(qū)內(nèi)供水量總量滿足用水要求。45灌溉水質(zhì)分析項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)工礦企業(yè)，無(wú)污染，植被良好，水質(zhì)清澈，是該鄉(xiāng)大部分居民的直接生活用水水源，水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第五章項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)51指導(dǎo)思想按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和湖南省穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)要求，必須加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底清除制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的障礙因素，提高灌溉標(biāo)準(zhǔn)，推行節(jié)水灌溉和農(nóng)田林網(wǎng)保護(hù)，修建機(jī)耕道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，改善生態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整使其成為高效、高產(chǎn)農(nóng)業(yè)，全面提高單位面積產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。52設(shè)計(jì)原則（1）堅(jiān)持科學(xué)布局、突出重點(diǎn)的原則。項(xiàng)目安排的重點(diǎn)，是水源工程和灌排渠系配套以及機(jī)耕路建設(shè)。（2）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，專業(yè)合作社主體的原則。專業(yè)合作組織土地治理試點(diǎn)項(xiàng)目，縣政府將發(fā)揮在土地治理試點(diǎn)項(xiàng)目中的主導(dǎo)作用，做好宣傳、引導(dǎo)工作，專業(yè)合作組織將成為農(nóng)民專業(yè)合作組織土地治理試點(diǎn)項(xiàng)目工程的“建設(shè)主體、受益主體、管護(hù)主體”。（3）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)求實(shí)效的原則。農(nóng)民專業(yè)合作組織土地治理試點(diǎn)項(xiàng)目工程在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，涉農(nóng)部門和項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)村等部門密切配合，形成建設(shè)合力，堅(jiān)持工作的落腳點(diǎn)是農(nóng)民得到實(shí)惠作為重要標(biāo)準(zhǔn)。53設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)531、設(shè)計(jì)依據(jù)（1）國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）；（2）國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)湖南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程實(shí)施細(xì)則（2009年9月）（4）湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例；（5）國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告編制參考提綱；（6）相關(guān)行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范GB5028899灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范；SL3712006農(nóng)田水利示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；SL182004渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范GB50032001砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范DB43/T5802010機(jī)耕道通用技術(shù)條件532、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，該項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）和灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5028899）及結(jié)合農(nóng)田水利示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（3712006），具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下。1、水利措施1）灌溉保證率灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5028899）規(guī)定濕潤(rùn)地區(qū)或水資源豐富地區(qū)灌溉保證率水稻區(qū)8095，旱作區(qū)7585；國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定灌溉保證率水稻區(qū)不低于85，旱作區(qū)低于75；農(nóng)田水利示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（3712006）規(guī)定，水旱輪作的農(nóng)田灌溉設(shè)計(jì)保證率應(yīng)在90以上。本項(xiàng)目區(qū)以水稻種植為主，灌溉水資源豐富，故本次規(guī)劃灌溉保證率取90。2）灌溉工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定灌溉系統(tǒng)規(guī)劃科學(xué)，灌溉用水有保證，水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)；新建、除險(xiǎn)加固和更新整修的小型水庫(kù)、塘壩及引水渠首等工程，符合水利部規(guī)定的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；輸水、配水渠系（管道），橋、涵、閘等建筑物和田間灌溉設(shè)施配套齊全，性能與技術(shù)指標(biāo)達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；渠道襯砌應(yīng)堅(jiān)固耐用；推行科學(xué)合理的灌溉模式，水稻區(qū)推廣“薄、淺、濕、曬”模式。農(nóng)田水利示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（SL3712006）規(guī)定在農(nóng)田水利示范園區(qū)，應(yīng)大力推廣節(jié)水灌溉工程和綜合節(jié)水技術(shù)與措施，節(jié)水灌溉面積應(yīng)占有效灌溉面積的80以上，渠灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)應(yīng)大于07；中溝（或斗渠）級(jí)以下配套建筑物標(biāo)準(zhǔn)化、系列化程度應(yīng)達(dá)90以上。灌排渠道布置密度不低于25M/畝，襯砌率不低于70。橋、涵、閘等灌排渠系建筑物和田間灌溉設(shè)施（進(jìn)水口、排水口）配套齊全，性能與技術(shù)指標(biāo)達(dá)到灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范GB5028899的規(guī)定。根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活需要，渠道兩側(cè)應(yīng)因地制宜設(shè)置必要的便民設(shè)施（人行橋、居民下渠取水碼頭）。3）渠道斷面設(shè)計(jì)執(zhí)行SDJ21784灌溉排水渠系設(shè)計(jì)規(guī)范，渠底、渠堤寬度不應(yīng)小于30CM。4）其他設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)其他設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)本次設(shè)計(jì)參考國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）和國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)湖南省農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)示范工程實(shí)施細(xì)則確定。田間灌渠、田間排渠禁止使用空心混凝土預(yù)制塊和紅磚護(hù)砌。田間排渠采用漿砌石渠，降漬溝襯砌結(jié)構(gòu)必須滿足透水要求，并設(shè)置排水孔。砌石渠塊石強(qiáng)度MU30，水泥砂漿強(qiáng)度M5，底板現(xiàn)澆混凝土厚度7CM/強(qiáng)度等級(jí)C15。漿砌石渠一般不設(shè)伸縮縫，軟基上擋土墻式漿砌石應(yīng)設(shè)沉降縫，縫距1015M?；炷燎瞬捎矛F(xiàn)澆混凝土和預(yù)制鋪砌渠?，F(xiàn)澆混凝土渠應(yīng)每隔58M設(shè)一道橫向伸縮縫，縫寬不宜小于15CM，縫內(nèi)填充灌實(shí)適應(yīng)結(jié)構(gòu)變形、粘結(jié)力強(qiáng)、防滲性能好的填料。2、田間道路布局合理，順直通暢。機(jī)耕路建設(shè)分干道、支路兩級(jí)，干道與鄉(xiāng)、村公路連接，部分路段進(jìn)行簡(jiǎn)易硬化，保證晴雨天暢通，能滿足中型以上農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行；支路配套橋、涵和農(nóng)機(jī)下田（地）斜坡，便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。5）機(jī)耕路路面寬度取3545M，以滿足當(dāng)?shù)爻Ｓ棉r(nóng)業(yè)機(jī)具的交通要求，田間道宜為單車道，路面高出田面030M，采用泥結(jié)石路面或者砼路面。54建設(shè)規(guī)模2014年度XX鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（第二批），項(xiàng)目總治理面積2700畝，其中新增灌溉面積1620畝，改善灌溉面積1080畝。55規(guī)劃布局551、總體布局原則總體規(guī)劃原則有以下幾點(diǎn)一是堅(jiān)持因地制宜的原則。重點(diǎn)開發(fā)糧食生產(chǎn)潛力大的區(qū)域。通過(guò)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，來(lái)提高開發(fā)效益。二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則，在土地治理項(xiàng)目區(qū)選擇對(duì)未有開發(fā)連片集中土地進(jìn)行重點(diǎn)扶持，并選擇那些積極性高而農(nóng)民樂意接收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建立和完善多方投資的激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞，積極爭(zhēng)取社會(huì)資金投入，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)整體開發(fā)和規(guī)模開發(fā)相結(jié)合的模式。四是逐步提高農(nóng)業(yè)的科技含量，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)一部分農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)，加大項(xiàng)目區(qū)的科技推廣示范力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)地過(guò)渡與轉(zhuǎn)變，以提高農(nóng)業(yè)開發(fā)的科技貢獻(xiàn)率。552、水利工程布局主要內(nèi)容攔河壩、灌溉系統(tǒng)兩部分。1、攔河壩整修攔河壩2座，分別是整修海爾峪攔河壩和整修泉河攔河壩。2、灌溉系統(tǒng)布置原則采用自灌的方式，經(jīng)濟(jì)合理，力求線短，結(jié)合機(jī)耕、交通、林網(wǎng)、土地平整規(guī)劃。根據(jù)灌溉需要，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共襯砌田間渠道3條共長(zhǎng)7220米。渠系建筑物項(xiàng)目區(qū)共規(guī)劃整修隧洞2座共長(zhǎng)357M。553、田間道路機(jī)耕道工程布置的基本原則是，區(qū)內(nèi)道路聯(lián)結(jié)成網(wǎng)，以滿足交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)行駛和田間管理的要求，道路線路力求短直。項(xiàng)目區(qū)本次規(guī)劃設(shè)計(jì)道路主要為田間道路。規(guī)劃新建機(jī)耕道路3條，總長(zhǎng)2300米，為砂石路面機(jī)耕道。56最佳方案選定561、灌溉水源選擇灌溉水源主要有雙泉水庫(kù)的庫(kù)水。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水源的水質(zhì)滿足灌溉的要求，選擇水源主要以就近且能滿足自流灌溉耕地為主。562、渠道襯砌形式選擇渠道的襯砌方式采用漿砌石結(jié)構(gòu)、砼防滲，渠墻及渠底基礎(chǔ)用M75砌塊石，然后渠道內(nèi)側(cè)用C20砼防滲，防滲厚度5CM。渠道每間隔5米設(shè)置一條伸縮縫，伸縮縫采用瀝青杉木板，縫寬0510厘米，渠道內(nèi)伸縮縫處迎水面可采用瀝青砂漿止水。第六章開發(fā)任務(wù)和工程設(shè)計(jì)61開發(fā)任務(wù)2014年度XX鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（第二批）總治理面積2700畝，其中新增灌溉面積1620畝，改善灌溉面積1080畝。62主要建設(shè)內(nèi)容621、水利措施1）水源工程，整修攔河壩2座，分別是整修海爾峪攔河壩和整修泉河攔河壩。2）灌排渠系工程襯砌田間渠道襯砌田間渠道3條共長(zhǎng)7220米。系建筑物整修隧洞2座共長(zhǎng)357米。622、機(jī)耕道項(xiàng)目區(qū)內(nèi)修建3條機(jī)耕道，總長(zhǎng)23KM，分別是梅家橋村挖斷崗砂石路長(zhǎng)08KM、興旺村馬家峪砂石路長(zhǎng)10KM、高陽(yáng)村青樹埡砂石路長(zhǎng)05KM。63主要工程典型設(shè)計(jì)631、水源工程設(shè)計(jì)本次項(xiàng)目水源工程設(shè)計(jì)主要內(nèi)容整修攔河壩2座，分別為整修海爾峪攔河壩和整修泉河攔河壩。以整修海爾峪攔河壩作典型設(shè)計(jì)。（一）、整修海爾峪攔河壩設(shè)計(jì)1工程概況海爾峪攔河壩位于XX鄉(xiāng)福建坡村中心組，地理位置東經(jīng)1101748，北緯293204，距工地旁有福建坡海爾峪的機(jī)耕道穿過(guò)，距XX縣城48KM，交通便利。海爾峪攔河壩位于XX二級(jí)支流木峽，控制流域面積175KM2，該工程始建于二十世紀(jì)八十年代初期，該壩體為漿砌塊石重力壩，壩頂溢流，壩軸長(zhǎng)26M，其中非溢流壩長(zhǎng)6M，溢流壩長(zhǎng)20M；溢流壩壩頂寬30M，壩頂高程41738M，壩底高程41135M，壩高603M。壩體上游面鉛重，壩體下流面為斜坡加慢等，坡度為1134。非溢流壩位于壩兩端，壩頂高程4180M，壩底高程41135M，壩高665M。在非溢流壩內(nèi)設(shè)有渠道進(jìn)水口，進(jìn)水口底部高程4160M，渠道進(jìn)口斷面尺寸為1015M。（2）工程存在的問題經(jīng)過(guò)近30多年的運(yùn)行，該工程存在以下主要問題溢流面、壩體局部沖刷嚴(yán)重，部分壩體出現(xiàn)滲漏；由于清基不徹底,壩體下游約8米長(zhǎng)壩腳已被洪水淘空,嚴(yán)重危及大壩安全。（3）工程整修內(nèi)容經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，該工程需整修及補(bǔ)充完善以下內(nèi)容壩體、溢流面沖刷處的襯砌，壩體上游防滲處理；壩體下游被洪水淘空段，需拆除原壩體，清基開挖至新鮮巖石，重新砌筑壩體。（4）工程整修設(shè)計(jì)海爾峪攔河壩上游面需要進(jìn)行防滲處理，采用C20鋼筋砼防滲，厚度30CM，長(zhǎng)度約26M，高663M，澆筑前需要在澆筑面進(jìn)行鑿毛處理；壩體溢流面局部已沖刷，采用C20鋼筋砼覆蓋壩頂溢流面，厚度30CM，長(zhǎng)20M，鋼筋采用12200。A（5）主要工程量為海爾峪攔河壩整修工程主要工程量如下砂卵石開挖石方開挖C20砼M75漿砌塊石鋼筋制安模板項(xiàng)目名稱（M3）（M3）（M3）（M3）（KG）（M2）海爾峪攔河壩79225612170184160447（二）、整修泉河攔河壩設(shè)計(jì)1工程概況泉河攔河壩位于XX鄉(xiāng)XX村，地理位置東經(jīng)1101749，北緯293003，距工地旁有XX泉河壩的機(jī)耕道穿過(guò)，距XX縣城45KM，交通便利。泉河河壩位于XX二級(jí)支流泉河，控制流域面積53KM2，該工程始建于二十世紀(jì)八十年代初期，該壩體為漿砌塊石重力壩，壩頂溢流，壩軸長(zhǎng)45M，其中非溢流壩長(zhǎng)10M，溢流壩長(zhǎng)45M；溢流壩壩頂寬30M，壩頂高程3493M，壩底高程34337M，壩高593M。壩體上游面鉛重，壩體下流面為斜坡加慢等。非溢流壩位于壩兩端，壩頂高程3500M，壩底高程34337M，壩高663M。在非溢流壩內(nèi)設(shè)有渠道進(jìn)水口，進(jìn)水口底部高程34780M，渠道進(jìn)口斷面尺寸為1515M。（2）工程存在的問題經(jīng)過(guò)近30多年的運(yùn)行，該工程存在以下主要問題溢流面、壩體局部沖刷嚴(yán)重，部分壩體出現(xiàn)滲漏；由于清基不徹底,壩體下游約10米長(zhǎng)壩腳已被洪水淘空,嚴(yán)重危及大壩安全。（3）工程整修內(nèi)容經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，該工程需整修及補(bǔ)充完善以下內(nèi)容壩體、溢流面沖刷處的襯砌，壩體上游防滲處理；壩體下游被洪水淘空段，需拆除原壩體，清基開挖至新鮮巖石，重新砌筑壩體。（4）工程整修設(shè)計(jì)泉河攔河壩上游面需要進(jìn)行防滲處理，采用C20鋼筋砼防滲，厚度30CM，長(zhǎng)度約55M，高593M，澆筑前需要在澆筑面進(jìn)行鑿毛處理；壩體溢流面局部已沖刷，采用C20鋼筋砼覆蓋壩頂溢流面，厚度30CM，長(zhǎng)45M，鋼筋采用12200。A（5）主要工程量為泉河攔河壩整修工程主要工程量如下砂卵石開挖石方開挖C20砼M75漿砌塊石鋼筋制安模板項(xiàng)目名稱（M3）（M3）（M3）（M3）（KG）（M2）泉河攔河壩162063452463679360676632、灌排渠系工程設(shè)計(jì)根據(jù)基地布局，擬整修新修田間渠道共計(jì)3條/7220KM。灌排渠側(cè)墻采用漿砌石結(jié)構(gòu)，三面砼防滲，塊石采用M75水泥砂漿砌筑，砼采用C20現(xiàn)澆