1、創(chuàng)建湖北省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法（試行）第一章總 則第一條為推進湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，加速全省新型工業(yè)化進程，促進工業(yè)做大做實做強，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整， 引導產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展，依據(jù)工業(yè)和信息化部創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法（試行）文件精神，特制定本辦法。第二條湖北省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（以下簡稱示范基地） 是指以可持續(xù)發(fā)展為前提，以產(chǎn)業(yè)集聚為主要特征，以工業(yè)園區(qū)為主要載體，主導產(chǎn)業(yè)特色鮮明、水平和規(guī)模居全省領先地位，在產(chǎn)業(yè)升級、“兩化融合”、技術進步、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、效率效益、安全生產(chǎn)、區(qū)域品牌發(fā)展和人力資源充分利用等方面走在全省前列的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。第三條示范基地

2、申報范圍：各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū) （集聚區(qū)）和省級以上重點布局的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域等。第四條創(chuàng)建示范基地遵循公平、公正、公開原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置資源，規(guī)范、有序推進。6第五條省經(jīng)濟和信息化委員會負責示范基地的管理工作。各市、州、直管市、林區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會負責組織本地區(qū)創(chuàng)建示范基地的申報工作，并配合省經(jīng)濟和信息化委員會對示范基地進行指導和管理。第二章基本條件第六條產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應有較完善的創(chuàng)建示范基地工作方案和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，申報名稱須反映區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)特色，符合分類規(guī)范。第七條示范基地應具備的基本條件：（一）符合國家和省有關法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，符合國家和省、市土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、主體

3、功能區(qū)規(guī)劃及相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、指導意見。（二）集約程度高，規(guī)模效益好。主體園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模效益較好，骨干企業(yè)輻射力強，專業(yè)化配套體系完善，主導產(chǎn)業(yè)突出，規(guī)模和水平居省內(nèi)同行業(yè)前列。產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)用地建筑密度不低于50%,工業(yè)建筑容積率一般應大于0.6, 單位土地平均投資強度1800 萬元 /公頃以上、平均產(chǎn)值（銷售收入）2000萬元/公頃以上。主體園區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)工業(yè)主營業(yè)務收入100 億元 / 年以上， 年上繳稅收2億元以上，全員勞動生產(chǎn)率居省內(nèi)同行業(yè)前列。（三）資源消耗低，環(huán)境污染少，安全有保障。切實推進資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟。超額完成省和市級政府下達的節(jié)能減排目標。主體園區(qū)

4、單位產(chǎn)值能耗、單位工業(yè)增加值用水量和污水集中處理率處于省內(nèi)同行業(yè)先進水平。工業(yè)“三廢”排放、固體廢物綜合利用率指標達到國家或行業(yè)標準。企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系完善，安全生產(chǎn)責任制健全，達到安全生產(chǎn)國家標準或行業(yè)標準，近三年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。（四）創(chuàng)新能力強，技術水平高，產(chǎn)品質量優(yōu)。主體園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)工藝技術和裝備先進，企業(yè)普遍采用國際質量管理體系認證，產(chǎn)品質量處于國內(nèi)或省內(nèi)同行業(yè)先進水平，擁有國內(nèi)知名品牌或自主知識產(chǎn)權。（五）信息化水平較高。主體園區(qū)信息基礎設施比較完備，企業(yè)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、企業(yè)管理、電子商務、物流配送等主要環(huán)節(jié)信息化應用達到省內(nèi)同行業(yè)先進水平。（六）公共服務體系完善。

5、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)技術開發(fā)、檢驗檢測、金融服務、市場開拓、現(xiàn)代物流、人才培養(yǎng)等配套服務設施齊全，功能完善。（七）所在地政府大力支持。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所在地各級政府在發(fā)展規(guī)劃、技術進步、財政政策、政務服務和人才發(fā)展等方面進一步加大對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的支持力度，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)政府管理機構或地市（縣）政府設立一定規(guī)模專項資金，用于技術改造及公共服務平臺建設。第三章工作程序第八條申請創(chuàng)建示范基地的申請由產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)政府管理機構于每年 5 月份前向市、州、直管市、林區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會提出，由市、州、直管市、林區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會提出初審意見后報省經(jīng)濟和信息化委員會。第九條申報材料（一）申報材料申報材料是創(chuàng)建示范基地的基礎和依

6、據(jù)，為必須材料，包括以下五個方面內(nèi)容：1 、申報單位所在市、州、直管市、林區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會的上報文件；2、湖北省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地申報表；3、創(chuàng)建示范基地的工作方案；4、示范基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及市、州、直管市、林區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會組織的專家論證意見；5、能夠證明申報單位所在地政府落實示范基地專項資金的有關文件。（二）附件材料附件材料為創(chuàng)建示范基地的有關說明或證明材料，為非必須材料，申報單位可根據(jù)實際情況選擇。建議報送內(nèi)容為：1、主導產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)或省內(nèi)同行業(yè)中地位的說明材料；2、國家級/ 省級企業(yè)技術中心或研發(fā)機構的批復復印件；3、省級以上重大科研成果的證明材料；4、所擁有的國際知名品牌、

7、國內(nèi)馳名商標或名牌產(chǎn)品的證明材料；5、有關節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)達標方面的證明材料；6、有關公共服務平臺建設、職業(yè)教育或專業(yè)培訓機構設立的說明或證明文件等。（三）申報材料中的有關數(shù)據(jù)以各級統(tǒng)計機構和職能部門公開數(shù)據(jù)為準。上述申報材料要求提供原件三份及電子文檔。第十條審核省經(jīng)濟和信息化委員會組織對申報材料進行評估和必要的實地考察，提出審核意見，并公示十個工作日。第十一條批復及授牌省經(jīng)濟和信息化委員會對符合條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進行批復，并授予“湖北省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（示范內(nèi)容所在地）”稱號。省經(jīng)濟和信息化委員會每年集中批復 和授牌一次。第四章 示范基地管理第十二條示范基地名錄及發(fā)展情況將在省經(jīng)濟和信息化委員會門戶網(wǎng)站公布，并適時更新。第十三條示范基地每年3 月 31 日前將上一年度發(fā)展情況及需要協(xié)調(diào)解決的問題通過市、州、直管市、林區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會報省經(jīng)濟和信息化委員會。第十四條省經(jīng)濟和信息化委員會對示范基地實行動態(tài)管理，依據(jù)管理辦法每三年進行一次復核，對合格的示范基地予以確認，對不合格的撤消稱號并摘牌。第十五條在申報和復核過程中如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，暫停所在市下一年度的申報工作；對已經(jīng)授牌的示范基地，除暫停所在市下一年度的申報工作外，還要撤銷批復文件、稱號。第十六條省經(jīng)濟和信息化委員會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展