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文檔簡介
1、XXXX 年度治理教育亂收費工作總結(jié)XXXX 年度治理教育亂收費工作總結(jié)* 年度治理教育亂收費工作總結(jié)* 年度治理教育亂收費工作總結(jié)* 省 * 市省治理教育亂收費工作聯(lián)席會議辦公室:* 年, 我市按照中央七部委印發(fā)的關(guān)于 * 年治理教育亂收費工作的實施意見 和 * 省糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于批轉(zhuǎn) * 年全省治理教育亂收費工作實施意見的通知的要求,結(jié)合我市實際,牢固樹立“反復(fù)抓、抓反復(fù)”的觀念,堅持“綜合治理,標(biāo)本兼治,嚴格標(biāo)準,加強管理,強化監(jiān)督,從嚴查處, 狠抓落實”的工作思路, 認真落實上級的一系列重大部署,積極探索治理教育亂收費工作的新方法和有效途徑,取得了顯著的階段性成效。一、今年
2、的工作基本情況和成效( 一 ) 加強學(xué)習(xí),構(gòu)筑防線,做到了認識到位我們從實踐“三個代表”重要思想, 維護人民群眾利益,維護黨和政府的威信,維護社會安定團結(jié)的政治高度來認識教育收費和治理教育亂收費的重要性、必要性,把收費工作當(dāng)作大事來抓,從根本上構(gòu)筑治理教育亂收費的思想防線,增強抓好教育收費工作的自覺性。市委、市政府對治理教育亂收費工作高度重視,年初,在組織收看了*年全國治理教育亂收費工作電視電話會議后,我們立即召開了全市治理教育亂收費工作電視電話會,對治理教育亂收費工作作出了全面部署。在日常工作中,我們經(jīng)常通過培訓(xùn)班、下發(fā)文件和談話等形式,加強對收費政策的學(xué)習(xí),并要求各級教育行政部門和學(xué)校,在
3、教育收費和治理教育亂收費工作中要做到“五個一起”、“五個必定”、“五個帶頭”,即:治理教育亂收費工作與黨務(wù)、政務(wù)工作一起研究,一起部署,一起檢查,一起落實,一起考核;治理教育亂收費工作逢會必講,下基層必談,材料必看,典型案件必問,工作匯報必聽;主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)收費政策,帶頭征求群眾意見,帶頭搞好專項檢查,帶頭開展調(diào)查研究,帶頭糾正存在的問題。同時, 注重解決好三個方面的問題:一是劃清合理收費與亂收費的界限,增強依法收費意識;二是充分認識到治理教育亂收費是根除發(fā)生在老百姓身邊的腐敗、確保社會穩(wěn)定的重大舉措,充分認識到治理亂收費工作的復(fù)雜性和長期性,對于亂收費行為堅決予以治理和查處,決不心慈手軟,
4、姑息遷就;三是澄清一些錯誤認識,樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀、教育觀,決不能因為教育經(jīng)費短缺而自立項目、自定標(biāo)準亂收費,也不能因為工資不能按時足額發(fā)放而變相亂收費。(二)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),做到了責(zé)任到位治理教育亂收費工作的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。為此, 我們明確了工作責(zé)任,形成了縱向貫通、橫向協(xié)作、內(nèi)外結(jié)合、責(zé)任落實的工作格局。1 、完善了市政府各部門分工協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系。為了進一步加強對全市治理教育亂收費工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),在原來基礎(chǔ)上,進一步完善了市級治理教育亂收費工作聯(lián)席會議,各縣區(qū)也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),明確了政府各有關(guān)部門的責(zé)任,協(xié)同做好治理教育亂收費工作。2 、完善了
5、教育內(nèi)部分工協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系。各級教育行政部門都成立了由“一把手”任組長, 其他副職任副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的治理教育亂收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組,既明確了各科室的責(zé)任,又做到了分工合作,使治理教育亂收費工作在教育系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)開展。3 、完善了基層學(xué)校分工協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系。為加強基層學(xué)校紀檢監(jiān)察工作的組織力量、監(jiān)督力量和業(yè)務(wù)力量,我市開全省之先河,在市直所有中小學(xué)配備了副校級專職紀檢員,專門負責(zé)學(xué)校收費和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作,確保各項收費政策、制度和規(guī)定落實到了基層。(三)突出重點,完善措施,做到了落實到位按照 * 年全省治理教育亂收費工作實施意見的要求, 我們突出四個重點,完善配套
6、措施,切實做到了落實到位。1 、全面落實義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法。9 月份,我省“一費制”收費辦法出臺后,我們迅速行動起來,在全市范圍內(nèi)義務(wù)教育階段公辦的453 所中小學(xué)全部實行了“一費制”收費辦法。2 、全面落實了中小學(xué)收費“一證、一卡、三嚴格、三統(tǒng)一、六不準、一堅持”的管理制度。認真落實雜費調(diào)整標(biāo)準。及時向各縣區(qū)印發(fā)了省計委、省財政廳、省教育廳關(guān)于調(diào)整我省農(nóng)村義務(wù)教育雜費標(biāo)準的通知,各學(xué)校能夠嚴格執(zhí)行調(diào)整后的雜費標(biāo)準,并按規(guī)定到當(dāng)?shù)貎r格主管部門辦理收費許可證變更手續(xù)。嚴格票據(jù)使用和收費收入管理。統(tǒng)一使用了省財政廳印發(fā)的“* 省中小學(xué)收費專用票據(jù)”, 做到了一生一票;學(xué)校收費收入能夠及
7、時足額納入財政專戶,嚴格實行“收支兩條線”管理, 并按規(guī)定項目使用,有效預(yù)防了坐收坐支、亂收亂支現(xiàn)象的發(fā)生。加強各種名目的收費班的管理。連續(xù)出臺了 * 市教育局關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為加強學(xué)校管理的意見和 * 市教育局關(guān)于嚴格控制中小學(xué)生在校時間的緊急通知,明確要求:各中小學(xué)要嚴格控制學(xué)生在XXXX 年度治理教育亂收費工作總結(jié)第2 頁校用于教育教學(xué)活動的時間,小學(xué)每日一般不超過6 小時, 初中每日一般不超過8 小時,不得占用節(jié)假日、寒暑假和課余時間給學(xué)生集體補課。對個別學(xué)習(xí)困難的學(xué)生確需補課也要控制次數(shù)和時間,但不得收取補課費。不準舉辦與學(xué)科相關(guān)的特長班、超常班等。同時,在今年的* 市治理
8、教育亂收費電視電話會議、*市教育工作會議、* 市教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議等場合,市領(lǐng)導(dǎo)、 市教育局領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)問題多次作了強調(diào),提出了明確的要求。強化服務(wù)性收費的管理。關(guān)于保險、體檢、著裝等服務(wù)性收費,我們的指導(dǎo)思想是“積極宣傳,遵循自愿”,不能強制,要把好事辦好。3 、嚴格規(guī)范了非義務(wù)教育階段公辦高中的招生收費行為。各普通高中招收“擇校生”嚴格執(zhí)行限人數(shù)、 限分數(shù)、 限錢數(shù)的“三限”政策。 限人數(shù): 我市 11 所公辦普通高中共招生5150 人, 其中招收“擇校生”1408人,“擇校生”的比例嚴格控制在招生總?cè)藬?shù)的 30 以內(nèi)。限分數(shù):市教育局根據(jù)招生計劃、生源狀況、學(xué)生考試成績等實際情況,為
9、各高中下達了統(tǒng)招生錄取分數(shù)線和招收“擇校生”的最低錄取分數(shù)線, 嚴禁在錄取時違反規(guī)定錄取低于最低錄取分數(shù)線的新生。限錢數(shù):擇校費的標(biāo)準,嚴格按照省發(fā)展計劃委員會、教育廳、財政廳、糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳關(guān)于規(guī)范我省公辦普通高中擇校生收費問題的通知 的規(guī)定執(zhí)行,即省級重點高中每生三年不超過2.1 萬元, 市級重點高中每生三年不超過1.5 萬元, 一般高中每生三年不超過1 萬元, 擇校費由學(xué)校在學(xué)生入學(xué)時一次性收取,學(xué)生中途轉(zhuǎn)學(xué)或退學(xué)時,學(xué)校要按學(xué)期退還相應(yīng)的擇校費,嚴禁向“擇校生”收取贊助費、 建校費、 捐資助學(xué)費等。今年查處了1 所高中超標(biāo)準收費,退還違規(guī)資金1.8 萬元。4 、進一步規(guī)范了用書和代收費
10、行為。印發(fā)了“普通中小學(xué)教學(xué)用書目錄”,下發(fā)了通知 ,明確規(guī)定:中小學(xué)校除按國家和省里規(guī)定可以代收書本費、作業(yè)本費、電教教材費外,不得向?qū)W生收取其他任何性質(zhì)的代收費。各科教材只能在目錄內(nèi)選用。教師用書僅供教師教學(xué)使用,不得為學(xué)生征訂;圖冊、掛圖、電子音像制品、“綠色證書”讀本、小學(xué)寫字教材和高中學(xué)生用書參考目錄等為選用教材,應(yīng)根據(jù)本地實際和學(xué)生自愿的原則選用。在教材征訂過程中,嚴禁任何部門、團體、機構(gòu)、學(xué)校和個人搭車征訂各類資料,也不得以任何形式統(tǒng)一組織中小學(xué)生購買各類復(fù)習(xí)資料和讀物。加強了用書工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,成立了“ * 市中小學(xué)用書領(lǐng)導(dǎo)小組”, 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)中小學(xué)用
11、書的日常管理工作,各中小學(xué)征訂學(xué)生用書, 必須經(jīng)過中小學(xué)用書管理辦公室審查批準,然后由辦公室統(tǒng)一送交新華書店,嚴把了“入口”關(guān)。實行了“代收費結(jié)算制度”,制發(fā)了“代收費結(jié)算清單”,學(xué)期末, 學(xué)校必須在清單上詳細列明代收費總額、各科教材費用和各科作業(yè)本費用、應(yīng)退費金額,給家長一個明白,還自身一個清白,嚴把了“出口”關(guān),從而有效防止了統(tǒng)一為學(xué)生征訂教輔讀物等現(xiàn)象的發(fā)生,減輕學(xué)生經(jīng)濟負擔(dān)120.764萬元,規(guī)范了學(xué)校的代收費行為。(四)周密部署,迅速行動,全面落實“一費制”收費辦法“一費制”收費辦法出臺后,我們高度重視,加強學(xué)習(xí),大力宣傳,周密部署, 迅速行動,全面落實,力爭從制度和政策層面解決義務(wù)
12、教育階段亂收費問題。一是在 * 日報公示了* 市中小學(xué)收費項目、標(biāo)準及依據(jù),并通過各種新聞媒體,積極宣傳“一費制”政策及落實情況。 二是轉(zhuǎn)發(fā)了 * 省發(fā)展和改革委員會* 省財政廳* 省教育廳關(guān)于在全省義務(wù)教育階段學(xué)校推行“一費制”收費辦法的通知(豫發(fā)改收費*1591 號) ,并兩次召開會議,學(xué)習(xí)“一費制”相關(guān)文件, 進行收費政策培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使廣大教育工作者深刻理解了“一費制”的政策精神, 充分認識到了推行“一費制”工作的重要性和必要性, 切實增強了抓好“一費制”工作的主動性和自覺性。 三是在轉(zhuǎn)發(fā)* 省教育廳、* 省政府糾風(fēng)辦關(guān)于開展秋季學(xué)校收費情況監(jiān)督檢查的通知(教監(jiān) *592號)的
13、基礎(chǔ)上,下發(fā)了* 市教育局、* 市政府糾風(fēng)辦關(guān)于開展秋季學(xué)校收費情況監(jiān)督檢查的通知(鶴教 *94 號) 。 通知對檢查內(nèi)容、時間安排和工作要求作出了具體的規(guī)定,并特別強調(diào):各學(xué)校要在9 月 25 日前對“一費制”的貫徹落實情況進行自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即自糾;秋季費用已預(yù)收的學(xué)校,要按照變更后的收費許可證核定的收費標(biāo)準多退少補,并于9 月 25 日前退補完畢;要按照變更后的收費許可證核定的收費標(biāo)準更換收費公示欄。四是在各級教育行政部門和各學(xué)校自查自糾的基礎(chǔ)上,市教育局聯(lián)合市政府糾風(fēng)辦、市發(fā)改委、市財政局等市治理教育亂收費聯(lián)席會議成員單位,制定了*年秋季學(xué)校收費檢查方案。 方案對檢查學(xué)校的
14、選擇、檢查方式、工作紀律等提出了明確的要求。這次檢查共抽調(diào)58 人,組成了15 個檢查組和1 個督查組,分兩個階段進行,歷時 6天, 檢查學(xué)校186所, 接近我市普通中小學(xué)總數(shù)的41.1 。五是實行了領(lǐng)導(dǎo)包校制度,包校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督收費工作的全過程,出現(xiàn)問題, 除了追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究包校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。六是落實了預(yù)收費用退還工作。由于“一費制”出臺較晚, 參照上學(xué)期標(biāo)準預(yù)收費用并且換發(fā)過收費許可證的學(xué)校, 都能按照“一費制”收費辦法抓緊規(guī)范, 及時退還了多收部分, 目前共退還約423 萬元。 從檢查情況看,我市各級教育行政部門和中小學(xué)校對“一費制”認識是到位的、宣傳是到位的、落實是到
15、位的。(五)從嚴要求,抓深抓細,做到了檢查到位。為及時發(fā)現(xiàn)和解決教育收費工作中存在的問題,進一步規(guī)范教育收費工作,我們開展了定期與不定期檢查相結(jié)合、自查與上級督查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等多種形式的檢查,形成了經(jīng)常性、隨機性和制度化的檢查格局。今年共組織縣級以上(含縣級)檢查組97 個,檢查學(xué)校328 所。一是認真進行自查,自覺發(fā)現(xiàn)問題,自我剖析原因,及時進行整改。二是切實做好常規(guī)檢查,即開學(xué)查收費, 期中查教輔讀物,期末查代收費結(jié)算。三是積極開展專項檢查。對教育投入,實行“三?!保古灿?、平調(diào)、截留教育收費收入,盜版教材教輔治理,教育收費收支審計等情況進行了專項檢查。教育投入情況:1、教師
16、工資截到止10 月份,全市都能按時、足額發(fā)放,沒有拖欠現(xiàn)象。以10 月份為例,全市在職教職工實有人數(shù)10727 人,當(dāng)月應(yīng)發(fā)8529669 元,當(dāng)月實發(fā)8529669 元。2、國撥公用經(jīng)費除市直能按標(biāo)準撥付(小學(xué)每生 50 元,初中每生90 元,高中每生60 元) ,淇濱區(qū)基本能按要求撥付(小學(xué)每生 10 元,初中、高中每生15 元)外,其他縣區(qū)(??h、淇縣、山城區(qū)、鶴山區(qū)、鶴煤集團教育處)均為0。實行“三?!鼻闆r:全市危房改造項目共 66 個,危房改造面積27420 平方米,共需資金932.28 萬元。目前,已完成危改面積17198平方米,完成總?cè)蝿?wù)的63,在建25 個;爭取市級以上資金54
17、6 萬元,其中國債資金30 萬元,省財政撥款 96 萬元, 省教育專項資金32 萬元, 省扶貧資金238 萬元, 省財政專項資金 100 萬元,市教育配套資金50 萬元,需縣區(qū)籌措資金缺口為386.28 萬元。禁止挪用、平調(diào)、截留教育收費收入情況:沒有挪用、平調(diào)、截留教育收費收入現(xiàn)象。對盜版教材教輔的治理情況:共組織專項治理行動4 次,檢查學(xué)校80 所,查處盜版教材教輔8000 余冊。教育收費收支的審計情況:有重點地對3 所學(xué)校的教育收費收支情況進行了審計,審計金額1840 萬元。(六)完善制度,規(guī)范管理,做到了措施到位完善的制度是治理教育亂收費各項政策得以落實的保證。我們在狠抓治理教育亂收費
18、工作責(zé)任落實的同時,還著力于制度的建立、完善和落實。1 、年初制定了* 年 * 市治理教育亂收費工作實施意見。 實施意見就治理教育亂收費的指導(dǎo)思想、治理原則、治理目標(biāo)、工作重點、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)、 具體措施等都提出了明確的要求, 使治理工作有方案、有組織、 有檢查、有落實。2 、切實落實治理教育亂收費各項制度。一是年初,市、縣、鄉(xiāng)、校(有的還延伸到了班主任和任課教師)層層簽定 * 市教育系統(tǒng)治理教育亂收費工作責(zé)任書 ,責(zé)任制的落實做到了嚴肅認真,不走過場,任務(wù)具體,責(zé)任明確,發(fā)現(xiàn)問題, 嚴格追究,使治理教育亂收費工作形成了一級抓一級,一級向一級負責(zé)的工作格局。二是嚴格執(zhí)行“銀行代收, 財政統(tǒng)
19、管,收支兩條線”的收費管理制度和“一卡、一證、三嚴格、三統(tǒng)一、六不準、一堅持”的收費管理辦法。三是認真落實代收費結(jié)算制度,期末及時、足額、明白、如實向?qū)W生結(jié)算代收費。四是切實落實亂收費一票否決制。在單位或個人參加評先、晉級時, 都必須有紀檢監(jiān)察部門出具的無違規(guī)違紀問題證明。五是繼續(xù)實行收費談話制度, 告誡大家要把收費工作當(dāng)成政治線、生命線、高壓線,嚴格遵照上級有關(guān)規(guī)定收費。六是全面落實調(diào)查研究制度。我們關(guān)于取暖費的調(diào)研,為這次省里出臺取暖費收費項目和標(biāo)準提出了很有價值的建設(shè)性意見。3 、積極推行“陽光”工程。一是堅持收費公示制度。各學(xué)校都在學(xué)校醒目位置設(shè)立了“收費公示欄”, 在開學(xué)收費時設(shè)立了
20、“收費咨詢服務(wù)臺”、 印發(fā)了“致學(xué)生家長的一封信”,并通過家長會、學(xué)生會、黑板報等形式對收費政策、收費項目、收費標(biāo)準和收費依據(jù)進行廣泛的宣傳,增加了收費工作的透明度,使收費工作實現(xiàn)了“陽光作業(yè)”,使學(xué)生和學(xué)生家長,明白交費,交明白費。二是拓寬監(jiān)督渠道。強化輿論監(jiān)督,每學(xué)期開學(xué)前都要通過 * 日報 、 淇濱晚報、* 市電視臺、* 教育電視臺等多種媒體大力宣傳收費政策,做到家喻戶曉。深化群眾監(jiān)督,通過公布舉報電話、設(shè)立舉報箱、開通教育局長電子信箱和教育局長電話、 面向社會聘請收費義務(wù)監(jiān)督員等形式,主動接受社會監(jiān)督。三是加強收費監(jiān)督與管理的結(jié)合。各學(xué)校在收費工作中做到了“五個一”: 即開學(xué)時印發(fā)一封
21、“致學(xué)生家長的信”, 信中詳細列清學(xué)校的收費項目、收費標(biāo)準和收費依據(jù);學(xué)生交費時,向?qū)W生開具一張“* 省中小學(xué)收費專用發(fā)票”; 學(xué)校在收費時,填寫一份“義務(wù)教育收費登記表”, 并由交費人簽字;學(xué)期末, 向?qū)W生印發(fā)一份“代收費結(jié)算清單”; 每學(xué)期, 上報一份學(xué)生的電話號碼和家庭住址。通過實施“五個一”,加大了對學(xué)校收費工作的監(jiān)管力度,有效地規(guī)范了學(xué)校的收費行為。4 、優(yōu)化教育資源。我們一手抓治理,一手抓發(fā)展,以教育的快速發(fā)展促進教育亂收費問題的根本治理。一是逐步開展了中小學(xué)布局調(diào)整,加大了對薄弱學(xué)校的政策傾斜和資金扶持力度,由市教育局自己籌措資金,投資 1.1 億元, 在新區(qū)建設(shè)了高中和外國語中
22、學(xué),改造建設(shè)了新區(qū)實驗幼兒分園,今年秋季均如期招生, 初步形成了合理的教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局,擴大了優(yōu)質(zhì)教育資源,緩解了人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源需求的矛盾。二是采取果斷措施,清退了代課教師,減輕了群眾的經(jīng)濟負擔(dān)和政府的財政壓力。(七)加強監(jiān)管,嚴肅紀律,做到了查處到位按照查處案件不護短、不手軟,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起的指導(dǎo)思想,我們加大了對違規(guī)違紀收費案件的查處力度。對于群眾反映較多、較為突出的問題,都及時組織力量,直接深入到有關(guān)學(xué)校,進行明查暗訪,對調(diào)查屬實的,立即召集有關(guān)部門現(xiàn)場解決;應(yīng)該由縣區(qū)解決的問題,就以“督促落實事項通知單”的形式,督促他們限期落實查處,并跟蹤問效。在此基礎(chǔ)上,從今年元月份起
23、,我們實行了“群眾信訪舉報情況月通報制度”, 要求被通報的學(xué)校和縣區(qū)處限期查處,并上報結(jié)果,提高了群眾舉報問題的查處質(zhì)量,真正做到了件件有著落,事事有回音。 2 月份,省政府糾風(fēng)辦批轉(zhuǎn)了我市山城區(qū)第十四中學(xué)收取補課費的舉報件,市政府糾風(fēng)辦、山城區(qū)紀委、市教育局、山城區(qū)教育局立即組成聯(lián)合調(diào)查組,深入該校進行了調(diào)查取證,并依紀依規(guī)進行了嚴肅處理,給予該校校長行政記大過處分,還派人到省政府糾風(fēng)辦就此事作了專門匯報。今年共受理亂收費線索76起,查實33 起,清退違規(guī)收費資金57.75 萬元,處理相關(guān)責(zé)任人5 人。通過對亂收費案件的查處,狠剎了明知故犯,頂風(fēng)違紀的歪風(fēng),有效地遏制了亂收費行為。二、存在的
24、主要問題雖然我們在治理教育亂收費方面加強了領(lǐng)導(dǎo),采取了一系列措施,也取得了一定的成效。但治理教育亂收費畢竟是一項涉及面廣、難度較大、長期性的工作,因此仍存在著一些不足與問題:一是全市的治理教育亂收費工作進展還不平衡,個別地方和單位行動相對遲緩,收費行為還不夠規(guī)范;二是個別部門或單位對治理教育亂收費工作的重大意義認識還不夠到位,自覺性還不夠強,教育亂收費現(xiàn)象還有個例發(fā)生,如部分初中畢業(yè)班和高中階段受升學(xué)壓力大環(huán)境的影響周六仍在上課并收取少量補課費,個別學(xué)校還存在征訂教輔讀物現(xiàn)象等;三是宣傳力度有待進一步加大,力爭使學(xué)生、學(xué)生家長和社會各界更多地了解教育收費政策,更多地理解教育收費工作;四是教育、
25、制度、 監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治教育亂收費體系有待進一步完善。三、解決問題的對策和工作主要特點針對這些存在的問題,我們積極研究對策,狠抓以下幾個環(huán)節(jié),從根本上探求治理教育亂收費的途徑。一是加大宣傳教育力度。搞好宣傳教育是做好各項工作的基礎(chǔ),宣傳教育工作跟上了,就能為治理教育收費工作營造良好的氛圍。我們注重從正面加強宣傳教育,敢于公開收費政策、收費項目、收費標(biāo)準,進一步增了加收費工作的透明度,贏得了主動,得到了社會各界和絕大多數(shù)學(xué)生及其家長的理解和支持。二是真正提高思想認識。提高思想認識是工作動力之源泉,思想認識提高了,對治理教育亂收費工作就會真正重視起來,工作力度就會加大,工作的積極性和主動性就會
26、被調(diào)動起來。我們通過宣傳教育引導(dǎo)廣大教育工作者,從思想上真正提高對治理教育亂收費工作重要性、必要性和緊迫性的認識,從根本上轉(zhuǎn)變強調(diào)客觀原因多,查找主觀原因少的觀念,從而進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強依法治教、依法收費的意識,自覺抵制亂收費行為,從思想上切實解決了“不想為”的問題。三是不斷完善各項制度,堅持實行目標(biāo)管理責(zé)任制。制度建設(shè)是做好各項工作的保證。我們通過進一步建立健全各項制度、規(guī)定和措施,堵塞漏洞,嚴格實行目標(biāo)管理,把責(zé)任制落實到每個單位、每個人, 從源頭上有效地解決了“不能為”的問題。四是進一步加大監(jiān)督檢查的力度,從嚴落實責(zé)任追究。監(jiān)督檢查,落實責(zé)任追究, 是確保做好各項工作,完成工作目標(biāo)的有
27、效措施。我們把經(jīng)常監(jiān)督檢查同每學(xué)期的三次常規(guī)檢查有機地結(jié)合起來,經(jīng)常性深入基層學(xué)校,對收費工作進行監(jiān)督指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,妥善解決處理。對違規(guī)違紀亂收費的,敢于公開暴光,加大責(zé)任追究力度,從根本上切實解決了“不敢為”的問題。五是大興調(diào)研之風(fēng),著力解決苗頭性問題。近年來, 隨著治理教育亂收費工作的深入, “銀行代收, 財政統(tǒng)管,收支兩條線”和“一費制”等新舉措相繼出臺,面對新的形勢,治理教育亂收費工作也遇到了許多新情況、新問題。因而,我們經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,著力解決好苗頭性問題,做到防打結(jié)合,以防為主,預(yù)防在先,關(guān)口前移,把問題解決在萌芽狀態(tài)。四、下一步打算和明年工作思路治理教育亂收費工作的實
28、踐證明,在一定階段確定治理重點,集中精力抓落實, 以階段性成果取信于民,是治理教育亂收費工作的一條成功經(jīng)驗。因此, 20xx年我們在鞏固治理教育亂收費成果、防止亂收費現(xiàn)象反彈的同時,將突出“三個重點”,抓好“兩個三管齊下”。1 、突出“三個重點”第一個重點是:切實規(guī)范公辦高中的招生收費行為,嚴格執(zhí)行“三限”政策,即限人數(shù)(公辦高中“擇校生”的比例不得超過當(dāng)年實際招生總?cè)藬?shù)的30) 、限分數(shù)(不準違反規(guī)定錄取低于最低錄取分數(shù)線的新生)、限錢數(shù)(不準超過規(guī)定的標(biāo)準和范圍收費)。第二個重點是:全面落實義務(wù)教育階段中小學(xué)收費“一證、一卡、三嚴格、三統(tǒng)一、六不準、一堅持”的管理制度。“一證”即收費許可證;“一卡”即收費登記卡; “三嚴格”即嚴格執(zhí)行收費項目的報批和標(biāo)準調(diào)整制度, 嚴格執(zhí)行收費項目的取消、減免制度,嚴格執(zhí)行將教育部門行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費審批制度; “三統(tǒng)一”即統(tǒng)一使用省財政廳制發(fā)的行政事業(yè)性收費票據(jù), 統(tǒng)一實行收費資金由銀行代收制度,統(tǒng)一納入財政專戶或國庫; “六不準”即不準超出省教育廳公布的用書目錄范圍要求學(xué)生統(tǒng)一訂購教輔材料、學(xué)具、 音像磁帶等, 不準代任何部門收取任何費用;不準強行收費為學(xué)生統(tǒng)一著裝,不準以勤工儉學(xué)為名向?qū)W生收取錢
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