1、武漢新港發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查武漢新港發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查（一）湖北省物流發(fā)展現(xiàn)狀-2-1 .鐵路交通-2-2 .內(nèi)河航運-2-（2） 港口歷史沿革和發(fā)展簡介-2 -（3） 武漢新港現(xiàn)狀-3-（四）港口相關情況-3-1 .航道情況-3-2 .岸線情況-4-（5） 現(xiàn)階段存在的問題-4-1 .港口規(guī)模小，基礎設施建設滯后，現(xiàn)代化程度低-4-2 .資源配置不盡合理，港口岸線資源未得到充分利用-4-3 .港口配套設施不完善。-4-4 .港口功能單一，綜合服務功能發(fā)展滯后。-5-5 .鐵路與水路對接問題困難重重。-5-6 .物流的信息化共享難。-5-（6） 對問題的改進建議-5-1 .保護及合理利用岸線資源-5-2 .

2、拓寬投融資渠道，加大新港建設投資力度-6-3 .控制港口陸域用地，調(diào)整港區(qū)布局-6-4 .加強新港基礎設施建設，完善港口集疏運網(wǎng)絡體系-6-5 .引導產(chǎn)業(yè)在沿江布局-6-6 .依托港口-7-7 .加強協(xié)調(diào)管理-7-8 .企業(yè)政府部分加強宣傳和引導-7-（7） 對新港今后的發(fā)展展望-7-（八）參考文獻：-8 -1 -武漢新港發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查（一）湖北省物流發(fā)展現(xiàn)狀隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展與對外開放步伐的加快,我國內(nèi)陸多式聯(lián)運與國際多式聯(lián)運的要求 也越來越強烈。多式聯(lián)運是將不同的運輸方式組合成綜合性的運輸一體化，通過一次托運， 一次計費，一張單證，一次保險，一次報關，由多式聯(lián)運經(jīng)營人簽發(fā)全程提單，并由各運輸

3、 區(qū)段的承運人完成全程運輸?shù)倪\輸方式。湖北省也正在大力發(fā)展多式聯(lián)運，湖北省物流發(fā)展 局以武漢、宜昌、爽樊物流基地為重點，大力推進物流基地示范建設。與此同時，重點培育 和樹立物流示范企業(yè)，如以武漢舵落口物流中心為代表的多式聯(lián)運、物流信息管理、應用先 進物流技術等方面的示范企業(yè)等。湖北省運管局召開了部分物流企業(yè)座談會，積極推進傳統(tǒng) 運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉型。當然，目前湖北省的經(jīng)濟發(fā)展水平還比較低，運輸?shù)呢浳镆悦骸?鐵、礦石等大宗原材料為主，適箱貨源如高科技產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品所占比重較低，用集裝 箱進行運輸成本較高，集裝箱尚未實現(xiàn)標準化，不能與國際接軌，集裝箱多式聯(lián)運系統(tǒng)尚未 建立，對集裝箱運輸?shù)男枨?/p>

4、尚不迫切。1 .鐵路交通湖北省目前的鐵路交通正在不斷的發(fā)展壯大，鐵路運輸企業(yè)擁有自己的運輸工具、交通干線 和很大的倉庫面積，以及專門用于倉儲管理的專業(yè)設備和從事倉儲管理的人員,使其在物流行 業(yè)中擁有資本。自2007年以來的幾次提速，已經(jīng)為省會武漢漸次打通了開往周邊省會城市 的快速通道。2 .內(nèi)河航運在內(nèi)河航運方而，水運內(nèi)河航道基本處于自然狀態(tài)，高等級深水航道比重小，目前能通過 300噸級以上船舶的五級航道里程很少，港口除部分新建的專業(yè)化泊位外，大部分內(nèi)河港口的 裝卸設備、工藝效率落后低下。（二）港口歷史沿革和發(fā)展簡介武漢兩江交匯、三鎮(zhèn)鼎立，地處長江黃金水道與京廣大鐵路動脈的十字交匯點，上通巴

5、蜀、下抵江浙、南連湘粵、北接陜豫，素有“九省通衢”之稱，是我國內(nèi)陸著名的商貿(mào)重鎮(zhèn) 和重要的通商口岸。新中國成立后，武漢被批準為長江沿岸8個外貿(mào)口岸之一，是全國內(nèi)河 主要港口。湖北境內(nèi)長江干流全長1038公里，占長江干線通航里程的36%,地處長江與漢水交匯 處的武漢更是有著得天獨厚的發(fā)展水運和港口經(jīng)濟的自然地理條件。建國后，湖北航運事業(yè) 蓬勃發(fā)展，武漢港一度成為全國內(nèi)河第一大港，漢口碼頭年貨物吞吐量僅次于上海，水路航 線可達到世界多個國家。彼時，川、陜、湘、鄂、豫等內(nèi)陸省份的糧、棉、茶等農(nóng)產(chǎn)品，均 借道武漢港順江出海，走向全國和海外市場；海外的絲綢、布匹等產(chǎn)品則從長江口進入腹地, 在武漢批發(fā)分銷

6、。然而，上世紀九十年代以來，由于受行政區(qū)劃限制，湖北港口岸線資源缺 -7 .武漢新港發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查乏整體規(guī)劃，航道、港口建設投入不足，加上沿江高速公路、鐵路的競爭等原因，長江“黃 金水道”一度衰落，年吞吐量長期在5000萬噸左右徘他I。碼頭布局比較分散、功能分區(qū)不 強、基礎設施滯后、現(xiàn)代化程度不高等問題，嚴重制約了港口的規(guī)?；l(fā)展，導致湖北港口 發(fā)展一度停滯不前。2008年5月，為重振長江“黃金水道”，湖北省委省政府著眼于拓展武 漢中心城市功能，凸顯武漢輻射帶動作用，做出了建設武漢新港的重大戰(zhàn)略決策一一將武漢 和鄂州、黃岡、咸寧四市港口資源整合，統(tǒng)一規(guī)劃建設“武漢新港”，并確立了 “億噸大港、

7、千萬標箱”的發(fā)展目標，著力打造武漢長江中游航運中心。（三）武漢新港現(xiàn)狀根據(jù)規(guī)劃，武漢新港力爭打造成集現(xiàn)代航運物流、綜合保稅服務、先進港口設施和經(jīng)濟 技術開發(fā)為一體的現(xiàn)代港、中西部走向海外的國際港、水水和水陸中轉的樞紐港，以及港口 與產(chǎn)業(yè)相互促進的先導區(qū).集中建設“一個新港商務區(qū)、兩個集裝箱核心港、五座臨港新城、 十二個臨港產(chǎn)業(yè)園二目前，武漢新港規(guī)劃港口岸線627公里，規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有27個港區(qū)。港區(qū)及腹地面積達9300 平方公里，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資總額均占全省的40%以上。兩年半來，湖北省加 快推進武漢新港規(guī)劃建設，枳極開展招商引資與對外交流，共完成投資116.8億元，推進了 29個港航基礎

8、設施項目、21個集疏運項目及15個產(chǎn)業(yè)、物流園區(qū)項目建設。2008年貨物 吞吐量8316萬噸，集裝箱吞吐量47.18萬標箱：2009年，在國際金融危機影響下逆勢而上, 貨物吞吐量達8657萬噸，集裝箱56.46萬標箱：2010年，新港再次蓄勢而上，吞吐量一舉 突破1億噸，集裝箱達65萬標箱，新港由此展露出強大活力。武漢新港現(xiàn)已成為中部地區(qū)走向海外的重要門戶。先后開通了直達日本、韓國、東南亞各國 及港澳地區(qū)的不定期貨運航線：恢復開通了武漢至上海洋山港“江海直達”航線；2010年7 月，新港又開通了直達我國臺灣地區(qū)的貨運航線。沿江經(jīng)濟帶再現(xiàn)當年漢、滬“雙核”聯(lián)動 的發(fā)展模式。據(jù)介紹，四川、重慶、河

9、南、湖南等內(nèi)陸省市的大批外貿(mào)貨物，以及福建、浙 江等沿海地區(qū)銷往內(nèi)地的貨物，如今又開始大量選擇在武漢中轉。（四）港口相關情況1 .航道情況規(guī)劃區(qū)包括長江和漢江兩個區(qū)段，長江區(qū)段上起于赤壁，下止于鄂州，不僅包括規(guī)劃區(qū) 內(nèi)的武漢、鄂州、黃岡，還包括咸寧市的赤壁、嘉魚。根據(jù)長江航道條件，武漢至重慶為二 級航道，可常年通航由1500噸級駁船組成的6000噸級船隊，中洪水期可通航3000噸級海 船，武漢以下至安慶河段常年通航由2000噸級駁船組成的30000噸級船隊，中洪水期可通 航5000噸級海船。整個航道的分界為武漢長江大橋，規(guī)劃區(qū)內(nèi)航道條件良好。漢江區(qū)段自 龍王廟至新溝，位于武漢市境內(nèi)，可通行10

10、00噸級船舶以及由1000噸級駁船組成的船隊。2 .岸線情況規(guī)劃區(qū)內(nèi)長江兩岸岸線總長435.3公里，宜港岸線長184.2公里。長江右岸總長265.6 公里，其中宜港岸線主要有赤壁、陸溪口、青山、白滸山、葛店、三江港區(qū)等12出，共117.8 公里。其中赤壁港宜港岸線長約3公里，現(xiàn)已利用1.5公里，嘉魚境內(nèi)陸溪口、石磯頭、魚 岳、潘家灣、薜州港區(qū)宜港岸線共長48公里，現(xiàn)已利用6.2公里。長江左岸宜港岸線長169.7 公里，可利用岸線主要有紗帽、沌口、楊泗、謀家磯、陽邏、唐家渡港區(qū)等9處，共66.4 公里。漢江兩岸岸線總長112.9公里，宜港岸線長26.7公里。其中漢江左岸長51.6公里，宜港岸 線

11、15.8公里，主要分布在青峰、舵落口區(qū)域；右岸長61.3公里宜港岸線11.7公里，主要分 布在蔡甸、永安堂等區(qū)域。（五）現(xiàn)階段存在的問J1 .港口規(guī)模小，基礎設施建設滯后，現(xiàn)代化程度低2007年武漢新港完成貨物喬吐量6195萬噸，僅為上海港的11%,南京港的57%。武 漢新港除陽邏、楊泗、武鋼等港區(qū)有一定規(guī)模并擁有較為先進的機械設備外，大部分碼頭設 備簡陋，裝卸工藝落后，機械化水平低，生產(chǎn)作業(yè)效率低。港口投入不足是造成這種狀況的 主要原因。當今世界港口發(fā)展趨勢是大型化和深水化，但由于港口屬于公共基礎設施，投資 大、周期長、直接經(jīng)濟效益較低，對于資本吸引力有限，制約了港口發(fā)展。加大對武漢新港 基

12、礎設施建設的投入勢在必行。2 .資源配置不盡合理，港口岸線資源未得到充分利用武漢新港兩江四岸水域岸線總長414公里，從目前來看存在兩個問題：一是位于陽邏長 江大橋上游部分岸線利用程度較高，可開發(fā)利用的優(yōu)良岸線資源己經(jīng)十分有限，下游部分岸 線利用程度較低，可開發(fā)利用的優(yōu)良岸線資源豐富；二是沿江產(chǎn)業(yè)布局分散，港口岸線利用 率低，存在深水淺用、多占少用等情況，造成岸線資源浪費，制約港口腹地經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā) 展。3 .港口配套設施不完善。集疏運條件差港區(qū)內(nèi)部通道簡陋狹窄，集疏運通道不暢，外部道路與市區(qū)道路相互干擾 集疏運網(wǎng)絡還不完善，現(xiàn)有的集疏運方式缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，貨物運輸集散功能不能得到充分發(fā) 揮，運輸

13、方式銜接組織協(xié)調(diào)難以滿足新港腹地經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需求。另外，港口的水電通 信等設施不完備，環(huán)保、安全設施缺乏，對港口生產(chǎn)作業(yè)造成不利影響，可持續(xù)發(fā)展的能力 比較脆弱。4 .港口功能單一，綜合服務功能發(fā)展滯后。當今港口正向以物流為中心的資源配置型港口方向發(fā)展，在物流、信息、臨港工業(yè)等領 域不斷拓展其現(xiàn)代化服務功能和服務范惘。長期以來，規(guī)劃前的武漢港等港口一直以傳統(tǒng)的 貨物裝卸運輸功能為主，服務質(zhì)量和機械化程度比較低，港口功能單一，綜合競爭力不強, 綜合服務功能發(fā)展滯后，這些問題影響和制約了武漢新港向技術先進、功能齊全、通江達海 的國際一流港區(qū)邁進。5 .鐵路與水路對接問題困難重重。水鐵聯(lián)運存在“瓶

14、頸”。原因有幾個方而。一是政府方面：牽頭推進此項業(yè)務的職能部 門不明確，對拓展水鐵聯(lián)運的重要性認識不足，具體政策和相關的法規(guī)的建設滯后，未能為 實施水鐵聯(lián)運營造良好的外圍環(huán)境，缺乏對鐵路、港口等相關部門的有利協(xié)調(diào)以及對相關配 套設施的投入。目前個別企業(yè)依靠自發(fā)零星地開展多式聯(lián)運，但是在此中碰到的困難和問題 難以解決，業(yè)務無法形成規(guī)模。在此問題中，鐵路于水路的對接是很重的一個方面。6 .物流的信息化共享難。武漢新港區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟實力較強、信息化基礎較好的港口分別建立了港口管理信息系統(tǒng), 其中陽邏采用由廣州宜訊開發(fā)的CTMS系統(tǒng)，楊泗港口生產(chǎn)采用上港海渤公司的TOPS系 統(tǒng)。規(guī)模較小或正在建設的港口則

15、信息化基礎薄弱，管理系統(tǒng)功能較少，只開發(fā)了人員和財務管理系統(tǒng)，或者完全未實現(xiàn)信息化管理。在臨港產(chǎn)業(yè)中，武漢地 區(qū)大多工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)，其物流主要依賴于企業(yè)內(nèi)部物流，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部物流信息化建設已經(jīng)初 見成效。許多大中型企業(yè)已建立了信息管理系統(tǒng)和企業(yè)網(wǎng)站，大約55%已經(jīng)建立了信息管 理系統(tǒng)，大約65%的企業(yè)已有自己的網(wǎng)站。部分企業(yè)如：中百倉儲、武鋼、武煙等企業(yè) 已建立起較為完善的ERP、電子商務平臺。一些先進的信息技術，如RHD技術已在武 漢鋼鐵公司、鐵路快運等企業(yè)開始運用，并取得比較好的管理效益。在已建管理信息系統(tǒng) 的企業(yè)中，系統(tǒng)是內(nèi)部局域網(wǎng)的和廣域網(wǎng)的大約各占一半。但由于企業(yè)各自建立的管理系 統(tǒng)標準

16、不一，結構多樣化，導致各類系統(tǒng)無法互通，數(shù)據(jù)無法共享，使得企業(yè)間信息采 集重復率高、交換頻繁，兼容難度大，阻礙了武漢新港物流業(yè)的發(fā)展。（六）對問題的改進建議1.保護及合理利用岸線資源武漢雖然擁有長江黃金水道和漢江、巴河等眾多支流，但岸線資源并不富余，特別是深 水岸線比較有限，必須保護及合理使用岸線資源，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、遠近結合、合理布置、分 期實施和深水深用、淺水淺用、綜合開發(fā)、合理使用的原則，對岸線使用進行清退縮減，加 大岸線儲備量，為武漢新港未來發(fā)展提供足夠空間同時，對港區(qū)進行整合，加快規(guī)?；?、 集約化、專業(yè)化碼頭建設，提高港口岸線的使用效率。2,拓寬投融資渠道，加大新港建設投資力度武漢新港

17、港區(qū)建設預計投資370億元，建設投資大，周期長，直接經(jīng)濟效益較低，但長 遠經(jīng)濟效益和社會效益顯著。要發(fā)揮政府在新港建設中的政策引導作用，實施積極的財稅政 策，優(yōu)化投資環(huán)境，擴大市場開放度，推動投資主體多元化，吸納和鼓勵各種社會資本來投 資建設武漢新港。3 .控制港口陸域用地，調(diào)整港區(qū)布局陸域是港口的重要組成部分，現(xiàn)代化大型港口均有發(fā)達的臨港工業(yè)和現(xiàn)代物流作支撐, 因而港口用地面積更大、陸域更深武漢新港的老港區(qū)受城市發(fā)展的約束，水陸域拓展空間 狹窄，難以向現(xiàn)代化港區(qū)升級。因此，在建設新港區(qū)時應在后方預留和控制足夠的陸域縱深。 另外，陽邏老港區(qū)河勢穩(wěn)定，水域開闊，常年可?？?000噸級海輪，是優(yōu)良

18、的深水岸線資 源，但其后方陸域民宅和工廠密布，建港拆遷難度大，致使優(yōu)良的深水岸線長期得不到合理 利用。應該結合城市規(guī)劃，搬遷陽邏老港區(qū)后方居民住宅和工廠，為港區(qū)未來發(fā)展提供足夠 的空間。4 .加強新港基礎設施建設，完善港口集疏運網(wǎng)絡體系根據(jù)武漢新港總體規(guī)劃，預計2020年，武漢新港貨物吞吐量將達到2.1億噸，集 裝箱吞吐量將達到380萬標箱；到2030年，貨物存吐量將達到3.5億噸，集裝箱吞吐量將 達到1000萬標箱，成為以大宗散貨件雜貨、集裝箱、商品汽車運輸為主，兼顧客運，具備 裝卸存儲、中轉換裝、運輸組織、臨港開發(fā)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務等功能的綜合性現(xiàn)代化港 口，同時成為長江中游航運中心和亞

19、洲最大的內(nèi)河國際口岸。要完成這一預期目標，一是港 口的基礎設施建設必須滿足到港裝載貨物船舶的需求，這是提高港口吞吐量的前提條件。二 是港口基礎設施建設要適應臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，這是決定臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平的重要因 素：三是要進一步完善集疏運網(wǎng)絡體系，今后的建設重點應放在解決內(nèi)部通道狹窄，外部道 路與市區(qū)道路相互干擾等問題，特別是在目前主要靠鐵路和水路運輸貨物的情況下，要加強 集裝箱江鐵聯(lián)運，推進鐵路一體化發(fā)展，構建縱深腹地的高速公路通道，積極發(fā)展內(nèi)河運輸, 提升管道運輸能力，形成完善的港口腹地集疏運網(wǎng)絡體系。5 .引導產(chǎn)業(yè)在沿江布局加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展武漢臨港工業(yè)發(fā)展相對滯后，加快發(fā)展武漢新港的臨港

20、工業(yè)。首先要 闈繞重點發(fā)展港區(qū)，制定高關聯(lián)度產(chǎn)業(yè)臨港布局規(guī)劃，積極發(fā)展擴散性強適宜臨水布局的 產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的帶動力和輻射力，形成商流入流、資金流、信息流在港口的高度集散，促 進臨港工業(yè)區(qū)和港口的協(xié)同發(fā)展。另外，水運具有運能大、占地省、成本低、能耗小的特點, 在各種運輸方式中有著明顯的比較優(yōu)勢。武漢新港沿江已分布武鋼武石化、陽邏電廠、百 威啤酒等大型企業(yè)，依托武漢新港，要充分發(fā)揮武漢水運優(yōu)勢，吸引集聚能源、鋼鐵、汽 車、重化工等產(chǎn)業(yè)臨港布局，為沿江企業(yè)原材料進口和產(chǎn)成品外銷提供低成本運輸服務。最 后，充分利用武漢區(qū)位、交通、資源基礎條件較好等優(yōu)勢，建立現(xiàn)代化交通、物流、臨港工 業(yè)和綜合服務體系

21、，推進沿江地帶的產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。6 .依托港口積極發(fā)展港口現(xiàn)代物流業(yè)港口現(xiàn)代物流業(yè)是臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。港口物 流服務涉及國民經(jīng)濟的多個部門，是跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的基礎性產(chǎn)業(yè)，具有強大的經(jīng) 濟滲透力和帶動效應。目前，武漢新港陽邏工業(yè)物流帕區(qū)正在重點建設平煤配煤物流園、晉 商煤炭物流帕和國家糧食物流基地，白滸山工業(yè)物流園區(qū)則依托港口，重點發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、 加工貿(mào)易及相關制造業(yè)。武漢新港大力發(fā)展現(xiàn)代港口物流，要積極開拓物流服務業(yè)務領域, 以市場為導向，進一步加強與其他運輸方式的銜接和合作，提供更加優(yōu)良的港口物流服務， 使港區(qū)的輻射和綜合服務功能不斷得到提升。7 .加強協(xié)調(diào)管理優(yōu)化港口發(fā)展環(huán)境武漢新港由武漢、黃岡、鄂州的港口組成，需要解決好各自為政的問 題。要淡化行政區(qū)劃界限，加快港口資源整合，優(yōu)化港區(qū)功能定位，實現(xiàn)港口合理分工，避 免港口間的惡性競爭，增強發(fā)展合力，擴大集聚效應。同時，要根據(jù)港口實際情況盡快建立 適應新港建設和發(fā)展的管理運行機制，便于協(xié)調(diào)解決在管理模式、投資體制、利益分配等方 而的問題，實現(xiàn)以武漢新港帶動腹地經(jīng)濟發(fā)展的目標。8 .企業(yè)政府部分加強宣傳和引導信息化可以通過逐