1、學(xué)習(xí) 好資料整治規(guī)范銷售大戶經(jīng)營行為專項行動總結(jié)4 月 1 日，省、市局部署開展了為期 3 個月的“整治規(guī) 范銷售大戶經(jīng)營行為”專項行動，下面，我就此次專項行動 總結(jié)如下：一、提高認(rèn)識、強(qiáng)化理解，深刻把握專項行動實質(zhì)。 通 過參加縣局組織召開的專題會議，集中學(xué)習(xí)了省局、吉林市 局方案，特別是重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會了宋局長的工作報告，使我認(rèn) 識到， 2010 年開展的打假破網(wǎng)辦大案專項行動， 在全省層面 上解決了點的問題， 2011 年凈土行動在全市范圍內(nèi)取得了面 的成果。今年規(guī)范大戶經(jīng)營行為專項行動，我認(rèn)為這三個專 項行動具有整體性、系統(tǒng)性和連續(xù)性，尤其是今年的專項行 動，抓住當(dāng)前卷煙經(jīng)營形勢和工作重點

2、， 取得了很好的成效， 更將之前的兩項活動效果得以延續(xù)。卷煙銷售大戶是經(jīng)營工 作的重點，更是專賣管理的重點，具有一定的特殊性和代表 性，此次專項行動抓住這個群體，就抓住了當(dāng)前工作的主要 矛盾。因為經(jīng)營大戶是銷售假煙、渠道外進(jìn)煙的多發(fā)區(qū)，二 次批發(fā)行為容易對卷煙指導(dǎo)價格執(zhí)行造成沖擊，同時也容易 滋生無證經(jīng)營行為，為了解決貨源問題又會派生出收購卷 煙、一戶多證套購卷煙等一系列的違法行為。因此抓大戶就 是抓住了維持市場正常秩序的關(guān)鍵，就是抓住了售假行為易 發(fā)、多發(fā)、高發(fā)的源頭，就是抓住了串碼煙散射的源頭，是 防止市場反彈的重要措施。因此今年的規(guī)范大戶經(jīng)營行為專 項行動不僅是十分重要的，更十分必要的。

3、二、一中隊片區(qū)自然情況。 稽查一中隊管轄口前鎮(zhèn)與北 大湖鎮(zhèn)，轄區(qū)共有 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 38 個自然村，有效持證戶 688 戶， 此次專項行動重點監(jiān)管商戶 62 戶，其中千條以上銷售 大戶 11 戶，（位于口前鎮(zhèn) 8 戶、北大湖鎮(zhèn) 3 戶）月銷量超 過平均銷量 4 倍以上商戶 7 戶（位于口前鎮(zhèn) 4 戶、北大湖鎮(zhèn) 2 戶、周邊農(nóng)村 1 戶）月銷量超過平均銷量 3 倍以上商戶 20 戶（位于口前鎮(zhèn)內(nèi) 8 戶、周邊農(nóng)村 2 戶、北大湖鎮(zhèn)內(nèi) 1 戶、 周邊農(nóng)村 9 戶）煙酒茶商店 5 戶（全部位于口前鎮(zhèn)內(nèi)）特業(yè) 場所 9 戶（位于口前鎮(zhèn) 7 戶、周邊農(nóng)村 1 戶、北大湖 1 戶） 去年千條大戶 2 戶（

4、全部位于口前鎮(zhèn)）二級配送 2 戶（口前 鎮(zhèn)內(nèi) 1 戶、北大湖鎮(zhèn)內(nèi) 1 戶）旅游景點季節(jié)性經(jīng)營商戶 1 戶 （位于口前周邊農(nóng)村）去年至今違規(guī)商戶 5 戶（位于口前鎮(zhèn) 4 戶、北大湖鎮(zhèn) 1 戶）。三、具體做法和取得的成績。 按照我局制定的永吉縣 煙草專賣局整治規(guī)范銷售大戶經(jīng)營行為實施方案 ，專項行 動開始后，我們將月銷量千條以上商戶、月銷量在轄區(qū)平均 銷量四倍以上商戶、煙酒茶店、特業(yè)場所這四類商戶確定為 專項行動重點監(jiān)管對象。通過 V3 系統(tǒng)調(diào)取銷售數(shù)據(jù)及商戶 業(yè)態(tài)，確定千條大戶 11 戶、四倍以上商戶 7 戶、煙酒茶 5 戶、特業(yè)場所 9戶，共 32戶，逐一建立了大戶檔案。 5月 4 日李光甲副

5、局長在市局“整治大戶”專項行動再動員會議上 做了認(rèn)識再提高，思路再清晰，以扎實細(xì)致的工作確保行 動成效的講話，我們根據(jù)轄區(qū)實際情況，將月銷量在轄區(qū) 平均銷量三倍以上商戶、去年月銷量過千條商戶、二級配送 點、旅游景點、去年至今有過違規(guī)記錄的商戶追加到重點監(jiān) 管范圍內(nèi)，視為我局的“自選動作” ，通過 V3 系統(tǒng)調(diào)取數(shù)據(jù) 和查看商戶檔案， 確定三倍以上商戶 20 戶、去年千條大戶 2 戶、二級配送 2戶、旅游景點 1 戶、去年至今有過違規(guī)記錄 商戶 5 戶，共計 30 戶，對以上七類商戶我們均建立了銷售 臺賬。此次的專項行動我們主要采取自查、互查與復(fù)查的方 式進(jìn)行。在自查階段，我們秉承“抓大不放小”

6、的原則，檢 查大戶的同時，清查其周邊商戶，對柜臺上下、庫房等重點 部位進(jìn)行了重點檢查，并根據(jù)局里要求，對大戶的卷煙實際 庫存量進(jìn)行了清點，與進(jìn)貨量對比得出商戶實際銷量，以備 查看是否存在月銷量波動異?，F(xiàn)象。與此同時，我們接到了 整治“天價煙” “過度包裝卷煙”的通知，在不耽誤專項行 動的基礎(chǔ)上，實地上門核查是否有存在銷售該類卷煙商戶， 對于存在銷售“天價煙”和“過度包裝卷煙”的商戶，統(tǒng)計 出了卷煙品牌、數(shù)量及商戶，上報到了專賣處，后根據(jù)局領(lǐng) 導(dǎo)統(tǒng)一安排與商戶商議，要求必須在限期內(nèi)銷售完畢。在第一輪的自查走訪中，我們中隊主要采取全員集體檢 查的方式，將職責(zé)進(jìn)行了分工，查看柜臺、清點庫存、查看 證

7、匾和三員聯(lián)系卡并登記、檢查經(jīng)營場所及倉庫都落實到 人，并每天輪換分工。之后我們進(jìn)行了第二輪走訪，在檢查 中，針對追加的 30 戶商戶同樣清點了實際庫存。在第三輪 的自查走訪中，我們中隊改變了前兩輪走訪的走訪模式，將 人員分成了兩個小組，分別進(jìn)行檢查，保證檢查效率與質(zhì)量 的同時針對之前查出的問題進(jìn)行整改。在互查階段，首先我局組織了四個稽查中隊互換轄區(qū)檢 查三次，對第一階段自查工作進(jìn)行了相互驗收，預(yù)防“窩里 黑”的現(xiàn)象出現(xiàn)。之后我局與舒蘭市局進(jìn)行了互檢，舒蘭市 局副局長龐雷帶隊對我中隊轄區(qū)進(jìn)行檢查驗收，檢查過后給 予市場充分的肯定。在市局組織的地區(qū)聯(lián)合檢查中，由各城區(qū)分局和外縣局 的 11 臺車輛

8、 30 余人對我中隊轄區(qū)口前及北大湖鎮(zhèn)市場進(jìn)行 了檢查，檢查商戶 300 余戶，雖然沒有公開擺賣假煙商戶， 但是有個別商戶存在竄碼煙及證匾不符的情況。聯(lián)合檢查過后，我們對轄區(qū)市場進(jìn)行了復(fù)查，針對聯(lián)合 檢查中查出的問題進(jìn)行了整改。為了保證專項行動的效果， 在復(fù)查階段我們放棄了大部分的周末休息時間，對轄區(qū)市場 進(jìn)行突擊檢查。在整個專項行動期間，稽查一中隊累計走訪檢查商戶793 戶次，共計辦理案件 12 起，收繳罰沒款 8500 元，非法 生產(chǎn)卷煙 322.5 條，其中與三中隊聯(lián)合破獲一起無證運輸案 件，涉案卷煙 300 條，標(biāo)值 8.25 萬元。專項行動結(jié)束了，但是我們的打假高壓態(tài)勢仍需繼續(xù)保 持

9、，整個專項行動期間，雖然我們付出了汗水，市場較之前 有所提高，但是省局驗收中查出了問題，說明了我的工作不 夠細(xì)，還是沒有做到位。在以后的工作中，我一定吸取這次 的慘痛教訓(xùn)，下足心思在市場上，加大檢查力度與檢查質(zhì)量 的同時，不斷通過培訓(xùn)與自學(xué)提高自身業(yè)務(wù)能力，確保轄區(qū) 市場的凈化率、持證經(jīng)營率和守法經(jīng)營率均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于吉林地 區(qū)平均水平。四、對驗收中出現(xiàn)問題的認(rèn)識2012 年 7 月 5 日，省局對我局專項行動工作進(jìn)行驗收。 期間，在口前鎮(zhèn)玖玖歸一酒行查獲非法生產(chǎn)的軟中華 1.4 條， 對我局造成了極大的負(fù)面影響。對此，我深感慚愧。通過這件事，我深刻的體會到作為一名專賣人員責(zé)任十 分重要。此次問題的

10、出現(xiàn)在于自己并沒有把自己的職責(zé)行使 到極致， 對市場的監(jiān)管還不夠細(xì)致， 因此造成了工作的失誤 雖然此次事故是一件偶然事件，但卻也是長期以來對自己放 松了要求，工作做風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋厝唤Y(jié)果。經(jīng)過幾天的反思， 我總結(jié)了加入煙草行業(yè)五年來的工作經(jīng)歷，我從一個門外漢 成長到了一名專賣人，這一切都離不開領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)懷與信 任，同事對我的幫助與支持，加上我自己的不懈努力，終于 取得了一定的成績。但這次的事故使我清楚地認(rèn)識到，我還 有很大的不足，辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)的信任，讓我悔恨不已，痛定思 痛，我總結(jié)了造成此次事故的根本原因在于：（一）業(yè)務(wù)能力不夠突出，分析問題與解決問題的能力 不足，欠缺把握全局的能力，導(dǎo)致工作的計

11、劃性不夠，工作 重點不夠突出，對問題的預(yù)見性、前瞻性不足，解決問題的 創(chuàng)造性不夠，影響了工作成效。（二）市場監(jiān)管不夠細(xì)致深入，由于之前互檢和聯(lián)合檢 查中沒有出現(xiàn)問題，導(dǎo)致監(jiān)管不夠深入，過于放心自己轄區(qū) 市場，在檢查時，不夠細(xì)致，流于表面，過于自信，導(dǎo)致忽 略了營業(yè)場所的其他地點。（三）在檢查過程中缺少與商戶間的溝通。以管理者的 姿態(tài)出現(xiàn)在商戶面前，致使一些商戶對我們的執(zhí)法產(chǎn)生逆反 心理，缺少服務(wù)意識，導(dǎo)致市場檢查工作收到阻礙。（四）處罰力度不強(qiáng)。在處理違規(guī)商戶時，有時礙于情 面從輕處罰，沒有起到震懾作用，導(dǎo)致商戶產(chǎn)生了無畏的心 理，對監(jiān)管產(chǎn)生了不利影響。（五 ） 市場檢查不到位，工作的針對性不

12、強(qiáng)，在日常的 市場檢查中還存在死角，趨于表面化，對于部分商戶檢查頻 度過長，沒有及時監(jiān)管到位。（六）作為一名中隊長仍有不足之處，如對隊員的督促 不夠，有時礙于情面，不能對其進(jìn)行嚴(yán)肅的批評教育。業(yè)務(wù) 能力水平有待提高，對市場上問題出現(xiàn)的預(yù)見性不強(qiáng)。我決定做出如下整改：（一）深刻檢討自己工作上的不足之處，在思想上認(rèn)清 錯誤根源， 并認(rèn)清其造成的嚴(yán)重后果， 接受教育， 努力改正， 不斷進(jìn)步。（二）努力將工作做到最好， 克服工作倦怠等消極因素， 以積極優(yōu)秀的表現(xiàn)來彌補(bǔ)之前的過失，不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同事的眾 望。（三）加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力，不斷提高自身和中隊素質(zhì)。 切實肩負(fù)起煙草專賣法所賦予的行政管理職能和維護(hù)卷

13、煙市場秩序的重任，為煙草行業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造良好的外 部環(huán)境。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹行政許可法和煙草專賣 法及其實施條例，切實提高依法行政的能力。堅持嚴(yán)格執(zhí) 法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職 權(quán)，規(guī)范專賣行政執(zhí)法，充分體現(xiàn)公開、公平、公正的執(zhí)法 要求，努力提高依法行政能力和文明執(zhí)法水平。（四）要改變以往的專賣管理工作作風(fēng)，從傳統(tǒng)的、習(xí) 慣的思維方式和行為作法中擺脫出來，提高為廣大零售戶服 務(wù)的意識，寓管理于服務(wù)之中，與廣大卷煙零售戶建立起牢 固的合作伙伴關(guān)系。通過向零售戶宣傳介紹行業(yè)相關(guān)法律法 規(guī)，幫助擺放柜臺，不斷加強(qiáng)對商戶的情感服務(wù)，消除業(yè)戶 的抵觸情緒。通過專賣服務(wù)式管理

14、的做法，使專賣稽查人員 與零售戶的聯(lián)系更加緊密，使商戶的抵觸情緒逐漸弱化直至 清除。（四） 加強(qiáng)市場監(jiān)管力度。 領(lǐng)隊員深入推進(jìn) “兩打一控” （打網(wǎng)絡(luò)、打無證、控大戶） ，完善打擊制售假煙、整治無 證經(jīng)營、監(jiān)控違法大戶的長效管理機(jī)制，將市局專賣細(xì)節(jié)創(chuàng) 新，引入日常管理之中。 對轄區(qū)市場進(jìn)行 “地毯式” 的清查， 針對上存在的問題積極整改，確保轄區(qū)市場凈化率。（五）由于口前鎮(zhèn)既是縣委縣政府所在地，也是樺甸、 磐石進(jìn)入吉林市的交通節(jié)點，這一地理位置決定了口前鎮(zhèn)既 是防御外來卷煙沖擊吉林市區(qū)市場的最后防線，同樣也是上 級檢查或途經(jīng)時必然了解一個區(qū)域，可以說口前是永吉縣局 的門面，因此必須保證其市場的

15、規(guī)范性。我將著重圍繞“無 擺賣假煙、無投訴敗訴、無無證經(jīng)營”的“三無”標(biāo)準(zhǔn)，帶 領(lǐng)全體隊員，按照“抓大不放小”的原則，通過管控大戶震 懾小戶，同時堅持熱情服務(wù)，用雙管齊下的管理模式，將永 吉縣局打造成永吉縣局的標(biāo)桿片區(qū)，堅決不再讓口前轄區(qū)出 現(xiàn)問題。（六）要在轄區(qū)內(nèi)搞好法律法規(guī)宣傳活動，提高卷煙零 售戶守法經(jīng)營意識，加強(qiáng)群眾的自我法律保護(hù)意識，形成全 社會打假拒假的良好氛圍。每一次上級的檢查都是對工作的一次重要驗收，對我也 是一次重要的考驗。這次出現(xiàn)的問題非常嚴(yán)重，我除了深刻 的悔恨之外，我更意識到我工作上存在的不足，這將是我今 后的工作成長道路上，一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。他教會了我作為一 名專賣人，最重要的就是工作責(zé)任心和永不停息的拼搏精 神，面對困難，面對壓力，不能退縮，更要勇往直前。面對 錯誤和工作上的失誤，更要勇于承擔(dān)和負(fù)責(zé)，只有這樣才能 是一名真正的專賣人，為吉林煙草事業(yè)奉獻(xiàn)自己的力