1、遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程預(yù)算定額地址標準編制說明一、工作簡況1 .任務(wù)來源農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程是涉及多行業(yè)、多部門的系統(tǒng)工程。遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施二十多年來，尚無農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程預(yù)算定額，在實際工作中都是參照水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、交通、建設(shè)等部門的有關(guān)預(yù)算定額，費用組成、取費標準、定額取用不一，往往造成工程造價治理失范。為了進一步標準遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程造價計價依據(jù)，合理確信和有效操縱工程投資，提高投資效益，并使遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程預(yù)算編制達到編制格式、表格內(nèi)容、定額標準、取費標準、計算方式統(tǒng)一的要求。迫切需要農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目預(yù)算定額的編制。遼

2、寧省地址標準農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程預(yù)算定額編制項目，由遼寧省財政廳和遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2015年8月聯(lián)合下達的標準制定項目。該項目的起草由沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)。2 .協(xié)作單位農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程預(yù)算定額編制項目主持單位為遼寧省財政廳，協(xié)作單位為沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)。3 .要緊工作進程通過現(xiàn)場調(diào)研、試點縣區(qū)執(zhí)行、普遍征求意見，經(jīng)項目組成員及有關(guān)技術(shù)人員多次研討、兒經(jīng)修改和反復(fù)審核后形成審定稿。項目組人員要緊從事工程造價研究，在項目劃分與費用組成、取費標準、預(yù)算表格形式、單位建筑及安裝工程人、材、機數(shù)量標準等方面進行了深切研究，編制了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程預(yù)算定額。從2013年3年起，對遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地

3、治理項目主要區(qū)域（沈陽市、盤錦市、朝陽市、撫順市、錦州市、鐵嶺市、營口市）的費用組成及取費標準、人材機數(shù)量消耗標準、遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目預(yù)算定額（試點版）征求意見表等進行了調(diào)查研究，累計搜集土地治理項目各標段實際費用表50余份,單項工程調(diào)研表1000余份，遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目預(yù)算定額（試點版）征求意見表16份。自2015年試點應(yīng)用于遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，標準了遼宇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程造價計價依據(jù)，合理確信和有效操縱工程投資，提高投資效益，本次起草編制的遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目預(yù)算定額，是本項目組人員關(guān)于項目劃分與取費標準、人材機數(shù)量標準研究的結(jié)果，

4、也是連年工程造價編制體會的總結(jié)。自2015年該標準制定立項后，項目組人員對該標準進行認真、系統(tǒng)編制，在編制進程中多次與水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)及經(jīng)濟專家一起研討，對整個定額編制進程中的各個環(huán)節(jié)進行反復(fù)斟酌，形成遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目預(yù)算定額初稿。通過普遍征求農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)系統(tǒng)中造價專家及其他省份從事工程造價工作的專家意見，經(jīng)項目組成員及有關(guān)技術(shù)人員多次研討、兒經(jīng)修改和反復(fù)審核后形成審定稿。待專家評審后最終形成定稿，交由遼寧省財政廳報送遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布實施。4 .要緊起草人及其所做的工作標準要緊起草人：劉文合、李春生、李玉清、姜國輝、李波、閆濱、張婷婷、張玉清、劉艷華、谷曉萍、張恩祿、馬世

5、林。要緊做的工作如下：（1）項目劃分、費用組成研究依照遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程調(diào)查結(jié)果，合理劃分工程建設(shè)項目的類別，正確制定工程部份項目劃分品級，同時結(jié)合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目治理方法，科學(xué)劃分費用組成。（2）取費標準研究在合理制定項目劃分及費用組成基礎(chǔ)上，依據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設(shè)標準、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目治理方法，制定其他直接費、間接費、利潤、稅金及治理費的取費標準。（3）預(yù)算表格格式研究參照其他行業(yè)預(yù)算表格，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目特點，制定標準、科學(xué)的預(yù)算表格格式。（4）施工機械臺班消耗量標準研究制定各類機械每一個臺班的折舊費、修理及替換設(shè)備費、安裝拆除費和機上人工、材料

6、消耗指標。（5）單位建筑及安裝工程人、材、機數(shù)量標準研究綜合考慮阻礙施工生產(chǎn)效率的要緊因素，采納技術(shù)測定法、統(tǒng)計分析法、實驗法及比較類推法，制定各單位工程（土方工程、石方工程、砌筑工程、混凝土工程、模板工程、安裝工程、其他工程）中各分部份項工程人、材、機數(shù)量標準。二、標準編制原那么和確信地址標準要緊內(nèi)容的依據(jù)1 .標準編制原那么本標準編制原那么上嚴格遵循農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的大體要求，表現(xiàn)定額的科學(xué)性、適用性、通用性、可操作性和標準性。2 .確信地址標準要緊內(nèi)容的依據(jù)遵循GB/標準化工作導(dǎo)那么第一部份：標準的結(jié)構(gòu)和編寫的規(guī)那么、標準編寫。本標準所規(guī)定的項目劃分、費用標準、定額數(shù)據(jù)，要緊依據(jù)為項目組

7、的前期研究功效和相關(guān)文獻資料，并參考了財綜2020128號土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準、遼寧省水利水電建筑工程預(yù)算定額、遼建發(fā)200787號遼寧省建設(shè)工程計價依據(jù)建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化工程計價定額。三、要緊蟠的分析報告、梯就櫛喇阻礙論證、砌維t紗澎溢本標準規(guī)定了遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的項目劃分、費用組成及人材機消耗數(shù)量標準。本標準適用于遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程造價、投標報價的編制及預(yù)算審核。本標準的應(yīng)用將有助于全面提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程造價的編制質(zhì)量，可為工程預(yù)決算、投標報價的編制提供依據(jù)。本標準適合我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的實際情形，具有科學(xué)性、先進性和

8、適用性，填補了我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目治理的空白。本標準實施將提高我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程造價標準化程度，提升工程造價治理水平，增進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的進展，有效利用工程建設(shè)投資，保證農(nóng)人收入，制造社會效益和經(jīng)濟效益。四、與有關(guān)懶行法律、渤肺國家扇但行業(yè)廨但地址樹郵改系本標準的編制要緊依據(jù)本課題組連年來研究的結(jié)果，依照規(guī)程制定的大體原那么，遵循現(xiàn)行的法律、法規(guī)和國家強制性標準來進行，以最新研究功效為準。五、重大意見不合的處置結(jié)果和依據(jù)本標準是依照規(guī)程制定的大體原那么，依據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和國家強制性標準來進行編制，與文件中規(guī)定和諧一致，沒有重大意見不合。六、作為推薦性地址標準的建議及理由我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程類型多樣，沒有統(tǒng)一的定額標準，各縣區(qū)進行工程預(yù)決算時沒有統(tǒng)一編制依據(jù)，可有效提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程造價標準化程度，提升工程造價治理水平。本定額標準，是依照當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程的特點編制