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文檔簡介

1、淺談工程監(jiān)理工作配備造價工程師的必要性工程建設(shè)監(jiān)理的中心工作是對工程項目實施投資、質(zhì)量、進度三方面的掌握,使工程項目在保證質(zhì)量和滿意進度要求的前提下,實現(xiàn)實際投資不超過方案的投資。投資掌握工作的好壞,將影響到工程的工期和質(zhì)量,而投資掌握方法是否合理,更直接影響到整個項目的監(jiān)理效果。所以,必需在監(jiān)理工作中配備既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟、管理和法律學(xué)問,并且具有實踐閱歷和良好職業(yè)道德素養(yǎng)的復(fù)合型人才造價工程師。如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價工程師的作用?筆者認(rèn)為,應(yīng)從設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算四個階段的投資進行重點掌握。但是目前國內(nèi)監(jiān)理工作大多集中于施工、竣工結(jié)算過程中,因此本文著重闡述這兩個過程中的造價監(jiān)

2、理工作。一、施工階段的掌握造價工程師在施工階段的掌握,就是把方案投資額作為投資掌握的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實際值和目標(biāo)值之間的偏差緣由,并實行有效措施加以掌握,保證投資掌握目標(biāo)的實現(xiàn)。1、造價工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計仔細(xì)審核,采納經(jīng)濟技術(shù)比較方法進行綜合評審,加強投資掌握。不同的施工方法,對工程造價影響很大。如筆者曾負(fù)責(zé)監(jiān)理某工程項目,原施工組織設(shè)計:土方開挖大量采納機械,考慮到地下水的影響,施工機械開挖占75%,人工開挖占25%,并有降水設(shè)施。筆者仔細(xì)審核施工組織設(shè)計,發(fā)覺開挖基礎(chǔ)時間正值枯水期,機械和人工比例不合理,經(jīng)計算調(diào)整,按機械挖土占92%計,人工挖土占8%計,且削減降水費用,為

3、業(yè)主節(jié)省了一筆投資。2、造價工程師應(yīng)嚴(yán)格掌握工程進度款的支付。工程進度款支付是投資掌握的有效手段,是工程質(zhì)量和進度的有力保證。只有按圖施工,并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗合格,計量核實的工程項目進度款,造價工程師才審核支付。按月計算工程量支付進度款,不能將資金投入程度較直接地反映在工程實際形象上,為了使工程進度款的支付與工程質(zhì)量、進度緊密地聯(lián)系在一起,造價工程師應(yīng)幫助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)劃分:基礎(chǔ)、二層梁板、三層梁板以及主體封頂、砌體完成等形象進度付進度款,明確寫進承包合同中。業(yè)主能直觀知道工程建設(shè)至目前的形象用了多少資金,承包商的樂觀性也能有效提高。3、造價工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更,保證總投資限額不被突破

4、。在施工中,常常會遇到由于設(shè)計工作不細(xì)致,或發(fā)生不行預(yù)見的事故及其他緣由而進行工程變更的問題。因此,在很大程度上,對工程變更的掌握成了施工階段投資掌握的關(guān)鍵。由于目前的現(xiàn)場經(jīng)費、間接費等都是以工料機直接費為基礎(chǔ),直接費金額多,間接費也多。這往往會使一些承包商為了追求利潤而搞工程變更,如將一般抹灰變更為貼瓷磚,車庫水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。造價工程師應(yīng)從使用功能、經(jīng)濟、美觀的角度幫助業(yè)主確定是否需要進行工程變更。在保證變更目的的狀況下,盡量用價格低的材料代替價格高的材料。造價工程師必需依據(jù)工程變更內(nèi)容仔細(xì)核查工程量清單和估算工程變更價格,進行技術(shù)經(jīng)濟分析比較,檢查每個子項單價、數(shù)量和金額的

5、變化狀況,根據(jù)承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格,計算該項工程變更對總投資額的影響。應(yīng)防止承包商“殺死豬再講價”,由于假如待工程變更付諸實施再去核實計量,現(xiàn)場已面目全非,事后核量不精確。只有規(guī)范工程變更操作,實行事前把關(guān),主動監(jiān)控,工程變更的投資才能得到有效掌握。4、造價工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠。在施工過程中,引起索賠的緣由許多,一些承包商會查找索賠機會,盼望索取到費用賠償,更想得到利潤和工期補償。這就要求造價工程師應(yīng)精通施工合同條款,熟識工程項目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),公正地當(dāng)好索賠大事“準(zhǔn)仲裁員”,維護合同雙方合法權(quán)益。發(fā)生索賠大事時,承包商一般會依據(jù)自己的記錄提出工期或費用索賠報告。

6、造價工程師應(yīng)仔細(xì)討論合同條款,首先核查索賠報告是否在索賠大事發(fā)生后的有效期間28天內(nèi)提出,否則索賠不成立,進而對索賠要求進行辨別和分析。索賠大事處理難度大,花費時間精力,造價工程師應(yīng)樂觀通過自己的工作防止或盡量削減索賠大事的發(fā)生:(1)應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料。在討論技術(shù)、進度或其他重大問題的會議記錄中,要求與會者簽字,作為正式文檔資料。(2)應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理工作程序開展監(jiān)理工作,避開工作延誤發(fā)生索賠大事。(3)應(yīng)對設(shè)計修改和工程變更嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真測算造價和分析可能帶來的索賠問題。(4)應(yīng)提高業(yè)務(wù)素養(yǎng),適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。如對于非承包商責(zé)任的工程延期,可能引起的雨季施工增加費用的索賠。這就

7、要求造價工程師能嫻熟計算網(wǎng)絡(luò)方案的六個時間參數(shù),分析工程延 期是否對關(guān)鍵線路產(chǎn)生影響,為業(yè)主節(jié)省投資。(5)幫助業(yè)主準(zhǔn)時完成與工程進展親密相關(guān)的各項工作,如按期供應(yīng)合格施工現(xiàn)場,按質(zhì)、按量、按期供應(yīng)施工圖紙和材料、設(shè)備等,避開因延誤造成索賠。造價工程師應(yīng)幫助業(yè)主做好反索賠工作,促使承包商履行合同商定的義務(wù),保證工程質(zhì)量和按時竣工。施工階段涉及經(jīng)濟費用支出的停窩工簽證,計日工簽證,使用機械簽證,材料代用和材料調(diào)價等的簽證,均應(yīng)由造價工程師審核,對非使用不行的投資進行有效掌握。二、工程竣工結(jié)算階段的掌握造價工程師在工程竣工結(jié)算階段的掌握中,應(yīng)仔細(xì)準(zhǔn)時審核竣工結(jié)算,這是施工階段進行投資掌握的最重要環(huán)

8、節(jié)。審核的詳細(xì)內(nèi)容包括:竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件,結(jié)算是否按定額和工程計量規(guī)章、造價主管部門的調(diào)價規(guī)定等進行編制。要依據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等,對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項審核,不重不漏。有疑問時,查看當(dāng)時的監(jiān)理日記,并進行現(xiàn)場校核。如施工中鋼筋搭接經(jīng)設(shè)計修改為電渣壓力焊,結(jié)算書中計算電渣壓力焊金額時,未減去搭接長度鋼筋重量和削減搭接區(qū)加密箍筋重量,應(yīng)予重新核算。如地方政府為綠化山林,關(guān)閉部分碎石場,導(dǎo)致碎石價格上浮,偏離定額價格,必需采納當(dāng)?shù)卦靸r主管部門的地材價差系數(shù)進行修正。造價工程師應(yīng)準(zhǔn)時把握施工方法和材料價格對造價的影響,不偏不倚,正確審核竣工結(jié)算,使竣工結(jié)算真實反映工程造價。綜上所述,造價工程師在監(jiān)理工作中正確使用

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