1、淺談園林綠化工程項(xiàng)目成本控制項(xiàng)目成本掌握貫穿于園林綠化工程建設(shè)自招投標(biāo)階段到竣工驗(yàn)收直至質(zhì)保期滿的全過程，它是園林綠化施工企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)和項(xiàng)目施工管理的核心內(nèi)容，必需在組織和掌握措施上賜予高度的重視，以期達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。園林綠化;成本掌握;有效途徑歐瑤，梧州市園林綠化工程處助理工程師，廣西梧州，543002一、加強(qiáng)項(xiàng)目成本掌握的現(xiàn)實(shí)意義加強(qiáng)項(xiàng)目成本掌握是園林綠化施工企業(yè)擺脫逆境、增加收入的需要。通過投標(biāo)競爭,承攬園林綠化工程建設(shè)任務(wù)，是目前園林綠化施工企業(yè)獲得承包任務(wù)的主要方式。在當(dāng)前嚴(yán)酷的市場(chǎng)競爭背景和低價(jià)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)模式下，園林綠化工程的利潤空間正在逐步縮小。對(duì)企業(yè)而

2、言，最能擴(kuò)大利潤的方法就是降低成本。因此，通過健全企業(yè)內(nèi)部管理，從內(nèi)部挖掘潛力、要效益是目前園林綠化施工企業(yè)制造效益的一條特別現(xiàn)實(shí)的途徑。加強(qiáng)項(xiàng)目成本掌握是適應(yīng)市場(chǎng)競爭形勢(shì)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的需要。隨著園林綠化事業(yè)的蓬勃進(jìn)展，園林綠化施工企業(yè)日益增多，市場(chǎng)競爭越來越激烈。企業(yè)能否適應(yīng)市場(chǎng)競爭形勢(shì)，在市場(chǎng)競爭中立于不敗之地，增收提效、強(qiáng)化成本掌握將是園林綠化施工企業(yè)今后加強(qiáng)經(jīng)營管理的重點(diǎn)。這就要求園林綠化施工企業(yè)要把各方面的工作統(tǒng)一到降低成本、提高效益的目標(biāo)上來。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求鉆研、調(diào)整和完善管理體制，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，將企業(yè)管理從實(shí)物管理轉(zhuǎn)向價(jià)值管理，從而使成本管理成為企

3、業(yè)管理的中心。二、園林綠化工程成本掌握的原則園林綠化工程項(xiàng)目成本掌握，是在工程項(xiàng)目成本形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)整和限制，準(zhǔn)時(shí)訂正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用掌握在方案成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其目的在于降低項(xiàng)目成本，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行成本掌握時(shí)，必需遵循以下基本原則。(一)目標(biāo)管理原則目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的方案、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。在項(xiàng)目工程目標(biāo)管理過程中，做到目標(biāo)設(shè)定切實(shí)可

4、行，目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位，檢查目標(biāo)準(zhǔn)時(shí)全面，評(píng)價(jià)目標(biāo)公正合理。只有將成本掌握置于這樣一個(gè)良性循環(huán)之中，成本目標(biāo)才得以實(shí)現(xiàn)。(二)項(xiàng)目全面掌握原則1.項(xiàng)目成本的全員掌握原則施工項(xiàng)目成本是考核施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合性指標(biāo)，它涉及到與施工項(xiàng)目形成有關(guān)的各部門、各單位和班組，也與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。要降低成本，實(shí)現(xiàn)成本方案，就必需把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門乃至每個(gè)人，使有關(guān)的各部門、各單位和個(gè)人都要肩負(fù)起成本責(zé)任，做到全員掌握成本。防止消失成本掌握“人人有責(zé)，人人不管”的現(xiàn)象。2.項(xiàng)目全過程成本掌握原則施工項(xiàng)目成本支出的發(fā)生貫穿在園林綠化工程招投標(biāo)到竣工交付直至質(zhì)保期滿的全過程。所以成本掌握工作要自始至

5、終隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，即在投標(biāo)階段，做好成本的猜測(cè);在施工階段，制訂好成本方案和成本目標(biāo)，實(shí)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段，掌握好事中成本;在竣工驗(yàn)收階段，準(zhǔn)時(shí)辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款，做好成本的核算和分析;在后期養(yǎng)護(hù)管理階段，依據(jù)季節(jié)特點(diǎn)制訂管護(hù)方案和措施，支配專人管護(hù)，定期檢查跟蹤狀況，提高成活率，使成本自始至終置于有效的掌握下。(三)動(dòng)態(tài)掌握原則項(xiàng)目施工是一次性的，成本掌握必需強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間掌握，即動(dòng)態(tài)掌握。由于施工預(yù)備階段的成本掌握只是依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的詳細(xì)內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本方案、制訂成本掌握的方案，為今后的成本掌握做好預(yù)備。項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)掌握是依據(jù)項(xiàng)目施工的進(jìn)展

6、，準(zhǔn)時(shí)核算每一道工序成本的節(jié)超，并依據(jù)結(jié)果對(duì)成本掌握方案進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，確保施工項(xiàng)目成本始終處于有效的掌握下，避開發(fā)生成本失控現(xiàn)象。(四)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則這是成本掌握得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、各班組都負(fù)有肯定的成本責(zé)任，要使成本責(zé)任得以落實(shí)，在賜予責(zé)任的同時(shí)，也必需給予相同的權(quán)利和相應(yīng)的利益。即項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門、各班組在成本掌握中的業(yè)績進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。只有真正做好責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本掌握，才能使成本掌握真正落到實(shí)處。(五)開 源與節(jié)流相結(jié)合的原則在項(xiàng)目成本的掌握過程中必需堅(jiān)持開源與節(jié)流相結(jié)合的原則，做到節(jié)流與開源雙管齊下：

7、一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督;二是提高施工項(xiàng)目的科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率;三是實(shí)行預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的鋪張;四是搞好變更簽證的索賠工作;五是深化經(jīng)營管理工作，增加施工收入。定期對(duì)成本收入與支出進(jìn)行對(duì)比分析，以便從中探究成本節(jié)超的緣由，準(zhǔn)時(shí)訂正項(xiàng)目成本的不利偏差，提高項(xiàng)目施工成本的降低水平。三、園林綠化工程項(xiàng)目成本掌握的有效途徑園林綠化工程項(xiàng)目的成本掌握主要從節(jié)省成本、增加收入兩方面著手，只有在增加收入的同季節(jié)約支出，才能真正達(dá)到掌握項(xiàng)目成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。(一)確定工程項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任成本和盈

8、虧指標(biāo)工程項(xiàng)目的責(zé)任成本應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目的詳細(xì)狀況進(jìn)行分析,考慮各個(gè)方面的因素來猜測(cè)制定。主要依據(jù)是：(1)工程中標(biāo)價(jià);(2)以前年度工程成本資料;(3)工程項(xiàng)目人工、材料、機(jī)械設(shè)備的投標(biāo)價(jià)格和當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格;(4)單位內(nèi)部各項(xiàng)費(fèi)用消耗定額及費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)。在制定責(zé)任成本的過程中,企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)人員都必需參與,以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的精確性、合理性、科學(xué)性、可操作性;并在此基礎(chǔ)上，確定該工程項(xiàng)目的盈虧指標(biāo)。(二)落實(shí)工程項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制，使目標(biāo)成本層層分解，橫向到邊、縱向究竟。橫向從主管部門到各職能部門，縱向從公司領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、項(xiàng)目部、班組至每一名職工，全部納入掌握范圍

9、內(nèi)，分解責(zé)任目標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)成本目標(biāo)責(zé)任。從經(jīng)理到職工、從職能部門到班組，明確不同層次、不同崗位、不同工種的相關(guān)責(zé)任，切實(shí)將成本目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)詳細(xì)責(zé)任人的身上。(三)加強(qiáng)項(xiàng)目成本的事中掌握項(xiàng)目成本的事中掌握是加強(qiáng)成本管理，降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任制的基礎(chǔ)上，依據(jù)成本的主要費(fèi)用項(xiàng)目，從以下五個(gè)方面實(shí)施掌握。1.人工費(fèi)的掌握在人工費(fèi)掌握方面，主要是從量上加以掌握。(1)首先依據(jù)勞動(dòng)定額、工時(shí)定額計(jì)算出定額用工量，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況，制定指導(dǎo)單價(jià)，進(jìn)行計(jì)件承包，提高職工樂觀性和勞動(dòng)生產(chǎn)率;(2)通過培訓(xùn)提高職工的技術(shù)素養(yǎng)和班組的組織管理水平，合理支配工作方案，避開無效勞動(dòng)，

10、提高勞動(dòng)效率;(3)在施工過程中加強(qiáng)預(yù)控管理，每月預(yù)結(jié)一次，發(fā)覺超支現(xiàn)象準(zhǔn)時(shí)分析緣由，并實(shí)行措施避開合同外用工現(xiàn)象的發(fā)生。2.材料費(fèi)的掌握苗木等材料費(fèi)一般占園林綠化工程成本的65%以上，是成本掌握的重點(diǎn)。依據(jù)“量價(jià)分別”的原則，對(duì)材料費(fèi)的掌握主要是通過掌握材料用量和材料價(jià)格這兩個(gè)方面來進(jìn)行的。(1)材料用量掌握：1)依據(jù)施工進(jìn)展?fàn)顩r，編制材料需用量方案，準(zhǔn)時(shí)組織材料進(jìn)場(chǎng)，削減材料儲(chǔ)備時(shí)間，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，削減搬運(yùn)，降低堆放、倉儲(chǔ)損耗;2)材料領(lǐng)用實(shí)行限額領(lǐng)料制度，嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，嚴(yán)格按定額發(fā)料，班組依據(jù)材料需用量方案，在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，凡超出定額用料，必需查明緣由，追究責(zé)

11、任，低于定額用料，則可以提取肯定比例的嘉獎(jiǎng);3)改進(jìn)施工及種植工藝，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;4)在對(duì)工程進(jìn)行功能分析、對(duì)苗木進(jìn)行習(xí)性分析的基礎(chǔ)上，提高苗木的成活率。(2)材料價(jià)格掌握：目前,苗木等材料價(jià)格已基本形成市場(chǎng)調(diào)整的格局，因此必需廣泛收集材料價(jià)格信息，做好市場(chǎng)行情的調(diào)查討論，按市場(chǎng)變化規(guī)律對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在材料選購過程中，在保質(zhì)保量的前提下，比質(zhì)比價(jià)、比運(yùn)距，最大限度降低材料買價(jià)和運(yùn)輸費(fèi)用。3.機(jī)械使用費(fèi)的掌握機(jī)械使用費(fèi)的掌握主要從以下四方面著手：(1)充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備、內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高主要機(jī)械的利用率，在設(shè)備選型配套中，留意一機(jī)多用，削減設(shè)備修

12、理養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用;(2)加強(qiáng)租賃設(shè)備方案的管理，對(duì)租賃的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)充分考慮現(xiàn)場(chǎng)狀況，做到設(shè)備布局合理、充分利用;(3)根據(jù)消耗量定額計(jì)算出的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格掌握，在施工過程中，每天做好具體臺(tái)班記錄，對(duì)于發(fā)生由于甲方緣由或其他外界非合同因素迫使機(jī)械不能正常運(yùn)行作用的，準(zhǔn)時(shí)辦理好現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù);(4)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的修理、保養(yǎng)工作，保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高設(shè)備完好率、利用率和使用效果，降低大修、常常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的支出。4.費(fèi)用管理 堅(jiān)持“量入為出”的原則，制訂切實(shí)的預(yù)算指標(biāo)，實(shí)行全面預(yù)算管理。簡化項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，合理配置項(xiàng)目部成員，嚴(yán)格掌握非生產(chǎn)人員數(shù)量，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資、

13、使用的管理，規(guī)范辦公、通訊、差旅、款待費(fèi)的指標(biāo)掌握，對(duì)日常使用的水、電、煤氣要有節(jié)省措施，從內(nèi)部做起，全面、嚴(yán)格掌握各項(xiàng)費(fèi)用支出。5.工程質(zhì)量管理園林綠化工程涉及面廣，內(nèi)容日趨多樣化、簡單化，是一個(gè)簡單的綜合工程。由于其季節(jié)性強(qiáng)，受自然條件影響大的特點(diǎn)，施工項(xiàng)目的質(zhì)量比一般工程項(xiàng)目的質(zhì)量更難以掌握。園林綠化工程的質(zhì)量管理主要應(yīng)抓好以下幾點(diǎn)：(1)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，把質(zhì)量問題毀滅于萌芽之中，加強(qiáng)對(duì)影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行掌握。做好質(zhì)量的事前、事中掌握，從對(duì)工程質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查;(2)全面掌握施工過程，重點(diǎn)掌握工序質(zhì)量。工程質(zhì)量是在工序中制造的，要確保工程質(zhì)量就必需重點(diǎn)掌握工序質(zhì)

14、量。對(duì)每一道工序質(zhì)量都必需嚴(yán)格檢查，當(dāng)上一道工序質(zhì)量不符合要求時(shí)，決不允許進(jìn)入下一道工序施工。只有每一道工序質(zhì)量都符合要求，整個(gè)工程質(zhì)量才能得到保證;(3)把握苗木習(xí)性和栽植要求，提高苗木成活率。 園林綠化工程中投入的苗木材料都是有生命的綠化植物，不同的苗木習(xí)性差異較大，栽植季節(jié)和栽植要求也各有差別。因此，必需遵循苗木習(xí)性，嚴(yán)格根據(jù)操作規(guī)程和技術(shù)要求進(jìn)行栽植施工，提高苗木成活率，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避開造成不必要的人、財(cái)、物等的投入;(4)堅(jiān)持“以人為本”的思想，充分調(diào)動(dòng)職工的樂觀性，發(fā)揮他們的主導(dǎo)作用，增加質(zhì)量觀和責(zé)任感，牢牢樹立“質(zhì)量第一，平安第一”的思想，仔細(xì)負(fù)責(zé)地搞好本職工作，以優(yōu)秀的

15、工作質(zhì)量來制造優(yōu)質(zhì)的園林綠化工程質(zhì)量。(四)做好工程索賠和竣工結(jié)算1.索賠是施工企業(yè)和業(yè)主之間擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)比例的合理再安排，也是施工企業(yè)削減虧損增加收入的必要手段。園林綠化工程由于受外界因素影響較大，索賠的狀況較多。在施工過程中，對(duì)每一索賠大事，項(xiàng)目經(jīng)理部都應(yīng)根據(jù)國家政策與合同規(guī)定，仔細(xì)準(zhǔn)時(shí)地協(xié)商解決。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)施工合同管理，從根本上降低工程索賠的難度，為企業(yè)獲得合理的索賠供應(yīng)有力依據(jù)。2.竣工結(jié)算的編制直接牽涉到施工企業(yè)的切身利益，是企業(yè)考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)。在工程實(shí)施過程中，要留意全面收集相關(guān)資料，仔細(xì)討論招標(biāo)文件和合同條款，嚴(yán)格根據(jù)定額、工程計(jì)量規(guī)章和造價(jià)主管部門的調(diào)價(jià)規(guī)定編制竣工結(jié)算，做到不重不漏，把已完成的工作內(nèi)容、該得的利益，通過竣工結(jié)算完整地反映出來。(五)加強(qiáng)后期養(yǎng)護(hù)管理俗話說：“三分種，七分養(yǎng)。” 提高苗木的成活率，對(duì)園林綠化施工企業(yè)來說就是最大的節(jié)省。綠化工程竣工，意味著建設(shè)階段的結(jié)束，實(shí)際是養(yǎng)護(hù)工程的開頭。目前，園林綠化工程的養(yǎng)護(hù)期一般為一至兩年，即苗木的一至兩個(gè)生長季節(jié)，目的就是為了確保苗木成活，生長良好。這是一個(gè)長時(shí)間的養(yǎng)護(hù)過程，需要持之以恒的嚴(yán)格管理，才能達(dá)到真正的設(shè)計(jì)效果。因此必需重視竣工后的養(yǎng)護(hù)管理，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)工程的養(yǎng)護(hù)期限和養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)，制訂好養(yǎng)護(hù)管理方案。嚴(yán)格根據(jù)園林綠化養(yǎng)護(hù)操作規(guī)程及園林綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，合理