1、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與管理存在的問題及對策水利工程是一項(xiàng)浩大而簡單的系統(tǒng)工程，對其工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理難度大。現(xiàn)階段,我國的水利工程管理存在諸多問題，因此，必需實(shí)行切實(shí)有效的措施,提高監(jiān)督與管理水平，保證水利工程質(zhì)量。本文分析了現(xiàn)階段我國在水利工程質(zhì)量監(jiān)督與管理方面存在的一系列問題，并有針對性的提出了應(yīng)對措施，供同仁參考。引言：長期以來，水利工程在防洪、排澇、防災(zāi)、減災(zāi)等方面對國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展做出了重大的貢獻(xiàn)，在工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)澆灌、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營管理中也發(fā)揮了巨大的作用。目前，我國加大了對水利基礎(chǔ)建設(shè)的投入，水利工程建設(shè)進(jìn)入了前所未有的進(jìn)展階段。在新階段，加強(qiáng)水利工程管理，發(fā)揮水利工程

2、的作用至關(guān)重要。一、水利工程管理概述所謂水利工程管理，是指在深化了解水利工程的性質(zhì)以及詳細(xì)作用的基礎(chǔ)上，盡最大可能的趨利避害，從而充分發(fā)揮水利工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，并且逐步加強(qiáng)對水利工程的引導(dǎo)和管理。對于水利工程管理應(yīng)作為一個(gè)整體來考慮，在項(xiàng)目生命周期中將水利工程建設(shè)以及運(yùn)行管理有機(jī)結(jié)合起來，從而切實(shí)提高水利工程管理水平，確保水利工程的功能得以充分發(fā)揮。在水利工程建設(shè)中，工程質(zhì)量始終是水利工程建設(shè)的關(guān)鍵，任何一個(gè)環(huán)節(jié)消失問題，都會(huì)給整體工程質(zhì)量帶來嚴(yán)峻的后果，直接影響到水利工程的使用效益?？梢哉f，質(zhì)量管理是確保水利工程質(zhì)量的生命，優(yōu)良的工程質(zhì)量能給各方帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而且，工

3、程質(zhì)量的優(yōu)劣，對工程進(jìn)度有著直接影響。劣質(zhì)工程不僅會(huì)增加修理以及改造的費(fèi)用，縮短工程的使用壽命，還會(huì)給社會(huì)帶來極壞的影響。由此可見，質(zhì)量是水利工程建設(shè)中的重中之重，不能盲目追求進(jìn)度，而輕視質(zhì)量，更不能由于經(jīng)濟(jì)效益而放棄質(zhì)量管理。只有深刻熟悉質(zhì)量管理的重要性，我們的工作才能做好。二、水利工程質(zhì)量管理的問題現(xiàn)階段，我國在水利工程管理方面存在諸多問題，詳細(xì)分析如下：一)技術(shù)力氣薄弱，人員業(yè)務(wù)水平低尤其是一些中小型水利工程設(shè)計(jì)、施工單位，設(shè)計(jì)、施工人員的整體業(yè)務(wù)水平較低，對于簡單的技術(shù)問題無法很好地解決。另外，有些人員在“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想的影響下，不思進(jìn)取，盲目懈怠。因此，相對于日益進(jìn)展的技術(shù)水

4、平來講，他們的業(yè)務(wù)水平呈下降趨勢，難于擔(dān)當(dāng)有肯定深度的工作。二)管理制度不健全，措施落實(shí)不到位現(xiàn)階段，我國大部分水利工程項(xiàng)目在建設(shè)初期都建立了質(zhì)量保證體系，成立了質(zhì)量監(jiān)督管理小組。與此同時(shí)，也制定了相應(yīng)的質(zhì)量管理制度，包括小組成員職責(zé)分工、檢查監(jiān)督程序以及方法等。但時(shí)，由于大多數(shù)人員身兼數(shù)職，精力有限，專職人員技術(shù)力氣也相對較為薄弱，因此，導(dǎo)致這些制度在執(zhí)行過程中往往力度不夠，難以達(dá)到預(yù)期的效果。三)盲目追求工程進(jìn)度，對工程質(zhì)量重視不足目前，雖然國家反復(fù)強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量的重要性，但是迫于工程進(jìn)度的壓力，為了避開工期延誤業(yè)主提出索賠，有一部分施工單位不得不“重進(jìn)度、輕質(zhì)量”，當(dāng)工程進(jìn)度與工程質(zhì)量發(fā)生

5、沖突時(shí)，往往會(huì)選擇工期優(yōu)先，將工程質(zhì)量拋到一邊。三、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理的措施其一，提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，貫徹落實(shí)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的一個(gè)重要前提。相關(guān)主管部門要高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對人民負(fù)責(zé)和對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，要進(jìn)一步明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員以及詳細(xì)工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并且要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。一旦發(fā)覺質(zhì)量問題，必需要嚴(yán)格根據(jù)水利規(guī)范和技術(shù)要求，追究當(dāng)事人的責(zé)任，實(shí)行工程質(zhì)量終身制，使工程人員對工程質(zhì)量真正負(fù)起責(zé)來。其二，健全質(zhì)量管理體系。建立健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系是有效保障工程施工質(zhì)量的

6、關(guān)鍵。通過建立健全的施工質(zhì)量管理體系，對工程施工各部門的工作職責(zé)加以明確，并完善質(zhì)量監(jiān)控體系，切實(shí)保障把工程施工過程中的質(zhì)量掌握工作的落實(shí)到位。施工企業(yè)要依據(jù)工程項(xiàng)目的詳細(xì)特點(diǎn)以及各分包施工部分質(zhì)量掌握的重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量管理體系的建立，切實(shí)保證質(zhì)量掌握體系的實(shí)施效果，提高質(zhì)量管理水平。通過有針對性的分項(xiàng)質(zhì)量掌握，保障水利工程施工質(zhì)量。針對所設(shè)置的質(zhì)量掌握點(diǎn)或者是分部、分項(xiàng)工程，對施工中可能發(fā)生的質(zhì)量問題和隱患進(jìn)行事先分析，分析可能產(chǎn)生的緣由，并提出相應(yīng)的對策，同時(shí)還要樂觀實(shí)行有效措施進(jìn)行預(yù)先掌握，從而避開在施工中發(fā)生質(zhì)量問題。其三，加 大培訓(xùn)力度，提高人員專業(yè)素養(yǎng)工程施工人員的專業(yè)素養(yǎng)對工程質(zhì)量有

7、著重要影響。加強(qiáng)施工技術(shù)人員、操作人員的專業(yè)技術(shù)水平培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，以及操作人員的操作水平，對于提高水利工程整體工程質(zhì)量有著重要的意義。水利工程施工企業(yè)在進(jìn)行人員聘請過程中，要注意對操作人員、技術(shù)人員專業(yè)技能、素養(yǎng)方面的考核。在施工過程中，也要注意在崗培訓(xùn)工作。通過專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高施工人員的技術(shù)水平和施工平安意識(shí)，促進(jìn)工程施工平安管理，降低工程事故發(fā)生的幾率。其四，加強(qiáng)進(jìn)場材料及設(shè)備的質(zhì)量掌握在原材料進(jìn)場前，應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交建筑材料報(bào)驗(yàn)單，同時(shí)附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書。在監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場。另外，要重視對原材料存放條件的掌握，尤其是受自然環(huán)境和氣候影響較大的水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等。另外，為了保證施工機(jī)械設(shè)備性能良好和保持最佳的工作狀態(tài)，必需要加強(qiáng)對施工機(jī)械設(shè)備檢查，確保其性能良好、工作狀態(tài)極佳，不會(huì)影響工程施工。其五，規(guī)范技術(shù)管理每個(gè)工程技術(shù)人員都必需要明確自己的職責(zé)和權(quán)限，各司其職，做好各自分工的技術(shù)工作。在施工過程中，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人必需仔細(xì)做好施工日記，把施工中每天每項(xiàng)工作狀況、消失的問題以及采納的處