1、如何發(fā)揮監(jiān)理在黃河工程建設中的作用推行水利工程建設監(jiān)理制度，是我國基本建設領域的一項重大改革，對于提高水利工程建設管理水平和質(zhì)量及投資效果，發(fā)揮工程效益，加快國內(nèi)建筑市場的發(fā)育，順當與國際水利建設市場接軌，具有重大意義。對此，筆者認為，水利工程建設離不開監(jiān)理，特殊是黃河工程屬于國家一級建設項目，監(jiān)理工程師肩負著光榮而艱難的任務，黃河安危，事關(guān)大局。為此，監(jiān)理工程師究竟在黃河工程建設中發(fā)揮什么作用呢?歸納幾點淺議如下：1、科學設置監(jiān)理的組織機構(gòu)監(jiān)理的組織機構(gòu)設置應當依據(jù)工程建設需要、工程特點和建設工作的任務需要而定，一般實行總監(jiān)理工程師負責制。在監(jiān)理組織內(nèi)部實行分項管理，設有項目管理工程師，負責

2、本項目的管理工作;下設現(xiàn)場管理人員，負責現(xiàn)場監(jiān)督;另設經(jīng)濟、地質(zhì)、測量、試驗等專項監(jiān)理工程師，協(xié)作項目監(jiān)理工程師完成各專項內(nèi)的項目管理工作。2、監(jiān)理工程師的作用工程項目建設中的投資、進度、質(zhì)量三大指標是同等重要的。三者無先后、主次之分，是相互制約、相互促進的整體，只是在工程建設中的不同時期、不同部門依據(jù)實際狀況有所側(cè)重而已，不行只強調(diào)其一，而忽視其他。相應地，投資掌握、進度掌握、質(zhì)量掌握就成為水利工程建設管理的核心。在工程建設監(jiān)理活動中，必需緊緊圍繞這一核心，加強水利工程建設項目的合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)好內(nèi)外部關(guān)系，最終實現(xiàn)工程項目建設的總目標。2.1投資掌握。工程項目投資是指工程達到設計效

3、益時所需要的全部資金，是確保工程建設正常運行的重要保障，也是反映工程規(guī)模的綜合性指標。在實際工程建設中，應依據(jù)合同規(guī)定對承包單位按實際完成工程量進行逐月結(jié)算。每月由承建單位提出工程結(jié)算單，經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準，交籌建處審核，這是幫助業(yè)主掌握資金的有效措施，是一項相當簡單的工作。監(jiān)理的工程項目包括單價合同，總價合同，施工中消失的設計變更引起的工程量與投資的變化，合同外新增項目和增補新單價以及由于不行抗拒的因素導致的窩工、停工產(chǎn)生的額外費用、索賠和補償?shù)取τ谶@些，監(jiān)理都要調(diào)查討論，仔細審核，提出處理看法，報業(yè)主核定。按監(jiān)理工作程序在每月月底收到承包單位報送當月完成工程量及投資統(tǒng)計表后，由項目工程

4、師、項目測量工程師、及經(jīng)濟工程師根據(jù)實際完成工程狀況，仔細進行工程量核實。凡是質(zhì)量合格、資料齊全者，均予以簽發(fā)交于業(yè)主;對于資料不全、狀況不清的，可與承包單位磋商后，留待次月解決。2.2進度掌握。這是整個工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，打算工程項目能否按預期順當完成，能否如期或提前發(fā)揮經(jīng)濟效益。為了保證完成施工進度目標，施工前監(jiān)理必需深化討論工程特點和技術(shù)關(guān)鍵，明確監(jiān)督重點，要求施工單位按合同規(guī)定編制施工組織設計，各專業(yè)施工組織措施以及施工進度方案。對采納的技術(shù)是否可行，經(jīng)濟上是否合理進行審查，對所用勞力、設備材料進行審核，以確保措施和方案的落實。在施工總進度方案落實之后，要求施工單位制定年度、季度和

5、月度施工方案，并在現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督、檢查和落實。按旬召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，對存在的問題和影響進度的因素進行協(xié)調(diào)和解決。為了準時檢查方案完成狀況和掌握工程形象面貌，編制各單位方案完成狀況分析，遇有工程進度方案完不好的狀況，找出拖延緣由，提出解決方法，督促施工單位實行有效措施，將工程量準時補上。若短期內(nèi)難以趕上，監(jiān)理應關(guān)心施工單位在不影響總工期的前提下，準時調(diào)整施工方案。2.3質(zhì)量掌握。質(zhì)量是工程的生命，是投資效益發(fā)揮的前提，也是企業(yè)開拓市場的“通行證”。在工程建設過程中，監(jiān)理要督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量檢測機構(gòu)和質(zhì)量方面的各項規(guī)章制度;做好“百年大計、質(zhì)量第一”方針的宣揚和貫徹，增加施工單位和承包人的質(zhì)量意識。在施工建設過程中，監(jiān)理人員應當根據(jù)項目工程監(jiān)理導則要求，明確質(zhì)量檢查的內(nèi)容、程序和方法，制作各項檢查與驗收表格，充分發(fā)揮施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員的作用，督促施工單位執(zhí)行好質(zhì)檢部門、隊、組“三檢”制度。監(jiān)理人員要深化現(xiàn)場檢查施工方案的實施狀況、施工規(guī)范和設計圖紙的執(zhí)行狀況、了解檢查結(jié)果并予以審查，必要時進行現(xiàn)場抽查。另外，在完成質(zhì)量監(jiān)督工作的同時，還應當督促檢查平安生產(chǎn)工作，對爆破作業(yè)、高邊坡施工、電力和機械設備及防火災等方面都要加強管理，要實行嚴格措施，避開平安事故的發(fā)生。3結(jié)束語總之，在黃河水利工程建設中，無論是業(yè)主、監(jiān)理和施工單位，都要遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)施工