1、受限空間安全管理制度1目的 確保進入受限空間作業(yè)安全管理，實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場和人員的作業(yè)安全，特制定本程序。2適用范圍本程序適用于公司及為其提供服務的承包商。3應用標準 臨時用電管理程序、上鎖掛簽管理程序、動火作業(yè)管理程序、高處作業(yè)安全管理程序、工作安全分析管理程序、管線打開安全管理程序、吊裝作業(yè)安全管理程序。4術語和定義 4.1受限空間 4.1.1物理條件（1）有足夠的空間，讓員工可以進入并進行指定的工作。（2）進入和撤離受到限制,不能自如進出。（3）員工長時間在原設計意圖不是用來給員工長時間工作的場所內(nèi)作業(yè)。4.1.2危險特征（1）存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體。（2）存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物

2、料。（3）內(nèi)部結構可能將作業(yè)人員困在其中（如，內(nèi)有固定設備或四壁向內(nèi)傾斜收攏）。（4）存在已識別出的健康、安全風險。4.2受限空間進入 當身體任何部分越過其口徑足以讓整個身體進入受限空間的開口平面時的一個起始動作。如果受限空間存在下列四個條件中的任何一個，進入前必須辦理作業(yè)許可證。 （1）含有或可能含有危險氣體。（2）含有潛在淹沒或掩埋危險的物料。（3）含有人員進出受到限制的內(nèi)部結構。（4）含有任何其它可能的嚴重危險或身體危險。5職責 5.1生產(chǎn)安全組職責（1）負責組織編制受限空間安全管理程序。（2）負責組織、指導、檢查受限空間安全管理工作。（3）負責保證受限空間安全管理工作的進度。（4）負責

3、程序及相關管理文件的校核、下發(fā)及存檔工作。（5）負責管理程序應用的培訓工作。（6）需要識別和掌握受限空間作業(yè)的風險及控制措施，并執(zhí)行本程序規(guī)定的作業(yè)要求。5.2行政管理組職責（1）負責本程序的安全管理和審核。（2）負責對受限空間監(jiān)護人進行培訓審核。6作業(yè)管理要求作業(yè)單位向生產(chǎn)安全組提出作業(yè)需求的同時必須告知本次作業(yè)申請人相關信息，如作業(yè)人數(shù)、作業(yè)內(nèi)容和聯(lián)系方式,保證屬地負責人與作業(yè)方負責人及時聯(lián)系, 同時準備好作業(yè)許可證,認真填寫相關項,并落實安全措施。作業(yè)單位接到作業(yè)指令后，立即指派本次作業(yè)負責人前往作業(yè)現(xiàn)場,與屬地批準人進行工作安全分析，同時認真填寫作業(yè)許可證。填寫完作業(yè)許可證后組織施工人

4、員、準備工器具以及防護用品到作業(yè)現(xiàn)場進行交叉審核。屬地單位與作業(yè)單位必須在作業(yè)前進行交叉檢查，交叉檢查過程中如有一方未能及時落實安全措施，則另一方可向?qū)俚刎撠熑朔磻唧w情況，由屬地負責人向行政管理組提出績效申請，由行政管理組進行績效考核。6.1基本要求6.1.1現(xiàn)場交叉檢查（1）屬地負責人在施工單位（人員）抵達作業(yè)現(xiàn)場之前，應對現(xiàn)場做好各項安全措施，包括工藝隔離、通道、創(chuàng)造合適的施工作業(yè)安全條件，并與施工單位人員共同確認各項安全措施和條件以滿足安全作業(yè)，同時屬地負責人對施工單位人員作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進行再確認。（2）施工單位（人員）在與屬地負責人共同確認現(xiàn)場安全措施之后，應接受屬地負責人對其作

5、業(yè)現(xiàn)場安全措施的再確認。6.1.2屬地負責人應識別本屬地內(nèi)所有受限空間，并在入口處作標識。6.1.3 確保屬地內(nèi)所有相關員工定期及進入前接受本程序培訓。6.1.4 每年對受限空間作業(yè)許可證及過去一年的執(zhí)行情況進行評審，以保證許可證中所有條款仍然適用。6.2 進入準備6.2.1 進入之前，應采取所有可能的控制手段避免人員暴露于潛在的危害之中，并保持安全的進入條件。6.2.2 安全設備安全設備包括：個人防護用品、測試設備、照明用具，營救和緊急搶救設施，通訊工具，防爆工具等。（1）當容器內(nèi)存在爆炸可能性時，作業(yè)人員必須使用防爆工具。（2）監(jiān)護人的個人防護用品必須與作業(yè)人相同。（3）作業(yè)人應配備通訊工

6、具或保證作業(yè)人與監(jiān)護人的順暢溝通。（4）提供正確的接地電器。6.2.3 受限空間必須與所有能源和物料的外部來源隔離。包括但不限于下列行動：（1）首先對所有與容器相連的動力設備執(zhí)行上鎖程序，拆卸、排空或清理與受限空間相連的所有管線，必要時斷開的管線加盲板。（2）如果受限空間有保護蓋，在移去蓋子之前，必須確認安全(壓力、溫度、氣體組份等)后，方可打開，并設置警戒線，圍欄等防止外來危害，以保護受限空間的作業(yè)人員。6.3清掃從受限空間內(nèi)去除化學品和大氣的危害。清潔受限空間包括但不限于下列行動：（1）清空空間（2）清掃空間（如沖洗，洗滌和漂洗）（3）中和危害物（4）使空間釋放6.4進入之前和進入期間監(jiān)督

7、空間內(nèi)的大氣6.4.1儀表校驗用于安全測試的所有儀器設備在使用前必須根據(jù)廠家的要求做檢測和校準，每次使用之前必須檢查儀表是否處于正常的工作狀態(tài)。6.4.2 代表性取樣（1）應當制定一個抽樣方法，考慮到待抽樣的受限空間結構和可能存在的潛在污染物。（2）樣品應當從整個受限空間內(nèi)有代表性區(qū)域的各處收集，并特別注意人員可能工作的區(qū)域。（3）代表性抽樣應當至少包括收集來自空間頂端、中部和底部的樣品。6.4.3安全測試：周期性監(jiān)督不超過2小時。（1）對于有氣體危害（窒息、爆炸或中毒危害）的受限空間必須進行氧氣含量、易燃氣體或有毒氣體測試。（2）在初次進入容器前的半小時內(nèi)進行檢測，并把測試結果寫入作業(yè)許可證

8、。（3）作業(yè)許可證上應注明測試的頻率。每次中斷(換班、就餐等)后必須重新進行測試。作業(yè)時如果有可燃性氣體或毒性氣體產(chǎn)生，在有可能會逐步釋放氣體或吸收氧氣的地方，必須加大測試頻率或連續(xù)檢測。6.4.4根據(jù)如下步驟進行大氣危害測試，按順序依次進行。（1）氧氣含量測試：氧氣的濃度為19.523.5（體積百分數(shù)），否則必須通風。（2）可燃氣體含量測試：對于易燃氣體能接受的最大值，包括對于焊接和碾磨等活動，將要求不超過5的自燃下限（LEL），這一測試的最佳結果是零。（3）有毒氣體含量測試：如果懷疑有毒性物質(zhì)的存在，那么必須作特定的測試。有毒氣體的濃度必須小于該物質(zhì)的平均允許工作濃度。6.5辨識和控制危害

9、6.5.1切割和焊接由于在密閉容器中切割和焊接具有危險性，為了確保作業(yè)人員在密閉容器內(nèi)切割和焊接時的安全，必須滿足下列要求：（1）容器內(nèi)有可燃物或蒸汽存在時，在容器的外部、內(nèi)部或人孔附近不得進行電焊、切割等工作。（2）氣瓶和焊機必須放在容器外。每次使用前，作業(yè)人員必須對氣瓶、調(diào)壓器、軟管和焊炬之間的連接管進行檢測。（3）燃氣焊炬不可放在容器內(nèi)，除非已經(jīng)試驗證明可以使用，當使用人員離開容器時必須將焊炬拿出。每天應對焊炬進行測試，測試包括對氣體軟管和焊炬的充壓并浸在水中以檢查是否泄漏。（4）對某些金屬進行焊接、切割或加熱有可能產(chǎn)生有毒煙霧時，必須進行局部抽氣式通風，這些金屬有鋅、鉛、鎘和鉻等。（5

10、）當作業(yè)需要使用有火或電弧的設備時，則必須補充空氣或通風，使空氣中氧含量不致于減少。（6）滅火器不準帶入容器中使用，因為這樣做會增加對人員呼吸的危害性，水帶可以帶進容器并在容器內(nèi)使用。6.5.2 墜落預防狹促的工作條件使人難以改變高低位置，可能增加墜落的風險。對于每個要進入的空間，應制定墜落預防計劃。7安全職責7.1作業(yè)申請人的職責受限空間申請人通常是進入受限空間的作業(yè)人員或作業(yè)單位負責人。應執(zhí)行受限空間安全工作方案和受限空間許可證的要求，進入受限空間前要核實受限空間工作部位，確認各項安全措施已落實，方能作業(yè)。在作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時有責任停止作業(yè)。7.1.1參與制定進入受限空間安

11、全工作計劃。7.1.2進入受限空間前對工作地點進行檢查，確認有無安全隱患。7.1.3確保氣體測試儀器的正確使用。7.1.4對該工作的安全及工作人員的安全負責。7.2 作業(yè)批準人的職責受限空間作業(yè)批準人通常是屬地負責人，或者其在屬地內(nèi)指定的授權人。負責審批受限空間許可證，向作業(yè)人告知工作區(qū)域的危害和基本安全要求，核查安全措施落實情況。7.2.1在確保進入受限空間的安全措施落實后，批準人方可簽署受限空間進入許可證。7.2.2授權人必須經(jīng)過培訓，擁有資質(zhì)，并得到屬地負責人的授權方可簽署受限空間進入許可證。7.2.3批準人必須全面識別和控制作業(yè)風險，以防止管理措施出現(xiàn)漏洞。7.2.4批準人有權在下列任

12、一情況下，終止或取消進入許可：（1）發(fā)現(xiàn)任何不符合安全規(guī)定的現(xiàn)象，立即終止進入許可證。（2）在一個班內(nèi)工作未完成，中止工作許可，下一個班應重開工作許可證。（3）工作范圍或條件發(fā)生變化，超出許可證批準的范圍。7.3 作業(yè)人的職責作業(yè)人是進入受限空間作業(yè)的人員。7.3.1作業(yè)人在進入受限空間前必須確認受限空間作業(yè)許可證上的所有條款已完成。7.3.2在進入受限空間工作的過程中，與監(jiān)護人和其他作業(yè)人保持聯(lián)系。7.3.3知道何時應該向監(jiān)護人發(fā)出警報，并采取自救措施。7.4 監(jiān)護人的職責 全面了解受限作業(yè)空間區(qū)域和部位狀況，掌握急救方法，熟悉應急預案，熟練使用救護器具。監(jiān)護人通常是作業(yè)單位或?qū)俚貑挝恢付ǖ?/p>

13、人員。7.4.1監(jiān)護人必須經(jīng)過培訓取得相應資質(zhì)。7.4.2清點進入的作業(yè)人人數(shù)并作記錄。7.4.3與作業(yè)人保持持續(xù)聯(lián)系，了解其狀況。 7.4.4監(jiān)控受限空間內(nèi)部和外部的安全。7.4.5清除現(xiàn)場的無關人員，阻止無關人員靠近或進入作業(yè)警戒區(qū)，防止外來危害可能對作業(yè)人造成的傷害，必要時向?qū)俚刎撠熑藚R報。7.4.6監(jiān)護人員在任何時候都不允許進入受限空間，只允許在受限空間外做救護或救援工作。8申請及審批8.1受限空間進入許可證申請受限空間進入申請人應實地參與進入受限空間所涵蓋的工作，否則作業(yè)不能得到批準。申請人必須參加工作安全分析或安全工作方案的編制，并要求屬地提供如下相關支持資料：8.1.1受限空間作

14、業(yè)環(huán)境說明。8.1.2相關附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖等（必要時）。8.2書面審查8.2.1在收到申請人的受限空間進入許可申請后，批準人應組織申請人、屬地人員及相關人員，按照本程序作業(yè)管理要求進行書面審查。審查內(nèi)容包括作業(yè)申請中所涉及的相關資料。8.2.2書面審查未通過時，對查出的問題應記錄在案，申請人應重新提交一份帶有對該問題解決方案的申請。8.3現(xiàn)場審查8.3.1書面審查通過后，所有參加書面審查的人員，應在現(xiàn)場共同審查受限空間進入許可證和安全工作方案中提出的安全要求的落實情況，審查內(nèi)容包括但不限于：（1）與受限空間作業(yè)有關的設備、工具、材料等。（2）現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況（電

15、工證、焊工證等）。（3）系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測情況。（4）按要求定期、持續(xù)性檢測有毒有害、易燃易爆氣體及粉塵的濃度。（5）根據(jù)工作前安全分析，確定個人防護用品的配備情況。（6）安全消防設施的配備、應急措施的落實情況。（7）作業(yè)人員的培訓、溝通情況。（8）工作前安全分析中提出的其他安全要求的落實情況。8.3.2現(xiàn)場核查未通過，對查出的問題應記錄在案，申請人應重新提交一份帶有對該問題解決方案的申請。8.4受限空間進入許可證審批8.4.1書面審查和現(xiàn)場核查通過后，批準人、申請人、監(jiān)護人和作業(yè)人均應在受限空間進入許可證上簽字。8.4.2作業(yè)人或監(jiān)護人等現(xiàn)場人員在交接班或因其他情況發(fā)生變更時，應對作

16、業(yè)安全措施重新確認，并經(jīng)過批準人的審批后方可持續(xù)有效。8.5受限空間進入許可證取消8.5.1當作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、出現(xiàn)違章、發(fā)生事故等，雙方有責任隨時停止作業(yè)、取消許可，并通知相關方。8.5.2受限空間進入許可證一旦被取消即作廢，如再開始工作，需要重新申請受限空間進入許可證。8.6受限空間進入許可證管理8.6.1受限空間進入許可證一式三聯(lián)，白聯(lián)作業(yè)現(xiàn)場張貼，粉聯(lián)中控室公示，藍聯(lián)交給作業(yè)方保存。8.6.2工作完成后，許可證三聯(lián)由作業(yè)人、監(jiān)護人簽字關閉后，粉聯(lián)交行政管理組存檔保存，藍聯(lián)交作業(yè)方存檔保存，存檔期限為一年（包括已取消作廢的許可證）。8.6.3 受限空間進入許可證是受限空間進入的操作依據(jù)，

17、不得涂改、代簽。受限空間進入許可證只限一處一次使用。9 復核、培訓9.1復核、更新與記錄行政管理組保留本程序各版本的留存記錄和修改明細。生產(chǎn)安全組對本程序定期進行評審和必要時的修訂，最低頻次自上一次發(fā)布之日起不超過3年。9.2培訓屬地負責人對有關員工進行本程序的培訓，培訓頻率為每年一次，保存培訓記錄。10附件附件A 進入受限空間作業(yè)申請和審批流程附件B 受限空間進入工作許可證附件A 進入受限空間作業(yè)申請和審批流屬地單位 作業(yè)方作業(yè)負責人作業(yè)批準人 工作安全分析作業(yè)負責人屬地負責人 交叉檢查 行政管理組監(jiān)管 合 格申請作業(yè) 批準作業(yè)開始作業(yè)許可證作廢結束作業(yè)關閉作業(yè)許可證附件B 受限空間進入工作

18、許可證編號：工作位置:受限空間/設備號：工作目的/內(nèi)容描述:有效期: 從 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分（當班有效)進入者：現(xiàn)場監(jiān)護人：機器、運輸工具、設備、地點有無下列危險（ 有“” 無“”無關項“”）爆炸性粉塵 蒸汽 易燃性物質(zhì) 腐蝕性液體高壓氣體/液體 泄漏的化學品 高 溫 缺氧安全檢查有關無關安全檢查 有關無關工作人員熟悉受限空間進入程序氧氣/可燃性氣體表已在新鮮空氣中校正鄰近區(qū)域工作區(qū)域認可進入工作有無易燃性物質(zhì)積存的可能工作區(qū)域已隔離，設警戒牌有無完成可燃氣體測量？拆卸管道和設備和加盲板已完成需要持續(xù)測試氣體嗎？上鎖、加標簽、清除及試車已完成人員之間的溝通方式可靠并足夠出入方法適當、安全提供防爆低壓照明了嗎？手架或梯子安裝安全進入人員有無安全帶并