1、猜一猜這是哪個(gè)國家？學(xué)者余秋雨曾這樣評(píng)價(jià)近代某國政治制度的演進(jìn)：“較少的腥風(fēng)血雨，較少的聲色俱厲，較少的深思高論，只有一路隨和，一路感覺，順著經(jīng)驗(yàn)走，繞著障礙走，怎么消耗少，怎么發(fā)展快就怎么走溫和中包含著剛健，漸進(jìn)中累積著大步?！盇.美國 B.英國 C.法國 D.俄國 第7課 英國漸進(jìn)的民主政治之路 學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.解讀權(quán)利法案的內(nèi)容和意義。2.了解責(zé)任制內(nèi)閣形成的史實(shí)；3.梳理英國的民主政治歷程，歸納其特點(diǎn)。 歷史淵源限制了國王的權(quán)力，保障了貴族的權(quán)利。1215年大憲章 第14條 國王在國家重要事務(wù)上，包括征稅和服兵役，必須征求貴族意見，并且得到他們的同意。 第39條 除非經(jīng)過同等之人的合法審

2、判，否則不得任意逮捕拘禁、放逐或剝奪自由人法律上的保護(hù)，或以任何手段摧殘自由人。時(shí)間重大事件影響1215年約翰王被迫簽訂大憲章限制國王權(quán)力，貴族開創(chuàng)自由傳統(tǒng)。1258年牛津條例頒布貴族組成的議事會(huì)議政權(quán)及其一定的決策權(quán)被肯定。1265年貴族在倫敦召開議會(huì)，首次要求各市選派兩名市民代表參加。議會(huì)制產(chǎn)生。貴族向英格蘭的中等階層尋求支持。1272年議會(huì)召開經(jīng)?；?、制度化。1341年議會(huì)兩院制形成。由貴族組成的上院擁有高級(jí)司法權(quán)，干預(yù)王位繼承，參與國家政務(wù)；被稱為平民院的下院，逐漸擴(kuò)大了在稅收、立法等方面權(quán)力。王在法下 王在議會(huì)思考：從下表中梳理當(dāng)時(shí)的英國政治傳統(tǒng)有什么特征？Tips：1.有哪些政治力

3、量？2.他們的關(guān)系如何？資料來源：據(jù)英國通史高中歷史必修課程專題解析史學(xué)閱讀與微課設(shè)計(jì)（世界近代史）相關(guān)內(nèi)容整理而成。國王與議會(huì)在17世紀(jì)初的權(quán)力之爭(zhēng)詹姆士一世在1610年議會(huì)上的演講：國王不僅是上帝的代理人，坐在上帝的寶座上，而且就連上帝也稱他們?yōu)樯?國王確實(shí)是“民之父母”.作為自然身體的頭，有權(quán)指揮身體的各個(gè)部分.1604年下議院致新國王詹姆士一世的聲明：我國臣民古已有之的權(quán)利，主要存在于本下議院的特權(quán)之中.君主.剝奪英國整個(gè)下院的權(quán)力和自由.下議院的騎士、市民和城鎮(zhèn)居民以英國全體民眾的名義在議院聚會(huì)，明確地提出抗議。J.R.Tanner,Constitutional Documents

4、of the Reign of James思考：依據(jù)材料，概括國王與議會(huì)分歧的焦點(diǎn)。詹姆士一世資本主義發(fā)展 ，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族力量壯大，要求政治上更大的權(quán)利。17世紀(jì)初鼓吹“君權(quán)神授”，實(shí)行專制，阻礙資本主義的發(fā)展。詹姆士一世查理一世一、民主自由的傳統(tǒng)“王在法下”、“ 王在議會(huì)”（議會(huì)監(jiān)督和限制王權(quán)）二、民主政治的確立 1.英國資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)間 1640 1649 1653 1660 民主 專制 革命開始兩次內(nèi)戰(zhàn)建共和國處死國王斯圖亞特王朝復(fù)辟光榮革命Charles Cromwell Charles James William III 結(jié)果資產(chǎn)階級(jí)和新貴族掌握政權(quán)，為君主立憲制的確立奠定了基礎(chǔ)

5、。資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ，資產(chǎn)階級(jí)和新貴族力量崛起。威廉三世和瑪麗（16891702 ）（16891694 ）。 思考：光榮革命前后，國王權(quán)力的來源發(fā)生什么變化？威廉和瑪麗被“進(jìn)口”“光榮革命”由“神授”到議會(huì)決定“光榮革命”是英國歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從表面上看似乎一切都沒有變，只是換了國王，但實(shí)際上新國王是由議會(huì)創(chuàng)造出來的，沒有議會(huì)就沒有國王的王位既然創(chuàng)造了國王，主權(quán)當(dāng)然在議會(huì)了。 錢乘旦、許潔明英國通史1.未經(jīng)議會(huì)同意，國王無權(quán)廢除法律或停止法律的執(zhí)行；4.未經(jīng)議會(huì)同意，國王不能征稅；6.未經(jīng)議會(huì)同意，國王不能在和平時(shí)期招募或維持常備軍；8.議員的選舉是自由的。13.議會(huì)必須定期召開；國民權(quán)利與自由

6、和王位繼承法案立法權(quán)征稅權(quán)軍事權(quán)集會(huì)權(quán)選舉權(quán)限制國王權(quán)利確定議會(huì)主權(quán)以法律為工具確立議會(huì)主權(quán)，變?nèi)酥螢榉ㄖ螛?biāo)志著君主立憲制在英國建立。運(yùn)用法律對(duì)國王的權(quán)力進(jìn)行限制； 保護(hù)人身自由等思想。 之后，英國人給國王套上一道道緊箍咒思考：權(quán)利法案頒布前后英國社會(huì)政治的變化：君權(quán)神授君主專制英國的革命實(shí)際上是議會(huì)的變革,革命前是國王的議會(huì),革命后是議會(huì)的國王。君權(quán)民授君主立憲制注意：行政權(quán)與立法權(quán)的關(guān)系問題未得到解決。二、民主與專制的較量民主政治的確立（立法權(quán)力：國王議會(huì)）標(biāo)志：1689年權(quán)利法案頒布：內(nèi)容：意義：確立了議會(huì)主權(quán)（立法權(quán)、財(cái)權(quán)、軍權(quán)） 限制王權(quán)（國王保留行政權(quán)）法治取代人治標(biāo)志英國君主立憲

7、政體的確立目的：限制王權(quán)，擴(kuò)大議會(huì)的權(quán)力否定了君權(quán)神授，為限制王權(quán)提供了法律保障。 王位繼承法是英國1688年“光榮革命”后確立資產(chǎn)階級(jí)君主立憲政體的憲法性文件之一。 1701年6月12日由英王威廉三世（16881702)簽署生效,排斥了信奉天主教的國王復(fù)位的可能性。 該法還規(guī)定國王頒發(fā)詔令，須經(jīng)1名大臣副署始屬有效；擔(dān)任王室職務(wù)和領(lǐng)取王室恤金者不得擔(dān)任下議院議員；法官為終身職等。王位繼承法 （ 1701年），把王位繼承、任命法官等重大權(quán)力都掌握在議會(huì)手中。君主立憲制的概念 （資本主義國家）以世襲的君主為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。（2016新課標(biāo)全國卷高考33）1

8、702年英國國王威廉三世去世，安妮女王即位。當(dāng)時(shí)議會(huì)內(nèi)部存在兩個(gè)黨派，安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨，于是解除了輝格黨人的行政要職，代之以托利黨人。這說明在當(dāng)時(shí)英國()A議會(huì)無權(quán)制約國王 B君主立憲制尚未完善C內(nèi)閣制已基本確立 D權(quán)利法案遭到破壞思考：權(quán)利法案頒布后，國王就統(tǒng)而不治了嗎？注意：行政權(quán)與立法權(quán)的關(guān)系問題未得到解決。B喬治一世1714年即位的喬治一世出生于德國，不懂英語，對(duì)英國的事務(wù)也不感興趣，甚至不出席內(nèi)閣會(huì)議而讓大臣們?nèi)チ侠韲?。大臣們有事就自己先商定?duì)策，然后再提交國王，內(nèi)閣制由此得以形成。1721年，羅伯特 沃波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相。又一道緊箍咒責(zé)任制內(nèi)閣國王也就逐漸

9、成為“統(tǒng)而不治”的國家元首。內(nèi)閣承擔(dān)實(shí)際行政職責(zé)。責(zé)任內(nèi)閣制，行政權(quán)由首相掌握，王權(quán)逐漸被“掏空”1714 喬治一世以外國人的身份入主英國，形成了國王不出席內(nèi)閣會(huì)議的先例。1721 沃波爾開創(chuàng)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組閣的先例。1746 內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，在大政方針上保持一致，與首相共進(jìn)退。1782 如果議會(huì)通過對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺(tái)；首相也可不辭職，提請(qǐng)國王解散議會(huì)，重新選舉。結(jié)論：在責(zé)任內(nèi)閣制發(fā)展的過程中形成的這些先例，后來成為了責(zé)任內(nèi)閣制的運(yùn)行機(jī)制和原則。（行政權(quán)力：國王內(nèi)閣）原則 內(nèi)閣實(shí)行集體負(fù)責(zé)制，與首相在政治上共進(jìn)退。 如果議會(huì)通過了對(duì)政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺(tái)，或宣布解散

10、議會(huì)，重新選舉。 內(nèi)閣名義上對(duì)國王負(fù)責(zé)，實(shí)際對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。 下院多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任內(nèi)閣首相，并負(fù)責(zé)組閣。三、英國民主政治的完善和發(fā)展1、發(fā)展：責(zé)任內(nèi)閣制的形成（1）責(zé)任內(nèi)閣制的形成 輝格黨 托利黨 自由黨 保守黨 爭(zhēng)奪議會(huì)下院的多數(shù)席位 工黨 有利于相互競(jìng)爭(zhēng)，相互監(jiān)督和制衡。議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖組閣（2）政黨制度的演變（兩黨制）責(zé)任內(nèi)閣制權(quán)力運(yùn)行示例圖內(nèi)閣首相議會(huì)國王負(fù)責(zé)（政府）共進(jìn)退（權(quán)力中心）下院多數(shù)黨領(lǐng)袖形式任命形式負(fù)責(zé)（政府首腦）（國家元首）君主立憲制的發(fā)展提出閣臣名單并組閣體驗(yàn)責(zé)任內(nèi)閣制權(quán)力運(yùn)行方式以維多利亞女王時(shí)期，英國政府是否發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)一事為例首相：巴麥尊（輝格黨領(lǐng)袖）提議發(fā)動(dòng)對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)閣：內(nèi)閣全體成員（）首相的決定議會(huì)：對(duì)巴麥尊提案給予否決女王：對(duì)否決案（能否）改變結(jié)果首相內(nèi)閣共同下臺(tái)，（）或（） 輝格黨及其領(lǐng)袖巴麥尊再次獲勝結(jié)果：可能是？學(xué)生活動(dòng)請(qǐng)指出答案并對(duì)步驟逐一進(jìn)行解釋擁有一定地產(chǎn)的成年男性才有資格當(dāng)選為議員1830年新興工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)入議會(huì)1918年30歲以上有一定財(cái)產(chǎn)的婦女獲得普選權(quán)1969年