1、專題八 政府職能與權(quán)力行使考情分析一政府職能與權(quán)力行使4習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打；要增強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，是因?yàn)? )權(quán)力缺少制約和監(jiān)督往往會(huì)被濫用限制和削弱權(quán)力才能保證權(quán)為民所用我國已建立了比較完備的權(quán)力監(jiān)督體系制度能夠規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從源頭預(yù)防腐敗A B C DC解析：(1)我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，有利于進(jìn)一步為企業(yè)“減負(fù)松綁”，激發(fā)市場(chǎng)活力，為企業(yè)營造公正發(fā)展環(huán)境。(2)政府具有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條

2、件下，政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中負(fù)有的重要職能，主要是實(shí)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。適合上述需要，要求政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)。(3)政府履行基本職能，并不意味著政府包辦一切。政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，是建設(shè)服務(wù)型政府的需要，其根本目的是進(jìn)一步提升政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的水平和水平。第一步：審設(shè)問，明確回答方向知識(shí)限定：政治生活知識(shí)主體限定：政府客體限定：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存有的問題角度限定：怎么做第二步：調(diào)動(dòng)使用知識(shí)，列出知識(shí)提綱2、2013年7月，因持續(xù)強(qiáng)降雨，四川省都江堰市發(fā)生特大型高位山體滑坡災(zāi)害，造成重大人員傷亡。國務(wù)院迅速派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，慰問受災(zāi)

3、群眾，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題。這主要體現(xiàn)了我國政府( )A自覺接受公民監(jiān)督B堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政C堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則D堅(jiān)持依法行政C1、依法行政是貫徹依法治國方略、提升行政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)符合依法行政要求的是（ ） 人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件 發(fā)改委對(duì)企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行為做出處罰 人大常委會(huì)制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度 環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)水平 A B. C D七C42013高考福建卷，39.(1)閱讀材料，回答問題。“美麗中國”凸顯了生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的融合，彰顯了人與自然的和諧統(tǒng)一。結(jié)合材料，使用政

4、治生活知識(shí)，談?wù)凙市政府應(yīng)如何解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存有的問題。題組四 主觀題材料 高二(1)班同學(xué)以“建設(shè)美麗家園”為主題，收集資料，展開討論。2、2013年7月，因持續(xù)強(qiáng)降雨，四川省都江堰市發(fā)生特大型高位山體滑坡災(zāi)害，造成重大人員傷亡。國務(wù)院迅速派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，慰問受災(zāi)群眾，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題。這主要體現(xiàn)了我國政府( )A自覺接受公民監(jiān)督B堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政C堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則D堅(jiān)持依法行政C 從2013年全國及各地高考試題考點(diǎn)分布看，本專題高考考查的重點(diǎn)有：我國政府的主要職能、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則、政府依法行政的意義和要求、對(duì)政府權(quán)力實(shí)行制約和監(jiān)督的意義、我國行政監(jiān)督

5、體系、我國政府權(quán)威的來源和樹立。 從考查的形式看，本專題客觀性試題與主觀性試題均有出現(xiàn)。 知識(shí)歸納及體系構(gòu)建二政府1、政府性質(zhì)2、政府職能3、政府對(duì)人民負(fù)責(zé)原則4、依法行政5、科學(xué)民主決策6、政府自覺接受監(jiān)督7、政府的權(quán)威1(2013高考新課標(biāo)全國卷)2012年初，國務(wù)院下發(fā)關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見，明確了嚴(yán)格控制用水總量、用水效率、入河湖排污總量的“三條紅線”，將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，建立水資源管理責(zé)任和考核制度。這些規(guī)定( )提升了政府水資源管理的決策效率 強(qiáng)化了地方政府水資源管理的職能 約束了地方政府管理水資源的權(quán)限強(qiáng)化了水資源

6、管理的政府責(zé)任A B C DC題組一我國政府的職能和責(zé)任 重難點(diǎn)解析(備考方向）三1、政府職能 我國經(jīng)濟(jì)職能中的“公共服務(wù)”與提供社會(huì)公共服務(wù)職能的不同(1)兩者的目的不同。經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)目的是促動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升生產(chǎn)力水平和人民生活水平；社會(huì)公共服務(wù)職能的目的是促動(dòng)社會(huì)發(fā)展，為公民行使各項(xiàng)權(quán)利和自由創(chuàng)造和提供必要條件。(2)兩者的作用領(lǐng)域不同。經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。社會(huì)公共服務(wù)職能強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)生活領(lǐng)域。特別提醒：2(2013高考新課標(biāo)全國卷，16)為了使政府部門與群眾的溝通日?；?，Q市展開了“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動(dòng)。2011年前9個(gè)月，共有19個(gè)政府部門組織了287次在線訪談

7、，受理建議及咨詢9 482件(次)，網(wǎng)民在線參與43 657人次。Q市展開“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動(dòng)是( )提升行政管理水平的要求 提升政府決策效率的基礎(chǔ)健全權(quán)力制約機(jī)制的關(guān)鍵 增強(qiáng)政府工作透明度的舉措A B C DB題組二政府權(quán)力的行使與監(jiān)督3、依法行政幾種重要的監(jiān)督形式3(2013高考北京卷)面對(duì)H7N9禽流感，政府相關(guān)部門在首例病例確診后，立即通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布詳細(xì)疫情信息，并即時(shí)跟進(jìn)通報(bào)疫情變化情況及防治方案，使政府和社會(huì)形成合力，共同防治禽流感。這些做法能夠( )提升行政效率，體現(xiàn)政府權(quán)威 增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，促動(dòng)廉政建設(shè) 增強(qiáng)信息透明，保障公民權(quán)利 消除社會(huì)矛盾，維護(hù)國家穩(wěn)定A B C

8、DA題組三政府的權(quán)威5、政府的權(quán)威判斷正誤：1、地方政府的舉措體現(xiàn)了其執(zhí)政水平。（ ）2、在新時(shí)期政府改革中，政府職能正逐步減少。（ ）3、政府必須切實(shí)依法行政和公正司法。（ ）4從根本上講，一個(gè)政府能否具有權(quán)威，是由政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺地認(rèn)可和接受所決定的。（ ）5、中國共產(chǎn)黨行使組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。（ ） 易錯(cuò)點(diǎn)警示四XXXXX42013高考福建卷，39.(1)閱讀材料，回答問題?！懊利愔袊蓖癸@了生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的融合，彰顯了人與自然的和諧統(tǒng)一。結(jié)合材料，使用政治生活知識(shí)，談?wù)凙市政府應(yīng)如何解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存有的問題。題組四主觀題材料 高二(1

9、)班同學(xué)以“建設(shè)美麗家園”為主題，收集資料，展開討論。政府職能與權(quán)力行使第一步：審設(shè)問，明確回答方向知識(shí)限定：政治生活知識(shí)主體限定：政府客體限定：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存有的問題角度限定：怎么做第二步：調(diào)動(dòng)運(yùn)用知識(shí)，列出知識(shí)提綱 第三步：審材料，將材料中的有效信息和所列提綱要點(diǎn)準(zhǔn)確卡位第四步：采用術(shù)語材料，條理嚴(yán)謹(jǐn)作答1、政府為什么要做某一件事(1)國家性質(zhì)決定和政府性質(zhì)決定。(2)是政府堅(jiān)持為人民服務(wù)宗旨和貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的需要。(3)是政府某種職能(政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)公共服務(wù))的內(nèi)在要求。(4)是政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的需要。高考可能考查方向及應(yīng)對(duì)策略 五2、政府怎

10、樣做某一件事(1)履行職能：切實(shí)履行好自己的職能，把該管的事情真正管好。(2)堅(jiān)持原則：堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。政府應(yīng)堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。(3)依法行政：堅(jiān)持依法行政，才能提升行政管理水平。(4)科學(xué)民主決策：審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)、民主決策。(5)接受監(jiān)督：建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，自覺接受人民監(jiān)督。國務(wù)院出臺(tái)嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的措施背景材料(鏈接生活實(shí)例！) 2013年8月21日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定出臺(tái)嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的措施，再取消一批評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰評(píng)估項(xiàng)目，聽取對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào)。會(huì)議指

11、出，新一屆政府以轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)為突破口，取消和下放了一大批行政審批事項(xiàng)。出臺(tái)嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的措施，是行政體制改革的一項(xiàng)配套措施，也是堅(jiān)定不移、持續(xù)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的又一重要舉措，有利于防止審批事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增，進(jìn)一步為企業(yè)“減負(fù)松綁”，激發(fā)市場(chǎng)活力，營造公正發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持依法設(shè)定行政許可，做到“三個(gè)嚴(yán)格”：一要嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)；二要嚴(yán)格設(shè)定程序；三要嚴(yán)格對(duì)設(shè)定和實(shí)施行政許可的監(jiān)督。 結(jié)合政府職責(zé)的知識(shí)，說明政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的必要性。 時(shí)政熱點(diǎn)鏈接 六解析：(1)我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，有利于進(jìn)一步為企業(yè)

12、“減負(fù)松綁”，激發(fā)市場(chǎng)活力，為企業(yè)營造公正發(fā)展環(huán)境。(2)政府具有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中負(fù)有的重要職能，主要是實(shí)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。適合上述需要，要求政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)。(3)政府履行基本職能，并不意味著政府包辦一切。政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，是建設(shè)服務(wù)型政府的需要，其根本目的是進(jìn)一步提升政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的水平和水平。1、依法行政是貫徹依法治國方略、提升行政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)符合依法行政要求的是（ ） 人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件 發(fā)改委對(duì)企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行

13、為做出處罰 人大常委會(huì)制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度 環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)水平 A B. C D 考前預(yù)測(cè)七C政府職能與權(quán)力行使2、2013年7月，因持續(xù)強(qiáng)降雨，四川省都江堰市發(fā)生特大型高位山體滑坡災(zāi)害，造成重大人員傷亡。國務(wù)院迅速派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，慰問受災(zāi)群眾，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問題。這主要體現(xiàn)了我國政府( )A自覺接受公民監(jiān)督B堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政C堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則D堅(jiān)持依法行政C 3、西方政治學(xué)有個(gè)“塔西佗陷阱”定律：當(dāng)政府不受歡迎時(shí)，好的政策與壞的政策都會(huì)同樣地得罪人民。這個(gè)定律給我們政府的啟示是( ) 傾聽群眾呼聲，科學(xué)民主決策 切實(shí)履行職責(zé)，樹