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1、包頭市第三十三中學(xué)集中學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)新的義務(wù)教育法講話稿老師們:今天,我們集中學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)新的義務(wù)教育法,認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)新修訂的義務(wù)教育法,我感到很重要,很有必要。新修訂的義務(wù)教育法已在月日開始實(shí)施。如何把握義務(wù)教育法的精神、實(shí)質(zhì),用義務(wù)教育法來武裝頭腦,同時(shí)來促進(jìn)我們的教學(xué)做得更好,是擺在我們面前的非常迫切的任務(wù)。新義務(wù)教育法的頒布和施行,對(duì)于保障少年兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利,提高全民族的素質(zhì),實(shí)施科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略,對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。教育能決定和改變一個(gè)國(guó)家未來的發(fā)展前景,教育也能夠決定和

2、改變一個(gè)人未來的命運(yùn)。十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議月日通過了新修訂的義務(wù)教育法。這是義務(wù)教育法頒布以來的一次重大修改,它進(jìn)一步明確了義務(wù)教育的公益性、統(tǒng)一性和義務(wù)性。多年前義務(wù)教育法的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)義務(wù)教育走上了法治化軌道。多年來,我國(guó)在普及義務(wù)教育方面取得了顯著成就。當(dāng)然,二十年來,義務(wù)教育發(fā)展還面臨著一些問題。我認(rèn)為,概括起來,主要有四點(diǎn)。第一,國(guó)家對(duì)義務(wù)教育投入的保障機(jī)制尚未完全確立。第二,義務(wù)教育發(fā)展的基本需求在部分地區(qū),尤其是在農(nóng)村尚未完全得到基本滿足。第三,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和校際之間的教育發(fā)展尚存在不均衡性。尤其是農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的改善還需要大力推進(jìn)。第四,素質(zhì)教育尚未得到

3、全面的實(shí)施和有效的推進(jìn)。新義務(wù)教育法對(duì)二十年來義務(wù)教育改革和發(fā)展作出了科學(xué)總結(jié),同時(shí)也針對(duì)二十年來尤其是當(dāng)前義務(wù)教育面臨的一些新情況和新問題,如何解決這些問題,給出了明確的解決方法和法律規(guī)定。我認(rèn)為新修訂的義務(wù)教育法具有鮮明的時(shí)代性、極強(qiáng)的針對(duì)性和法律的強(qiáng)制性。新義務(wù)教育法的涵義和精神,是對(duì)義務(wù)教育中的“義務(wù)”二字有了一個(gè)正確而深刻的詮釋。比如群眾反映強(qiáng)烈的教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴問題,其中固然有部分學(xué)校片面逐利等原因,但財(cái)政投入不足以及政府部門監(jiān)管不力也是具有普遍性的原因。修訂后的義務(wù)教育法明確規(guī)定,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān),并要求地方各級(jí)人民政府在財(cái)政預(yù)算中將

4、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列,“哪個(gè)部門違反了義務(wù)教育法關(guān)于經(jīng)費(fèi)的規(guī)定,就應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。再比如群眾普遍不滿的教育資源分配不均衡、上學(xué)難問題,其中可能有地區(qū)發(fā)展不平衡等原因,但確保教育改革發(fā)展成果由全體公民共享卻是政府義不容辭的責(zé)任,特別是像義務(wù)教育這樣的公益事業(yè),更當(dāng)如此。新修訂的義務(wù)教育法明確要求各級(jí)政府合理配置教育資源,提出要縮小學(xué)校之間的辦學(xué)差距,要加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校的改造,并且提出在義務(wù)教育階段,不分重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校,還對(duì)農(nóng)民工子女,以及進(jìn)城的務(wù)工人員的子女提供平等的教育條件提出了明確的要求,這些都直指義務(wù)教育的均衡發(fā)展,更是對(duì)“義務(wù)”二字的延伸解讀。受教育權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)每一個(gè)公民的一項(xiàng)基本權(quán)利

5、。這一基本權(quán)利所對(duì)應(yīng)的正是國(guó)家和政府的基本義務(wù)。制定義務(wù)教育法,實(shí)施義務(wù)教育法,正是國(guó)家和政府履行這種義務(wù)、落實(shí)公民權(quán)利的必由之路。對(duì)于廣大公民而言,義務(wù)教育并不僅僅意味著適齡兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的責(zé)任和義務(wù),義務(wù)教育首先是國(guó)家和政府的義務(wù)。采取各種有效措施確保每一個(gè)適齡兒童入學(xué)接受規(guī)定年限的學(xué)校教育,是現(xiàn)代政府不容推辭的責(zé)任和義務(wù)。在新修訂的義務(wù)教育中,第一章總則第三條強(qiáng)調(diào)了義務(wù)教育的宗旨和任務(wù),規(guī)定“義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)的方面全面發(fā)展,為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)”。開宗明義,明確

6、了我們要自始至終貫徹黨的教育方針,要實(shí)施素質(zhì)教育,重點(diǎn)是要使學(xué)生全面發(fā)展,概括起來說就是素質(zhì)教育要以人為本,素質(zhì)教育要促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。第四章第二十九條規(guī)定“教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異,因材施教,促進(jìn)學(xué)生的充分發(fā)展”。同樣,在第五章第三十四條到第三十八條,對(duì)“素質(zhì)教育”和“全面發(fā)展”這項(xiàng)法定要求實(shí)現(xiàn)的途徑,包括教學(xué)制度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課程設(shè)置、課外活動(dòng)以及改革考試制度和高級(jí)中學(xué)的招生辦法等等,都作了相應(yīng)的法律規(guī)定。這也是義務(wù)教育發(fā)展、課程改革的一個(gè)方向性和基礎(chǔ)性的要求,也是教育督導(dǎo)“督學(xué)”工作的重點(diǎn)和主要內(nèi)容?!八刭|(zhì)教育”、“全面發(fā)展”是我們進(jìn)行教學(xué)改革的根本

7、性任務(wù)。它要求我們要根據(jù)學(xué)生的個(gè)體差異、不同特點(diǎn)實(shí)行因材施教,使不同個(gè)體的學(xué)生都得到發(fā)展。它需要我們確立正確的人才觀,克服和糾正長(zhǎng)期以來那種只有上大學(xué)、當(dāng)干部才是人才,而上職業(yè)學(xué)校、當(dāng)有知識(shí)、有技術(shù)的工人、農(nóng)民或其他勞動(dòng)者就不是人才的偏見。要認(rèn)識(shí)到正是那些“能工巧匠”的所謂“雕蟲小技”解決了我們的許多大問題。制定并實(shí)施新的義務(wù)教育法,也是切實(shí)提高國(guó)民文化素質(zhì)的客觀需要。在現(xiàn)代社會(huì),通過實(shí)施義務(wù)教育,普遍提高公民文化素質(zhì)已經(jīng)成為各國(guó)政府的共識(shí)。據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織統(tǒng)計(jì),全世界有多個(gè)國(guó)家宣布實(shí)施義務(wù)教育制度。多方面研究表明,國(guó)民的高水平教育對(duì)于個(gè)人和整個(gè)社會(huì)都具有可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。教育能夠決定和改變一個(gè)人未來的命運(yùn),教育也能決定和改變一個(gè)國(guó)家未來的發(fā)展前景。實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,推進(jìn)自主創(chuàng)新,要變?nèi)丝诖髧?guó)優(yōu)勢(shì)為人力資源大國(guó)優(yōu)勢(shì),我們就必須確保九年制義務(wù)教育的貫徹落實(shí)。在這個(gè)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的問題上,政府責(zé)無旁貸。正是因?yàn)闇?zhǔn)確把握了義務(wù)教育中“義務(wù)”二字的科學(xué)內(nèi)涵,此次的新義務(wù)教育法才能亮點(diǎn)頻現(xiàn);同樣,也只有正確理解這“義務(wù)”二字的涵義,新修訂的義務(wù)教育法在實(shí)踐中才能確保真正的貫徹落實(shí)到位。以上,是我學(xué)習(xí)新修訂的義務(wù)教育法初步的體會(huì)、想法,不一定對(duì),和大家交流,供大

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