1、PAGE PAGE - 16 -摘 要中國(zhn u)在日內(nèi)瓦舉行的聯(lián)合國第60屆人權(quán)會議上再次挫敗了美國提出的關(guān)于審議中國人權(quán)紀錄的企圖(qt)，聯(lián)合國人權(quán)委員會成員投票通過了中國提出的對美國提案“不采取行動”的動議。這是中國(zhn u)自1990年以來在聯(lián)合國人權(quán)會議上第次挫敗美國借人權(quán)進行反華的圖謀。2006年05月10日，經(jīng)過3輪無記名投票，第60屆聯(lián)合國大會選舉出新建立的聯(lián)合國人權(quán)理事會的首屆47個成員，其中包括中國、法國、俄羅斯和英國4個聯(lián)合國安理會常任理事國。在安理會5個常任理事國中，只有美國未參與競選。但美國沒有缺席當天的3輪投票。人權(quán)問題近來成為發(fā)達國家與發(fā)展中國家矛盾沖

2、突的焦點，引發(fā)冷戰(zhàn)以后發(fā)展中國家與發(fā)達國家主要的沖突矛盾。源于何故使一直標榜為“人權(quán)衛(wèi)士”，干涉他國內(nèi)政的發(fā)達國家退出競選聯(lián)合國人權(quán)理事會？發(fā)達國家與發(fā)展中國家就人權(quán)保護沖突原因是什么？本文將從意識形態(tài)、政治、經(jīng)濟因素，以東西方不同視角闡述人權(quán)保護沖突的原因。關(guān)鍵詞: 人權(quán) 人權(quán)沖突 人權(quán)保護 國際法中人權(quán)保護沖突(chngt)分析一、國際(guj)人權(quán)(rnqun)保護概述1人權(quán)及其演變（1）人權(quán)人權(quán)是指人作為人享有或應(yīng)該享有的權(quán)利。人權(quán)最初針對封建特權(quán)與神權(quán)，是奴隸與被教義束縛的人追求平等與自由而提出的。其思想直接來源于文藝復(fù)興時期，是資產(chǎn)階級在意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)同封建勢力的一場大搏斗，為資產(chǎn)

3、階級革命作了輿論準備。（2）人權(quán)歷史發(fā)展人權(quán)從思想變?yōu)閲曳墒鞘加?676年頒布的人身保護法和1689年頒布的權(quán)利法案。被馬克思稱為“歷史上第一個人權(quán)宣言”的美國1776年獨立宣言，真正把人權(quán)思想歸納為國家主導思想。1789年法國大革命制定的人權(quán)和公民權(quán)宣言是人權(quán)在思想和政治上的又一高峰。人權(quán)領(lǐng)域漫長演變即古典人權(quán)領(lǐng)域很長時間都由西方國家觀念所主導，這時期人權(quán)主要包括第一代人權(quán)，即產(chǎn)生于資本主義革命初期，由彌爾頓、洛克、盧梭等首倡的個人權(quán)利，強調(diào)個人反抗權(quán)。第二代人權(quán)，即馬克思時代提出的，如平等權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、自由遷徒權(quán)等，強調(diào)工人工作權(quán)、休息權(quán)、生活標準等權(quán)利。上世紀40年代，人權(quán)進入國際領(lǐng)域

4、，出現(xiàn)了以集體人權(quán)（Collective Human Rights）為核心的第三代人權(quán)集體人權(quán)( Collective Humanrights) 是指各國人民、各個民族在國際社會中所享有的一些權(quán)利。國際人權(quán)（International Protection of Human Rights)問題產(chǎn)生的直接原因是第二次世界大戰(zhàn)。西方國家經(jīng)過對爆發(fā)二戰(zhàn)的原因與悲劇的反思，認識到精暴侵犯人權(quán)會成為且常常成為戰(zhàn)爭的起因，盡最大限度減少對人權(quán)的侵犯符合整個國際社會以及各國的利益。反法西斯同盟決定把反對一國侵略他國、野蠻侵犯他國人民人權(quán)的愿望變成國際法則，于是在聯(lián)合國憲章中開宗明義地指出：“欲免后世再遭今代

5、人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍，重申基本人權(quán)、人格尊嚴與價值，以及男女與大小國家間平等權(quán)利之信念，”以此清楚地表明了國際人權(quán)法是為了保障集體人權(quán)不受別國侵犯而制定的，規(guī)范國家間關(guān)系的國際法。二、國際人權(quán)(rnqun)保護沖突問題(wnt)及原因1沖突(chngt)表現(xiàn)（1）軍事打擊北約以阻止人道主義災(zāi)難為借口，發(fā)動對主權(quán)國家南斯拉夫的空襲，但這場所謂的正義戰(zhàn)爭卻造成1800多萬南斯拉夫人在戰(zhàn)火中死亡，6000多人受傷，住宅、學校、醫(yī)院、道路等民用設(shè)施全面被毀，直接釀成世紀末最大的人權(quán)災(zāi)難。 （2）經(jīng)濟制裁 美國是世界上對別國采取經(jīng)濟制裁最多的國家，而強調(diào)人權(quán)是其對外政策的基石。1996年，美國采取

6、了22例經(jīng)濟制裁，其先后炮制兩個法案對古巴、伊朗、利比亞實行長期的制裁。1997年，美國將制裁范圍擴大到阿根廷、緬甸、蘇丹等國。（3）政治干預(yù) 據(jù)統(tǒng)計，從1990年到1993年，歐共體與拉美18個國家簽訂的關(guān)于經(jīng)濟、貿(mào)易合作協(xié)議，每一個都含有人權(quán)、民主內(nèi)容；在1989年-1996年相當長的一段時間內(nèi)，美國和一些西方國家揮舞“人權(quán)”、“民主”大棒向中國施壓，干涉我國內(nèi)政，嚴重惡化我國與其正常發(fā)展。2沖突原因分析國際人權(quán)保護最初是想通過合理干涉來維護人類的基本權(quán)利。但某些大國一系列“保護”人權(quán)的事件卻與設(shè)立國際人權(quán)保護的初衷背道而馳，源于何故使國際人權(quán)保護成為發(fā)達國家與發(fā)展中國家矛盾沖突的焦點？（

7、1）意識形態(tài)不同意識形態(tài)是國家基礎(chǔ)理論的主要源泉，其分歧主要發(fā)生在不同社會制度的國家之間。以美國與中國為例。西方人權(quán)理論與馬克思主權(quán)人權(quán)論有很多差異。關(guān)于人權(quán)的淵源，馬列主義認為權(quán)利是政府制定的法律所賦予的，它反映了作為社會基礎(chǔ)的經(jīng)濟關(guān)系。而西方則主張認為人類的本性決定人民享有權(quán)利。馬列主義理論把經(jīng)濟和社會權(quán)利的原因置于公民和政治權(quán)利之前，主張自由只有通過集體才能獲得；而西方則主張近乎絕對的自由，認為每個個人在尊重他人平等自由的條件下享有不受他人干涉的自由權(quán)利，自由的保障依賴于限制權(quán)力，而不是擴大政府的權(quán)力。西方把國家（或政府）放在與人權(quán)對立的位置(wi zhi)上，而國家在馬克思列寧主義理論

8、中卻被認為是自由的支柱?！八粌H僅提醒公民了解具體形勢，允許他們享有哪些權(quán)利，而且還直接提供這些權(quán)利。需要有集體的大量參與才能認真實現(xiàn)承諾，保障工作、閑暇和醫(yī)療等經(jīng)濟和社會權(quán)利，個人(grn)獨自的努力不可能實現(xiàn)這些權(quán)利”。在西方社會中，人權(quán)的思想已經(jīng)成為其文化和價值觀念的重要內(nèi)容，西方對國家和個人權(quán)利之間關(guān)系的理解完全從其文化傳統(tǒng)和思維模式(msh)出發(fā)，很難接受與之完全不同的思想體系。而東方國家根據(jù)自己的思想體系對個人權(quán)利與國家的關(guān)系的理解與西方有著根本的不同，這種差異是導致東西方國家在人權(quán)問題上產(chǎn)生歧異的重要因素。（2）政治需要不同從資本主義建立第一塊殖民地算起,到最后一塊殖民地結(jié)束，至

9、少也有五個世紀。絕大多數(shù)發(fā)展中國家直到20世紀70年代，才獲得了國家的獨立和民族的解放。發(fā)展中國家被奴役、受剝削、受壓迫的殖民歷史使其對發(fā)達國家主張的“人權(quán)保護”極為敏感。獨立后的發(fā)展中國家既要鞏固較為脆弱的政權(quán)，又要抵御外國反對勢力的壓制，為加快經(jīng)濟發(fā)展,它們必須與西方發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系, 利用它們的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗。而西方發(fā)達國家一方面為發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)，把它們拉入世界資本主義體系，另一方面又害怕發(fā)展中國家真正強大而喪失自己的既得利益。所以發(fā)達國家以民主、人權(quán)、人道主義為借口干涉發(fā)展中國家的內(nèi)政，千方百計地加以抑制。事實上在以不平等的國際分工為基礎(chǔ)的國際生產(chǎn)體系、以不等價交換

10、為基礎(chǔ)的國際貿(mào)易體系和以壟斷為基礎(chǔ)的國際貨幣金融體系的國際經(jīng)濟舊秩序中，發(fā)展中國家很難擺脫被剝削的地位。為實現(xiàn)其經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展中國家艱難的尋求自己獨立(dl)的發(fā)展空間，發(fā)達國家出于自身政治需求的考慮，濫用聯(lián)合國人權(quán)保護公約，對發(fā)展中國家進行無理的“人權(quán)(rnqun)”干涉，國際人權(quán)保護法一度成為發(fā)達國家干涉發(fā)展中國家的合法工具。某些國家利用聯(lián)合國人權(quán)講壇作為進行冷戰(zhàn)的場所，將人權(quán)作為推行強權(quán)政治的手段，干涉基本上屬于他國國內(nèi)管轄的事務(wù)。他們割裂人權(quán)概念，奉行雙重標準，片面強調(diào)某些人權(quán)，有意忽略某些重要的人權(quán)，在強調(diào)人權(quán)的國際保護時，主要偏重于基本上屬于各國國內(nèi)管轄的某些個人人權(quán)，不顧不同國家

11、的不同情況，把自己的價值觀念強加于人，而對目前亟待國際社會通力合作保護的基本人權(quán)，如民族自決權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等，則有意回避(hub)，并多次袒護和縱容一些為國際社會一致譴責的嚴重侵犯人權(quán)的行為。在壓制與反抗中，在尋求世界霸權(quán)與主張多極化發(fā)展的矛盾中，發(fā)達國家與發(fā)展中國家就人權(quán)保護問題沖突不斷，人權(quán)保護已成為發(fā)達國家對發(fā)展中國家內(nèi)政干涉的主要形式。（3）經(jīng)濟發(fā)展不同由于所處發(fā)展階段，使發(fā)展中國家對人權(quán)保護不能達到與發(fā)達國家相同的水平，其經(jīng)濟不發(fā)達使發(fā)展中國家不得不面對加速經(jīng)濟發(fā)展與加強人權(quán)保護的平衡問題。擺在發(fā)展中國家面前的首要問題是人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后生產(chǎn)力的矛盾。為了加速本國經(jīng)

12、濟的快速發(fā)展，發(fā)展中國家在現(xiàn)有的經(jīng)濟階段，更多的利用公權(quán)力來保障經(jīng)濟持續(xù)有效健康發(fā)展。公權(quán)力的實施在公正執(zhí)法的前提下，更多的把效率放在首要的位置，而以發(fā)達國家天賦人權(quán)的先驗性人權(quán)理論來看，公權(quán)力與人權(quán)的保護本身就是一對不可調(diào)和的矛盾。發(fā)達國家把人權(quán)作為反抗政府公權(quán)力的工具，在他們認為，過多的運用公權(quán)力是有違民主，不能切實的保護人權(quán)。由于經(jīng)濟發(fā)展的限制，發(fā)展中國家在社會福利、生活水平等方面與發(fā)達國家有相當差距，但經(jīng)濟高度發(fā)展的發(fā)達國家人權(quán)狀況也不是烏托邦式是理想世界。發(fā)達國家本國的人權(quán)侵害一再引起人們的對其指責他國人權(quán)保護不利的思考，其就人權(quán)問題實施的雙重標準，不得不讓人認為其有假借保護人權(quán)肆意

13、干涉他國內(nèi)政之嫌。英國廣播公司(BBC)日前公布面向全球27個國家2萬8千人所做的最新公眾意見調(diào)查結(jié)果顯示，美國的國際形象繼續(xù)惡化，對美國持負面看法的占51%，持正面法的僅為30%。美國僑報報道，讓美國人失望的是，美國居然與伊朗(負面54%，正面19%)、朝鮮(負面48%，正面19%)等被美國稱為“邪惡軸心”的國家同一檔次。美國作為發(fā)達國家的代表，其黑人歧視問題并未因其成為經(jīng)濟超級大國而在歷史是消失；伊拉克虐囚事件更給美國原本不正義的戰(zhàn)爭帶來更多的污點。綜合國力不平衡是導致發(fā)達國家與發(fā)展中國家人權(quán)沖突的又一原因，但經(jīng)濟發(fā)達不必然導出人權(quán)保護完善。三、國際人權(quán)(rnqun)保護實例分析1實例(s

14、hl)沖突表現(xiàn)2007年1月11日外交部發(fā)言人劉建超駁斥(bch)了“人權(quán)觀察”組織在最近發(fā)布的2006年中國人權(quán)現(xiàn)狀報告中對中國人權(quán)現(xiàn)狀做出的指責，并表示中方反對以人權(quán)為借口向別的國家施加政治壓力，干涉別國內(nèi)政。劉建超說，“人權(quán)觀察”組織一向?qū)χ袊嬖谄?，對中國人?quán)狀況的報告往往出于政治目的而不是善意目的，內(nèi)容往往不屬實。他說，根據(jù)國家尊重和保障人權(quán)的憲法原則，中國政府一直在努力推進司法制度改革，健全民主法制，構(gòu)建公平、公正的和諧社會，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。中國的人權(quán)狀況正在不斷取得進步。劉建超表示，如果該組織是真想幫助中國促進人權(quán)狀況，應(yīng)該正視中國在人權(quán)領(lǐng)域取得的進步，摘掉“有色眼鏡”，以公

15、平、公正的態(tài)度看待中國。各國情況不同，在人權(quán)問題上存在一些分歧也是正?，F(xiàn)象，中國愿意同世界其他國家在相互尊重和平等的基礎(chǔ)上交換看法。外交部駁斥人權(quán)觀察組織對中國人權(quán)現(xiàn)狀指責2沖突原因分析筆者認為，由于國家的根本矛盾，我國不可能全盤接受西方發(fā)達國家的人權(quán)觀念，允許發(fā)達國家肆意干涉我國內(nèi)政外交。反對霸權(quán)主義、強權(quán)政治，建立國際政治經(jīng)濟新秩序，依然是我國維護主權(quán)獨立和平等的首要任務(wù)。世界是發(fā)展變化的，經(jīng)濟全球化與世界多極化發(fā)展使我國迎來了前所未有的經(jīng)濟、政治發(fā)展機遇。經(jīng)濟全球化帶來了國際分工的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流動，這對我國彌補國內(nèi)資本、生產(chǎn)要素缺口，利用幾乎不付費的后發(fā)優(yōu)勢，

16、迅速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)演進、技術(shù)進步、制度創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展都是非常有利的?，F(xiàn)階段我國社會主義(shhuzhy)的根本矛盾是人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求同落后的生產(chǎn)力的矛盾。中國要掘起，要重振四大文明古國時強盛的勢態(tài)，最重要的是有穩(wěn)定的國內(nèi)秩序、國外環(huán)境。西方國家為了維護自己的國際地位不斷拋出“中國(zhn u)威脅論”，美國(mi u)唯恐世界上最大的發(fā)展中國家中國的強大，近期又在環(huán)球時報刊登出有關(guān)中國“軟實力” “軟實力”是通過精神和道德訴求，影響、誘惑和說服別人相信同意某些行為準則、價值觀念和制度安排威脅的報道。我國的國際環(huán)境并不穩(wěn)定，如果我國不在國際社會發(fā)揮越來越大的影響，難保臺灣不會成為第二個黑山，

17、通過實行全民公投而獨立。只有經(jīng)濟強大才可能以軍事強大做后盾，實現(xiàn)政治大國的影響力。面對西方國家對我國的關(guān)于國際人權(quán)保護的指責與非難，我國應(yīng)充分利用聯(lián)合國憲章及相關(guān)公約主張自己的權(quán)利。我國應(yīng)主動參與全球化進程，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，以對國家主權(quán)更全新的理念，研究對策，采取靈活、切實可行的辦法維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。我國應(yīng)采取謹慎態(tài)度，趨利避害，發(fā)揚建國初期的外交傳統(tǒng)，注意加強南南合作，增加國際支持；加強與發(fā)達國家的政治經(jīng)貿(mào)往來，擴大世界影響，以達到經(jīng)濟發(fā)展，政治強大，維護國家主權(quán)，再現(xiàn)華夏民族的燦爛文化！四、我國人權(quán)有待提高1與國際人權(quán)保護標準的差距（1）法律規(guī)定我國與國際人權(quán)保護標準的差距，很大

18、部分原因是因為立法不完善。我國至今還沒有一部切實保護人權(quán)的立法。雖然民法、刑法等基本法律已經(jīng)就大部分權(quán)利保障作出規(guī)定，但像受教育權(quán)、勞動權(quán)等“邊緣性”性權(quán)利卻只在憲法中有保護。因為憲法的不可訴性，使人權(quán)保障不能具體操作，即使國家加強對人權(quán)保護 的重視，把保護與尊重人權(quán)寫入憲法，卻更像政策性的口號而不能落實它的作用。（2）國家機關(guān)(gujijgun)依法從宏觀上看，我國還沒有一個專門保障人權(quán)的國家機關(guān)?，F(xiàn)階段我國對人權(quán)的保護更多的是借助行政、司法機關(guān)(s f j un)依法保障，而由于并沒有明確的法律權(quán)限(qunxin)，使實際操作中往往出現(xiàn)多方管理或無人管轄的現(xiàn)象。從微觀上看，由于長期封建歷史

19、影響，使我國國家公務(wù)人員有很多的官僚習氣，口中常常掛著為人民疾苦奔波的人民公仆，更多時候以官者自居，處處表現(xiàn)官者與百姓的不同。如果起初還為人民服務(wù)，隨著社會上形形色色的誘惑，大部分國家公務(wù)人員的意志會因權(quán)力濫用或滋生腐敗而褪色。（3）非國家機關(guān)監(jiān)督與國外工會、人權(quán)保護協(xié)會等組織相比，我國非國家機關(guān)對人權(quán)保護的主張顯得十分無力。在人權(quán)保護的不同方面，我國設(shè)置了殘疾人協(xié)會、婦女保障協(xié)會等民間組織，而與國外的自發(fā)組織相比，我國人權(quán)保障的民間組織具有中國特色。與國外非國家機關(guān)不同，我國人權(quán)保障的民間組織大多數(shù)并不是自發(fā)設(shè)立的，即使是工會這樣維護工人基本權(quán)利的組織，也具有較多的行政色彩。我國比較有影響力

20、的民間組織某種程度上更像是政府職能部門的外展，而民間自發(fā)組成、真正向政府主張權(quán)利的民間協(xié)會卻常常因為各種原因的限制不能為民請愿。我國的非政府人權(quán)組織受太多的政府干預(yù)，因為其更多的行政性而又權(quán)力受限制性，使人民并不相信民間組織的能為自己主張權(quán)利。（4）公民權(quán)利意識 與國外天賦人權(quán)、民主意識深入人心的公民意識相比，我國民眾的權(quán)利意識明顯不足?，F(xiàn)實生活中，當人民的權(quán)利受到侵害時，往往通過逆來順受息事寧人。當然，這與我國人民寬容、容忍的品格有關(guān)，但從另一方面來看，這種處理方式也是教育水平不高、權(quán)利意識不足的表現(xiàn)。即使因權(quán)利侵害嚴重而主張人權(quán)時，我國人民也更多希望通過托朋友、找關(guān)系的腐敗方式解決，從這個

21、現(xiàn)象來看，我國民眾法律意識淡泊、我國依法治國的道路依然漫長。2如何提高我國人權(quán)保護（1）立法完善對于我國人權(quán)保護存在的不足，首要解決的即是立法完善的問題。我國要一改邊緣性人權(quán)只在憲法中規(guī)定的局面，要制定一部專門針對人權(quán)保護的法律。為了有效保障人權(quán)，既要充分考慮這部法律的位階，也要考慮法律的可適用性。人權(quán)法律的制定不但要就相關(guān)權(quán)利設(shè)定明確，而且對權(quán)利保護執(zhí)行的機關(guān)要權(quán)責明確。要充分給予民眾權(quán)利受侵害時主張權(quán)利的途徑，不但要完善國家機關(guān)對人權(quán)的保障，而且要有相關(guān)規(guī)定給予民間組織為民請愿的相關(guān)方便。（2）國家機關(guān)(gujijgun)依法完善(wnshn)人權(quán)保障(bozhng)相關(guān)規(guī)定還不完備，不依

22、法辦事會使法律束之高閣。為了有效制約國家機關(guān)公務(wù)人員依照法律執(zhí)行公務(wù)，除了制定相關(guān)法律對其予以約束以外，筆者更主張朱镕基總理提倡的對國家機關(guān)公務(wù)人員高薪養(yǎng)廉的有效政策。筆者認為，中國官員腐敗，公務(wù)人員濫用職權(quán)的現(xiàn)象不能有效扼制，很大程度與中國人民對人性的看法有關(guān)。中國長期以來受儒家思想的影響，主張“人之初、性本善”，看待干部，往往認為其人人都是人民公仆，理想中認為其會全身心的為人民服務(wù)。其實脫下國家機關(guān)公務(wù)人員的外衣，公務(wù)員也不是脫離世俗，國家給予他們很大的權(quán)力，但當他們面對社會眾多的誘惑卻不能給予他們一個持久堅定的理由。在就業(yè)初期，國家機關(guān)公務(wù)人員還能夠用廉政為民的意志抵御糖衣炮彈的攻擊，但

23、隨著其社會責任、家庭責任的加大，難保不會有腐敗干部的出現(xiàn)。美國司法腐敗現(xiàn)象不甚嚴重，其原因除了與其嚴謹?shù)姆芍萍s、三權(quán)分立的體制相關(guān)外，還決定于法官的個人素質(zhì)。不能說對法律的理解中國法官不如美國法官，但財大氣粗的確是讓美國法官面對誘惑有更多的自制能力。權(quán)力越大，抵御權(quán)力腐敗的砝碼要越多，而且高薪養(yǎng)廉的政策還會吸引高素質(zhì)人才加入到政府機關(guān)工作，更好的落實人權(quán)保障。在具體措施上，中國可以借鑒跨國公司激勵員工的相關(guān)經(jīng)驗，在中國不妨也為每個公務(wù)人員都設(shè)立優(yōu)厚的廉政基金，為抵御腐敗再添一個福利砝碼。（3）非國家機關(guān)監(jiān)督在人權(quán)保障方面，非國家機關(guān)不僅為國家機關(guān)有效人權(quán)保障提供了可貴的建議與意見，也對國家機

24、關(guān)人權(quán)保障的實施起到了監(jiān)督作用。進入信息時代，媒體的作用不容小視，筆者建議應(yīng)適當改變中國媒體作為政府政策宣傳工具的角色，加大媒體自由度，擴大媒體輿論監(jiān)督的作用。在這一點上，美國對媒體的權(quán)利自由值得我們學習。以水門事件為例，面對腐敗丑聞，美國媒體并未因尼克松是當時美國總統(tǒng)而給予其絲毫情面，在美國人民看來，媒體有向公眾揭發(fā)社會問題的義務(wù)，而公眾有知情的權(quán)利。但同樣的事情卻不可能發(fā)生在中國，中國對媒體的自由度有太多的限制，法律沒有給予媒體充分的保障，使中國媒體在面對打擊政府腐敗、保障人權(quán)的斗爭中并沒有表現(xiàn)的十分果敢。筆者建議立法機關(guān)要出臺相應(yīng)的法律保障媒體揭發(fā)的權(quán)利，中國反貪局等相關(guān)部門也要與媒體密

25、切聯(lián)系，擴大自己工作的觸角。利用媒體，可以對公眾進行法治宣揚，提高人民的法律觀念、權(quán)利意識；通過對侵害人權(quán)事件的揭露，使人民相信維權(quán)可獲權(quán)益；通過對打擊公務(wù)人員腐敗、濫用職權(quán)現(xiàn)象的披露，使公眾重拾對政府維權(quán)的信心。（4）公民自覺(zju)中國社會很大的問題在于公民至今沒有樹立(shl)法律信仰。受二千多年封建王朝影響的中國人，大多數(shù)還停留在人治社會的意識形態(tài)當中。即使(jsh)在現(xiàn)代人的心中人的權(quán)力也要遠大于法的權(quán)力，中國民眾面對權(quán)利侵害并不是第一時間想用法律武器保衛(wèi)自己的權(quán)益，即使是受高等教育的民眾，也沒有充分的法律觀念。在大多數(shù)民眾的意識中，法律仍舊只是訴訟概念，很大部分人甚至希望此生也不

26、要接觸法律。公民對法律無信仰對一個國家來說是非常危險的，因為法律是給社會一個正義的保障、秩序的維護。如果社會事件的處理無章可循，那么整個社會將處于一個十分不穩(wěn)定的狀態(tài)。公民缺乏法律信仰一部分原因是我國法治宣傳不到位，另外也不乏個別干部、公務(wù)員不能依法辦事。立法方面的不足也是促使公民對法律不信任的原因，完善立法，緊隨時代步伐擴大法律調(diào)整范圍是我國立法工作應(yīng)該解決的問題，試問沒有一個問題比公民受到侵害卻無法保障更讓公民對法律失信的。有關(guān)部門在執(zhí)法過程中的確需要注意自己在民眾心中的形象，法制宣傳工作也要擴大其對公民法律認識的影響，要努力通過法律刊物、社區(qū)服務(wù)、公司企業(yè)宣傳幫助公民樹立法律信仰，要把法

27、學教育給予充分重視，爭取把法制觀念深入人心。最主要是還是要求公權(quán)力依法行政、依法裁判，因為這些途徑是公民對法律最直接，也是最需求的時刻。如果公權(quán)力在程序方面充分尊重法律，就是對公民最好的法治教育和宣傳。結(jié) 語由于國家利益的不同，國家之間，特別是發(fā)達國家與發(fā)展中國家對國際人權(quán)保護界定出現(xiàn)差異。由于意識形態(tài)、政治(zhngzh)需求、經(jīng)濟發(fā)展等因素不相融合，出現(xiàn)發(fā)達國家“人權(quán)(rnqun)外交”與發(fā)展中國家維護國家主權(quán)堅持不干涉內(nèi)政的局面。國家間存在著的根本矛盾，使侵略與反侵略、壓制與反抗成為世界永恒的發(fā)展狀態(tài)。在不可避免的矛盾狀態(tài)中，在經(jīng)濟全球化、一極向多極轉(zhuǎn)變的歷史背景下，發(fā)展中國家如何順應(yīng)歷史