1、鹽城市房屋建筑和市政基礎設施工程監(jiān)理招標格式文件V20150408版 （項目名稱及標段） 監(jiān)理招標招標文件標段編號： 招標人（蓋章） 法定代表人（或授權委托人）招標代理機構）（蓋章） 編制人（簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章）： 年 月 日 第一章 招標公告 （項目名稱及標段） 監(jiān)理招標公告一、招標條件本招標項目 （項目名稱）已由 （項目審批、核準或備案機關名稱）以 （批文名稱及編號）批準建設。招標人為 , 工程所需資金來源為 。項目已具備招標條件，現對該項目的 工程監(jiān)理進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格 （預審或后審）方法選擇合格的投標申請人參加投標。二、項目概況與招標范圍1、建設地點

2、： 2、工程規(guī)模： 3、招標范圍： 4、監(jiān)理服務期: 日歷天，計劃開工日期 年 月 日。5、監(jiān)理合同估算價： 6、標段劃分：標段編號標段名稱招標范圍 7、其它： 三、投標人資格要求本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：1、具有獨立訂立合同的能力；2、未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；3、企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等違法違規(guī)問題，被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市級有關部門暫停投標資格并在暫停期內的； 4、投標人應具有建設行政主管部門核發(fā)的 監(jiān)理專業(yè)（專業(yè)根據建設部第158號令工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定中專業(yè)工程

3、類別填寫） 級及其以上資質或綜合資質的獨立法人（人防資質按人防資質標準執(zhí)行）。 市外投標人參加投標的，必須提供非駐鹽監(jiān)理企業(yè)承接監(jiān)理工程項目核驗通知書。具體辦理要求詳見鹽城市城鄉(xiāng)建設局網站：首頁新聞中心通知公告gg/201405/t20140528_399074.html辦理地點：鹽城市城鄉(xiāng)建設局建筑業(yè)處（1107室）。聯(lián)系電話：0515-884232775、如有業(yè)績要求可自行填寫，但投標人提供的業(yè)績必須經當地招投標監(jiān)管部門或建設行政主管部門備案，否則業(yè)績不予認可。 6、項目負責人（總監(jiān)理工程師）的要求：大型工程：具有注冊專業(yè)為 工程的注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書招標人對總監(jiān)理工程師職稱可以提要

4、求。 中小型工程：具有專業(yè)為 工程的注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（以注冊專業(yè)為準，下同）或江蘇省監(jiān)理工程師考試合格證書（以學歷證書或考試合格證書上所注專業(yè)為準，下同）為 工程的。 省外投標人的項目負責人自本項目投標文件遞交截止之日起無在建工程。省內市外投標人的總監(jiān)理工程師自本項目投標文件遞交截止之日起在鹽城大市區(qū)范圍（包括亭湖、鹽都、開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)，下同）外無在建工程?？偙O(jiān)理工程師自本項目投標文件遞交截止之日起在鹽城大市區(qū)范圍內無在建工程。（可選）省內總監(jiān)理工程師自本項目投標文件遞交截止之日起可在鹽城大市區(qū)范圍內有 個（不得超過2個）在建工程，但必須提供在建工程建設單位同意其承接工程的書面證明

5、。（可選）7、項目監(jiān)理部其他成員要求：除總監(jiān)理工程師外擬投入本工程的現場項目組主要成員應專業(yè)配置齊全，年齡結構合理，具體包括（但不限于）以下人員：專業(yè)監(jiān)理工程師 名，分別為注冊專業(yè)為 工程的國家注冊監(jiān)理工程師 名（可選）；所學專業(yè)為 類的省級（含）以上監(jiān)理工程師 名（可選）；?，F場監(jiān)理員：至少 名，且專業(yè)搭配要齊全。當招標人同意總監(jiān)理工程師有在建工程時，須另派駐1名總監(jiān)理工程師代表（可選）。注：人員配備按鹽建建筑20105號文件規(guī)定，招標人有特殊要求的，人員配備不得超過該文件中規(guī)定的最低人員配備的150%。專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員必須符合在監(jiān)工程監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理人員進退場計劃要求。省外監(jiān)理人員的從業(yè)

6、資格按鹽城市城鄉(xiāng)建設局核發(fā)的非駐鹽監(jiān)理企業(yè)承接監(jiān)理工程項目核驗通知書的規(guī)定執(zhí)行。8、投標申請人須保證授權委托人、投標總監(jiān)理工程師、現場監(jiān)理組主要組成人員均為本單位的正式職工。9、本次招標 (接受或不接受)聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求： 。10、四、招標文件的領取1、請符合資格條件的投標人登錄鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)領取招標文件，領取開始及截止時間 年 月 日至 年 月 日（投標人必須在招標文件領取截止時間前下載招標文件，逾期未下載造成無法投標的，責任自負）。2、鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)網址：42:81/yanchenghuiyuan/login.aspx。3、招標文件價格：

7、 每套售價￥305.00元/標段，在線網銀支付，售后不退。五、投標保證金的繳納與退還1、本工程招標人要求投標人提交投標保證金，數額為人民幣 86663525），投標保證金可采用轉賬或電匯方式，投標保證金匯出單位應與投標單位名稱完全一致。2、開標前，投標人須持交款憑據原件（網匯可以到基本賬戶銀行出具網匯回單或銀行蓋章認可）、銀行基本賬戶開戶許可證原件或經鹽城市公共資源交易中心核驗的銀行基本賬戶開戶許可證復印件，到鹽城市公共資源交易中心525室（建設）開具投標保證金收據。在投標文件遞交截止時間前，投標人將投標保證金收據原件交工作人員核驗，否則視為投標人未交納投標保證金。未按招標文件約定要求繳納投標

8、保證金，其投標文件不予接收。3、投標保證金退還3. 1 投標保證金退還時間：中標候選人公示期滿后3個工作日內，退還非中標候選人的投標保證金；在中標公告發(fā)出后3個工作日內，退還未中標的中標候選人的投標保證金；合同簽訂并經招投標主管部門備案后3個工作日內，退還中標人的投標保證金。3. 2投標保證金退還地點：鹽城市公共資源交易中心財務科，府西路一號國投商務樓C樓五樓525室。3. 3有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件的；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒絕簽訂合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定的提交履約擔保。六、評標辦法（詳見招標文件，

9、招標公告發(fā)布時必須詳細列明）七、發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在鹽城市建設工程網上會員系統(tǒng)、鹽城市公共資源交易網、江蘇省建設工程招標網上發(fā)布。八、投標人有違反鹽城市市場廉政準入規(guī)定（試行）中規(guī)定情形的，招標人將拒絕投標。九、招投標監(jiān)管機構投訴電話：鹽城市城鄉(xiāng)建設局建設工程招標辦公室 0515- 69083526。十、聯(lián)系方式招標人：招標代理機構：地址：地址：聯(lián)系人：聯(lián)系人：電話：電話：傳真：傳真：電子郵件：電子郵件：第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容招標人名稱：地址：聯(lián)系人：電話： 傳真：招標代理機構名稱：地址：聯(lián)系人：電話： 傳真：項目名稱建設地點1.2建設資金資金來源

10、:出資比例：資金落實情況：招標范圍監(jiān)理服務期限計劃工期： 日歷天計劃開工日期： 年 月 日計劃竣工日期： 年 月 日質量要求質量標準：合格質量目標：（如施工標有質量創(chuàng)優(yōu)目標的，在此可表述）投標人資格要求見招標公告是否接受聯(lián)合體投標見招標公告踏勘現場不組織 投標預備會不召開 招標文件的組成詳見投標人須知2.1條2.2澄清和答疑投標人要求澄清招標文件的截止時間： 年 月 日 時 分【招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前發(fā)給所有購買招標文件的投標人（澄清文件將在“鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)”發(fā)布），但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長

11、投標截止時間】。3.1.1投標文件的組成詳見投標人須知條投標人須提交核驗的原件材料詳見投標人須知4.2.5條3.2.2施工階段監(jiān)理費報價本次招標收費基準價根據 建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準（發(fā)改價格2007670號）計算。實行市場調節(jié)價，由投標人根據實際情況確定報價，但不得超過收費基準價 %。（該費率按招標人公布的控制價為準，招標控制價的費率在80%至120%之間由招標人自主選擇）收費基準價收費基價專業(yè)調整系數工程復雜程度調整系數高程調整系數本項目專業(yè)調整系數為 、工程復雜程度調整系數為 、高程調整系數為 。如招標人只委托監(jiān)理單位對工程質量及安全實施監(jiān)理的，收費按全部委托收費標準的70%計取

12、。其他階段監(jiān)理費報價無有，具體約定： 投標有效期 日歷天（不少于45天）3.4投標保證金詳見投標人須知3.4條3.5備選投標方案 不允許允許3.9監(jiān)理方案采用暗標評審投標人應嚴格按照投標人須知第3.8條中“監(jiān)理方案（技術暗標）要求”編制監(jiān)理方案。投標截止時間 年 月 日 時 分 遞交投標文件地點（1）電子檔投標文件上傳網址：42:81/yanchenghuiyuan/login.aspx （2）除電子檔投標文件外投標時須提供的其它資料（非電子檔投標文件包括光盤、保證金收據原件、其他文件及CA鎖等）遞交地點：鹽城市公共資源交易中心開標 室（鹽城市府西路一號國投商務樓C樓四樓）5.1開標時間、地點

13、和人員開標時間：同投標截止時間開標地點：同非電子檔投標文件遞交地點參加人員及要求：法定代表人（或其委托代理人）（必選）；法定代表人（大型項目可選）；投標人項目負責人（總監(jiān)理工程師）（可選）。招標人邀請所有投標人的法定代表人（或其委托代理人）參加開標會的，投標人的法定代表人（或其委托代理人）必須按時參加開標會；招標文件約定投標人的法定代表人、項目負責人（總監(jiān)理工程師）出席開標會的，投標人的法定代表人、項目負責人（總監(jiān)理工程師）必須到場，并在招標人按開標程序進行點名時，出示本人二代身份證原件（需開標時讀卡器能識別），凡二代身份證在開標時不能出示的、讀卡器無法識別的，招投人當場退回其投標文件。8.1

14、是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數： 名8.2中標候選人公示媒介江蘇建設工程招標網8.3履約擔保詳見投標人須知8.3條10監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督10.5異議與投訴處理詳見投標人須知10.5條需要補充的其他內容1電子招標投標否 是，具體要求：2是否要求投標文件電子版（光盤）不要求 要求，投標文件電子版內容：投標人須知4.2.5條 投標文件電子版份數：1份 投標文件電子版形式：普通刻錄光盤 投標文件電子版密封方式：單獨封裝3本工程招標人是否接受投標人的企業(yè)法定代表人擔任項目負責人（總監(jiān)理工程師）否是，具體

15、要求：4本工程招標人是否接受企業(yè)退休人員擔任項目負責人（總監(jiān)理工程師）否是，具體要求：5解釋權：構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明。當發(fā)現的不明確或不一致，在招標文件中有明確規(guī)定的，評標委員會應按已明確的規(guī)定評標；當發(fā)現的不明確或不一致，在招標文件中沒有明確規(guī)定時：凡是構成合同文件組成內容的不明確或不一致，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；凡不是構成合同文件組成內容的不明確或不一致，除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋。同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定

16、不一致的，影響評審的，剔除該因素進行評審；其它情形的，以現行法律法規(guī)約定為準；凡同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。61、本招標文件時間均以中華人民共和國北京時間為準，所涉及金額的幣種均為人民幣。2、凡參與本項目投標的投標人，視同已踏勘過項目現場和研究了本招標文件的所有內容，并無保留地接受招標文件的所有條款（含招標答疑、補充通知等）。3、為防止因開標前集中上傳投標文件造成的網絡擁堵，導致投標人無法在投標截止時間前成功上傳投標文件，建議投標人在開標前盡早把投標文件上傳到42:81/yanchenghuiyuan/login.

17、aspx。4、請統(tǒng)一使用最新版本的投標文件編制工具制作投標文件，相應軟件請至鹽城市公共資源交易網下載中心下載鹽城投標制作工具（網址： ）；投標文件編制工具軟件中，模塊三“投標文件格式”，其中資審資料下方的一到七條根據招標文件要求填寫。5、投標文件編制工具會生成三個格式文件（JSTF、Njstf、stf7格式），其中開標前上傳至會員系統(tǒng)，、刻錄到光盤內做備份文件。6、本招標文件未盡事宜，按國家和省法律法規(guī)、規(guī)章要求處理。7、本招標文件的解釋權歸招標人所有。注：原則上不允許再增加條款，確需增加須報項目所在地建設工程招投標管理部門備案。（提醒：此處提示語，正式定稿時不應該出現）1 總則1.1 項目概

18、況 根據中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段監(jiān)理及相關服務進行招標。 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、監(jiān)理服務期限及質量要求 本次招標范圍：見投標人須知前附表。 本標段的監(jiān)理服務期限：見投標人須知前附表。 本

19、標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求 投標人應具備的資格要求見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體在同一標段中參加資格預審。 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人的附屬機構（單位）； （2）為本標段提供招標代理服務的；（3）與本標段的招標代理機構存在單位負責人為同

20、一人的；（4）與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的；（5）與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；（6）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用簡體中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場招標人不組織投標人踏勘現場，投標人可以自行對工程施工現場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和

21、簽署合同所需的所有資料。施工現場的聯(lián)系方式見須知前附表。 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。 招標人向投標人提供的有關施工現場的資料和數據是招標人現有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。1.10 投標預備會 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人

22、所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。2 招標文件2.1 招標文件的組成 本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）技術資料和設計文件；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據本章第1.10款、第2.2款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件相互之間發(fā)生矛盾時，以后發(fā)出的文件為準。 投標人在投標截止時間前，應通過“鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)”隨時查看有關該項目招標文件的澄清、招標文件的修改(招標答疑、補遺文件)等內容。查詢如有遺漏，其風險應由投標

23、人自行承擔。 投標人從“鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)”下載招標文件后，應仔細閱讀招標文件及附件的全部內容，招標文件與附件具有同等效力。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、條款、格式和標準要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險應由投標人自行承擔，并且根據有關條款規(guī)定，其投標有可能被拒絕。2.2 招標文件的澄清、修改 投標人從“鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)”下載招標文件后，應仔細閱讀招標文件的全部內容。如有疑問，應在規(guī)定時間內向招標人提出，以便澄清。 招標人不集中組織答疑，實行網上提疑和答疑。投標人若對招標文件有疑問，需要

24、招標人予以澄清，應登錄“鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)”以不署名的形式提出。按投標人須知前附表規(guī)定時限前停止提疑。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15日前發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，發(fā)出的時間距投標截止時間不足15日，相應延長投標截止時間。 招標文件發(fā)布后，在投標人須知前附表規(guī)定時限的任何時候，確需要變更招標文件內容的，招標人可主動或在解答投標人提出的澄清答疑時對招標文件進行修改，并同時報招標辦備案。招標文件的修改以答疑形式在“鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)”發(fā)布，招標文件的答疑作為招標文件的組成部分，并

25、具有約束力。 招標文件的答疑在“鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)”公示后，若投標人對招標文件的答疑有需要進一步澄清的，應在前附表規(guī)定的截至時間前以不署名的形式在“鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)”提出。 投標人應在截標時間前隨時查看“鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)”中有關該工程招標文件的答疑內容。否則，由此引起的投標損失自負。 招標文件、招標文件的答疑內容均以網上發(fā)布的為準。 為使投標人在編寫投標文件時有充分時間對招標文件的答疑部分進行研究，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在招標文件的答疑中明確。3 投標文件3.1 投標文件的組成 投標文件的組成：一、資格審查資料（也稱資信標）(一)

26、投標人基本情況表(二)近年完成的類似項目情況表(三)企業(yè)其他信譽情況表(四)主要項目監(jiān)理人員簡歷表(五）招標文件要求的其他資料二、商務標(一)投標函(二)法定代表人身份證明(三)授權委托書(四)項目管理機構(五)其他材料三、技術標監(jiān)理方案 3.2 投標報價 投標報價應包含在監(jiān)理服務期內完成本招標文件所列監(jiān)理范圍全部監(jiān)理工作內容所需的所有費用，由施工階段監(jiān)理費報價和其它階段監(jiān)理費用報價組成。施工階段監(jiān)理費報價要求和其它階段監(jiān)理費報價要求均詳見投標人須知前附表。3.2.2 根據招標文件的投標須知條款的內容由各投標人依照市場行情、自身綜合實力、服務能力、管理水平等各項因素自主確定不低于成本的投標報價

27、。3.3 投標有效期 投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 在本招標文件規(guī)定的投標有效期結束前，出現特殊情況的，招標人可以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標在投標有效期結束后失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合有關規(guī)定。本工程投標保證金數額

28、為 萬元整（不超過招標項目單項合同估算價的2%，為提示語，在正式文件中不予顯示）。，投標保證金可采用轉賬或電匯方式，投標保證金匯出單位必須與投標報名單位名稱完全一致。開標前，投標申請人須持交款憑據原件（網匯可以到基本賬戶銀行出具網匯回單或銀行蓋章認可）、銀行基本賬戶開戶許可證原件或經鹽城市公共資源交易中心核驗的銀行基本賬戶開戶許可證復印件，到鹽城市公共資源交易中心財務科開具投標保證金收據。在投標文件遞交截止時間前，投標人將投標保證金收據原件交工作人員核驗，否則視為投標人未交納投標保證金。未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件不予接收。投標保證金退還.1 投

29、標保證金退還時間：中標候選人公示期滿后3個工作日內，退還非中標候選人的投標保證金；在中標公告發(fā)出后3個工作日內，退還未中標的中標候選人的投標保證金；合同簽訂并經招投標主管部門備案后3個工作日內，退還中標人的投標保證金。.2投標保證金退還地點：鹽城市公共資源交易中心財務科，府西路一號國投商務樓C樓五樓525室。.3有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件的；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒絕簽訂合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定的提交履約擔保。3.5 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備

30、選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6 投標文件的編制 投標文件應按第六章“投標文件格式”的要求進行編寫。編制“一、投標人資格審查資料（資格后審）”文件前需要更新資料庫?！静襟E：點擊投標文件格式模塊。點擊更新資料庫。點擊網上資格審查資料。勾選投標人基本信息明細。勾選項目負責人或總監(jiān)理工程師。勾選項目負責人或總監(jiān)理工程師基本信息明細。勾選招標文件要求的其他資料明細】。提醒：若投標人在投標文件制作過程中，誠信庫信息發(fā)生變更的，須重新制作投標文件資格審查資料，保證勾選的用

31、于制作投標文件的所有信息是誠信庫中的最新的經市公共資源交易中心核驗確認的信息。3.6.2 投標文件應當對招標文件有關監(jiān)理服務期限、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。 投標文件應在投標函、授權委托書（如有）等需要蓋章的部分加蓋數字證書中的電子印章。3.6.4 多標段投標文件編制要求：商務標、技術標、光盤、資信標，按所投標段分別編制。3.6.5 定標后，中標人須在領取中標通知書前提供 份與電子投標文件一致的紙質投標文件【含商務標、技術標、資信標】全套。3.7 資格審查資料 投標人投標文件中提供的以下資格審查資料原件的彩色掃描件必須真實有效，且須保證彩色掃描件：與原

32、件一致（原件不得涂改，如有涂改須加蓋原簽發(fā)單位公章）、完整、清晰可辨，出現不符合上述任一情況的，資格審查均不予通過。（1）投標人有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）；（2）投標人有效的資質證書（副本）；（3）鹽城市城鄉(xiāng)建設局核發(fā)的非駐鹽監(jiān)理企業(yè)承接監(jiān)理工程項目核驗通知書（市外投標企業(yè)提供）；（4）總監(jiān)理工程師的相關證書原件；（5）除總監(jiān)外符合公告要求的項目監(jiān)理部機構成員的相關證書原件；（項目部成員之間互不兼職）（6）投標申請人應提供由投標人所在地社保部門出具的至少包含 年 月 年 月連續(xù)6個月的授權委托人（可為項目部主要組成人員）、總監(jiān)理工程師及項目部主要組成人員【包括專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員（至少 名）等】

33、在該單位參保繳費清單（以上人員參保證明需單獨出具每人一份，注明繳費起止時間且加蓋社保部門有效章?。?。外市區(qū)投標企業(yè)也可提供印有企業(yè)注冊所在地的社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢途徑。事業(yè)單位不需提供本條所需資料，但需提供人社部門出具的該單位及項目組人員事業(yè)性質證明原件；（7）招標文件要求的其它證明資料。注：本招標文件要求投標人提供的業(yè)績、養(yǎng)老保險證明等資料，投標人必須在投標前及時上傳到企業(yè)誠信庫中，并帶原件至項目所在地交易中心前臺核驗。各投標人須保證資格審查資料的真實性，如發(fā)現上述資格審查資料不實，將依據江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標中串通投標和弄

34、虛作假行為認定處理辦法的規(guī)定，以投標人弄虛作假騙取中標的行為予以相應處罰。3.8 暗標投標人須知前附表規(guī)定監(jiān)理方案采用暗標評審的，投標人應嚴格按照 “投標人須知前附表”規(guī)定的要求編制監(jiān)理方案。具體要求如下：頁面設置：頁面采用A4紙，不得設頁眉、頁腳、頁碼。監(jiān)理方案封面按按軟件自動生成的執(zhí)行，不允許投標人修改。字體要求：投標文件字體均為黑色宋體，正文字體為4號宋體，其余不限。投標人在“監(jiān)理方案”中不得以任何方式直接或間接泄露投標人身份。對違反以上任一規(guī)定要求者一律按無效標處理。4 投標4.1投標文件的加密和數字證書認證 投標文件應使用數字證書認證并加密。未按本章第4.1.1項要求加密和數字證書認

35、證的投標文件，招標人拒收。4.2 投標文件的遞交 投標人應在招標文件規(guī)定的投標截止時間前完成投標文件的遞交。電子檔投標文件的遞交是指使用鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)在投標截止時間前完成投標文件的上傳；光盤、投標保證金收據原件等的遞交是指投標人在投標截止時間前將光盤、投標保證金收據原件、其他文件及CA鎖送至本招標文件指定的投標文件遞交地點。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除招標文件另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 采用電子化招投標項目的，投標人在上傳投標文件后，自行從系統(tǒng)中出具電子簽收憑證。 本項目投標人在投標截止時間前（除上傳至會員系統(tǒng)的電子加密投標文件外）還須提

36、供：（1）光盤；（2）投標保證金收據原件；（3）其他文件及CA鎖。若投標人未出示或出示不齊全，招標人將拒收其投標文件。解釋： （1）光盤：光盤可以是普通刻錄光盤（內容包括：*.stf7格式文件；監(jiān)理方案；未加密的投標文件）（必須單獨封裝）。（2）投標保證金收據原件（無需封裝）。 （3）其他文件及CA鎖（必須單獨封裝）：1）投標人成功上傳電子投標文件后系統(tǒng)自動生成的電子接收憑證；2）法定代表人申明原件、合法有效的法定代表人身份證明原件、委托代理人投標的還需提供授權委托書原件（按“第六章投標文件格式”執(zhí)行）； 3）法定代表人（或其委托代理人）的二代身份證復印件； 4）各投標人的本單位的CA鎖。（注

37、：該CA鎖為生成該份投標文件的鎖）。5）如需項目負責人（總監(jiān)理工程師）出席開標會的，須提供項目負責人（總監(jiān)理工程師）的二代身份證及項目負責人（總監(jiān)理工程師）的注冊證書復印件。上述（1）、（3）的封裝及標識要求：光盤、其他文件及CA鎖應分別裝入光盤封袋、其他文件及CA鎖封袋（共2個封袋，大小根據需要自行制作），并在封袋上正確標明項目名稱、投標人名稱、標段號。裝入封袋后必須在封口處密封并蓋投標人公章和法定代表人印章，未加蓋投標人公章和法定代表人印章的不予以接收。在投標文件解密前由投標人代表或招標人委托的公證人員檢查標書密封情況。4.2.6 有下列情形之一的投標文件將不予接收 ：1）投標文件逾期送達

38、的或者未送達指定地點的；2）投標文件未按招標文件規(guī)定要求封裝或標識的；3）封袋中CA鎖致使投標文件無法解密的，其投標文件被退回，責任由該投標人承擔。4.3 投標文件的修改與撤回 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以多次修改或撤回已遞交的投標文件，最終投標文件以投標截止時間前完成上傳至鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)最后一份投標文件為準。 修改的投標文件應按照本章第3.6條、第4.2條規(guī)定進行編制和遞交。 投標截止時間之后，在投標有效期內，投標人不得修改或撤回投標文件，否則保證金將不予退還。5 開標5.1 開標時間、地點和人員招標人在投標人須知前附表規(guī)定的開標時間和地點公開開標，并邀請

39、所有投標人參加開標會議，參加開標會議的具體人員及要求見投標須知前附表。5.2 開標程序 主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）宣布招標人、招標代理機構、招投標監(jiān)管部門、交易中心出席開標會的有關人員姓名；（3）公布報名人數、投標人數量并檢查投標文件的密封情況；（4）招標人隨機抽取確定本工程的投標報價的評審方法和抽取系數的投標人單位，同時核驗其投標人代表的身份；（5）投標人代表抽取本招標文件約定須在開標現場隨機抽取的系數（不論幾個系數，均由同一個投標人代表抽取）； （6）招標人逐一核驗前附表要求參加開標會的投標人人員身份、投標保證金收據原件、其他文件及CA鎖封袋內資料是否齊全有效，并

40、解密合格投標人的投標文件；（7）招標人批量解密投標文件；（8）當眾唱標，宣讀投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、項目負責人（總監(jiān)理工程師）及其他內容；（9）出席開標會議的相關人員在開標記錄上簽字確認，未簽字的視為認同；（10）開標結束。投標文件以網上提交的電子標書內容為準，若因鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)故障導致開、評標活動無法正常進行時，招標人將用光盤繼續(xù)進行應急開、評標活動。投標人提交的光盤無法導入評標系統(tǒng)的，經評標委員會認定后作無效標書處理。 投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。 6 評標6.1 評標委員會 評標由招標人依法組建的評

41、標委員會負責。 評標委員會設負責人一名，由評標委員會成員內部推舉產生。評標委員會負責人與評標委員會其他成員有同等的表決權。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當主動提出回避：（1）投標人的主要負責人的近親屬；（2）招標項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。招標文件沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為

42、評標依據。6.4 無效標條款1、投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；2、投標文件中的投標函無企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；3、如投標函由企業(yè)法定代表人委托代理人加蓋印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的； 4、投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定或招標文件要求的；5、組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；6、在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的；7、除在投標截止時間前經招標人書面同意外，擬派項目監(jiān)理機構人員與資格預審時不一致的；8、投標報價低于成本，或高于招標文件設定的最高投標限價；9、同

43、一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；10、未按招標文件要求提供投標保證金的； 11、明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的； 12、項目監(jiān)理機構的人員配備達不到招標文件規(guī)定的最低要求的；13、投標文件提出的監(jiān)理范圍、監(jiān)理服務期、監(jiān)理費用及支付辦法不能滿足招標文件要求或招標人不能接受； 14、未按招標文件要求提供電子投標文件，或者電子投標文件未能解密的（因招投標系統(tǒng)故障因素導致所有投標電子投標文件均不能解密的除外）；若因鹽城市招投標會員網上交易系統(tǒng)故障導致開、評標活動無法正常進行，須采用光盤繼續(xù)進行應急開、評標活動時，投標人提交的光盤無法導入評標系統(tǒng)

44、或導入后投標文件缺失的；15、不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現了評標委員會認為不應當雷同的情況的；16、以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；17、不符合招標文件有關暗標要求的；18、投標文件組成不符合招標文件要求的；19、開標到場的總監(jiān)理工程師（如招標文件有約定）與投標函中明確的總監(jiān)理工程師或投標文件中提供的項目負責人證書不一致的；20、按招標文件約定應參加開標會的人員，未攜帶有效身份證件參加開標會議或未參加開標會議的；21、未對招標文件中有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應的；22、不按評標委員會要求

45、澄清、說明或補正的。23、授權委托人及項目組成員出現在2家及2家以上單位繳納養(yǎng)老保險情形的；24、出現第二章“投標人須知”第項規(guī)定的任何一種情形的；凡招標文件未明確的無效標條件，評標委員會不得作為判定無效標的依據，評標委員會也不得以不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求作為判定無效標的依據。6.5串通投標和弄虛作假行為認定 招標人或者其委托的招標代理機構在招標過程中有下列情形之一的，屬于與投標人串通投標：（一）招標人或者招標代理機構在開標前開啟投標文件并將有關信息直接或者間接泄露給其他投標人；(二)招標人或者招標代理機構直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；(三)招標人或者招標代理

46、機構明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；(四)招標人或者招標代理機構授意投標人撤換、修改投標文件；(五)招標人或者招標代理機構明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（六）招標人或者招標代理機構與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為：1、直接或者間接向投標人泄露獲取資格預審文件或者通過資格預審的投標申請人，或者已經獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量的；2、直接或者間接向投標利害關系人泄露資格審查或者評標情況的；3、與投標人商定壓低或者抬高標價，中標后給予投標人或者招標人額外補償的；4、故意損毀、篡改特定投標文件內容，或者在資格預審活動中損毀、篡改特定資格預審申請人提交的資格

47、預審申請文件；5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。 投標人在投標過程中有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：(一)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；(二)投標人之間約定中標人；(三)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；(五)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動：1、根據相互約定不按照資格預審文件要求提交資格申請文件的；2、根據相互約定撤回投標的；3、按照相互約定不實質性響應招標文件的；4、按照相互約定制定投標方案的；5、相互約定給予未中標的投標人費用補償的。6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)

48、定的其他行為。 投標人在投標過程中有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制：1、不同投標人的電子投標文件出自同一臺電腦；2、不同投標人的投標文件的編制者為同一人；3、不同投標人的投標文件由同一投標人的附屬設備打印、復印的；4、不同投標人的投標報價用同一個預算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的；(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人或同一單位；(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；(五)不同投標人的投標文件相互混裝；(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或

49、者個人的賬戶轉出，或者不同投標人的投標保證金雖然經由投標人自己的基本賬戶轉出，但所需資金均是來自同一單位或者個人的賬戶的。 投標人有下列情形之一的，屬于投標人弄虛作假騙取中標的行為：（一）以他人名義投標的。具體情形包括：1、通過受讓或者租借等方式從其他單位獲取資格或者資質證書參加投標的；2、由其他單位或者其他單位負責人在自己編制的投標文件上加蓋印章或者簽字的；3、項目負責人或者主要技術人員不是本單位人員的；4、投標保證金不是從投標人的賬戶繳納的；5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的以他人名義投標的其他行為。（二）以其他方式弄虛作假的。具體情形包括：1、使用偽造、變造的許可證件；2、提供虛假的財務狀況或者

50、業(yè)績；3、提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；4、提供虛假的信用狀況；5、投標文件中有與事實不符的承諾材料；6、隱瞞招標文件要求提供的信息，或者提供虛假、引人誤解的其他信息；7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的弄虛作假的其他行為。評標委員會在評標時，發(fā)現有上述6.5條款行為的，應當否決其投標，并向有關行政監(jiān)督部門報告。招標人和投標人存在串通投標行為的，招標無效，應當依法重新招標；招標代理機構有串通投標行為的，招標人應取消其對該項目的招標代理資格，重新選擇招標代理機構后重新招標；投標人有串通投標行為或者弄虛作假行為的，其投標無效，已經中標的，中標無效；因投標人串標投標或者弄虛作假行為導

51、致重新招標的，在重新招標時不得再參加本項目投標。 若投標人被評標委員會以上述6.5條款否決投標的，自否決投標認定之日起3個月內不得參與本項目投標。投標人同一天參加本市多個項目投標的，只要有一個項目投標文件被以6.5條款否決投標的，本項目即取消其中標資格。7 評標結果公示7.1 招標人在收到評標報告后在建設工程交易中心及與招標公告相同的發(fā)布媒介上對評標結果進行公示，公示期不少于3日。7.2 投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在評標結果公示期間向招標人提出異議。招標人自收到異議之日起3日內作出答復，并在作出答復前暫停招標投標活動。8 合同授予8.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標

52、委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數不超過3個。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招投標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。8.2 中標人公告及中標通知評標結果公示期間無異議的，招標人在本招標文件規(guī)定的投標有效期內將中標人名稱、中標價和總監(jiān)理工程師在與招標公告相同的

53、發(fā)布媒介上予以公告，并以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。招標人無正當理由不發(fā)出中標通知書、不按照規(guī)定確定中標人、中標通知書發(fā)出后無正當理由改變中標結果，由有關行政監(jiān)督部門予以處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。8.3 履約擔保本工程履約保證金為中標價的 % （不超過10%）。在簽訂合同前，中標人應在接到中標通知書 7 日內將履約保證金以轉帳、電匯或銀行匯票形式匯轉至招標人指定帳戶，招標人將向中標人提供等額的支付擔保。8.3.2 中標人不能按本章第項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。中標人除按規(guī)定

54、提供履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低5以上，則中標人還應當在合同簽訂之前按照中標價與有效投標報價平均值之差向招標人另行提供中標差額保證金。8.4 簽訂合同8.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的、在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的，招標人可取消其中標資格，其保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。8.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的、在訂立合同時向中標人提出附加條件的，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任

55、，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額10以下的罰款。 招標人和中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內容不一致，或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額5以上10以下的罰款。9 重新招標與不再招標9.1 重新招標有下列情形之一的，

56、招標人應當采取改進措施后重新招標：（1）獲取招標文件的潛在投標人少于3個的；（2）投標人少于3個的。9.2 不再招標重新招標后，仍存在9.1條情形的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，報經原審批部門審批、核準后可不再進行招標。10 紀律和監(jiān)督10.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。10.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。10.3 對評

57、標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用招標文件規(guī)定以外的評審因素和標準進行評標。10.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。10.5 異議與投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章

58、規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。投標人或者其他利害關系人就資格預審文件、招標文件、開標、評標結果事項投訴的，應當先向招標人提出異議。（1）潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。（2）投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。（3）投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。對開標有異議的，未在開標現場提出并在開標記錄表上寫明的，以及對超過規(guī)定時間提出的異議招標人不予接受。投標人或者其他利害關

59、系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。具體按執(zhí)行。11 需要補充的其他內容（需增加內容的，必須經項目所在地建設工程招標辦同意）11.111.2本招標文件未盡事宜，按國家和省法律法規(guī)、規(guī)章要求處理。（本條為兜底條款，如有補充條款，則本條應作為最后一條）第三章 評標辦法（綜合評估法）一、評標辦法一、評標、定標辦法本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人從投標報價、監(jiān)理方案【含總監(jiān)理工程師陳述及答辨（可選）】、擬投入現場的設備和檢測儀器、人員配備

60、（可選）、類似工程監(jiān)理業(yè)績（可選）、獎項（可選）等方面對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產生 1（2、3） 名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。二、評標標準和程序投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：1、初步評審1.1形式評審標準對投標文件的有效性、完整性進行評審評審因素評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致投標文件的數字證書符合數字證書認證的要求投標文件格式符合第六章投標文件格式要求投標承諾函有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章授權委托書有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章報價唯