1、1、運(yùn)營組織方案1.1運(yùn)營期項目公司組織架構(gòu)本項目所含范圍寬、涉及專業(yè)多、運(yùn)營期限長，為了保持長效穩(wěn)定的運(yùn)營，需設(shè)立完善的組織架構(gòu)，保障持續(xù)有效的開展工作。1.1.1組織架構(gòu)說明本章節(jié)所述的項目公司組織架構(gòu)為項目運(yùn)營服務(wù)期的架構(gòu)圖。在運(yùn)營期，項目公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置上，結(jié)合區(qū)域和項目的特殊性，在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)、成本目標(biāo)、運(yùn)行目標(biāo)、安全目標(biāo)、環(huán)保等目標(biāo)的基礎(chǔ)上，主要有以下幾點(diǎn)考慮：1）把項目公司職能提升到區(qū)域水務(wù)統(tǒng)籌管理的高度。在響應(yīng)和滿足“招標(biāo)文件、合同文件”要求的基礎(chǔ)上，項目公司希望對XX環(huán)城河等水系生態(tài)帶的水資源、水環(huán)境、供排水、防汛抗旱、水土保持等方面進(jìn)行統(tǒng)籌管理，能夠協(xié)助政府主管部門履行部分

2、管理職責(zé)。2）項目公司的組織架構(gòu)具有應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。包括完善的反應(yīng)機(jī)制、專門部門和專業(yè)人員，對水系生態(tài)帶內(nèi)突發(fā)事件（洪水、偷排、管道泄漏、火災(zāi)等）做出快速反應(yīng),保障人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。為此，設(shè)置了應(yīng)急中心，由總經(jīng)理直接管理。3）項目公司的組織結(jié)構(gòu)具有健全的對外協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。有專門部門和人員負(fù)責(zé)與水務(wù)、環(huán)保、市政、交通等政府部門聯(lián)系對接，保證相關(guān)政策得到及時準(zhǔn)確的貫徹執(zhí)行，并及時向有關(guān)部門反饋相關(guān)問題。同時，對于群眾投訴或監(jiān)管部門問責(zé)等情況，能夠快速有效解決問題，同時提出后續(xù)改進(jìn)方法。為此，設(shè)置了公共關(guān)系部。4）項目公司的組織機(jī)構(gòu)體現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展責(zé)任。項目公司堅持可持續(xù)發(fā)

3、展的理念，承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任，適合項目管理多元化，保障提供良好可持續(xù)的區(qū)域水環(huán)境綜合保障服務(wù)。同時，保障區(qū)域內(nèi)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的宣傳推動工作。為此，設(shè)置了宣傳部。5）考慮運(yùn)營期內(nèi)對內(nèi)自查達(dá)標(biāo)，對外配合做好運(yùn)營階段績效考核對接工作，提供更好的服務(wù)，設(shè)置了績效考核部，由總經(jīng)理直接管理。6）為保證工程移交順利完成，在特許經(jīng)營期結(jié)束的12個月前，成立移交小組，移交小組負(fù)責(zé)人由運(yùn)營副總擔(dān)任，組織必要的會議會談并商定設(shè)施移交的詳盡程序；雙方應(yīng)提前確定負(fù)責(zé)移交和接受移交的代表名單，最后舉行移交儀式，將移交信息在媒體刊登，向社會公告。1.1.2組織架構(gòu)配置項目公司的運(yùn)營服務(wù)包含項目試運(yùn)營階段、項目運(yùn)營階段（包

4、含保修階段）至項目移交階段。結(jié)合區(qū)域和項目的特殊性設(shè)置組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營質(zhì)量目標(biāo)、運(yùn)營成本目標(biāo)、安全目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)及運(yùn)行考核目標(biāo)等。組織架構(gòu)縱向設(shè)置有總經(jīng)理級別、副總經(jīng)理級別、部門經(jīng)理級別、各工程運(yùn)營主管級別、班組干部及員工等，界限清晰、職責(zé)分明，便于項目運(yùn)營管理工作分層分步、逐級有序開展。橫向設(shè)置覆蓋項目運(yùn)營期、移交期所有工作內(nèi)容，下設(shè)包括釆購管理部、工程部、安全管理部、調(diào)度中心、運(yùn)維部、技術(shù)部、行政部、人力資源部、法務(wù)部、審計部、財務(wù)部、應(yīng)急中心等。以上組織架構(gòu)中，采購管理部負(fù)責(zé)項目運(yùn)營期招標(biāo)采購等的采購工作；工程部負(fù)責(zé)項目運(yùn)營階段各子項工程的維修及大修等工作；安全部負(fù)責(zé)項目運(yùn)營階段的安全

5、管理工作；調(diào)度中心負(fù)責(zé)項目運(yùn)營階段水質(zhì)、水文等的監(jiān)測并協(xié)調(diào)調(diào)度運(yùn)維部的運(yùn)維工作；運(yùn)維部負(fù)責(zé)河道的運(yùn)行、維護(hù)工作；技術(shù)部負(fù)責(zé)項目運(yùn)營階段技術(shù)支持與管理工作；行政部負(fù)責(zé)項目運(yùn)營階段日常行政工作；公共關(guān)系部負(fù)責(zé)項目運(yùn)營階段對外各項協(xié)調(diào)工作；人力資源部負(fù)責(zé)項目運(yùn)營階段人員招聘、培訓(xùn)等各項工作；法務(wù)部負(fù)責(zé)項目運(yùn)營階段項目合同管理工作；宣傳部負(fù)責(zé)運(yùn)營階段資源、環(huán)境等宣傳工作；審計部負(fù)責(zé)項目運(yùn)營階段各項監(jiān)督、審計工作；財務(wù)部、資金管理部負(fù)責(zé)項目運(yùn)營階段財務(wù)及資金管理等工作；應(yīng)急中心負(fù)責(zé)運(yùn)營階段各種突發(fā)應(yīng)急狀況的處理；績效考核部負(fù)責(zé)完成各項目標(biāo)、任務(wù)的考核工作。（一）主要管理崗位職能1、董事長職權(quán)（1）召集、

6、主持董事會會議；（2）檢查董事會決議實(shí)施情況；（3）定期或不定期地聽取項目公司高級管理人員工作報告，對執(zhí)行情況提出意見及建議,對項目公司高級管理人員違反董事會決議的做法，有權(quán)下令制止；（4）簽署項目公司高級管理人員的聘任、解聘文件；（5）經(jīng)董事會授權(quán)，對外代表項目公司處理有關(guān)問題，對內(nèi)代表董事會簽署有關(guān)文件；（6）經(jīng)董事會授權(quán)，項目公司發(fā)生不可抗力或突發(fā)事件時，對項目公司事務(wù)行使特別裁決和處置權(quán)；（7）黃事長因故不能履行職責(zé)時，應(yīng)由其他黃事代為履行職責(zé)，但適用法律規(guī)定必須由堇事長行使的職權(quán)除外；（8）董事長應(yīng)在董事會規(guī)定的授權(quán)范圍內(nèi)行使其權(quán)力。未經(jīng)董事會授權(quán)，董事長不得用合同約束項目公司或代表

7、項目公司采取其它行動。2、監(jiān)事職權(quán)（1）自行或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)檢查項目公司財務(wù)；（2）對董事、高級管理人員執(zhí)行項目公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督；（3）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害項目公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（4）提議召開臨時股東會會議，在董事會不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會會議職責(zé)時召集和主持股東會會議；（5）向股東會會議提出提案；（6）依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（7）列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議；（8）公司章程和適用法律明確規(guī)定的其他職權(quán)。3、總經(jīng)理（1）主持項目公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議；（2

8、）組織實(shí)施項目公司的年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂項目公司的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;（4）擬訂項目公司的基本管理制度；（5）制定項目公司的具體規(guī)章；（6）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;（7）董事會授予的其他職權(quán)。4、工程副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，分管采購部、工程部和安全部的工作。5、總工在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,分管技術(shù)部的工作。6、運(yùn)營副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,分管調(diào)度中心和運(yùn)維部的工作。7、行政副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,分管行政部、公共關(guān)系部、人力資源部、法務(wù)部和宣傳部的工作，全面負(fù)責(zé)項目公司的行政辦公、人事管理、外事協(xié)調(diào)、后勤保障等工作。8、財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督

9、公司的財務(wù)和會計工作，管理公司的財務(wù)部門，簽署會計報表，審核財務(wù)支出，并就財務(wù)報告和管理等方面制定最佳守則，對公司的財務(wù)、會計、審計等事宜有監(jiān)督和管理的權(quán)力。財務(wù)總監(jiān)協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)管理財務(wù)工作，并向董事會匯報工作。（二）主要部門職能及人員設(shè)置1、釆購部（1）職能1）負(fù)責(zé)公司運(yùn)營期物資的競標(biāo)釆購組織工作；2）負(fù)責(zé)組織編制設(shè)備技術(shù)規(guī)范書、招標(biāo)文件等并組織審查；3）負(fù)責(zé)組織實(shí)施對供方的評價、選擇工作；負(fù)責(zé)合格供方的資質(zhì)初審、調(diào)查、績效考核、重新評價以及合格供方資料的歸檔工作；4）負(fù)責(zé)組織合同談判、合同簽訂、合同評審、合同管理、設(shè)備維護(hù)等管理工作;5）負(fù)責(zé)確認(rèn)總包單位分包廠家的資質(zhì)確認(rèn)工作；6）掌握現(xiàn)

10、場運(yùn)營維護(hù)需更換維修的設(shè)備，對廠家設(shè)備的供貨狀況做好及時調(diào)整，根據(jù)設(shè)備物資交付計劃，及時與生產(chǎn)廠家聯(lián)系，使設(shè)備物資供貨按運(yùn)營方案計劃更替;7）負(fù)責(zé)聯(lián)系上級相關(guān)單位參與、監(jiān)督運(yùn)營招評標(biāo)過程；8）負(fù)責(zé)向工程部移交訂貨合同；9）協(xié)助工程部做好設(shè)備物資的催交及設(shè)備交付后的服務(wù)工作；10）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)并配合其它部室做好相關(guān)工作。（2）人員設(shè)置設(shè)采購部經(jīng)理1名，其他采購人員3人，共計4人，具體負(fù)責(zé)運(yùn)營期的招標(biāo)采購工作。2、工程部（1）職能1）負(fù)責(zé)主持協(xié)調(diào)運(yùn)營期定期維護(hù)的施工圖自審，匯審和技術(shù)交底；2）負(fù)責(zé)督促現(xiàn)場安全，文明施工；3）負(fù)責(zé)地質(zhì)勘察，土建安裝施工的現(xiàn)場質(zhì)量，工期的控制和工程質(zhì)量的核查；4

11、）負(fù)責(zé)維護(hù)工程變更的審核和會簽；5）負(fù)責(zé)辦理建筑工程施工許施可證和施工過程中的報批手續(xù)；6）負(fù)責(zé)制定運(yùn)營期內(nèi)施工管理方案和審定施工組織設(shè)計；7）負(fù)責(zé)審定工程監(jiān)理大綱和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；8）負(fù)責(zé)運(yùn)營期內(nèi)審定施工單位編制的總進(jìn)度計劃和月進(jìn)度計劃，嚴(yán)格將工期控制在合同工期內(nèi)；9）負(fù)責(zé)維護(hù)工程施工現(xiàn)場設(shè)計，監(jiān)理，施工單位的協(xié)調(diào)；10）負(fù)責(zé)與政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)和辦理相關(guān)權(quán)證；11）負(fù)責(zé)對需要更換的已選型材料設(shè)備的認(rèn)價，對材料、設(shè)備供應(yīng)計劃的審批和供應(yīng)計劃的監(jiān)督驗(yàn)收；12）負(fù)責(zé)工程配套設(shè)施大修維護(hù)后的接入、投入手續(xù)的辦理；13）負(fù)責(zé)組織維護(hù)工程竣工驗(yàn)收和竣工報告的審批，工程的移交；14）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維護(hù)工程保

12、修期內(nèi)缺陷責(zé)任的處理；15）負(fù)責(zé)指導(dǎo)下屬項目部工作；16）負(fù)責(zé)項目運(yùn)行階段工程大修工作計劃、組織實(shí)施；17）負(fù)責(zé)維護(hù)工程施工現(xiàn)場相關(guān)單位的組織，相關(guān)問題的協(xié)調(diào)解決。（2）人員設(shè)置設(shè)置工程部經(jīng)理1名，副經(jīng)理1名，其他人員6名，共計8人，具體負(fù)責(zé)項目的維護(hù)工程管理工作。3、安全部（1）職能1）按項目公司規(guī)定，組織安全教育、安全技術(shù)交底以及安全措施的培訓(xùn)等，對工程運(yùn)營重點(diǎn)部位、安全消防器材制定書面安全措施，制定落實(shí)項目安全防范措施；2）發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，應(yīng)立即釆取有效補(bǔ)救措施，并及時匯報，將隱患消滅在萌芽狀態(tài),做好運(yùn)營項目安全運(yùn)營、文明維護(hù)等工作，爭創(chuàng)安全文明達(dá)標(biāo)項目；3）負(fù)責(zé)項目范圍環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管

13、，對運(yùn)營過程中負(fù)責(zé)項目范圍的有毒有害氣體、水體中毒、職工職業(yè)健康等因素，進(jìn)行控制、檢查與糾正。（2）人員設(shè)置設(shè)安全部經(jīng)理1名，其他人員2人，共計3人，具體負(fù)責(zé)整個項目的安全管理工作。4、技術(shù)部負(fù)責(zé)項目運(yùn)營期內(nèi)的技術(shù)研發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化工作，技術(shù)內(nèi)容涵蓋運(yùn)維、生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境、景觀設(shè)計等。（1）職能1）認(rèn)真貫徹國家和上級的有關(guān)安全規(guī)定和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對本工程項目運(yùn)營的一切技術(shù)問題負(fù)責(zé)技術(shù)責(zé)任；2）與當(dāng)?shù)卦O(shè)計院、規(guī)劃院等相關(guān)部門以及相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)建立良好的溝通關(guān)系，根據(jù)所提要求、社會反饋、調(diào)查和檢測結(jié)果，做好項目運(yùn)營期內(nèi)的運(yùn)營和維護(hù)的技術(shù)引導(dǎo)工作；3）負(fù)責(zé)編制相對應(yīng)的運(yùn)營管理措施，包括技術(shù)責(zé)任制、圖紙

14、會審制、技術(shù)交底制、技術(shù)復(fù)核審批制、運(yùn)營日志填寫制、工程質(zhì)量驗(yàn)收及工程技術(shù)檔案制度等；4）負(fù)責(zé)聯(lián)系設(shè)計及監(jiān)理相關(guān)單位，協(xié)調(diào)解決運(yùn)營期相關(guān)技術(shù)問題；5）參與項目公司各項工程的竣工驗(yàn)收工作；6）協(xié)助項目各項報批報修工作，負(fù)責(zé)處理報批報修過程中的技術(shù)工作；7）負(fù)責(zé)為工程運(yùn)營投標(biāo)提供技術(shù)支持，協(xié)助審查施工組織計劃及運(yùn)營施工方案，督促工程運(yùn)營進(jìn)度計劃和技術(shù)方案的實(shí)施；8）負(fù)責(zé)及時處理工程運(yùn)營過程中的有關(guān)技術(shù)問題，對需要定期維護(hù)規(guī)劃、合同等方面的事項，提出變更建議;9）制定并組織實(shí)施工藝操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在運(yùn)維過程中對有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和檢查，提供現(xiàn)場技術(shù)支持；10）協(xié)助工程運(yùn)維質(zhì)量和運(yùn)維

15、安全的監(jiān)督檢查和驗(yàn)證工作以及項目公司的合同評審工作。11）負(fù)責(zé)工程運(yùn)維的攝影、攝像及影像檔案管理工作。（2）人員設(shè)置設(shè)置技術(shù)部經(jīng)理1名，其他人員5名，共計6人，具體負(fù)責(zé)整個項目的技術(shù)層面工作。5、調(diào)度中心（1）職能1）建立運(yùn)營管理全流程信息化平臺，維護(hù)和運(yùn)行信息監(jiān)控工程（智慧環(huán)境系統(tǒng)）體系。2）采用遠(yuǎn)程監(jiān)視管理、設(shè)備管理、能耗成本管理、安全生產(chǎn)管理、運(yùn)行考核管理、辦公管理的水務(wù)綜合運(yùn)營管理系統(tǒng)，在職能范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)度實(shí)施項目范圍內(nèi)水資源，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。3）實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)控制精細(xì)化和節(jié)約化、工藝調(diào)度實(shí)時化和最優(yōu)化、日常管理系統(tǒng)化和制度化、服務(wù)規(guī)范化和人性化管理；（2）人員設(shè)置設(shè)置中心主任1名，其他

16、人員2名，共計3人，具體負(fù)責(zé)調(diào)度中心管理工作。6、運(yùn)維部（1）職能1）制定和實(shí)施水生系統(tǒng)功能范圍內(nèi)水系、配套配水設(shè)施、水生系統(tǒng)公園的照明、綠化帶等的維護(hù)養(yǎng)護(hù)工作計劃；2）保障水生系統(tǒng)功能內(nèi)各項設(shè)施、景觀的完整性，包括表流水生系統(tǒng)、淺流水生系統(tǒng)、配套工程、信息監(jiān)控工程等；3）協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下屬項目部相關(guān)工作。（2）人員設(shè)置設(shè)經(jīng)理1名，副經(jīng)理1名，其他人員4人，共計6人，具體負(fù)責(zé)水生系統(tǒng)功能范圍各項設(shè)施的運(yùn)維工作。7、行政部（1）職能1）組織研究擬訂項目公司經(jīng)營理念和戰(zhàn)略、項目公司近、中、遠(yuǎn)期經(jīng)營計劃，提出項目公司組織機(jī)構(gòu)；2）負(fù)責(zé)建立和督促執(zhí)行項目公司各項管理制度，并根據(jù)執(zhí)行情況定期予以修訂完善；3

17、）維持項目公司正常的辦公和生產(chǎn)經(jīng)營秩序，發(fā)現(xiàn)不利于辦公和生產(chǎn)經(jīng)營活動的現(xiàn)象立即予以糾正；4）負(fù)責(zé)項目公司綜合文電的起草、審核、印發(fā)和流轉(zhuǎn)、項目公司主要領(lǐng)導(dǎo)的日程和外出交通安排等秘書工作；5）負(fù)責(zé)項目公司文件和檔案的收集、歸類、整理、登記、保管、借閱和銷毀；6）組織召開項目公司層級的各類會議，做好會議記錄，督促會議決定的落實(shí)；7）負(fù)責(zé)項目公司印章管理；8）負(fù)責(zé)或牽頭組織承辦項目公司各種資料的報批、認(rèn)證、復(fù)審和年檢；9）與政府有關(guān)部門及有業(yè)務(wù)往來的其他單位保持聯(lián)系，建立良好的工作關(guān)系，負(fù)責(zé)重要來賓的接待工作；10）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)項目公司內(nèi)部有關(guān)部門共同完成工作；11）負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)；12）負(fù)

18、責(zé)項目公司固定資產(chǎn)管理，及時安排修復(fù)損壞的辦公設(shè)施、設(shè)備，保持辦公區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生；13）統(tǒng)一調(diào)配使用項目公司公務(wù)用車，控制油料和車輛維修等車輛使用經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)司機(jī)安全行車教育；（2）人員設(shè)置設(shè)置行政部經(jīng)理1名，副經(jīng)理1名，其它人員10名，共計12人，具體負(fù)責(zé)整個項目的行政工作。8、公共關(guān)系部（1）職能1）全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目與政府各部門的聯(lián)系。2）參與具體項目的實(shí)施，及時跟蹤項目實(shí)施的全過程，了解項目運(yùn)作中其他部門的要求,并負(fù)責(zé)與合作方協(xié)調(diào)溝通，解決和辦理會中、會后的工作中出現(xiàn)的問題和相關(guān)事務(wù)，并按工作流程做好與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系。應(yīng)對政府、社會、第三方機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督和檢查工作，傳達(dá)與項目相關(guān)的

19、最新行業(yè)政策。3）全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目規(guī)劃、與政府各部門的聯(lián)系、相關(guān)手續(xù)的辦理、設(shè)計、技術(shù)、商務(wù)洽談、合同管理、建設(shè)實(shí)施、材料設(shè)備的釆購、預(yù)決算、資金、人事調(diào)度等全面工作。（2）人員設(shè)置設(shè)置公共關(guān)系部經(jīng)理1名，其他人員2名，共計3人，具體負(fù)責(zé)項目公司對外公共關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。9、人力資源部（1）職能1）組織研究擬訂項目公司組織機(jī)構(gòu)內(nèi)崗位編配方案；2）全面負(fù)責(zé)員工招聘、培訓(xùn)、考核、獎懲、調(diào)整晉升、離職等人力資源管理工作。（2）人員設(shè)置設(shè)置人力資源部經(jīng)理1名，其它人員3名，共計4人，具體負(fù)責(zé)整個項目的人力資源管理工作。10、法務(wù)部（1）職能1）協(xié)助項目公司領(lǐng)導(dǎo)正確執(zhí)行國家法律法規(guī)，對項目公司的重大經(jīng)營決

20、策進(jìn)行法律論證,出具法律意見；2）負(fù)責(zé)項目公司合同文本的制定、修訂，參與項目公司重大合同的談判、簽訂，對各類合同的履行進(jìn)行監(jiān)督；3）負(fù)責(zé)擬定、審核及完善項目公司的各項規(guī)章制度；4）負(fù)責(zé)處理項目公司對外業(yè)務(wù)中涉及到的法律事務(wù)，并對業(yè)務(wù)對象提供法律支持；5）參與項目公司的兼并、收購、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及招標(biāo)等重要經(jīng)濟(jì)活動，出具法律意見，處理相關(guān)法律事務(wù)；6）對項目公司運(yùn)營中的各種潛在法律風(fēng)險進(jìn)行梳理、識別，并提出規(guī)避、化解方案。（2）人員設(shè)置設(shè)置法務(wù)部經(jīng)理1名，其他人員1名，共計2人，具體負(fù)責(zé)項目公司的法務(wù)管理工作。11、財務(wù)部（1）職能1）負(fù)責(zé)項目公司日常財務(wù)核算，參與項目公司的經(jīng)營管理；2）根據(jù)項目公司

21、資金運(yùn)作情況，合理調(diào)配資金，確保項目公司資金正常運(yùn)轉(zhuǎn);3）搜集項目公司經(jīng)營活動情況、資金動態(tài)、營業(yè)收入和費(fèi)用開支的資料并進(jìn)行分析、提出建議，定期向總經(jīng)理報告；4）組織各部門編制收支計劃，編制項目公司的月、季、年度營業(yè)計劃和財務(wù)計劃，定期對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析；5）嚴(yán)格財務(wù)管理，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，督促財務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律；6）負(fù)責(zé)項目公司各項財產(chǎn)的登記、核對、抽查的調(diào)撥，按規(guī)定計算折舊費(fèi)用，保證資產(chǎn)的資金來源；7）參與項目公司及各部門對外經(jīng)濟(jì)合同的簽訂工作；8）負(fù)責(zé)項目公司現(xiàn)有資產(chǎn)管理工作；9）經(jīng)營報告資料編制，單元成本、標(biāo)準(zhǔn)成本協(xié)助建立，效率獎金核算、年度預(yù)算資料匯總；10）收入

22、有關(guān)單據(jù)審核及賬務(wù)處理，各項費(fèi)用支付審核及賬務(wù)處理，應(yīng)收賬務(wù)賬務(wù)處理，總分類賬、日記賬等賬簿處理，財務(wù)報表及會計科目明細(xì)表；11）統(tǒng)一發(fā)票自動報繳作業(yè)，營利事業(yè)所得稅核算及申報作業(yè)，營、印稅沖退作業(yè)及事務(wù)處理，資金預(yù)算作業(yè)，財務(wù)盤點(diǎn)作業(yè)；12）會計意見反應(yīng)及督促，稅務(wù)及稅法研究。（2）人員設(shè)置設(shè)主辦會計2名，出納1名，共計3人，具體負(fù)責(zé)項目公司的財務(wù)管理工作。12、應(yīng)急中心（1）職能1）負(fù)責(zé)項目區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急管理；2）組織編制應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)；3）協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位開展應(yīng)急演練和突發(fā)事故（件）的預(yù)防和處置；4）負(fù)責(zé)項目建設(shè)與運(yùn)行安全的監(jiān)督管理；5）參與安全事故和運(yùn)行安全事

23、故的調(diào)查處置。（2）人員設(shè)置設(shè)置中心主任1名，其他人員2名，共計3人，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。（三）運(yùn)營管理部門配置本項目水系治理范圍廣，相關(guān)組織人員多，各部門運(yùn)維中，各類事務(wù)的協(xié)調(diào)安排繁多，需有效的協(xié)調(diào)各部門人員，合理的安排日常工作，把運(yùn)維工作落到實(shí)處。所以，在項目公司組織架構(gòu)下，對運(yùn)營管理部門崗位及人員配置進(jìn)一步向下細(xì)分。1、運(yùn)營管理部門配置說明根據(jù)項目公司組織架構(gòu)圖運(yùn)營板塊劃分，由運(yùn)營副總負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)維部、調(diào)度中心的協(xié)調(diào)，并匯報總經(jīng)理。說明如下：運(yùn)維部負(fù)責(zé)河道岸坡、水生系統(tǒng)、污水管網(wǎng)、泵站及調(diào)蓄池的運(yùn)營維護(hù)相關(guān)事宜；調(diào)度中心負(fù)責(zé)監(jiān)測監(jiān)測設(shè)施的管理維護(hù)，對水環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，對數(shù)據(jù)進(jìn)行釆集、評估，

24、實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控工程（智慧環(huán)境系統(tǒng)）的整體聯(lián)動。2、運(yùn)營崗位職責(zé)（1）運(yùn)營副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，分管調(diào)度中心、運(yùn)維部。（2）調(diào)度中心1）調(diào)度中心職責(zé)建立運(yùn)營管理全流程信息化平臺，維護(hù)和運(yùn)行信息監(jiān)控工程（智慧環(huán)境系統(tǒng)）體系。采用遠(yuǎn)程監(jiān)視管理、生產(chǎn)運(yùn)行管理、設(shè)備管理、能耗成本管理、水質(zhì)化驗(yàn)管理、安全生產(chǎn)管理、運(yùn)行考核管理、辦公管理的水務(wù)綜合運(yùn)營管理系統(tǒng)，在職能范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)度項目范圍內(nèi)水資源，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)控制精細(xì)化和節(jié)約化、工藝調(diào)度實(shí)時化和最優(yōu)化、日常管理系統(tǒng)化和制度化、服務(wù)規(guī)范化和人性化管理。與技術(shù)部一起對監(jiān)控數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、研究，及時調(diào)整運(yùn)營方案，并監(jiān)督實(shí)施，保證項目范圍內(nèi)水資源合

25、理調(diào)配，水質(zhì)考核達(dá)標(biāo)。配合技術(shù)部制定技術(shù)改進(jìn)計劃，完善相關(guān)配套方案，盡可能降低能耗。2）智慧系統(tǒng)維護(hù)組職責(zé)對負(fù)責(zé)范圍內(nèi)，水生系統(tǒng)及河道的水位、水域水質(zhì)、管道運(yùn)維狀態(tài)等進(jìn)行信息化監(jiān)測監(jiān)控；服從調(diào)度中心派遣，并提供監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)視頻支持；對智慈系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)和定期檢查；指定合理的值班制度，確保監(jiān)測監(jiān)控24小時都有人監(jiān)控;對員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，了解系統(tǒng)原理，掌握數(shù)據(jù)分析及對數(shù)據(jù)的一般判斷；指定緊急預(yù)警方案，并進(jìn)行培訓(xùn)演練；制定系統(tǒng)操作規(guī)程，規(guī)范維護(hù)人員的操作，3）監(jiān)控設(shè)施維護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)對監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行日常的運(yùn)行維護(hù)；負(fù)責(zé)對監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行日常的檢修、更換；負(fù)責(zé)組織技術(shù)人才的培養(yǎng)進(jìn)修，培訓(xùn)資料的編定；對需報廢

26、設(shè)備提出技改方案。（3）運(yùn)維部1）水生系統(tǒng)及河道保潔組職責(zé)負(fù)責(zé)水生系統(tǒng)及河道的日常保潔管理，合理分配人員保潔范圍，制定保潔標(biāo)準(zhǔn)；及時認(rèn)真打撈和清除河道內(nèi)的各種漂浮物、垃圾和水生植物（包括水花生、浮萍）；負(fù)責(zé)河道內(nèi)責(zé)任范圍內(nèi)需要清淤疏挖點(diǎn)的清淤；接受上級部門的檢查監(jiān)督，定期向水利站匯報管理情況，并提出建議；加強(qiáng)日常巡查，對河道涉水工程進(jìn)行管理，河道內(nèi)有亂占、亂挖、亂填、亂堵、傾倒生活建筑垃圾、排放工業(yè)污水及各類有毒有害物質(zhì)的現(xiàn)象時，立即進(jìn)行制止，并在第一時間內(nèi)向水利站匯報；指定專人負(fù)責(zé)保護(hù)和管理好沿河設(shè)置的河道宣傳牌、管理牌，做好河道范圍內(nèi)的林木綠化管理工作；堅持每天到崗到位，并佩帶河道管理標(biāo)志

27、，遵守各項管理制度，2）水利設(shè)施維護(hù)組職責(zé)組織人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握水利設(shè)施工作原理的構(gòu)造、性能和易出故障的部位，保證維修工做到三好（管好、用好、修好），四會（會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障）；嚴(yán)格按照項目公司制定的定期保養(yǎng)方案，會同操作人員作好設(shè)備的定期維護(hù)和修理工作。每月保養(yǎng)需填好保養(yǎng)記錄表；合理安排維修任務(wù)；負(fù)責(zé)河道設(shè)備的日常維護(hù)檢修，臨時維修，供電配電的檢修，定期進(jìn)行大修，保障設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)；制定搶修制度，組織人員拉練，以便設(shè)備發(fā)生故障時，能及時組織搶修，以最快的速度排除，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行；指定設(shè)備維修操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證維修質(zhì)量；做好修舊制度，努力降低維修成本；指定使用工具的保

28、管措施，對使用工具進(jìn)行維護(hù)，認(rèn)真保養(yǎng)。3）景觀公園維護(hù)組職責(zé)對景觀公園進(jìn)行環(huán)境管理、資源管理、生態(tài)管理；全面景觀公園內(nèi)安保巡查的工作職能；制定周巡查計劃，并按每周工作計劃進(jìn)行巡查，每天做好原始巡查記錄，堅持每周五上報一次巡查情況，每月召開一次工作例會；合理分布景觀公園巡查人員及安保責(zé)任區(qū)范圍，使巡查工作有理有節(jié)，順利展開；巡查員分布要做到巡查到點(diǎn)，監(jiān)督到角，實(shí)現(xiàn)景觀公園范圍全覆蓋；對于巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并及時聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人；情況較難解決或無法解決的，及時與主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。4）景觀綠化維護(hù)組職責(zé)對責(zé)任項目范圍內(nèi)景觀綠化進(jìn)行日常維護(hù)，如修剪、澆水、撒藥等；特殊天氣如霜凍，提前對樹木進(jìn)行保護(hù)；重大

29、節(jié)日如春節(jié)、國慶等，進(jìn)行景觀的裝飾；對責(zé)任范圍內(nèi)景觀設(shè)施進(jìn)行日常巡查維護(hù)清潔，損壞嚴(yán)重的，及時更換；做好運(yùn)營期內(nèi)，資料的歸檔整理；組織定期培訓(xùn)，提高人員的技術(shù)水平，保障服務(wù)質(zhì)量。（四）運(yùn)營管理人員配置表運(yùn)營管理人員設(shè)置如下表所示，實(shí)際作業(yè)層人員數(shù)量日后根據(jù)項目實(shí)際實(shí)施進(jìn)展逐步配置：部門崗位配置人數(shù)高管（1人）運(yùn)營副總經(jīng)理1調(diào)度中心（3人）調(diào)度中心主任1監(jiān)控設(shè)施維護(hù)組組長1智慧系統(tǒng)維護(hù)組組長1部門崗位配置人數(shù)水生系統(tǒng)、河道岸坡運(yùn)維部部長1運(yùn)維部水利設(shè)施維護(hù)組組長1公園維護(hù)組組長1（5人）景觀綠化維護(hù)組組長1水生系統(tǒng)及河道保潔組組長12、水系管理計劃加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)項目公司組織架構(gòu)縱向設(shè)置有總經(jīng)

30、理級別、副總經(jīng)理級別、部門經(jīng)理級別、班組主管及員工等，界限清晰、職責(zé)分明，便于項目運(yùn)營管理工作分層分步、逐級有序開展。項目公司組織架構(gòu)橫向設(shè)置覆蓋項目運(yùn)營期、移交期所有工作內(nèi)容，共設(shè)工程、技術(shù)、運(yùn)營、行政、財務(wù)五大板塊，下設(shè)包括采購管理部、工程部、安全管理部、技術(shù)部、調(diào)度中心、運(yùn)維部、行政部、公共關(guān)系部、人力資源部、法務(wù)部、財務(wù)部、應(yīng)急中心為總經(jīng)理直管，主要為項目運(yùn)營的監(jiān)督、檢查、考核工作，以更好的促進(jìn)各板塊、各部門工作的組織與協(xié)調(diào)，強(qiáng)有力的保證項目運(yùn)營的質(zhì)量及目標(biāo)。人力資源保障措施經(jīng)過多年對水環(huán)境、水處理的運(yùn)營管理工作，我們已經(jīng)培養(yǎng)出一個成熟的運(yùn)行管理隊伍，熟悉各種河道治理技術(shù)和水處理工藝，

31、了解各種水處理的常規(guī)設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的工作特點(diǎn)，在系統(tǒng)的維護(hù)和設(shè)備的維護(hù)和維修方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，能夠有針對性的制定預(yù)防性維修和保養(yǎng)計劃。在保證系統(tǒng)正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)出水的同時，有效的降低運(yùn)行成本。對本項目，公司將釆用集中的水務(wù)運(yùn)營人才庫，保障人力資源統(tǒng)一調(diào)配，合理建立人才梯隊，確保項目長期運(yùn)營年限中，人才能夠有計劃的成長遞補(bǔ)。項目公司將采用有市場競爭力的薪酬福利體系，吸引社會精英人才加入本項目。工作計劃措施為加強(qiáng)運(yùn)營計劃的管理工作，充分發(fā)揮各級管理職能，切實(shí)做到宏觀控制，統(tǒng)一指揮，不斷提高生產(chǎn)計劃的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和可操作性，需健全完善生產(chǎn)計劃編制、管理工作制度。xx環(huán)城河等水系等綜合治理PPP項目的

32、工作以預(yù)防為主，發(fā)展與保護(hù)并重，側(cè)重于長效機(jī)制的建設(shè)和完善，通過良好的機(jī)制引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，最終要達(dá)到生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟(jì)社會繁榮的目的。圍繞水系綜合治理的目標(biāo)，項目實(shí)施主要圍繞“調(diào)（查）防（護(hù)）治（理）清（運(yùn)）-養(yǎng)（護(hù)）-展（示）”六方面工作展開。本水系綜合治理PPP項目的持續(xù)周期較長，建設(shè)內(nèi)容連續(xù)不斷，并對各項保護(hù)工作的持續(xù)性有較高要求。所以，根據(jù)項目特點(diǎn)，按照“一次立項、分段實(shí)施”的原則，進(jìn)行項目的組織實(shí)施，最大程度降低項目管理和運(yùn)行成本，并最大限度保障生態(tài)保護(hù)工作的持續(xù)性和長效性。根據(jù)建設(shè)內(nèi)容的緊迫性，“調(diào)查、防護(hù)、治理、清運(yùn)、養(yǎng)護(hù)”工作將于項目開始立即著手實(shí)施,并一直

33、持續(xù)到第2年項目工期結(jié)束。而“展示”工作將于第3年開始，于項目結(jié)束時完成。從促進(jìn)工程項目建設(shè)，保障工程項目運(yùn)營效果，提高生態(tài)環(huán)境效益等角度制定保障措施，促進(jìn)方案有效實(shí)施。運(yùn)營計劃措施1）檢查落實(shí)己編制的運(yùn)營計劃的實(shí)施情況，對檢查發(fā)現(xiàn)的實(shí)際運(yùn)營與編制的運(yùn)營計劃有偏差時，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分析發(fā)生偏差的原因，并采取相對應(yīng)的措施進(jìn)行糾偏。2）編制計劃要根據(jù)各部門情況量力而行，執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題必須作補(bǔ)充和修訂。材料計劃措施1）各部門根據(jù)每月計劃安排日常運(yùn)維、設(shè)備設(shè)施維修、大修任務(wù)，并下達(dá)到相對應(yīng)班組。對于某一單項工程維修、大修任務(wù)，由主管部門經(jīng)理負(fù)責(zé)溝通相關(guān)部門，如工程部及技術(shù)部尤其配合進(jìn)行

34、維修及大修工作，并提出材料計劃。2）各班組接到單項工程任務(wù)單后，積極組織實(shí)施方案，填報單項工程材料單，批準(zhǔn)后報材料員匯總上報到釆購部。3）月度計劃材料單批復(fù)到各部門后，由材料員負(fù)責(zé)組織領(lǐng)取、分發(fā)，并隨時掌握使用情況，每月26日前進(jìn)行查庫，并將庫存量以表格形式報運(yùn)營部，依據(jù)材料的庫存安排下月計劃。資金保障計劃措施保證項目的資金使用是保證工程順利進(jìn)行的先決條件。為此公司在資金使用上堅決做到專款專用，不屬于公司使用的資金決不占用。在運(yùn)營過程中，公司給予資金保障，確保不因資金問題影響運(yùn)營質(zhì)量及考核目標(biāo)。2.6.1專項資金管理制度成立專項大修基金，依據(jù)相關(guān)的資金管理程序嚴(yán)格管理，專款專用，嚴(yán)禁挪用，并制

35、訂相對應(yīng)的資金管理制度。按照批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按任務(wù)提出年度預(yù)算，列入部門預(yù)算。資金的使用要接受財務(wù)和審計部門的監(jiān)督和審計。2.6.2資金計劃管理為確保生產(chǎn)、經(jīng)營、生活、工作的產(chǎn)序進(jìn)行，上級撥付的資金應(yīng)合理支配，提高計劃管理的權(quán)威性、可實(shí)施性，財務(wù)部在這個環(huán)節(jié)除了承擔(dān)主要的控制任務(wù)外，還有義務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督其他部門的有關(guān)費(fèi)用支出情況，隨時跟進(jìn)計劃和實(shí)際情況對比，發(fā)現(xiàn)問題，予以調(diào)整。2.6.3運(yùn)營成本控制運(yùn)營成本控制時要注意各部門的及時溝通和良好合作，成本控制的核心要素是計劃和信息,通過明確而科學(xué)的流程，就能夠最大限度的減少在該環(huán)節(jié)出現(xiàn)損失的概率，達(dá)到成本控制的目的。2.6.4資金監(jiān)管項目資金投入大，項

36、目運(yùn)作復(fù)雜，項目公司在項目管理過程中，將對資金到位情況、項目的運(yùn)營情況、質(zhì)量、成本的控制等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，從而做出科學(xué)的計劃調(diào)整決策，以保證運(yùn)營的高效、安全。項目公司將以目標(biāo)成本為基礎(chǔ)，實(shí)時統(tǒng)計項目公司實(shí)際發(fā)生成本，并與目標(biāo)成本進(jìn)行對比分析，實(shí)現(xiàn)成本的動態(tài)控制。技術(shù)保障措施2.7.1采用高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備充分利用現(xiàn)有設(shè)備，進(jìn)一步充實(shí)、完善調(diào)查工作的軟、硬件環(huán)境。充分應(yīng)用成熟、實(shí)用的現(xiàn)代高新技術(shù)手段，以遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、流量監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心，全面提升項目的技術(shù)含量。2.7.2加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與咨詢成立技術(shù)咨詢專家組，專家組對項目運(yùn)維中遇到的重大技術(shù)問題進(jìn)行研究解決。由專家組成員和相

37、關(guān)部門工作人員組成巡視組，對項目開展巡視工作。通過巡視、考察，及時掌握各個項目實(shí)施運(yùn)營狀況，及時發(fā)現(xiàn)和研究重大技術(shù)問題。2.7.3技術(shù)人員保障充分利用聯(lián)合體公司內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人力資源，保障項目運(yùn)營正常穩(wěn)定進(jìn)行。調(diào)査工作，由經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)工程師負(fù)責(zé)，設(shè)計專項運(yùn)營管理方案。為了加強(qiáng)本項目運(yùn)營養(yǎng)護(hù)，提高運(yùn)營養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和作業(yè)水平，確保工程的功能完好和運(yùn)行安全，并延長其使用年限，充分發(fā)揮項目的綜合效益，促進(jìn)項目中涉及到的設(shè)備、設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)工作的制度化、規(guī)范化，在規(guī)程、人員、設(shè)備、工藝方面提供有力的技術(shù)保障。設(shè)備保障措施要想保證設(shè)備長時間穩(wěn)定運(yùn)行，就要掌控設(shè)備運(yùn)行的狀態(tài)及變化趨勢，并將設(shè)備隱患的苗頭扼殺在搖籃

38、里，這樣才能真正體現(xiàn)出設(shè)備保障的作用與意義。具體保障措施有：2.8.1建立完善的巡檢制度只有強(qiáng)而有效的巡檢辦法，才能了解到設(shè)備運(yùn)行的狀態(tài)，那就應(yīng)該建立完善的巡檢制度，做到“三定”（定人、定點(diǎn)、定內(nèi)容）標(biāo)準(zhǔn)，將巡檢結(jié)果及時記錄下來，形成了解設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的第一手資料。2.8.2統(tǒng)計設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié)設(shè)備經(jīng)過長時間的運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)備故障也會顯現(xiàn)出來，通過對日積月累的點(diǎn)檢數(shù)據(jù)分析，就會發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，薄弱環(huán)節(jié)包括：運(yùn)行中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)故障停機(jī)而反復(fù)處理無效的地方運(yùn)行中影響產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量的設(shè)備。存在安全隱患且日常維護(hù)處理不了故障。通過對薄弱環(huán)節(jié)的統(tǒng)計就會真正對不同設(shè)備問題做好判斷，引導(dǎo)建立健全有針對性的設(shè)備維

39、護(hù)保養(yǎng)措施。改善設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，延長設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行時間。2.8.3合理安排檢修對待崗位設(shè)備隱患，設(shè)備管理人員應(yīng)高度重視，并根據(jù)生產(chǎn)情況合理安排計劃檢修，檢修應(yīng)注重檢修質(zhì)量，避免返工現(xiàn)象，節(jié)省時間與人力，避免無必要的浪費(fèi)，所以應(yīng)注意一下幾點(diǎn)：設(shè)備管理人員應(yīng)充分了解崗位設(shè)備情況加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)維修工業(yè)務(wù)水平。維修工與崗位操作人員應(yīng)緊密配合。2.8.4庫存?zhèn)浼Ｕ先粼O(shè)備管理不善，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障檢修時發(fā)現(xiàn)倉庫無備件，或備件類型、尺寸存在問題。這些問題都給正常檢修帶來困難，延長了檢修時間給設(shè)備穏定運(yùn)行帶來障礙，所以要保證倉庫備件庫存并做好以下幾點(diǎn)：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保證申報備件準(zhǔn)確加強(qiáng)與采購部門聯(lián)系備件采購情況

40、，保證備件到貨順暢、及時做好備件領(lǐng)用記錄，保證用后能夠及時申報補(bǔ)充，保證庫存穩(wěn)定。2.9應(yīng)急預(yù)案2.9.1應(yīng)急搶險方案項目運(yùn)營針對可能發(fā)生的各類災(zāi)害制定防御方案、對策及措施，做到有計劃有準(zhǔn)備地防御洪水、干旱，減輕災(zāi)害損失，保護(hù)人民生命和國家、集體、個人的財產(chǎn)安全。1、應(yīng)急處置（1）信息報送較大以上的事件，管養(yǎng)負(fù)責(zé)人必須在事發(fā)30分鐘內(nèi)向公司及政府主管部門報告事件主要情況，并在2小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急中心書面報告詳細(xì)情況。（2）啟動條件1）當(dāng)市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號，降雨頻率達(dá)到50年一遇；2）上游水庫即將發(fā)生潰決或坍塌險情時；3）河道達(dá)到50年一遇以上（含50年一遇）洪水位時。4）1個以上街道區(qū)域

41、發(fā)生嚴(yán)重洪澇；造成鐵路、高速道路、國省道和城市主干道中斷6-12小時無法恢復(fù)通行；造成死亡（含失蹤）1人以上。2、應(yīng)急搶險措施因?yàn)橄那锛窘涤炅枯^大，對野外作業(yè)有一定的影響，再加上各支流均流經(jīng)城區(qū)，一旦發(fā)生險情，對附近的居民生活必然會帶來威脅。針對可能出現(xiàn)的問題，我們制定了如下的應(yīng)急搶險方案。（1）如果發(fā)生安全事故，應(yīng)按照國務(wù)院關(guān)干特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定以及其他有關(guān)規(guī)定，及時上報有關(guān)部門，并堅持“三不放過”的原則，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。（2）發(fā)現(xiàn)堤防護(hù)岸的突發(fā)性險情，為了保障防汛安全，立即采取及時應(yīng)急搶險措施，同時向SPV項目公司報告。（3）對影響河道建筑物或構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全和運(yùn)行功能的其他

42、緊急情況，應(yīng)立即釆取臨時應(yīng)急搶險措施，并及時將處理情況上報SPV項目公司。（4）預(yù)備充分的設(shè)備作為備用設(shè)備，一旦岀現(xiàn)緊急情況，立即投入使用。（5）節(jié)假日照常上班并相對應(yīng)增加保潔人數(shù)，遇突擊任務(wù)及重大活動時準(zhǔn)備好一支突擊保潔隊伍，隨時應(yīng)付各種突擊保潔工作。（6）對暴雨等惡劣天氣，應(yīng)做好各項工作的預(yù)防，例如：撤掉防護(hù)網(wǎng)、作業(yè)人員停止作業(yè)并及時疏散等工作。（7）暴雨及洪水過后及時組織力量做好突擊保潔，清理河面漂浮物、傾入河內(nèi)的樹木樹枝等各類障礙物。（8）遇防汛、防風(fēng)等緊急狀況，應(yīng)加強(qiáng)巡查，配合河道監(jiān)管部門做好搶險應(yīng)急工作，第一時間掌握防汛隱患，做好記錄，及時上報。（9）出現(xiàn)肢體割傷刺傷、中暑、食物中

43、毒等突發(fā)事件時，由現(xiàn)場應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場簡易救治，并將事件進(jìn)展上報項目應(yīng)急管理辦公室，現(xiàn)場無法妥善處理傷員時，由現(xiàn)場應(yīng)急負(fù)責(zé)人及后勤應(yīng)急物資保障部門聯(lián)合處理，就近送醫(yī)進(jìn)行救治。（10）常用藥品貯備：醫(yī)藥包：紗布、繃帶、棉花、創(chuàng)可貼、碘酒、止血帶、三角巾、體溫計、感冒藥、止痛藥、暈車藥、腸胃藥、消炎藥、外傷藥、驅(qū)蟲藥、蛇藥以上醫(yī)療物資貯備于各管理房。3、防洪應(yīng)急辦法發(fā)現(xiàn)堤防護(hù)岸的突發(fā)性險情，為了保障防汛安全，應(yīng)立即釆取臨時應(yīng)急搶險措施，同時向SPV項目公司報告。SPV項目公司應(yīng)立即組織調(diào)查論證，迅速落實(shí)搶險方案?？蛇x擇以下臨時應(yīng)急搶險措施：（1）預(yù)警信號發(fā)布后，河道管養(yǎng)人員必須取消休假，積極

44、投入搶險救災(zāi)行動。（2）必須協(xié)助和配合有關(guān)單位進(jìn)行搶險救災(zāi)行動，有效組織群眾轉(zhuǎn)移到對應(yīng)避險場所。（3）災(zāi)情過后，要做好河道保潔、設(shè)施恢復(fù)等工作。2.9.2異常暴雨應(yīng)急預(yù)案1、總則（1）為及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、潰壩等事故，避免或降低因上述原因造成組機(jī)停運(yùn)和重大設(shè)備事故的損失，減少造成的重大經(jīng)濟(jì)損失，制定異常暴雨應(yīng)急預(yù)案。（2）異常暴雨是指局部或大多數(shù)地區(qū)突降暴雨，降雨量罕見，嚴(yán)重危急安全運(yùn)行，有重大設(shè)備損壞事故發(fā)生的可能。（3）異常暴雨應(yīng)急處理時，需要動員全全部的力量，總經(jīng)理是本預(yù)案管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理工作。各部門和個人都有參與危機(jī)事件處理的責(zé)任和義務(wù)

45、。（4）在異常暴雨事件處理中，應(yīng)加強(qiáng)對河道、泵站、管道等的措施落實(shí)，防止造成重大環(huán)境污染。（5）在應(yīng)急預(yù)案啟動后，各參與單位和個人必須聽從應(yīng)急預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，所下命令如能危及個人生命安全和造成重大設(shè)備事故的發(fā)生，應(yīng)向發(fā)令人解釋清楚，否則，必須嚴(yán)格執(zhí)行。（6）在現(xiàn)場恢復(fù)的過程往往仍存在潛在的危險，有關(guān)人員應(yīng)充分考慮現(xiàn)場恢復(fù)過程中可能的危險，并在恢復(fù)過程中為長期恢復(fù)提供指導(dǎo)和建議。（7）制定的預(yù)案，各部門應(yīng)組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹，定期演練，常備不懈，提高各參與單位和個人的協(xié)作能力，并認(rèn)真記錄分析演習(xí)全過程，不斷完善預(yù)案的準(zhǔn)確性、細(xì)致性和協(xié)調(diào)性。2、危急事件的預(yù)防（1）異常暴雨事件發(fā)生期

46、間，可能發(fā)生的事故分析1）河水位過高，造成潰堤、滿溢、倒灌等大量洪水涌入，必然造成各泵坑、地面設(shè)備淹沒水中。此種情況發(fā)生時，能造成巨大損失。2）污水、雨水泵房排水不暢，能引起內(nèi)澇，嚴(yán)重時會影響生活生產(chǎn)正常運(yùn)行。（2）應(yīng)急資源儲備1）資源的儲備由釆購部組成。根據(jù)我公司施工點(diǎn)所處的地理環(huán)境和氣象以及設(shè)備狀態(tài)，應(yīng)儲備以下應(yīng)急物資：a、編織袋；b、繩索；c、木料、毛竹根；d、潛水泵臺，e、輸水管米；f、軟電纜米；g、雨衣、膠鞋適量；h、裝卸工具適量；i、雨布、塑料布適量；g、藥品、醫(yī)療器械、消毒用品適量。2）在異常暴雨事件發(fā)生前對全部施工現(xiàn)場進(jìn)行排查，找出薄弱環(huán)節(jié)，按相關(guān)的技術(shù)要求,進(jìn)行排除、找出危險

47、點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，及時分析和預(yù)測異常暴雨事件的發(fā)展可能帶來的后果，預(yù)先采取有針對性地措施進(jìn)行防范。（3）各部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要群策群力，要顧全大局，針對異常事件的蔓延要及時釆取措施，防止事故擴(kuò)大。（4）各應(yīng)急組要確定事故處理的重點(diǎn)和中心是防洪排水系統(tǒng)安全運(yùn)行。（5）在異常暴雨發(fā)生后，立即判明對設(shè)備的影響、發(fā)展趨勢及可能造成的嚴(yán)重后果，在通信手段有保障的前提下，值長多與調(diào)度聯(lián)系，匯報異?，F(xiàn)象、對設(shè)備影響、己停運(yùn)的設(shè)備等情況，服從調(diào)度。3、應(yīng)急預(yù)案的啟動異常暴雨發(fā)生后由施工點(diǎn)經(jīng)理立即向公司值班人員和公司領(lǐng)導(dǎo)，由公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況，發(fā)布命令啟動執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案。緊急啟動本預(yù)案，各就各位，組織搶險、救災(zāi)和事

48、故的應(yīng)急處理。4、危急事件的應(yīng)對（1）河水位過高防汛巡視組人員上堤，定時將河堤的滲漏、裂縫、管涌等現(xiàn)象向預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。同時,備足沙包、碎石等加堤壩用材料。（2）污水、雨水泵排水不暢，引起生產(chǎn)區(qū)內(nèi)澇，嚴(yán)重影響正常運(yùn)行1）暴雨期間，監(jiān)督水位變化。并按不同生產(chǎn)場地制定的操作規(guī)程開、停雨水泵，隨時聽從異常暴雨應(yīng)急指揮中心的調(diào)遣命令。2）暴雨期間，積水短時間內(nèi)排不掉時，相關(guān)單位立即執(zhí)行主要部位防雨水倒灌措施。主要部位：主廠房及各泵房、主要輔機(jī)油站等。3）暴雨期間室外禁止除危急處理以外的一切工作，雷暴雨后應(yīng)及時檢查室外設(shè)備及避雷計數(shù)器動作次數(shù)，檢查建筑設(shè)施滲漏水狀況，并及時安排處理。4）對各有關(guān)保護(hù)裝

49、置、故障錄波裝置等進(jìn)行全面檢查巡視，保證各保護(hù)裝置、錄波裝置動作靈敏，性能可靠。5、生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案（1）各部門生產(chǎn)人員在異常暴雨事件發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位，聽從指揮中心的統(tǒng)一安排，逐步進(jìn)行生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。（2）根據(jù)實(shí)際情況逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活狀況，在恢復(fù)過程中工作，要防止損壞設(shè)備，注意過程安全管理。（3）公司要及時做好宣傳工作，采取必要的措施保障商品供應(yīng)和食品供應(yīng)。2.9.3重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案為了認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)法，杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案。指違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，

50、致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到重大損失，造成不良影響的突發(fā)性事件。1、危急事件的預(yù)防（1）可能導(dǎo)致危急事件的因素排水溝道不暢，壩內(nèi)儲水量過大，蟲害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。（2）預(yù)防措施每天24小時安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查，檢查要詳細(xì)、到位，確保無缺陷、水位正常、排洪溝暢通無阻，排水設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時匯報處理。2、應(yīng)急預(yù)案的啟動（1）當(dāng)工作現(xiàn)場發(fā)生不可處理的嚴(yán)重環(huán)境污染突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速將泄漏現(xiàn)場的狀況和有無被困人員等情況立即向值長和危急事件日常管理機(jī)構(gòu)人員匯報?？赡芪＜叭松戆踩珪r,工作人員應(yīng)立即撤離工作地點(diǎn)。（

51、2）值長接到報告后，應(yīng)立即命令迅速改變岀灰運(yùn)行方式，經(jīng)查應(yīng)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的,應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報，并建議啟動應(yīng)急救援預(yù)案。（3）應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即命令啟動“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”，應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各部門人員，參加應(yīng)急救援。（4）各部門接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場，根據(jù)各自的職責(zé)對危急事件進(jìn)行處理。2、危急事件的應(yīng)對儲備充足量的應(yīng)急物資，如：架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。2.9.4管道泄漏應(yīng)急預(yù)案針對管道輸水運(yùn)行過程中岀現(xiàn)的管道泄漏事故處理方案。1、應(yīng)

52、急準(zhǔn)備（1）人員準(zhǔn)備各級搶修隊按照搶修搶險要求進(jìn)行組建，人員及工具配備齊全，確保出現(xiàn)事故能夠及時處理。（2）備品備件的準(zhǔn)備部分老舊管道因?yàn)檫\(yùn)行時間長，管道腐蝕等原因，造成整體承壓能力下降，在無法確定整個管道的運(yùn)行工況的情況下，對部分薄弱點(diǎn)設(shè)備及管道做好備品備件工作。綜合管道狀況，需要準(zhǔn)備備品備件的種類包括：補(bǔ)償器、閥門、管道、管件、法蘭墊片等各種不同型號的設(shè)備，具體數(shù)量根據(jù)項目公司管道狀況盡快落實(shí)匯總經(jīng)運(yùn)營部審核后轉(zhuǎn)多經(jīng)公司購買。（3）事故演練公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)預(yù)案，組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練。各有關(guān)部門應(yīng)組織相對應(yīng)的應(yīng)對安全事故的專項演練，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，每年要制定應(yīng)急演練計劃，做好應(yīng)急演練預(yù)案制定、過程數(shù)據(jù)的收集和演練結(jié)果的評價，保證演習(xí)的質(zhì)量。2、應(yīng)