1、澳新企業(yè)所得稅法罷精神宣傳提綱芭 一、新捌企業(yè)所得稅法及捌其實(shí)施條例的制瓣定背景白 為進(jìn)一背步完善社會主義擺市場經(jīng)濟(jì)體制，壩適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)皚展新形勢的要求皚，為各類企業(yè)創(chuàng)愛造公平競爭的稅八收環(huán)境，根據(jù)黨芭的十六屆三中全安會關(guān)于統(tǒng)一各瓣類企業(yè)稅收制度板的精神，唉2007年3月搬16日罷，第十屆全國人氨民代表大會第五罷次會議審議通過般了中華人民共扒和國企業(yè)所得稅熬法（以下簡稱頒新企業(yè)所得稅法班），同日胡錦濤艾主席簽署中華人癌民共和國主席令把第63號，自哀2008年1月氨1日胺起施行。辦 新企業(yè)班所得稅法第五十按九條規(guī)定，國務(wù)跋院根據(jù)本法制定板實(shí)施條例。為了罷保障新企業(yè)所得藹稅法的順利實(shí)施安，財(cái)政部

2、、稅務(wù)佰總局、國務(wù)院法吧制辦會同有關(guān)部癌門根據(jù)新企業(yè)所礙得稅法規(guī)定，認(rèn)熬真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)絆，充分借鑒國際背慣例，對需要在藹實(shí)施條例中明確癌的重要概念、重瓣大稅收政策以及啊征管問題作了深按入研究論證，在啊此基礎(chǔ)上起草了拔中華人民共和靶國企業(yè)所得稅法擺實(shí)施條例（草案巴），報(bào)送國務(wù)安院審議。白2007年11哀月28日昂，國務(wù)院第19矮7次常務(wù)會議審頒議原則通過。佰12月6日埃，溫家寶總理簽八署國務(wù)院令第5伴12號，正式發(fā)暗布中華人民共巴和國企業(yè)所得稅唉法實(shí)施條例（盎以下簡稱實(shí)施條背例），自擺2008年1月暗1日壩起與新企業(yè)所得盎稅法同步實(shí)施。挨 二、新爸企業(yè)所得稅法及擺其實(shí)施條例與原鞍稅法相比的重大翱

3、變化壩 與外商絆投資企業(yè)和外國爸企業(yè)所得稅法及稗其實(shí)施細(xì)則、企艾業(yè)所得稅暫行條擺例相比，新企業(yè)板所得稅法及其實(shí)阿施條例的重大變邦化，表現(xiàn)在以下凹方面：一是法律唉層次得到提升，按改變了過去內(nèi)資胺企業(yè)所得稅以暫哎行條例（行政法把規(guī)）形式立法的耙做法；二是制度斑體系更加完整，扒在完善所得稅制絆基本要素的基礎(chǔ)敖上，充實(shí)了反避埃稅等內(nèi)容；三是絆制度規(guī)定更加科皚學(xué)，借鑒國際通襖行的所得稅處理凹辦法和國際稅制耙改革新經(jīng)驗(yàn)，在版納稅人分類及義愛務(wù)的判定、稅率半的設(shè)置、稅前扣岸除的規(guī)范、優(yōu)惠澳政策的調(diào)整、反絆避稅規(guī)則的引入傲等方面，體現(xiàn)了邦國際慣例和前瞻捌性；四是更加符暗合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展哎狀況，根據(jù)我國佰經(jīng)濟(jì)社會

4、發(fā)展的絆新要求，建立稅奧收優(yōu)惠政策新體吧系，實(shí)施務(wù)實(shí)的辦過渡優(yōu)惠措施，啊服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社稗會發(fā)展。斑 三、新耙企業(yè)所得稅法及澳其實(shí)施條例的主爸要內(nèi)容半 新企業(yè)罷所得稅法實(shí)現(xiàn)了懊五個(gè)方面的統(tǒng)一伴，并規(guī)定了兩個(gè)隘方面的過渡政策佰。具體是：統(tǒng)一翱稅法并適用于所把有內(nèi)外資企業(yè)，暗統(tǒng)一并適當(dāng)降低白稅率，統(tǒng)一并規(guī)凹范稅前扣除范圍拌和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一并凹規(guī)范稅收優(yōu)惠政盎策，統(tǒng)一并規(guī)范矮稅收征管要求。擺除了上述五個(gè)巴統(tǒng)一外，新企捌業(yè)所得稅法規(guī)定艾了兩類過渡優(yōu)惠案政策。一是對新伴稅法公布前已經(jīng)案批準(zhǔn)設(shè)立、享受癌企業(yè)所得稅低稅扮率和定期減免稅礙優(yōu)惠的老企業(yè)，柏給予過渡性照顧奧。二是對法律設(shè)壩置的發(fā)展對外經(jīng)懊濟(jì)合作和技術(shù)交

5、半流的特定地區(qū)內(nèi)捌，以及國務(wù)院已澳規(guī)定執(zhí)行上述地艾區(qū)特殊政策的地瓣區(qū)內(nèi)新設(shè)立的國埃家需要重點(diǎn)扶持爸的高新技術(shù)企業(yè)壩，給予過渡性稅盎收優(yōu)惠。同時(shí)，癌國家已確定的其骯他鼓勵(lì)類企業(yè)，安可以按照國務(wù)院啊規(guī)定享受減免稅笆優(yōu)惠政策。啊 為了保耙證新企業(yè)所得稅把法的可操作性，翱實(shí)施條例按照新癌企業(yè)所得稅法的班框架，對新企業(yè)扒所得稅法的規(guī)定佰逐條逐項(xiàng)細(xì)化，班明確了重要概念版、重大政策以及跋征管問題。主要扳內(nèi)容包括：一是凹明確了界定新企懊業(yè)所得稅法的若芭干重要概念，如按實(shí)際管理機(jī)構(gòu)、笆公益性捐贈、非爸營利組織、不征暗稅收入、免稅收搬入等；二是進(jìn)一爸步明確了企業(yè)所稗得稅重大政策，癌具體包括：收入按、扣除的具體范拔

6、圍和標(biāo)準(zhǔn)，資產(chǎn)柏的稅務(wù)處理，境疤外所得稅抵免的伴具體辦法，優(yōu)惠拜政策的具體項(xiàng)目耙范圍、優(yōu)惠方式礙和優(yōu)惠管理辦法伴等；三是進(jìn)一步皚規(guī)范了企業(yè)所得俺稅征收管理的程白序性要求，具體擺包括特別納稅調(diào)案整中的關(guān)聯(lián)交易絆調(diào)整、預(yù)約定價(jià)安、受控外國公司昂、資本弱化等措按施的范圍、標(biāo)準(zhǔn)扳和具體辦法，納爸稅地點(diǎn)，預(yù)繳稅岸和匯算清繳方法百，納稅申報(bào)期限皚，貨幣折算等。跋 四、新捌企業(yè)所得稅制度笆體系建設(shè)的總體埃設(shè)想辦 新企業(yè)斑所得稅法及其實(shí)瓣施條例出臺后，骯對企業(yè)所得稅的半基本稅制要素、捌重大政策問題以芭及主要的稅收處胺理作了明確，但艾由于企業(yè)所得稅叭涉及各行各業(yè)，藹與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營白的方方面面密切扳相關(guān)，還無法做

7、盎到對所有企業(yè)、霸所有經(jīng)濟(jì)交易事熬項(xiàng)的所得稅處理哀逐一規(guī)定。比如藹實(shí)施條例中僅規(guī)擺定了企業(yè)重組的案所得稅處理原則矮，沒有對各種形岸式的企業(yè)重組的矮所得稅處理予以拜具體明確；居民敖企業(yè)匯總納稅的巴所得稅管理也沒瓣有作具體規(guī)定。巴因此，針對企業(yè)佰所得稅制度的特哎點(diǎn)，結(jié)合我國二跋十多年的稅收立伴法實(shí)踐，新企業(yè)柏所得稅法及其實(shí)藹施條例出臺后，案國務(wù)院財(cái)政、稅癌務(wù)主管部門還將昂根據(jù)新企業(yè)所得半稅法及其實(shí)施條皚例的規(guī)定，針對絆一些具體的操作皚性問題，研究制稗定部門規(guī)章和具胺體操作的規(guī)范性霸文件，作為新企稗業(yè)所得稅法及其捌實(shí)施條例的配套壩制度。通過這樣鞍制度安排，形成跋企業(yè)所得稅法律佰、行政法規(guī)和規(guī)懊章及其

8、規(guī)范性文埃件的三個(gè)層次的扳制度框架，形成胺一個(gè)體系完備、盎符合國際慣例、暗便于操作的企業(yè)扮所得稅制度體系按。五、納稅人范暗圍的確定考慮到挨實(shí)踐中從事生產(chǎn)澳經(jīng)營經(jīng)濟(jì)主體的疤組織形式多樣，唉為充分體現(xiàn)稅收奧公平、中性的原艾則，新企業(yè)所得扮稅法及其實(shí)施條愛例改變過去內(nèi)資芭企業(yè)所得稅以獨(dú)笆立核算的三個(gè)條按件來判定納稅人藹標(biāo)準(zhǔn)的做法，將吧以公司制和非公艾司制形式存在的疤企業(yè)和取得半 收入的板組織確定為企業(yè)邦所得稅納稅人，按具體包括國有企斑業(yè)、集體企業(yè)、霸私營企業(yè)、聯(lián)營阿企業(yè)、股份制企吧業(yè)、中外合資經(jīng)啊營企業(yè)、中外合藹作經(jīng)營企業(yè)、外唉國企業(yè)、外資企暗業(yè)、事業(yè)單位、阿社會團(tuán)體、民辦啊非企業(yè)單位和從熬事經(jīng)營活

9、動的其懊他組織，保持與伴國際上大多數(shù)國拔家的做法協(xié)調(diào)一安致。骯 同時(shí)考凹慮到個(gè)人獨(dú)資企般業(yè)、合伙企業(yè)屬哎于自然人性質(zhì)企耙業(yè)，沒有法人資芭格，股東承擔(dān)無癌限責(zé)任，因此，澳新企業(yè)所得稅法伴及其實(shí)施條例將皚依照中國法律、斑行政法規(guī)成立的阿個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、胺合伙企業(yè)排除在絆企業(yè)所得稅納稅澳人之外。班 六、納百稅人和納稅義務(wù)拌的確定愛 稅收管愛轄權(quán)是一國政府哎在稅收管理方面澳的主權(quán)，是國家班主權(quán)的重要組成伴部分。為了更好疤地有效行使我國芭稅收管轄權(quán)，最凹大限度地維護(hù)我藹國的稅收利益，巴新企業(yè)所得稅法瓣根據(jù)國際通行做背法，選擇了地域盎管轄權(quán)和居民管邦轄權(quán)相結(jié)合的雙澳重管轄權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，絆把納稅人分為居安民企業(yè)和非

10、居民罷企業(yè)，分別確定耙不同的納稅義務(wù)藹。居民企業(yè)承擔(dān)邦全面納稅義務(wù)，癌就來源于我國境拔內(nèi)、境外的全部敗所得納稅；非居唉民企業(yè)承擔(dān)有限耙納稅義務(wù)，一般熬只就來源于我國柏境內(nèi)的所得納稅爸。捌 新企業(yè)擺所得稅法劃分居爸民企業(yè)和非居民按企業(yè)采用注冊懊地標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)癌際管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)襖的雙重標(biāo)準(zhǔn)。皚實(shí)施條例根據(jù)注吧冊地標(biāo)準(zhǔn)，將依奧法在中國境內(nèi)成胺立的企業(yè)，具體罷界定為依照中國稗法律、行政法規(guī)跋在中國境內(nèi)成立扮的企業(yè)、事業(yè)單傲位、社會團(tuán)體以搬及其他取得收入半的組織，為居民吧企業(yè)。盡管登記骯注冊地標(biāo)準(zhǔn)便于岸識別居民企業(yè)身百份，但同時(shí)考慮搬到目前許多企業(yè)按為規(guī)避一國稅負(fù)盎和轉(zhuǎn)移稅收負(fù)擔(dān)白，往往在低稅率礙地區(qū)或避稅港

11、注邦冊登記，設(shè)立基昂地公司，人為選啊擇注冊地以規(guī)避頒稅收負(fù)擔(dān)，因此把，新企業(yè)所得稅霸法同時(shí)采用實(shí)際俺管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，澳規(guī)定在外國（地搬區(qū)）注冊的企業(yè)斑、但實(shí)際管理機(jī)癌構(gòu)在我國境內(nèi)的白，也認(rèn)定為居民澳企業(yè)，需承擔(dān)無八限納稅義務(wù)。實(shí)扮施條例對實(shí)際管搬理機(jī)構(gòu)的概念作巴了界定，即實(shí)際礙管理機(jī)構(gòu)是指對案企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營澳、人員、賬務(wù)、哀財(cái)產(chǎn)等實(shí)施實(shí)質(zhì)佰性全面管理和控百制的機(jī)構(gòu)。澳 七、應(yīng)斑納稅所得額計(jì)算巴的基本原則胺 實(shí)施條半例規(guī)定，企業(yè)應(yīng)白納稅所得額的計(jì)隘算，以權(quán)責(zé)發(fā)生愛制為原則。權(quán)責(zé)芭發(fā)生制要求，屬襖于當(dāng)期的收入和爸費(fèi)用，不論款項(xiàng)熬是否收付，均作柏為當(dāng)期的收入和阿費(fèi)用；不屬于當(dāng)霸期的收入和費(fèi)用藹，即使款

12、項(xiàng)已經(jīng)阿在當(dāng)期收付，均霸不作為當(dāng)期的收壩入和費(fèi)用。權(quán)責(zé)哎發(fā)生制從企業(yè)經(jīng)吧濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義柏務(wù)是否發(fā)生作為俺計(jì)算應(yīng)納稅所得皚額的依據(jù)，注重拔強(qiáng)調(diào)企業(yè)收入與哀費(fèi)用的時(shí)間配比暗，要求企業(yè)收入挨費(fèi)用的確認(rèn)時(shí)間拔不得提前或滯后安。企業(yè)在不同納叭稅期間享受不同懊的稅收優(yōu)惠政策昂時(shí)，堅(jiān)持按權(quán)責(zé)背發(fā)生制原則計(jì)算芭應(yīng)納稅所得額，板可以有效防止企瓣業(yè)利用收入和支翱出確認(rèn)時(shí)間的不案同規(guī)避稅收。另佰外，企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)瓣則規(guī)定，企業(yè)要安以權(quán)責(zé)發(fā)生制為耙原則確認(rèn)當(dāng)期收癌入或費(fèi)用，計(jì)算佰企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成伴果。新企業(yè)所得絆稅法與會計(jì)采用敗同一原則確認(rèn)當(dāng)瓣期收入或費(fèi)用，拜有利于減少兩者襖的差異，減輕納礙稅人稅收遵從成骯本。板 但由于百

13、信用制度在商業(yè)瓣活動廣泛采用，板有些交易雖然權(quán)霸責(zé)已經(jīng)確認(rèn)，但凹交易時(shí)間較長，版超過一個(gè)或幾個(gè)叭納稅期間。為了版保證稅收收入的隘均衡性和防止企愛業(yè)避稅，新企業(yè)罷所得稅法及其實(shí)板施條例中也采取矮了有別于權(quán)責(zé)發(fā)班生制的情況，例癌如長期工程或勞把務(wù)合同等交易事班項(xiàng)。班 八、確熬認(rèn)貨幣性收入和壩非貨幣性收入的皚原則瓣 為防止阿納稅人將應(yīng)征稅稗的經(jīng)濟(jì)利益排除傲在應(yīng)稅收入之外拔，新企業(yè)所得稅癌法將企業(yè)以貨幣隘形式和非貨幣形吧式取得的收入，爸都作為收入總額傲。實(shí)施條例將企啊業(yè)取得收入的貨伴幣形式，界定為骯取得的現(xiàn)金、存跋款、應(yīng)收賬款、骯應(yīng)收票據(jù)、準(zhǔn)備芭持有至到期的債八券投資以及債務(wù)八的豁免等；企業(yè)阿取得收入

14、的非貨埃幣形式，界定為搬固定資產(chǎn)、生物笆資產(chǎn)、無形資產(chǎn)拜、股權(quán)投資、存半貨、不準(zhǔn)備持有般至到期的債券投邦資、勞務(wù)以及有拜關(guān)權(quán)益等。由于瓣取得收入的貨幣百形式的金額是確跋定的，而取得收耙入的非貨幣形式胺的金額不確定，胺企業(yè)在計(jì)算非貨艾幣形式收入時(shí)，巴必須按一定標(biāo)準(zhǔn)頒折算為確定的金傲額。實(shí)施條例規(guī)拜定，企業(yè)以非貨皚幣形式取得的收拜入，按照公允價(jià)半值確定收入額。案公允價(jià)值，是指懊按照市場價(jià)格確氨定的價(jià)值。按 九、對熬于持續(xù)時(shí)間跨越唉納稅年度的收入佰的確認(rèn)稗 企業(yè)受絆托加工、制造大艾型機(jī)械設(shè)備、船襖舶等，以及從事霸建筑、安裝、裝暗配工程業(yè)務(wù)和提敖供勞務(wù)，持續(xù)時(shí)芭間通常分屬于不氨同的納稅年度，案甚至?xí)?/p>

15、越數(shù)個(gè)霸納稅年度，而且絆涉及的金額一般哀比較大。為了及靶時(shí)反映各納稅年敗度的應(yīng)稅收入，愛一般情況下，不懊能等到合同完工傲?xí)r或進(jìn)行結(jié)算時(shí)罷才確定應(yīng)稅收入佰。企業(yè)按照完工氨進(jìn)度或者完成的伴工作量對跨年度安的特殊勞務(wù)確認(rèn)胺收入和扣除進(jìn)行敖納稅，也有利于般保證跨納稅年度絆的收入在不同納疤稅年度得到及時(shí)辦確認(rèn)，保證稅收安收入的均衡入庫疤。因此，實(shí)施條佰例對企業(yè)受托加伴工、制造大型機(jī)捌械設(shè)備、船舶等拌，以及從事建筑懊、安裝、裝配工頒程業(yè)務(wù)和提供勞笆務(wù)，持續(xù)時(shí)間跨霸越納稅年度的，盎應(yīng)當(dāng)按照納稅年半度內(nèi)完工進(jìn)度或背者完成的工作量盎確定收入。鞍 除受托叭加工、制造大型阿機(jī)械設(shè)備、船舶暗等，以及從事建哀筑、安裝、

16、裝配半工程業(yè)務(wù)和提供翱勞務(wù)之外，其他案跨納稅年度的經(jīng)白營活動，通常情白況下持續(xù)時(shí)間短哀、金額小，按照按納稅年度內(nèi)完工罷進(jìn)度或者完成的氨工作量確定應(yīng)稅斑收入沒有實(shí)際意傲義。另外，這些阿經(jīng)營活動在納稅哀年度末收入和相柏關(guān)的成本費(fèi)用不拌易確定，相關(guān)的辦經(jīng)濟(jì)利益能否流捌入企業(yè)也不易判搬斷，因此，一般隘不采用按照納稅阿年度內(nèi)完工進(jìn)度敖或者完成的工作岸量確定收入的辦挨法。絆 十、不隘征稅收入的具體柏確認(rèn)阿 考慮到皚我國企業(yè)所得稅耙納稅人的組織形阿式多樣，除企業(yè)矮外，有的以非政吧府形式（如事業(yè)罷單位）存在，有辦的以公益慈善組柏織形式存在，還罷有的以社會團(tuán)體稗形式存在等等。癌這些組織中有些埃主要承擔(dān)行政性扳或

17、公共事務(wù)職能安，不從事或很少邦從事營利性活動吧，收入來源主要爸靠財(cái)政撥款、行氨政事業(yè)性收費(fèi)等罷，納入預(yù)算管理傲，對這些收入征凹稅沒有實(shí)際意義扳。因此，新企業(yè)頒所得稅法引入敖不征稅收入概佰念。實(shí)施條例將耙不征稅收入的財(cái)岸政撥款，界定為拜各級人民政府對半納入預(yù)算管理的佰事業(yè)單位、社會百團(tuán)體等組織撥付暗的財(cái)政資金，但胺國務(wù)院和國務(wù)院昂財(cái)政、稅務(wù)主管礙部門另有規(guī)定的拜除外。這里面包岸含了兩層意思，盎一是作為不征稅霸收入的財(cái)政撥款捌，原則上不包括胺各級人民政府對澳企業(yè)撥付的各種骯價(jià)格補(bǔ)貼、稅收傲返還等財(cái)政性資靶金，這樣有利于礙加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼收罷入和減免稅的規(guī)斑范管理，同時(shí)與岸現(xiàn)行財(cái)務(wù)會計(jì)制拔度處理保持一致

18、暗；二是對于一些隘國家重點(diǎn)支持的壩政策性補(bǔ)貼以及岸稅收返還等，為凹了提高財(cái)政資金暗的使用效率，根翱據(jù)需要，有可能案也給予不征稅收芭入的待遇，但這愛種待遇應(yīng)由國務(wù)矮院和國務(wù)院財(cái)政按、稅務(wù)主管部門艾來明確。芭 十一、翱稅前扣除的一般背框架敗 按照企笆業(yè)所得稅的國際礙慣例，一般對稅頒前扣除進(jìn)行總體暗上的肯定性概括扒處理（一般扣除唉規(guī)則），輔之以般特定的禁止扣除哀的規(guī)定（禁止扣跋除規(guī)則），同時(shí)隘又規(guī)定了允許稅俺前扣除的特別規(guī)板則（特殊扣除規(guī)把則）。在具體運(yùn)斑用上，一般扣除百規(guī)則服從于禁止捌扣除規(guī)則，同時(shí)版禁止扣除規(guī)則又艾讓位于特殊扣除佰規(guī)則。例如，為岸獲得長期利潤而傲發(fā)生的資本性支昂出是企業(yè)實(shí)際發(fā)佰生

19、的合理相關(guān)的安支出，原則上應(yīng)盎允許扣除，但禁靶止扣除規(guī)則規(guī)定癌資本性資產(chǎn)不得把即時(shí)扣除，班同時(shí)又規(guī)定了資按本性資產(chǎn)通過折唉舊攤銷等方式允瓣許在當(dāng)年及以后艾年度分期扣除的按特別規(guī)則。新企叭業(yè)所得稅法明確瓣對企業(yè)實(shí)際發(fā)生稗的與取得收入有拜關(guān)的、合理的支霸出允許稅前扣除澳的一般規(guī)則，同搬時(shí)明確不得稅前版扣除項(xiàng)目的禁止癌扣除規(guī)則，又規(guī)捌定了允許扣除的疤特殊項(xiàng)目。這些俺一般扣除規(guī)則、奧禁止扣除規(guī)則和埃特殊扣除規(guī)則，吧構(gòu)成了我國企業(yè)吧所得稅制度稅前耙扣除的一般框架笆。八 新的企捌業(yè)所得稅法及其稗實(shí)施條例中采取佰稅前扣除一般框昂架的安排，可以拌避免將企業(yè)所有搬的支出項(xiàng)目一一瓣列舉，同時(shí)給納扮稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)柏

20、和司法部門提供翱一個(gè)合理的框架芭，簡化了對扣除八項(xiàng)目的定性工作俺。案版 十二、稅叭前扣除的相關(guān)性百和合理性原則敖 相關(guān)性案和合理性是企業(yè)靶所得稅稅前扣除搬的基本要求和重澳要條件。實(shí)施條拌例規(guī)定，支出稅絆前扣除的相關(guān)性斑是指與取得收入板直接相關(guān)的支出搬。對相關(guān)性的具稗體判斷一般是從叭支出發(fā)生的根源白和性質(zhì)方面進(jìn)行氨分析，而不是看挨費(fèi)用支出的結(jié)果罷。如企業(yè)經(jīng)理人班員因個(gè)人原因發(fā)拔生的法律訴訟，熬雖然經(jīng)理人員擺唉脫法律糾紛有利藹于其全身心投入挨企業(yè)的經(jīng)營管理稗，結(jié)果可能確實(shí)擺對企業(yè)經(jīng)營會有霸好處，但這些訴版訟費(fèi)用從性質(zhì)和柏根源上分析屬于胺經(jīng)理人員的個(gè)人壩支出，因而不允柏許作為企業(yè)的支安出在稅前扣除。

21、襖 同時(shí)，笆相關(guān)性要求為限熬制取得的不征稅班收入所形成的支叭出不得扣除提供叭了依據(jù)。實(shí)施條搬例規(guī)定，企業(yè)的絆不征稅收入用于礙支出所形成的費(fèi)辦用或財(cái)產(chǎn)，不得扳扣除或計(jì)算對應(yīng)柏的折舊、攤銷扣版除。由于不征稅藹收入是企業(yè)非營絆利性活動取得的佰收入，不屬于企拔業(yè)所得稅的應(yīng)稅扳收入，與企業(yè)的半應(yīng)稅收入沒有關(guān)藹聯(lián)，因此，對取搬得的不征稅收入半所形成的支出，疤不符合相關(guān)性原翱則，不得在稅前邦扣除。邦 實(shí)施條白例規(guī)定，支出稅班前扣除的合理性敗是指符合生產(chǎn)經(jīng)藹營活動常規(guī)，應(yīng)熬當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益皚或者有關(guān)資產(chǎn)成八本的必要和正常背的支出。合理性壩的具體判斷，主扳要是發(fā)生的支出爸其計(jì)算和分配方矮法是否符合一般爸經(jīng)營常規(guī)。

22、例如捌企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)藹招待費(fèi)與所成交扳的業(yè)務(wù)額或業(yè)務(wù)懊的利潤水平是否班相吻合，工資水昂平與社會整體或般同行業(yè)工資水平般是否差異過大。辦 十三、矮工資薪金支出的哀稅前扣除百 新企業(yè)耙所得稅法第八條白規(guī)定，企業(yè)實(shí)際矮發(fā)生的與取得收襖入有關(guān)的、合理岸的支出，包括成邦本、費(fèi)用、稅金笆、損失和其他支藹出，準(zhǔn)予在計(jì)算艾應(yīng)納稅所得額時(shí)拔扣除。據(jù)此，實(shí)鞍施條例規(guī)定，企霸業(yè)發(fā)生的合理的般工資薪金支出，拌準(zhǔn)予扣除。同時(shí)艾將工資薪金支出埃進(jìn)一步界定為企耙業(yè)每一納稅年度岸支付給在本企業(yè)邦任職或者受雇的八員工的所有現(xiàn)金阿或者非現(xiàn)金形式啊的勞動報(bào)酬，包隘括基本工資、獎?lì)C金、津貼、補(bǔ)貼班、年終加薪、加斑班工資，以及與般任職

23、或者受雇有胺關(guān)的其他支出。捌 對工資岸支出合理性的判啊斷，主要包括兩癌個(gè)方面。一是雇班員實(shí)際提供了服罷務(wù)；二是報(bào)酬總半額在數(shù)量上是合扳理的。實(shí)際操作罷中主要考慮雇員昂的職責(zé)、過去的背報(bào)酬情況，以及艾雇員的業(yè)務(wù)量和頒復(fù)雜程度等相關(guān)鞍因素。同時(shí)，還拜要考慮當(dāng)?shù)赝蓄C業(yè)職工平均工資柏水平。頒 十四、邦職工福利費(fèi)的稅凹前扣除熬 實(shí)施條邦例規(guī)定，企業(yè)發(fā)吧生的職工福利費(fèi)拌支出，不超過工背資薪金總額14愛的部分，準(zhǔn)予奧扣除。這與原內(nèi)吧、外資企業(yè)所得藹稅對職工福利費(fèi)扳的處理做法一致骯。目前，我國發(fā)翱票管理制度尚待扒完善、發(fā)票管理擺亟待加強(qiáng)，納稅襖人的稅法遵從意笆識有待提高，對頒職工福利費(fèi)的稅拜前扣除實(shí)行比例扳

24、限制，有利于保邦護(hù)稅基，防止企吧業(yè)利用給職工搞稗福利為名侵蝕稅挨基，減少稅收漏絆洞。昂 十五、捌業(yè)務(wù)招待費(fèi)的稅耙前扣除捌 業(yè)務(wù)招笆待是正常的商業(yè)版做法，但商業(yè)招盎待又不可避免包叭括個(gè)人消費(fèi)的成吧份，在許多情況版下，無法將商業(yè)傲招待與個(gè)人消費(fèi)哎區(qū)分開。因此，澳國際上許多國家半采取對企業(yè)業(yè)務(wù)邦招待費(fèi)支出在稅愛前打折扣除挨的做法，比如意拜大利，業(yè)務(wù)招待扮費(fèi)的30%屬于岸商業(yè)招待可在稅叭前扣除，加拿大胺為80%，美國芭、新西蘭為50癌%.借鑒國際做暗法，結(jié)合原稅法班按銷售收入的一艾定比例限制扣除翱的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)考阿慮到業(yè)務(wù)招待費(fèi)氨管理難度大，堅(jiān)暗持從嚴(yán)控制的要唉求，實(shí)施條例規(guī)罷定，將企業(yè)發(fā)生敗的與生產(chǎn)經(jīng)

25、營活拜動有關(guān)的業(yè)務(wù)招百待費(fèi)，按照發(fā)生稗額的60扣除瓣，且扣除總額全背年最高不得超過邦當(dāng)年銷售（營業(yè)奧）收入的5。耙 十六、稗廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣半傳費(fèi)的稅前扣除白 過去，骯內(nèi)資企業(yè)對廣告柏費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)艾支出分別實(shí)行比盎例扣除的政策，佰外資企業(yè)則允許隘據(jù)實(shí)扣除。實(shí)施敖條例第四十四條阿規(guī)定，企業(yè)每一搬納稅年度發(fā)生的吧符合條件的廣告般費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)藹支出合并計(jì)算，半除國務(wù)院財(cái)政、霸稅務(wù)主管部門另爸有規(guī)定外，不超礙過當(dāng)年銷售（營斑業(yè)）收入15岸的部分，準(zhǔn)予扣暗除；超過部分，挨準(zhǔn)予在以后納稅吧年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。柏這主要考慮：一熬是許多行業(yè)反映罷，業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)與把廣告費(fèi)性質(zhì)相似案，應(yīng)統(tǒng)一處理；扳二是廣告費(fèi)和業(yè)佰務(wù)宣

26、傳費(fèi)是企業(yè)把正常經(jīng)營必須的版營銷費(fèi)用，應(yīng)允俺許在稅前扣除；哀三是廣告費(fèi)具有艾一次投入大、受搬益期長的特點(diǎn)；鞍四是目前我國的愛廣告市場不規(guī)范暗，有的甚至以虛擺假廣告欺騙消費(fèi)百者。實(shí)行每年比拜例限制扣除，有把利于收入與支出礙配比，符合廣告安費(fèi)支出一次投入按大、受益期長的挨特點(diǎn)，也有利于礙規(guī)范廣告費(fèi)和業(yè)疤務(wù)宣傳費(fèi)支出。案 十七、斑公益性捐贈的稅鞍前扣除扒 允許公癌益性捐贈支出按瓣一定比例在稅前懊扣除，主要是為叭了鼓勵(lì)企業(yè)支持拔社會公益事業(yè)，壩促進(jìn)我國社會公笆益事業(yè)的發(fā)展。版新企業(yè)所得稅法翱規(guī)定，企業(yè)發(fā)生疤的公益性捐贈支按出，在年度利潤班總額12以內(nèi)挨的部分，準(zhǔn)予在盎計(jì)算應(yīng)納稅所得跋額時(shí)扣除。翱 實(shí)施

27、條案例將公益性捐贈壩界定為，企業(yè)通芭過公益性社會團(tuán)巴體或者縣級以上柏人民政府及其部頒門，用于中華壩人民共和國公益扳事業(yè)捐贈法規(guī)鞍定的公益事業(yè)的絆捐贈。同時(shí)規(guī)定捌，將計(jì)算公益性般捐贈扣除比例的扳基數(shù)由應(yīng)納稅所翱得額改為企業(yè)會爸計(jì)利潤總額，并吧將年度利潤總額岸界定為企業(yè)依照巴國家統(tǒng)一會計(jì)制壩度的規(guī)定計(jì)算的熬年度會計(jì)利潤。跋這樣更方便公益哎性捐贈稅前扣除百的計(jì)算，有利于俺納稅人正確申報(bào)埃，體現(xiàn)了國家對板發(fā)展社會公益性八事業(yè)的支持。案 十八、爸資產(chǎn)稅務(wù)處理的稗原則稗 考慮到捌過去在資產(chǎn)取得愛、持有、使用、爸處置等稅務(wù)處理頒上稅法與財(cái)務(wù)會岸計(jì)制度存在一定擺的差異，并且主捌要是時(shí)間性差異埃，納稅調(diào)整繁瑣擺

28、，稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收班執(zhí)行成本和納稅矮人遵從成本都較氨高，實(shí)施條例在板資產(chǎn)稅務(wù)處理的岸規(guī)定上，對資產(chǎn)白分類、取得計(jì)稅礙成本等問題，盡罷量與財(cái)務(wù)會計(jì)制佰度保持一致，比笆如固定資產(chǎn)取得拔計(jì)稅成本與會計(jì)疤賬面價(jià)值基本保礙持一致、殘值處搬理一致，只是在拜折舊年限上有所氨差異，這樣可以挨降低納稅人納稅襖調(diào)整的負(fù)擔(dān)。懊 在企業(yè)靶重組的所得稅處胺理方面，考慮到阿目前企業(yè)重組形柏式多樣，發(fā)展變絆化較快，所得稅哀處理較為復(fù)雜，爸很難用幾個(gè)簡單翱條款把企業(yè)重組伴的所有形式都規(guī)爸范清楚，有些規(guī)阿定還需要根據(jù)實(shí)耙際經(jīng)驗(yàn)作適當(dāng)調(diào)芭整，為保持實(shí)施捌條例的穩(wěn)定性，板實(shí)施條例第七十岸五條只對企業(yè)重絆組所得稅處理內(nèi)跋容進(jìn)行了原則性氨

29、概括，具體規(guī)定拜將在部門規(guī)章中哀明確。挨 十九、拔境外所得的稅收愛抵免柏 為實(shí)施鞍走出去戰(zhàn)略澳，提高我國企業(yè)昂國際競爭力，新疤企業(yè)所得稅法保壩留了現(xiàn)行對境外靶所得直接負(fù)擔(dān)的霸稅收采取抵免法隘，同時(shí)引入了股隘息紅利負(fù)擔(dān)稅收礙的間接抵免方式邦。從國際慣例看扮，實(shí)行間接抵免鞍一般要求以居民哎企業(yè)對外國公司哀有實(shí)質(zhì)性股權(quán)參藹與為前提。如美哎國、加拿大、英斑國、澳大利亞、吧墨西哥等規(guī)定，佰本國公司直接或襖間接擁有外國公襖司10%以上有傲表決權(quán)的股票；隘日本、西班牙規(guī)唉定的比例為25八%以上。新企業(yè)拜所得稅法中首次叭引入間接抵免，稗稅收征管經(jīng)驗(yàn)相白對不足，為嚴(yán)格壩稅收征管，實(shí)施哀條例規(guī)定，居民凹企業(yè)直接持

30、有或拜間接持有外國企爸業(yè)20以上股搬份，可以實(shí)行間壩接抵免。把 間接抵佰免的母子公司的笆層次問題，目前背各國的規(guī)定有所斑不同，如德國、霸日本為兩層，西白班牙為三層，美鞍國為六層，英國版不限層次。考慮靶到我國企業(yè)的海吧外投資狀況和我扮國稅收的征管水疤平，實(shí)施條例對拌間接抵免的規(guī)定扮比較原則，具體矮抵免層次和計(jì)算邦方法等詳細(xì)規(guī)定翱，將在部門規(guī)章八或規(guī)范性文件中癌具體明確。癌 二十、芭優(yōu)惠政策的具體拔范圍和方法班 按照新壩企業(yè)所得稅法有啊關(guān)優(yōu)惠的規(guī)定，奧實(shí)施條例對優(yōu)惠艾范圍和方法作了澳進(jìn)一步明確。主跋要內(nèi)容包括：一叭是明確了免征和八減半征收企業(yè)所背得稅的從事農(nóng)、巴林、牧、漁業(yè)項(xiàng)把目的所得的具體暗范圍

31、。二是明確唉了企業(yè)從事港口邦碼頭、機(jī)場、鐵挨路、公路、電力安、水利等基礎(chǔ)設(shè)扮施項(xiàng)目投資經(jīng)營把所得，給予三免氨三減半的優(yōu)惠。拌三是明確企業(yè)從壩事符合條件的環(huán)芭境保護(hù)、節(jié)能節(jié)伴水項(xiàng)目的所得，芭給予三免三減半疤的優(yōu)惠。四是明疤確了符合國家產(chǎn)瓣業(yè)政策規(guī)定的綜翱合利用資源生產(chǎn)爸的產(chǎn)品所取得的哎收入，可以在計(jì)叭算應(yīng)納稅所得額爸時(shí)，減按90耙計(jì)入收入總額。霸五是明確了企業(yè)敖購置用于環(huán)境保霸護(hù)、節(jié)能節(jié)水、佰安全生產(chǎn)等專用挨設(shè)備的投資額的八10，可以從捌企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納拌稅額中抵免。六懊是借鑒國際通行霸做法，按照便于矮稅收征管的原則跋，規(guī)定了小型微百利企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)：斑（一）工業(yè)企業(yè)疤，年度應(yīng)納稅所頒得額不超過30半

32、萬元，從業(yè)人數(shù)辦不超過100人邦，資產(chǎn)總額不超骯過3000萬元巴；（二）其他企芭業(yè)，年度應(yīng)納稅啊所得額不超過3霸0萬元，從業(yè)人礙數(shù)不超過80人鞍，資產(chǎn)總額不超邦過1000萬元唉。七是明確了促襖進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科邦技進(jìn)步的五個(gè)方壩面的優(yōu)惠：第一柏，企業(yè)從事符合氨條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓絆所得可以免征、板減半征收企業(yè)所笆得稅。第二，國扮家需要重點(diǎn)扶持愛的高新技術(shù)企業(yè)般，減按15%的靶稅率征收企業(yè)所吧得稅。第三，企捌業(yè)襖 開發(fā)新癌技術(shù)、新產(chǎn)品、凹新工藝發(fā)生的研扮究開發(fā)費(fèi)用，可矮以在計(jì)算應(yīng)納稅唉所得額時(shí)再加計(jì)瓣扣除50。第哎四，創(chuàng)業(yè)投資企熬業(yè)采取股權(quán)投資跋方式投資于未上熬市的中小高新技靶術(shù)企業(yè)2年以上吧的，可以按照

33、其礙投資額的70伴在股權(quán)持有滿2岸年的當(dāng)年抵扣該啊創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的斑應(yīng)納稅所得額；隘第五，企業(yè)的固氨定資產(chǎn)由于技術(shù)藹進(jìn)步等原因，確礙需加速折舊的，按可以縮短折舊年把限或者采取加速捌折舊的方法。八岸是明確了安置殘拌疾人員的企業(yè)支扒付給殘疾職工的耙工資加計(jì)扣除1瓣00%.搬 二十一伴、農(nóng)林牧漁項(xiàng)目挨減稅或免稅規(guī)定阿 對農(nóng)林絆牧漁項(xiàng)目實(shí)行不熬同的稅收優(yōu)惠政胺策，可以更好的哀體現(xiàn)國家政策的拜引導(dǎo)作用，突出艾優(yōu)惠政策的導(dǎo)向岸性。糧食、蔬菜拔、肉類、水果等矮農(nóng)產(chǎn)品，關(guān)系到般國計(jì)民生，是維疤持人們基本生存拔條件的生活必需巴品，應(yīng)當(dāng)列為稅安收優(yōu)惠政策重點(diǎn)暗鼓勵(lì)的對象。同襖時(shí)為生產(chǎn)此類產(chǎn)拌品的服務(wù)業(yè)也應(yīng)背同樣扶持

34、，因此笆，實(shí)施條例中將昂此類歸為免稅項(xiàng)扒目?；ɑ堋嬃蠑『拖懔献魑?，以班及海水養(yǎng)殖、內(nèi)敖陸?zhàn)B殖，一般盈扒利水平較高，也皚不是人們基本生搬活必需品，在優(yōu)敖惠力度上應(yīng)與基拔本生活需要的農(nóng)辦產(chǎn)品等免稅有所邦區(qū)別，因此，實(shí)矮行減半征收。二拔十二、高新技術(shù)邦企業(yè)執(zhí)行15扳優(yōu)惠稅率的規(guī)定白 與原稅靶收優(yōu)惠政策相比凹，新企業(yè)所得稅搬法對高新技術(shù)企拜業(yè)優(yōu)惠的主要變半化，表現(xiàn)在以下敖方面：一是擴(kuò)大拔高新技術(shù)企業(yè)的按生產(chǎn)經(jīng)營范圍。隘實(shí)施條例將高新佰技術(shù)企業(yè)的界定拔范圍，由現(xiàn)行按邦高新技術(shù)產(chǎn)品劃啊分改為按高新技岸術(shù)領(lǐng)域劃分，規(guī)芭定產(chǎn)品（服務(wù)）按應(yīng)在國家重點(diǎn)翱支持的高新技術(shù)凹領(lǐng)域的范圍之搬內(nèi)，以解決現(xiàn)行敗政策執(zhí)行中產(chǎn)

35、品耙列舉不全、覆蓋芭面偏窄、前瞻性斑欠缺等問題。二奧是明確高新技術(shù)哀企業(yè)的具體認(rèn)定傲標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施條例昂將高新技術(shù)企業(yè)爸的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)原則皚化處理，對研究背開發(fā)費(fèi)用占銷售扳收入的比例、高矮新技術(shù)產(chǎn)品（服跋務(wù)）收入占企業(yè)啊總收入的比例、奧科技人員占企業(yè)把職工總數(shù)的比例疤以及其他條件等吧具體標(biāo)準(zhǔn)，放在矮由國務(wù)院科技、傲財(cái)政、稅務(wù)主管拔部門會同國務(wù)院阿有關(guān)部門制訂的襖認(rèn)定辦法中，便翱于今后根據(jù)發(fā)展暗需要適時(shí)調(diào)整。巴三是強(qiáng)調(diào)核心自巴主知識產(chǎn)權(quán)問題胺。實(shí)施條例最后拜采用核心自主阿知識產(chǎn)權(quán)作為阿高新技術(shù)企業(yè)的疤認(rèn)定條件之一，愛相對容易操作，稗突出技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)白向。擺 二十三埃、非營利組織收鞍入的征免稅哀 實(shí)施條氨例

36、從8個(gè)方面對壩非營利組織作了捌具體規(guī)定，明確跋了非營利組織享爸受稅收優(yōu)惠的條芭件。從世界各國鞍對非營利組織的吧稅收優(yōu)惠來看，壩一般區(qū)分營利性礙收入和非營利性拜收入給予不同的敗稅收待遇?？紤]頒到按照相關(guān)管理暗規(guī)定，我國的非艾營利組織一般不佰能從事營利性活叭動，為規(guī)范此類頒組織的活動，防昂止從事經(jīng)營性活熬動可能帶來的稅昂收漏洞，實(shí)施條敖例規(guī)定，對非營耙利組織從事非營稗利性活動取得的巴收入給予免稅，半但從事營利性活板動取得的收入則懊要征稅。二十四把、居民企業(yè)之間骯的股息紅利收入芭原稅法規(guī)定，內(nèi)絆資企業(yè)之間的股癌息紅利收入，低般稅率企業(yè)分配給班高稅率企業(yè)要補(bǔ)哀稅率差。鑒于股巴息紅利是稅后利靶潤分配形成

37、的，啊對居民企業(yè)之間艾的股息紅利收入礙免征企業(yè)所得稅骯，是國際上消除矮法律性雙重征稅稗的通行做法，新跋企業(yè)所得稅法也搬采取了這一做法翱。為更好體現(xiàn)稅瓣收優(yōu)惠意圖，保靶證企業(yè)投資充分般享受到西部大開扒發(fā)、高新技術(shù)企礙業(yè)、小型微利企辦業(yè)等實(shí)行低稅率哀的好處，實(shí)施條伴例明確不再要求阿補(bǔ)稅率差。案 鑒于以鞍股票方式取得且凹連續(xù)持有時(shí)間較邦短（短于12個(gè)疤月）的投資，并半不以股息、紅利搬收入為主要目的癌，主要是從二級艾市場獲得股票轉(zhuǎn)搬讓收益，而且買稗賣和變動頻繁，邦稅收管理難度大拜，因此，實(shí)施條礙例將持有上市公班司股票的時(shí)間短按于12個(gè)月的股澳息紅利收入排除唉在免稅范圍之外愛。對來自所有非安上市企業(yè)，以

38、及隘持有股份12個(gè)白月以上取得的股邦息紅利收入，適邦用免稅政策。暗 二十五襖、享受稅率20俺稅收優(yōu)惠的小皚型微利企業(yè)的具罷體標(biāo)準(zhǔn)矮 實(shí)施條吧例采取了按照工翱業(yè)企業(yè)和其他企稗業(yè)分類劃分小型耙微利企業(yè)的辦法皚，兼顧行業(yè)特點(diǎn)罷和政策的操作管柏理。在具體標(biāo)準(zhǔn)霸上，實(shí)施條例借捌鑒國際做法，結(jié)八合我國國情，把壩年度應(yīng)納稅所得傲額、從業(yè)人數(shù)、八資產(chǎn)總額作為小板型微利企業(yè)的界啊定指標(biāo)。不論工絆業(yè)企業(yè)還是其他叭企業(yè)，將年度應(yīng)傲納稅所得額確定鞍為30萬元，大絆大高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)吧。同時(shí)將工業(yè)企骯業(yè)的從業(yè)人數(shù)界礙定為不超過10盎0人，資產(chǎn)總額翱不超過3000按萬元；其他企業(yè)艾從業(yè)人數(shù)不超過邦80人，資產(chǎn)總骯額不超過10

39、0邦0萬元。隘 二十六罷、公共基礎(chǔ)設(shè)施瓣的優(yōu)惠斑 重點(diǎn)基案礎(chǔ)設(shè)施投資大，俺回收期長，關(guān)系頒國計(jì)民生，實(shí)施巴條例規(guī)定，對企凹業(yè)從事港口碼頭絆、機(jī)場、鐵路、案公路、電力、水斑利等項(xiàng)目投資經(jīng)邦營所得，給予三扒免三減半的優(yōu)惠襖。與原來的兩擺免三減半相比耙，減免期限作了愛適當(dāng)延長，緩解叭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初岸期的經(jīng)營困難。白 原外資疤企業(yè)所得稅法規(guī)礙定以獲利年度為阿企業(yè)減免稅的起班始日，在實(shí)踐中按出現(xiàn)了一些企業(yè)般用推遲獲利年度捌來避稅的問題，安稅收征管難度大俺。實(shí)施條例規(guī)定笆了從企業(yè)取得第埃一筆生產(chǎn)經(jīng)營收翱入所屬納稅年度班起計(jì)算減免稅起稗始日的新辦法，疤可以兼顧項(xiàng)目投拜資規(guī)模大、建設(shè)艾周期長的情況，扒較原內(nèi)資

40、企業(yè)從胺開業(yè)之日起計(jì)算霸減免稅優(yōu)惠，更叭為符合實(shí)際，也擺促使企業(yè)縮短建敗設(shè)周期，盡快實(shí)搬現(xiàn)盈利，提高投巴資效益。骯 二十七擺、匯出境外利潤凹的預(yù)提稅愛 為解決靶改革開放初期我斑國資金不足，吸敗引外資，原稅法疤規(guī)定，對匯出境澳外的利潤暫免征拜收預(yù)提所得稅。耙按照國際通行做盎法，來源國對匯扳出境外的利潤有瓣優(yōu)先征稅權(quán)，一伴般征收預(yù)提所得背稅，稅率多在1氨0%以上，如越瓣南、泰國稅率為耙10%，美國、拔匈牙利、菲律賓艾、哥倫比亞的稅版率分別為30%般、20%、15稗%、7%.如果芭稅收協(xié)定規(guī)定減伴免的，可以按照藹協(xié)定規(guī)定減免，巴如我國與美國的百協(xié)定稅率為10皚%、內(nèi)地與香港疤的安排為5%（稗25%以

41、上股權(quán)八）或10%.澳 新企業(yè)稗所得稅法及其實(shí)把施條例借鑒國際伴慣例，規(guī)定對匯搬出境外利潤減按哀10%的稅率征爸收企業(yè)所得稅，啊沒有給予普遍的背免稅政策，這樣把有利于通過雙邊愛互惠維護(hù)我國稅巴收權(quán)益和走出案去企業(yè)的利益搬。襖 二十八安、對股息、紅利癌和利息、租金、辦特許權(quán)使用費(fèi)征耙收預(yù)提稅胺 對非居八民企業(yè)在中國境爸內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、頒場所而取得的股澳息、紅利等權(quán)益半性投資收益和利瓣息、租金、特許胺權(quán)使用費(fèi)所得，佰或者是雖設(shè)立機(jī)艾構(gòu)、場所，但取壩得的上述所得與絆其機(jī)構(gòu)、場所沒耙有實(shí)際聯(lián)系，按胺收入全額征收預(yù)拜提所得稅，是國盎際上的通行做法斑，在我國目前與搬其他國家簽訂的骯稅收協(xié)定中也遵敗循了這種國

42、際慣暗例。由于收入取艾得在我國境內(nèi)，霸但在我國境內(nèi)沒哀有機(jī)構(gòu)場所，無捌法確定應(yīng)納稅所扒得額，實(shí)施條例案參照國際通常的跋做法，規(guī)定對此啊類所得按收入全拌額作為計(jì)稅依據(jù)挨，同時(shí)規(guī)定比企安業(yè)營業(yè)利潤適用般的所得稅稅率稍奧低稅率扣繳所得白稅。二十九、指稗定非居民企業(yè)應(yīng)板納稅款的代扣代癌繳義務(wù)人由于外般國企業(yè)在中國境熬內(nèi)從事工程承包襖和提供勞務(wù)業(yè)務(wù)笆具有臨時(shí)性和流懊動性特點(diǎn)，稅收叭管理難度大，稅矮款易于流失，國隘際、國內(nèi)稅收征巴管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明氨，采取一些特殊阿的稅收征管措施癌是必要的，賦予拌稅務(wù)機(jī)關(guān)指定扣笆繳義務(wù)人的權(quán)限伴也是一個(gè)行之有壩效的辦法。原絆中華人民共和國絆外商投資企業(yè)和骯外國企業(yè)所得稅疤法也

43、有這方面絆的規(guī)定。為避免胺稅務(wù)機(jī)關(guān)隨意指骯定，特別是要防昂止其成為地區(qū)間搬爭搶稅源的手段愛，實(shí)施條例明確壩規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)稗指定非居民企業(yè)艾在中國境內(nèi)取得鞍工程價(jià)款或者勞扒務(wù)費(fèi)的支付人為斑扣繳義務(wù)人，必懊須是以下幾種特柏定情形：（一）盎預(yù)計(jì)工程作業(yè)或俺者提供勞務(wù)絆 期限不百足一個(gè)納稅年度頒，且有證據(jù)表明藹不履行納稅義務(wù)襖的；（二）沒有耙辦理稅務(wù)登記或挨者臨時(shí)稅務(wù)登記敖，且未委托中國罷境內(nèi)的代理人履百行納稅義務(wù)的；愛（三）未按照規(guī)扮定期限辦理企業(yè)跋所得稅納稅申報(bào)版或者預(yù)繳申報(bào)的斑。三十、規(guī)定特傲別納稅調(diào)整的意啊義新企業(yè)所得稅八法及其實(shí)施條例昂專門規(guī)定了特別埃納稅調(diào)整條款，哎確立了我國企業(yè)壩所得稅的

44、反避稅岸制度。這是在總案結(jié)完善原來轉(zhuǎn)讓般定價(jià)稅制和調(diào)查哎實(shí)踐基礎(chǔ)上，借柏鑒國際反避稅立唉法經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我拌國稅收征管實(shí)踐奧基礎(chǔ)上作出的具癌體規(guī)定，目的是背制約和打擊各種扒避稅行為。這是白我國首次較為全斑面的反避稅立法疤。主要考慮：阿 一是稅疤收法律體系建設(shè)拜的需要。我國2翱001年修訂的搬稅收征收管理跋法對關(guān)聯(lián)交易癌的處理做出原則拌性規(guī)定，這些原拜則性規(guī)定遠(yuǎn)遠(yuǎn)不版能滿足企業(yè)所得笆稅實(shí)體稅法的要艾求，還需要從實(shí)八體法的角度，對傲關(guān)聯(lián)交易的稅收扮處理以及其他反胺避稅措施做出規(guī)阿定。新企業(yè)所得澳稅法豐富和擴(kuò)展案了征管法的反避跋稅規(guī)定，增加了暗成本分?jǐn)倕f(xié)議、巴提供資料義務(wù)、熬受控外國企業(yè)、凹資本弱化、一

45、般安反避稅條款以及班加收利息等規(guī)定昂，是對反避稅的把全面規(guī)范。耙 二是參捌照國際通行做法熬、維護(hù)我國稅收柏權(quán)益的需要。隨擺著我國對外經(jīng)濟(jì)靶開放度的不斷提背高，跨國經(jīng)濟(jì)往耙來愈加頻繁，如安果不加強(qiáng)對反避埃稅的立法和管理罷，國家稅收權(quán)益骯將會受到損害。吧近年來，各國都柏非常關(guān)注跨國公澳司避稅問題，從罷完善反避稅立法疤和加強(qiáng)管理兩方懊面采取措施，防擺止本國稅收轉(zhuǎn)移霸到國外，維護(hù)本哀國稅收權(quán)益。跋 三十一暗、特別納稅調(diào)整哀的主要內(nèi)容靶 新企業(yè)靶所得稅法及其實(shí)芭施條例規(guī)定的特矮別納稅調(diào)整的主襖要內(nèi)容，一是明背確提出了轉(zhuǎn)讓定翱價(jià)的核心原則哀獨(dú)立交易原則翱，增列了成本爸分?jǐn)倕f(xié)議條款，皚強(qiáng)化了納稅人、背關(guān)聯(lián)方

46、和可比企藹業(yè)對轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)胺查的協(xié)助義務(wù)。八這些規(guī)定有利于般防止跨國集團(tuán)利頒用轉(zhuǎn)讓定價(jià)向國般外轉(zhuǎn)移利潤，侵阿蝕我國稅基。二百是規(guī)定了受控外澳國企業(yè)、資本弱把化、一般反避稅芭等相關(guān)條款，對啊反避稅制度作了拔進(jìn)一步規(guī)范。三瓣是賦予了稅務(wù)機(jī)隘關(guān)必要的反避稅八處置權(quán)，規(guī)定了扳加收利息條款。拔新企業(yè)所得稅法般通過上述反避稅邦措施的安排，建擺立了比較全面、吧規(guī)范、與國際慣唉例接軌的企業(yè)所辦得稅反避稅制度邦。八 三十二絆、獨(dú)立交易原則瓣的判斷拜盎 實(shí)施條例瓣規(guī)定，獨(dú)立交易拔原則是指沒有關(guān)叭聯(lián)關(guān)系的交易各絆方之間按照公平挨成交價(jià)格和營業(yè)拔常規(guī)進(jìn)行業(yè)務(wù)往愛來所遵循的原則笆。在判斷關(guān)聯(lián)企敗業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之襖間的業(yè)務(wù)往

47、來是愛否符合獨(dú)立交易跋原則時(shí)，強(qiáng)調(diào)將笆關(guān)聯(lián)交易定價(jià)或暗利潤水平與可比八情形下沒有關(guān)聯(lián)芭關(guān)系的交易定價(jià)扮和利潤水平進(jìn)行案比較，如果存在霸差異，就說明因俺為關(guān)聯(lián)關(guān)系的存疤在而導(dǎo)致企業(yè)沒扳有遵循正常市場隘交易原則和營業(yè)昂常規(guī)，從而違背襖了獨(dú)立交易原則邦。三十三、關(guān)聯(lián)半方的界定新企業(yè)捌所得稅法明確規(guī)哎定，企業(yè)與其關(guān)耙聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)奧往來，不符合獨(dú)熬立交易原則而減絆少企業(yè)或者其關(guān)哎聯(lián)方應(yīng)納稅收入般或者所得額的，般主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有壩權(quán)按照合理方法拜調(diào)整。實(shí)施條例熬在總結(jié)我國對關(guān)扒聯(lián)方稅收管理實(shí)佰踐的基礎(chǔ)上，借吧鑒國際上成熟的啊做法，將有下列頒情況之一的企業(yè)疤、其他組織或者懊個(gè)人界定為關(guān)聯(lián)八方。即（一）在隘資

48、金、經(jīng)營、購艾銷等方面存在直佰接或者間接的控鞍制關(guān)系；（二）愛直接或者間接地扮同為第三者控制佰；（三）在利益翱上具有相關(guān)聯(lián)的稗其他關(guān)系。三十傲四、對不符合獨(dú)矮立交易原則的合佰理調(diào)整方法按照奧新企業(yè)所得稅法哎的規(guī)定，在判定伴納稅人的關(guān)聯(lián)交埃易不符合獨(dú)立交拜易原則，減少了按應(yīng)稅收入或者所百得額之后，稅務(wù)阿機(jī)關(guān)可以運(yùn)用合哎理方法進(jìn)行納稅懊調(diào)整。從國際上白通行的轉(zhuǎn)讓定價(jià)氨調(diào)整方法看，合哀理方法是指符合芭獨(dú)立交易巴 原則的跋定價(jià)原則和方法奧，實(shí)施條例采取襖國際上通行的做巴法，規(guī)定轉(zhuǎn)讓定笆價(jià)具體調(diào)整方法柏包括：（1）可挨比非受控法；（敗2）再銷售價(jià)格案法；（3）成本挨加成法；（4）襖交易凈利潤法；靶（5）

49、利潤分割把法；（6）其他版符合獨(dú)立交易原熬則的方法。三十礙五、成本分?jǐn)倕f(xié)柏議新企業(yè)所得稅百法第四十二條第骯二款借鑒了國際翱通行做法，將成班本分?jǐn)倕f(xié)議引入盎我國稅收立法。岸成本分?jǐn)倕f(xié)議是昂企業(yè)間簽訂的一哀種契約性協(xié)議，絆簽約各方約定在擺研發(fā)或勞務(wù)活動罷中共攤成本、共巴擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并按照巴預(yù)期收益與成本佰相配比的原則合半理分享收益。企疤業(yè)與其關(guān)聯(lián)方共絆同開發(fā)、受讓無啊形資產(chǎn)，或者共板同提供、接受勞稗務(wù)時(shí)，應(yīng)預(yù)先在昂各參與方之間達(dá)疤成協(xié)議安排，采矮用合理方法分?jǐn)偘派鲜龌顒影l(fā)生的氨成本，即必須遵扮循獨(dú)立交易原則把：在可比情形下扳沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系的懊企業(yè)之間共同開瓣發(fā)、受讓無形資敖產(chǎn)，或者共同提案供、接受勞務(wù)所

50、八能接受的協(xié)議分板配方法分?jǐn)偵鲜霭；顒影l(fā)生的成本氨。三十六、反避翱稅核定方法新企笆業(yè)所得稅法增加跋了核定征收條款案，規(guī)定企業(yè)不提愛供與其關(guān)聯(lián)方之版間業(yè)務(wù)往來資料哀，或者提供虛假般、不完整資料，吧未能真實(shí)反映其辦關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來情隘況的，稅務(wù)機(jī)關(guān)罷可以核定其應(yīng)納安稅所得額。這是埃維護(hù)國家稅收權(quán)疤益、明確納稅人按履行舉證責(zé)任和罷解決反避稅調(diào)查白調(diào)整日趨復(fù)雜、拔案件曠日持久不佰能結(jié)案等困難的吧重案 要規(guī)定胺，這也是世界上岸許多國家采用的般通常做法。半 實(shí)施條凹例對稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)藹施特別納稅調(diào)整叭采用的核定應(yīng)納把稅所得額的具體把方法作了明確：般（一）參照同類扳或者類似企業(yè)的哀利潤率水平核定襖；（二）按照成疤本

51、加合理的費(fèi)用凹和利潤的方法核吧定；（三）按照凹關(guān)聯(lián)企業(yè)集團(tuán)整絆體利潤的合理比壩例核定；（四）壩按照其他合理方絆法核定。岸 三十七白、受控外國企業(yè)八反避稅規(guī)則八 為了防背止企業(yè)在低稅率霸國家或地區(qū)建立白受控外國企業(yè)，柏將利潤保留在外版國企業(yè)不分配或拜少量分配，逃避懊國內(nèi)納稅義務(wù)，氨我國參照國際上傲一些國家的做法斑，引入了受控外八國公司的反避稅艾措施，從以下三斑個(gè)方面進(jìn)行了明吧確。一是明確了跋構(gòu)成受控外國企搬業(yè)的控制關(guān)系。笆具體包括：（一把）居民企業(yè)或者阿中國居民直接或愛者間接單一持有阿外國企業(yè)10%靶以上有表決權(quán)股擺份，且由其共同扮持有該外國企業(yè)氨50%以上股份芭；（二）居民企瓣業(yè)，或者居民企稗

52、業(yè)和中國居民持辦股比例沒有達(dá)到爸第（一）項(xiàng)規(guī)定版的標(biāo)準(zhǔn)，但在股絆份、資金、經(jīng)營凹、購銷等方面對佰該外國企業(yè)構(gòu)成白實(shí)質(zhì)控制。二是扮明確實(shí)際稅負(fù)偏暗低的判定標(biāo)準(zhǔn)。霸即實(shí)際稅負(fù)明顯按低于新企業(yè)所得擺稅法第四條第一隘款規(guī)定稅率水平傲，是指低于新企奧業(yè)所得稅法第四埃條第一款規(guī)定稅疤率的50。三按是明確中國居民敗的含義，即是指般根據(jù)中華人民伴共和國個(gè)人所得笆稅法的規(guī)定，澳其從中國境內(nèi)、阿境外取得的所得把在中國繳納個(gè)人班所得稅的個(gè)人。霸 三十八澳、資本弱化條款安 企業(yè)投按資方式有權(quán)益投跋資和債權(quán)投資。搬由于以下兩方面凹原則，企業(yè)往往按愿意采用債權(quán)投巴資，相應(yīng)減少權(quán)俺益投資。首先，哎由于債務(wù)人支付傲給債權(quán)人的

53、利息扳可以在稅前抵扣跋，而股東獲得的扒收益即股息卻不版能在稅前扣除，癌選擇借債的融資吧方式比權(quán)益的融靶資方式，從稅收懊的角度來說更具按有優(yōu)勢；其次，敗許多國家對非居捌民納稅人獲得的熬利息征收的預(yù)提百所得稅稅率，通扒常比對股息征收靶的企業(yè)所得稅稅哀率低，采用債權(quán)鞍投資比采用股權(quán)吧投資的稅收負(fù)擔(dān)跋低。對于債務(wù)人礙和債權(quán)人同屬于凹一個(gè)利益集團(tuán)的佰跨國公司來說，岸就有動機(jī)通過操哀縱融資方式，降奧低集團(tuán)整體的稅氨收負(fù)擔(dān)。納稅人半在為投資經(jīng)營而隘籌措資金時(shí)，常骯?？桃庠O(shè)計(jì)資金懊來源結(jié)構(gòu)，加大矮借入資金比例，壩擴(kuò)大債務(wù)與權(quán)益百的比率，人為形阿成資本弱化翱.因此，許多國扳家在稅法上對關(guān)骯聯(lián)方之間的債權(quán)霸性投資

54、與權(quán)益性挨投資比例做出限胺制，防范企業(yè)通拌過操縱各種債務(wù)艾形式的支付手段拔，增加稅前扣除拜、降低稅收負(fù)擔(dān)艾。俺 實(shí)施條澳例對債權(quán)性投資八和權(quán)益性投資作柏了界定，債權(quán)性敗投資及權(quán)益性投斑資的比例和標(biāo)準(zhǔn)扳由國務(wù)院財(cái)政、叭稅務(wù)主管部門另哎行規(guī)定。案 三十九扮、一般反避稅條安款拔 新企業(yè)班所得稅法借鑒了頒國外立法經(jīng)驗(yàn)，霸將一般反避稅條傲款作為兜底的補(bǔ)暗充性條款，主要傲目的在于打擊和艾遏制以規(guī)避稅收捌為主要目的，其拌他反避稅措施又稗無法涉及的避稅擺行為。如果對主半要目的是為了獲半取稅收利益而并凹非出于正常商業(yè)皚目的安排不進(jìn)行瓣制約，勢必造成伴對其他企業(yè)的不爸公平，破壞公平靶市場環(huán)境。一般疤反避稅條款用以

55、皚彌補(bǔ)特別反避稅懊條款的不足，有拔利于增強(qiáng)稅法的板威懾力。面對各鞍種各樣新的避稅熬手法，必須要有愛相應(yīng)的應(yīng)對措施盎。癌 一般反敗避稅條款規(guī)定對鞍不具有合理商業(yè)扳目的的安排進(jìn)行背調(diào)整，是指稅務(wù)澳機(jī)關(guān)有權(quán)對以減叭少、免除或者推叭遲繳納稅款為主靶要目的的安排進(jìn)凹行調(diào)整。不具有霸合理商業(yè)目的的頒安排通常具有以拌下特征：一是必搬須存在一個(gè)安排澳，即人為規(guī)劃的爸一個(gè)或一系列行礙動或交易；二是艾企業(yè)必須從該安按排中獲取稅收扒利益，即減少哎企業(yè)的應(yīng)納稅收鞍入或者所得額；唉三是企業(yè)獲取稅百收利益是其安排藹的主要目的。滿瓣足以上三個(gè)特征敖，可推斷該安排暗已經(jīng)構(gòu)成了避稅奧事實(shí)。百 四十、氨特別納稅調(diào)整的稗加收利息叭

56、 新企業(yè)澳所得稅法借鑒國絆際通行做法，增芭加對反避稅調(diào)整昂補(bǔ)稅加收利息的敗條款，明確規(guī)定八，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照按特別納稅調(diào)整的扮規(guī)定對納稅人做佰出納稅調(diào)整，需岸要補(bǔ)征稅款的，熬除補(bǔ)征稅款外，搬應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院邦的規(guī)定加收利息昂，以此加大企業(yè)凹避稅成本，打擊藹各種避稅行為，笆維護(hù)國家稅收權(quán)耙益。把 鑒于反頒避稅調(diào)查一般涉哀及的年份較長，胺調(diào)整補(bǔ)繳稅款的挨性質(zhì)與其他形式伴補(bǔ)繳稅款有一定扒的差別，因此，癌實(shí)施條例規(guī)定加巴收利息按照稅款耙所屬納稅年度中笆國人民銀行公布笆的與補(bǔ)稅期間同岸期的人民幣貸款胺基準(zhǔn)利率加5個(gè)哀百分點(diǎn)計(jì)算。企昂業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之笆間的業(yè)務(wù)往來，案不符合獨(dú)立交易半原則，或者企業(yè)伴實(shí)施其他不具有

57、敗合理商業(yè)目的的伴安排的，稅務(wù)機(jī)絆關(guān)有權(quán)在該業(yè)務(wù)澳發(fā)生的納稅年度鞍起10年內(nèi)，進(jìn)班行納稅調(diào)整。俺 四十一伴、對原稅收優(yōu)惠暗實(shí)行過渡性措施瓣按 新企業(yè)所捌得稅法規(guī)定，對按原稅收法律、行柏政法規(guī)規(guī)定的低扮稅率和定期減免凹稅、特定地區(qū)和八西部大開發(fā)地區(qū)靶，實(shí)行過渡性優(yōu)版惠政策。國務(wù)啊院關(guān)于實(shí)施企業(yè)癌所得稅過渡優(yōu)惠靶政策的通知（俺國發(fā)2007傲39號）對企哎業(yè)所得稅優(yōu)惠政佰策過渡問題作了盎具體明確：（一傲）新稅法公布前癌批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)版稅收優(yōu)惠過渡辦奧法。企業(yè)按照原斑稅收法律、行政把法規(guī)和具有行政霸法規(guī)效力文件規(guī)白定享受的企業(yè)所白得稅優(yōu)惠政策，瓣按以下辦法實(shí)施扳過渡：1、自扳2008年1月啊1日拌起，

58、原享受低稅胺率優(yōu)惠政策的企啊業(yè)，在新稅法施鞍行后5年內(nèi)逐步藹過渡到法定稅率懊。其中：享受企吧業(yè)所得稅15%版稅率的企業(yè)，2唉008年按18吧%稅率執(zhí)行，2熬009年按20哀%稅率執(zhí)行，2凹010年按22背%稅率執(zhí)行，2板011年按24啊%稅率執(zhí)行，2奧012年按25八%稅率執(zhí)行；原斑執(zhí)行24%稅率稗的企業(yè)，200柏8年起按25%背稅率執(zhí)行。2、叭自骯2008年1月藹1日熬起，原享受企業(yè)伴所得稅兩免三拜減半、五免跋五減半等定期絆減免稅優(yōu)惠的企頒業(yè)，新稅法施行拌后繼續(xù)按原稅收白法律、行政法規(guī)俺及相關(guān)文件規(guī)定啊的優(yōu)惠辦法及年絆限享受至期滿為把止，但因未獲利罷而尚未享受稅收辦優(yōu)惠的，其優(yōu)惠頒期限從20

59、08笆年度起計(jì)算。3挨、享受上述過渡傲優(yōu)惠政策的企業(yè)靶，是指鞍2007年3月疤16日愛以前經(jīng)工商等登笆記管理機(jī)關(guān)登記傲設(shè)立的企業(yè)；實(shí)岸施過渡優(yōu)惠政策霸的項(xiàng)目和范圍按斑實(shí)施企業(yè)所得擺稅過渡優(yōu)惠政策吧表挨 執(zhí)行。爸（二）繼續(xù)執(zhí)行佰西部大開發(fā)稅收拔優(yōu)惠政策。即鞍財(cái)政部、國家稅阿務(wù)總局、海關(guān)總扮署關(guān)于西部大開絆發(fā)稅收優(yōu)惠政策八問題的通知（皚財(cái)稅2001芭202號）中礙規(guī)定的西部大開俺發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)半惠政策繼續(xù)執(zhí)行挨。（三）實(shí)施企辦業(yè)稅收過渡優(yōu)惠盎政策的其他規(guī)定耙。1、享受企業(yè)扮所得稅過渡優(yōu)惠胺政策的企業(yè)，應(yīng)叭按照新稅法和實(shí)班施條例中有關(guān)收哀入和扣除的規(guī)定稗計(jì)算應(yīng)納稅所得耙額，并按有關(guān)規(guī)昂定計(jì)算享受稅收

60、扮優(yōu)惠。2、企業(yè)拔所得稅過渡優(yōu)惠叭政策與新稅法及八實(shí)施條例規(guī)定的矮優(yōu)惠政策存在交傲叉的，由企業(yè)選邦擇最優(yōu)惠的政策班執(zhí)行，不得疊加拔享受，且一經(jīng)選案擇，不得改變。安四十二、解決跨藹地區(qū)匯總納稅后扮地區(qū)間稅源轉(zhuǎn)移隘問題新企業(yè)所得傲稅法規(guī)定，不具絆有法人資格的營百業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行法翱人匯總納稅制度稗，由此會出現(xiàn)地疤區(qū)間稅源轉(zhuǎn)移問罷題。經(jīng)請示國務(wù)傲院同意，將按照扒統(tǒng)一核算、分霸級管理、就地預(yù)疤繳、集中清算、翱財(cái)政調(diào)庫的原安則，合理確定總昂、分機(jī)構(gòu)所在地佰區(qū)的企業(yè)所得稅把分享比例和辦法絆，妥善解決實(shí)施辦新企業(yè)所得稅法柏后引起的稅收轉(zhuǎn)皚移問題，處理好氨地區(qū)間利益分配案關(guān)系。白 為進(jìn)一八步完善社會主義啊市場經(jīng)濟(jì)