1、公文寫作知識簡 介2013.10基本內(nèi)容:公文概述常用行政公文的寫作普通事務文書寫作公文寫作的經(jīng)驗第一講 公文概述 一、公文的概念 公文：公務文書 廣義：黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位處理公務形成的書面材料，包括行政公文、普通公文和專用公文 狹義：專指行政公文 行政公文： 國家行政機關公文處理辦法規(guī)定：“行政機關的公文（包括電報），是行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具?！?一、公文的概念 二、行政公文的特點1、由法定作者制發(fā)。 區(qū)別:公文的撰寫者和公文的作者2、體式的規(guī)范性。 結(jié)構固定，格式規(guī)范3、執(zhí)行的時效性。4、辦理的程序性。 需

2、要履行法定的程序三、行政公文的常用文種及分類 （一）文種 根據(jù)2000年8月國務院發(fā)布的國家行政機關公文處理辦法，行政機關常用公文文種主要有13種： 1 . 命令（令） 適用于國家機關或領導人依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關單位及人員。 2 .決定 適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。 3 .公告 適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。 4 .通告 適用于公布社會各有關方面應當遵守或周知的事項。 5 .通知 適用于發(fā)布法規(guī)、批轉(zhuǎn)下級機關的公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文、傳達要求下級機關辦理

3、和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。 6 .通報 適用于表彰先進、批評錯誤，傳達重要精神或者情況。 7 .議案 適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。 8 .報告 適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。 9 .請示 適用于向上級機關請求指示、批準事項。 10 .批復 適用于答復下級機關的請示事項。 11 .意見 適用于對重要問題提出見解和處理辦法。 12 .函 適用于不相隸屬機關之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項。 13 .會議紀要 適用于記載、傳達會議情況和議定事項。中國共產(chǎn)黨機關公文處理條例 黨的各

4、級領導機關使用的14個正式文件的種類是：決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規(guī)定、函、會議紀要。 （中辦發(fā)199614號）辦法與條例比較：相同的9種：決定、意見、通知、通報、請示、報告、批復、函、會議紀要不同的9種： 黨的機關的5種：公報、指示、決議、條例、規(guī)定 行政機關的4種：命令、議案、通告、公告 以上18種公文文種稱為“法定文種” （二）分類 1、按照公文的行文方向分有：上行文、下行文、平行文三類。 上行文 下級機關向有隸屬關系的上級機關報送的公文，如請示、報告等。 下行文 上級機關向所屬下級機關發(fā)送的文件，如決定、通告、通知、通報、批復等。 平行文 平行機

5、關或不相隸屬機關之間的行文，如函等。 公文的文種應當根據(jù)行文目的、發(fā)文機關的職權和與主送機關的行文關系確定。公文的行文關系 行文關系，即公文的發(fā)文機關(單位)與收文機關(單位)之間的關系。行文關系是根據(jù)行文單位各自的隸屬關系和職權范圍確定的。 機關單位之間的相互關系，一般可分為同一系統(tǒng)上下級機關之間的相互隸屬關系；同一系統(tǒng)的平級機關之間的平行關系;不同系統(tǒng)的機關、部門之間不相隸屬關系。機關之間行文關系的劃分隸屬關系上 級 機 關下 級 機 關平 級 機 關平 級 機 關平行關系 此 機 關彼 機 關(二)不同系統(tǒng)的機關不相隸屬關系(一)同一系統(tǒng)的機關 三、行政公文的常用文種及分類 （二）分類

6、2、按照公文的時限要求，可分為特急公文、急辦公文、常規(guī)公文。公文內(nèi)容有時限要求，需迅速傳遞辦理的，稱緊急公文。緊急文件可分為特急和急件兩種，緊急公文應隨到隨辦，時限要求越高，傳遞、辦理的速度也就要求越快，但要“快中求準”。 3、按照公文的機密程度，可分為絕密公文、機密公文、秘密公文、普通公文。絕密、機密、秘密公文又稱保密文件，是指內(nèi)容涉及黨和國家的機密，需要控制知密范圍和知密對象的文件。 四、公文的書面格式 眉首 秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等 主體 公文標題、主送機關、公文正文、附件、成文時間、印章、附注等 版記 主題詞、抄送機關、分送機關、印發(fā)機關、印發(fā)日期

7、、印刷份數(shù)、校對人等眉首主體版記 眉首 山東省人民政府文件 魯政發(fā)2009號 簽發(fā)人：王 簽發(fā)人用3號楷體，右空1字發(fā)文字號用3號仿宋體，居左空1字發(fā)文機關標識用方正小標宋體，字號為初號空2行主體(1)公文標題(2)主送機關(3)公文正文(4)附件說明(5)成文日期(6)機關印章(7)附注 山東省人民政府 關于的請示 國務院： 。 當否，請批復。 附件：1. 2. （公章） 二九年月日 (聯(lián)系人:聯(lián)系電話: ) 1.公文標題完整的標題由發(fā)文機關名稱、事由和文種三部分組成。如共青團中央 教育部 人事部關于實施大學生志愿服務西部計劃的通知。 事由是標題的關鍵部分，應準確、簡煉地概括公文的主要內(nèi)容。

8、公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號 紅色反線下空2行，用2號小標宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當。公文標題通常是“一行排列”（如例1）。復雜的長標題，要在保持標題詞語結(jié)構完整的原則下，采用兩行（如例2）或多行的排布方式。例1審計署關于加強內(nèi)部審計工作的報告例2 廣州市人民政府 關于全市安全生產(chǎn)大檢查的通知 2主送機關 主送機關指公文的主要受理機關，應當使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。 下行公文，主送機關較多，一般使用統(tǒng)稱。如： “各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：”（國務院文件） 同一級別并列用頓號，不同級別或同

9、一級別不同性質(zhì)的機關之間用逗號。 標題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體字標識，回行仍頂格；后標全角冒號。 3公文正文 正文是公文的核心部分，用來表達公文內(nèi)容，體現(xiàn)發(fā)文意圖。引文應當準確 引用公文應當先引標題，后引發(fā)文字號；引用外文應當注明中文含義。正文結(jié)構層次序數(shù)分級標識方法 第一層“一、”，第二層“（一）”，第三層“1.”，第四層“（1）”.正文用3號仿宋體字，文中如有小標題可用3號小標宋體字或黑體字 4附件 附件是隨公文發(fā)送的文件、材料。如： 文件中的報表、統(tǒng)計數(shù)字、人員名單以及其他文字材料等。 公文如有附件，應當注明附件順序和名稱。在正文下空一行左空2字用3號仿宋體字標識“附件”，后標全角

10、冒號和名稱。附件名稱后不加標點符號。 5成文日期 成文日期一般以負責人簽發(fā)的日期為準，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關負責人簽發(fā)日期為準。用漢字將年、月、日標全，“零”寫為“”。 如“二九年三月二十日”。 6機關印章 印章是公文生效的標志之一。公文除“會議紀要”和以電報形式發(fā)出的以外，應當加蓋印章。聯(lián)合上報的公文，由主辦機關加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機關都應加蓋印章。6.1單一發(fā)文印章 單一機關制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機關名稱，只標識成文日期。成文日期右空4字；加蓋印章應上距正文2mm-4mm，端正、居中下壓成文日期。 6.2 聯(lián)合行文印章 當聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，應將成文日期拉開，左右各空7

11、字；主辦機關印章在前；兩個印章均壓成文日期。兩印章之間不相交或相切，相距不超過3mm。 7附注 公文需說明其它事項時用附注。附注一般是對公文發(fā)放范圍、使用時需注意的事項加以說明，如“此件發(fā)至縣團級”、“此件可見報”等。 公文如有附注，用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號標識在成文日期下1行。如：（此件只在內(nèi)部傳達，不得見報）“請示”應在附注處注明聯(lián)系人的姓名和聯(lián)系電話。 版記 (1)主題詞 主題詞是確切表達公文主題內(nèi)容和歸屬類別的詞語，其作用是便于計算機的管理和檢索。要求： A、一份公文的主題詞最多不超過5個。 B、標引主題詞順序是先標類別詞，再標類屬詞。在標類屬詞時，先標反映文件內(nèi)容的詞，后標

12、反映文件形式的詞(即文種)。 如:關于舉辦第一期干部培訓班的通知 主題詞：人事 干部 培訓 通知 附件：1 2 （公章） 二九年月日 主題詞： 通知 抄送:省人大辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢 察院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū) 。 山東省人民政府辦公廳 2009年月日印發(fā)用3號黑體字，居左頂格標識，后標全角冒號；詞目用3號小標宋體字，詞目之間空1字，詞語中間不用頓號而是空格主題詞下一行；左右各空1字，用3號仿宋體字標識印發(fā)機關和印發(fā)日期同一行。用3號仿宋體字。印發(fā)機關左空1字，印發(fā)日期右空1字。印發(fā)日期用阿拉伯數(shù)碼標識。 五、公文辦理 公文處理是指對公文的發(fā)文辦理、收文辦理、公文管理、公文歸檔。公文

13、處理必須做到及時、準確、安全。 (一)發(fā)文辦理 發(fā)文辦理指以本機關名義制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。 （1）擬稿（公文文稿的草擬） （2）審核（辦公廳（室）審核） （3）簽發(fā)（發(fā)文機關領導人）制發(fā)程序 （4）復核（文秘部門復核） （5）繕印（文件的印制和校對） （6）用?。由w公章，公文生效） （7）登記（文檔管理部門） （8）分發(fā)（文秘部門發(fā)送到收文單位） (二)收文辦理 收文辦理是指對收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。 簽收：收件人在發(fā)送投遞單上簽字。登記：辦公室將來文在本機關記載入冊。審核：決定來文是否被受

14、文單位接受。擬辦：承辦人員對公文辦理提出建議性意見， 供領導決策。批辦：批辦就是將公文批交承辦部門辦理。 承辦：有關部門或人員根據(jù)領導批辦的意見對 文件進行具體的辦理。催辦：即對交辦公文的辦理情況進行督促檢查，防止漏辦和延誤。催辦是文秘部門的職責。第二講 常用行政公文寫作 第一節(jié)通 知 一、通知的用途 批轉(zhuǎn)下級機關的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要 有關單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。 二、 通知的分類1指示性通知向下級機關部署工作，傳達指示，闡明工作的指導原則，不宜用命令發(fā)布的，可以用指示性“通知”發(fā)布。 “發(fā)布”型通知2批示性通知 “轉(zhuǎn)發(fā)”型通知 “批轉(zhuǎn)

15、”型通知 3告知性通知 慶祝節(jié)日、安排假期、機構變動，單位隸屬關系的變更，啟用新印章，設立獎項等 。4會議通知5任免性通知 用于任免和聘用干部。 三、 通知的寫法 （一）批示性通知 1. 標題寫法有兩種： 發(fā)布規(guī)章的通知 標題中“事由”的寫法為“關于發(fā)布（或頒發(fā)、印發(fā)）+原文件名稱（加書名號）”。如“國務院關于發(fā)布 國家行政機關公文處理辦法 的通知”。 轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)文件的通知 其中 “事由”的寫法為“批轉(zhuǎn)（或轉(zhuǎn)發(fā)）+被批轉(zhuǎn)（或轉(zhuǎn)發(fā)）文件的標題（不加書名號）”。 如：“國務院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作意見的通知”。 寫這類通知的標題時要注意： 1若被批轉(zhuǎn)（或轉(zhuǎn)發(fā)）文件標題較長

16、，可由“關于批轉(zhuǎn)（或轉(zhuǎn)發(fā)）”與原文的發(fā)文字號加“文件”二字組成。如山東省人民政府關于轉(zhuǎn)發(fā)國發(fā)200828號文件的通知。 2如果是多層轉(zhuǎn)發(fā)的公文，如：“市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)人事部關于的通知的通知的通知” 可以直接轉(zhuǎn)始發(fā)文機關及其原標題，當被轉(zhuǎn)的公文是通知時，只須保留一個“通知”，可簡化為: 市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)人事部關于 的通知正文 發(fā)布性通知(用于發(fā)布行政法規(guī)、規(guī)章)正文較簡短，依次寫清所發(fā)布的規(guī)章的名稱和實施的日期，將該規(guī)章附后即可。 發(fā)布性通知為復合體公文，正文既包括通知本身，又包括被發(fā)布、印發(fā)的規(guī)章制度。不能把規(guī)章列為通知的附件。國務院關于印發(fā)國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要的通知 各省、自治區(qū)、

17、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 現(xiàn)將國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。 二八年六月五日國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要（正文略）（二）指示性通知 要從實際出發(fā)，力求高視點，有針對性。即針對要求下級機關辦理的某一件事，作出明確的規(guī)定，以期達到預期目的。要讓下級機關明確該做什么、怎么去做、達到什么要求。 1標題 常規(guī)寫法 如國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動的通知、國家煙草專賣局辦公室關于集中開展中國煙草年鑒（2009）組稿工作的通知。如遇特殊情況，還可在通知前加“緊急”、 “補充”等字樣。如國務院辦公廳關于切實解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知 2.正文 要寫明提出指示的

18、緣由、指示事項與執(zhí)行要求。 通知緣由先概述情況，闡明目的、根據(jù)、理由或意義等。然后用“現(xiàn)將有關事項通知如下”或 “特通知如下”的慣用語轉(zhuǎn)入通知事項部分。 通知事項 通知的主體部分，是對工作的具體部署，是下級機關執(zhí)行的依據(jù)，應提出明確具體辦法、措施和具體工作要求等。內(nèi)容復雜的要分條列項。 執(zhí)行要求 即受文單位對通知應采取的態(tài)度和做法。（三）會議通知1.標題事由：關于召開會議名稱文種2會議通知應寫清如下內(nèi)容：（1）會議的名稱、議題（2）會議召開的時間、地點（3）出席會議的對象、名額（4）報到的時間地點（5）會議的日程安排（6）其它有關與會人員事先應做的準備工作 第二節(jié)通 報通報的用途 適用于表彰先

19、進，批評錯誤，傳達重要精神或通報重要情況。通報的種類 1.表彰性通報 主要用于表彰先進人物、先進集體，介紹先進經(jīng)驗，達到激勵先進、推廣經(jīng)驗、指導工作的目的。 2.批評性通報 主要用于對工作中出現(xiàn)的影響較大的錯誤事件、錯誤做法進行通報批評， 使人們吸取教訓，引以為戒。 3.情況通報 這類通報主要用于傳達重要精神、重要情況或重要信息。以情況為主，可以有分析、提要求。使人們掌握情況,明確問題，以推動工作的順利進行。 通報的寫作1.標題 表彰性通報 事由：關于表彰+被表彰單位名稱（個人姓名）+主要事跡。共青團XX市委關于表彰XXX同志勇救兒童的通報。 批評性通報 事由：關于+受批評單位名稱（個人姓名）

20、+主要錯誤事實。如“關于擅離職守造成火災事故的通報”。 情況通報 事由：關于的情況（問題）+通報。如“國家煙草專賣局辦公室關于煙草行業(yè)電子政務檢查情況的通報”。 2.正文 （1）表彰性通報的正文這類通報的正文大體可分為四個層次： 一是概括地介紹先進事跡，如時間、地點、人物、事件的簡單經(jīng)過和結(jié)果； 二是分析先進事跡的典型意義和主要人物的可貴精神,并對此作出恰當?shù)目隙ㄐ缘脑u價； 三是寫明表彰決定，如通報表揚、授予榮譽稱號或給予一定物質(zhì)獎勵等； 四是發(fā)出希望和號召。 “決定”和”通報”用于獎勵時,應當依據(jù)法律的規(guī)定和職權,根據(jù)獎勵的性質(zhì)、種類、級別、范圍等具體情況，選擇使用相應的文種。 決定 （2）

21、批評性通報的正文 大致包括四個方面： 情況概述。概括地介紹錯誤事實發(fā)生的時間、地點、簡單經(jīng)過，以及造成的經(jīng)濟損失和政治影響等。 分析原因。主要是分析錯誤事實產(chǎn)生的主客觀原因，并指出錯誤的性質(zhì)、危害。 處理辦法。提出對主要責任者的處理決定和工作上的改進措施。 提出要求或發(fā)出警戒。主要是要求被通報的有關單位或人員，從此類錯誤中汲取教訓或為有關方面發(fā)出不要再犯類似錯誤的警戒。 批評通報要事實清楚，分析深刻，定性準確，切中時弊，對改正的措施提出原則性的指導意見。 市衛(wèi)生局關于醫(yī)生張濫用麻醉藥品造成醫(yī)療事故的通報 各區(qū)縣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位：2002年7月5日晚7時25分，縣鎮(zhèn)村農(nóng)民李因下腹部疼痛，被送

22、到鎮(zhèn)衛(wèi)生院治療。該院夜班醫(yī)生張以“腹痛待診”處理，為病人開了阿托品、安定等解痛鎮(zhèn)靜藥，肌肉注射杜冷丁10毫克。7月6日下午5時許，該病員因腹痛加劇，再次到該衛(wèi)生院治療，醫(yī)生劉診斷為“急性闌尾炎穿孔，伴腹膜炎”，急轉(zhuǎn)市第二人民醫(yī)院治療，于當晚7時施行闌尾切除手術。手術過程中，發(fā)現(xiàn)闌尾端部穿孔糜爛，腹腔膿液彌漫。切除了壞死的闌尾，清除了腹膿液約300毫升，安裝了腹腔引流管條。經(jīng)過積極治療，輸血300毫升，病人才脫離危險，但身心受到了嚴重的損害。 急性闌尾炎是一種常見的外科急腹癥，診斷并不困難。鎮(zhèn)衛(wèi)生院張工作馬虎，處理草率，在沒有明確診斷以前，濫用麻醉劑杜冷丁，掩蓋了臨床癥狀，延誤了病人的治療時間，

23、造成了較為嚴重的醫(yī)療事故。這種對人民生命財產(chǎn)極不負責任的做法是很錯誤的。為了教育張本人，經(jīng)衛(wèi)生局研究，決定給張行政記過處分，扣發(fā)全年獎金，并在全市范圍內(nèi)通報批評。 各單位要從這次醫(yī)療事故中吸取教訓，加強對職工的思想教育，增強職工的責任感，以對人民高度負責的精神，端正服務態(tài)度，提高服務質(zhì)量。同時，要加強對麻醉藥品的管理，認真執(zhí)行省衛(wèi)生廳關于嚴格控制麻醉藥品使用范圍的規(guī)定，嚴禁濫用麻醉藥品。今后如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定者，要首先追究單位領導的責任。二二年七月二十五日(公章)（3）情況通報 用以報道、傳達重要情況和有關精神，其正文有兩種組成方式，一種只對有關事實作客觀敘述；另一種除此外還對情況加以分析說明，有

24、時還針對具體問題提出應采取何種對策的指導性意見。國家煙草專賣局辦公室關于2009年下半年煙用接裝紙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況的通報通報的寫作要求 1事實必須準確可靠。 2用詞造句必須嚴謹。 3注意與通知的區(qū)別 （1）目的不同。通知是發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)和批轉(zhuǎn)文件，安排工作，要求有關單位必須按照通知的事項去做；而通報則是樹立典型，學習經(jīng)驗，吸取經(jīng)驗、改進工作。 （2）對象不同。通知部署的任務和事項極為明確，具有特定的對象；通報是對所屬人員進行普遍教育，沒有特定的對象。第三節(jié)報 告 向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問時所使用的公文。 3月5日，十二屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂開幕,國務院

25、總理溫家寶作政府工作報告。 報告全文分三部分： 一、過去五年工作回顧 二、今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、主要預期目標和宏觀經(jīng)濟政策 三、對今年政府工作的建議 簡文 分類 1工作報告 用于匯報某一階段的正常工作的報告。是向上級匯報工作進展情況、工作成就及經(jīng)驗教訓，提出今后工作意見和建議的報告形式。又可分為: （1）綜合工作報告 向上級全面匯報本機關工作情況，以便上級了解全局，進行全面指導的報告。在內(nèi)容上具有綜合性和廣泛性。 （2）專題工作報告 專題工作報告是就某一項或某一方面的工作向上級機關所作的報告。在內(nèi)容上具有單一性。 2情況報告 是向上級反映工作中出現(xiàn)的新情況、新問題以及處理意見的報告。 正

26、常工作秩序之外的情況，多為事故、問題或帶有突發(fā)性或偶然性的情況及新動向新趨勢 3答復報告 用來答復上級機關的詢問或匯報交辦任務的報告?；卮鹕霞墮C關詢問，要求針對性強，不能答非所問。 寫法 （一）標題 采用常規(guī)寫法。如地稅局關于第一季度稅收工作情況的報告； 省商業(yè)廳關于市百貨大樓重大火災事故的報告。 （二）主送機關 直接的上級機關 （三）正文 1工作報告 開頭部分： 簡介總體情況 主體部分：包括三個方面 （1）做法和成績（包括經(jīng)驗體會） （2）問題和教訓 （3）今后工作的打算 寫作時，每一部分可標出序數(shù)分項寫，或列出小標題來寫。 結(jié)尾部分：一般用“以上報告，請審閱” 或“特此報告”結(jié)束 2情況報

27、告 一般先敘述所發(fā)生的問題或事情的基本情況（包括時間、地點、事情經(jīng)過）；然后分析產(chǎn)生的原因、責任，造成的直接間接后果；最后說明處理結(jié)果或提出處理意見；并提出改進措施。 “情況原因意見措施”四步法3.答復報告一般是依據(jù)上級詢問的問題進行寫作。首先寫明來文詢問的事項，然后寫答復的意見或處理結(jié)果。這種報告內(nèi)容針對性最強，上級詢問什么，就答復什么，做到實事求是。結(jié)尾多用 “ 專此報告 ”縣人民政府文件 政發(fā)200428 號 簽發(fā)人：吳 關于治理水質(zhì)污染問題的報告 市人民政府： 前接政發(fā) 2004 106 號函，詢問我縣水質(zhì)污染原因及治理問題，現(xiàn)將有關情況報告如下： 我縣水質(zhì)現(xiàn)污染較嚴重，其主要原因：一

28、是公眾環(huán)境保護意識差，一些居民隨意向河道坑塘傾倒垃圾；二是我縣市政基礎設施薄弱，無污水處理廠，居民生活污 水直接排入大環(huán)境。三是近幾年，我縣“三業(yè)”發(fā)展較快，其廢水雜物直接排入護城河及坑塘，造成水質(zhì)嚴重污染。四是縣紙廠停產(chǎn)治理后，雖有污水處理系統(tǒng)，但運行費用高，工程設計落后，不能做到不間斷達標排放。 解決水質(zhì)污染問題的根本途徑：首先是建設污水處理廠，目前，縣政府正在積極籌備之中。其次，加大宣傳力度，提高全民環(huán)保意識，減少污水無序排放。其三，加大環(huán)保監(jiān)督檢查力度，確保排污企業(yè)治污設施正常運行，達標排放，促進水質(zhì)好轉(zhuǎn)。其四，環(huán)保部門依法行政，嚴格執(zhí)法，從源頭把關，減少各種污染。 專此報告 二四年四

29、月二十九日（印章） 寫作要求 報告中不得夾帶請示事項第四節(jié)請示 向上級機關請求指示、批準時使用 適用范圍 下列幾種情況可用請示： 1.本機關無法解決的問題，如請求增撥經(jīng)費，為某項事情撥款等； 2.工作中出現(xiàn)了新問題、新情況需要解決而又無章可循,有待上級明確指示才能辦理的； 3.因本機關情況特殊難以執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定，有待上級重新指示才能辦理的事項； 4.對上級頒布的方針、政策有不理解或有不同意見，在貫徹前，要請求上級給予明確指示，不能想當然； 5.根據(jù)規(guī)定必須履行審批程序的事項。 寫法 1 標題 采用常規(guī)寫法。如 “學院關于調(diào)整函授學員培訓費標準的請示 ” 2主送機關 只能有一個，即直接主管的上級機

30、關（不能送領導個人）。 3正文 由三部分組成。 請示緣由 就是請示的理由和依據(jù)等，說明問題提出的必要性。要寫得簡明、充分，它是上級機關批準的依據(jù)。 如關于擴建校舍的請示近幾年來，我校招生規(guī)模不斷擴大，在校學生總數(shù)由2003年的3000人上升到2005年的7000人，而目前校舍設計容納學生人數(shù)為4000人。我?；A設施建設的滯后，影響了學生的學習和生活，成為制約教學質(zhì)量提高的瓶頸。 請示事項 是請示的核心，要清楚明白地將請求的事項或問題敘述出來，讓上級機關作出答復。有的還可提出解決問題的建議和意見，供上級機關參考。提出的請示，要符合有關方針、政策，切實可行，不可矛盾上交。 結(jié)語 另起一行。語氣要

31、謙恭，習慣上用“當否，請批示”、“以上請示，請予審批”、“特此報請核批”、“特此請示，請批復”等。 XX市石油集團公司關于購買進口儀器的請示 石油集團總公司： 我公司儲運科和計量室因工作需要，擬購買易燃氣體測爆儀和金屬鋼板測厚儀各一臺，請XX市外貿(mào)進出口公司從美國進口，計金額6880美元。此款項將從本公司留存的外匯中支付。 妥否，請審批。 （公章） 二六年六月十日 （聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：81234567）請示的注意事項 （1）做到一文一事 （2）避免多頭請示 雙重領導 （3）避免越級請示 特殊情況如需越級，則要抄送被越過的上級機關。 （4）不得抄送下級機關 （5）在所陳述的情況和理由比較復雜的

32、情況下，可用附件作詳細說明，以簡化正文 （6）語言要謙恭 要尊重上級，不要有要挾、命令、催促的口吻。在寫請示事項時，只能寫 “ 擬 ” 怎么辦，不能寫 “ 決定 ” 怎么辦。 請示與報告的區(qū)別 1.目的不同： “請示”是向上級機關請求指示、批準；“報告”是向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級詢問等。 2.處理不同：上級機關收到下級的請示后，應及時批準、批復（答復），是辦件，下級在收到上級批復（答復）后才能實施；上級機關收到下級的報告后，主要是了解情況，下級不用等待上級答復。 3.時間不同:請示必須事前行文，不允許“先斬后奏”；報告主要在事后、事中行文，只有建議性報告才在事前行文。第五節(jié) 批復

33、 上級機關答復下級機關的請示時使用的下行公文。 寫法 1標題 采用常規(guī)寫法，批復的事由大致有兩種寫法： 一種是用請示或批復的事項來表述，如國務院關于19912000年全國治沙工程規(guī)劃要點的批復； 另一種是在“關于”后面再插入一個表態(tài)動詞“同意”來表述，如國務院關于同意將江蘇省南通市列為國家歷史文化名城的批復。 2主送機關 即發(fā)出請示的下級機關 3正文 批復引語 開頭引述請示的文件名及發(fā)文字號，一般寫法為“你局關于的請示（字 200號）悉?！?或是引來文日期和來文名稱，如 “你校年月日關于的請示收悉”。 批復意見 針對請示提出的問題作出恰當、明確的答復。如果同意，應首先表示“同意”態(tài)度，然后再作

34、指示，或指明須注意的事項；如果否定，則應首先說明否定的理由和根據(jù)，然后再表明“否定”態(tài)度。 結(jié)語 一般用“此復”、“特此批復”等。寧松縣人民政府關于災后重建工作問題的批復 金田鎮(zhèn)人民政府: 你鎮(zhèn)關于撥款用于災后重建工作的請示(金政字200735號)收悉。經(jīng)研究,同意由縣財政撥給你鎮(zhèn)救災款人民幣100萬元。請務必?？顚Ｓ?將災后重建工作落到實處。 此復 寧松縣人民政府(印) 二七年八月三十日第六節(jié) 函函的概念 函有時也可用于有隸屬關系的上下級機關之間。例如，上級機關向下級機關詢問有關情況、催辦有關事項，或要求下級機關報送有關報表或統(tǒng)計材料時，也可以用函，但下級機關的答復要用報告。 適用于不相隸屬

35、機關之間商洽工作，詢問和答復問題，向有關主管部門請求批準事項等。 函的類型 按行文方向分，有去函（發(fā)函）和復函。 從內(nèi)容和作用上分，有商洽函、詢問函、答復函、請求批準函（請批函）四種類型。 1.商洽函。不相隸屬機關之間商洽工作或辦理事項時使用。如商調(diào)干部，洽談業(yè)務等。 2.詢問函。主要是不相隸屬機關之間咨詢問題、要求對方答復時使用。 3.請求批準函。主要用于向有關業(yè)務主管部門請求批準某一事項。 4.答復函。是針對不相隸屬機關的詢問和請求批準的事項，在法定權限內(nèi)給予答復的公函。 有時上級機關因特殊情況答復下級機關的某種請示（往往是業(yè)務上的事項），不采用批復而授權有關主管機關加以答復。 如果答復的

36、是一些重大事項，則它具有批復的性質(zhì)，此時，它就不同于一般的復函了，它回答的事項是各相關單位都應遵守執(zhí)行的。函的作用“函”在公文往來中使用比較廣泛，其主要作用有兩個方面： 一是不相隸屬的同系統(tǒng)部門之間詢問和答復工作； 二是請求平行或不相隸屬的職能部門批準有關事項，不能用“請示”或“報告”，應使用“請批函”。 信函式格式 發(fā)文機關名稱上邊緣距上頁邊的距離為30mm，用小標宋體字，字號酌定；發(fā)文機關全稱下4mm處為一條武文線（上粗下細），距下頁邊20mm處為一條文武線（上細下粗），兩條線長均為170mm。每行居中排28個字。發(fā)文機關名稱及雙線均印紅色。 函的結(jié)構與寫法(一)標題 1. 發(fā)文機關+事由

37、+文種 如：市勞動局關于工傷確認等問題的函 勞動部辦公廳關于工傷確認等問題的復函 師范高等?？茖W校關于李明同志的商調(diào)函2.事由+文種 如：關于畢業(yè)生分配問題的函(二)正文 1.函的緣由 發(fā)函的緣由一般概括交代商洽、請求、詢問或告知事項的原因、依據(jù)、背景等；復函的緣由一般首先引述來函的日期、標題等，然后用“現(xiàn)函復如下”轉(zhuǎn)入下文。 如：為適應引進國外先進技術和設備的需要，我廠擬選派10名技術員到貴校出國人員英語強化進修班進修半年。2.函的事項 發(fā)函一般寫清楚商洽、請求、詢問或告知事項的主要內(nèi)容，并向?qū)Ψ教岢鱿Ｍ蛞蟆?如：為此，特與貴校商洽，懇請給予大力支持。有關進修費用等事宜按貴校有關規(guī)定辦理

38、。 復函要針對發(fā)函所提出的商洽、請求、詢問等問題作出具體明確的答復。 如：經(jīng)與外語系研究，同意接受貴廠10名技術人員到我校英語強化班進修。關于經(jīng)費、時間安排等具體事宜，請貴廠速派人到我校與外語系有關人員作具體商議。3.結(jié)束語 發(fā)函，一般用“特此函詢，請函復”、“即請函復”、“敬請大力支持為盼”、 “特此函達”、“特此函告”等。復函的結(jié)束語一般用“此復”、“特此函復”等 （注意：文號有函字的不一定都是“函”，如國務院的批復用“國函”字樣. ）XX公司關于請求在官汕路興建辦公營業(yè)大樓的函 XX市城市建設委員會: 我公司經(jīng)市計委199968號文件批準,興建一幢辦公營業(yè)大樓。該樓將建于官汕路寧江橋頭北

39、邊，建筑面積4086平方米，占地面積660平方米。四至：。建筑物高八層，框架結(jié)構，坐北向南。請準予做永久性建筑物興建。 附件：1、XX市計委199968號文件 2、辦公營業(yè)大樓設計施工圖紙 （公章） 一九九九年五月十七日國務院辦公廳關于同意石島海關更名為榮成海關的復函山東省人民政府： 你省關于將中華人民共和國石島海關更名為中華人民共和國榮成海關的請示（魯政發(fā)200464號）收悉。經(jīng)國務院領導同志同意，現(xiàn)函復如下： 同意將中華人民共和國石島海關更名為中華人民共和國榮成海關，其隸屬關系、機構級別和人員編制不變。 國務院辦公廳 二五年二月十六日 第七節(jié)會議紀要一、涵義和特點涵義：是記載、傳達會議情況

40、和議定事項的一種公文。 “紀”是綜合整理的意思，“要”是要點，會議紀要是把會議的主要情況、重要精神進行綜合整理，形成的文字材料。特點： 1、紀實性。會議紀要是會議的忠實反映，必須如實客觀地憤怒應會議的主要議題和精神。紀實性撰寫會議紀要的基本原則。 2、提要性。會議紀要是會議要點的概括整理，而非會議記錄。二、基本格式 1.標題 一般是由“會議名稱+文種”組成。 如：全國農(nóng)村工作會議紀要 2.成文日期 一般加括號標注在標題之下正中位置。 3.正文 （一）會議概況開頭 （二）會議內(nèi)容主體 （三）會議要求結(jié)尾會議紀要格式 會議紀要標識由“會議紀要”組成。其標識位置同發(fā)文機關標識，用紅色小標宋體字，字號

41、由發(fā)文機關酌定。會議紀要不加蓋印章。 三、寫法指要 開頭 介紹會議概況，包括會議召開的時間、地點、主持單位、會議名稱、參加會議的人員、會議議程等。要寫得簡明扼要。 主體 這是會議紀要的核心，它根據(jù)會議的中心議題，按主次、有重點地寫出會議的主要內(nèi)容和成果。一般包括：會議討論的重大問題，達成的共識，作出的決定，對今后工作提出的要求，需要采取的措施等等。這是與會單位會后貫徹的依據(jù)。 結(jié)尾 一般寫對與會者的希望和要求。四、會議紀要正文的三種寫法 （一）集中概述法 就是把會議討論研究的主要問題、與會人員的認識、議定的有關事項，進行整體地闡述和說明。多用“會議認為” “會議要求”、“會議決定”等作為各層意

42、思的開頭語，以體現(xiàn)內(nèi)容的層次感。這種寫法多用于小型會議，討論的問題比較單一集中。 （二）分項敘述法 即把會議的主要內(nèi)容分類整理，歸納成幾個大的問題，一個問題作一個部分，每個部分的前面加上標號或小標題，分項來寫。然后再按內(nèi)容的自然順序或者邏輯順序排列起來。大中型會議或議題較多的會議，一般采用此法。 （三）發(fā)言提要法。這種寫法是把會上具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理，提煉出內(nèi)容要點和精神實質(zhì)，然后按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容，分別加以闡述說明。這種寫法能比較如實地反映與會人員的意見。一些重要的座談會紀要，常采用這種寫法。 五、會議記錄和會議紀要的區(qū)別 第一，性質(zhì)不同：會議記錄是討論發(fā)言的實錄，屬事務文書

43、。會議紀要只記要點，是法定行政公文。 第二，功能不同：會議記錄一般不公開，無須傳達或傳閱，只作資料存檔；會議紀要通常要在一定范圍內(nèi)傳達或傳閱，要求貫徹執(zhí)行。 會議紀要是在會議記錄的基礎上，對會議的主要內(nèi)容及議定的事項，經(jīng)過摘要整理的、需要貫徹執(zhí)行的具有紀實性和指導性的文件。 第三講 普通事務文書寫作計劃 總結(jié) 典型材料會議講話 信息 調(diào)研報告 （一）概念 計劃是根據(jù)現(xiàn)實情況和事物發(fā)展的規(guī)律，依據(jù)對未來一定時期的預測而制定的可望達到的目標。 一、計劃一、計劃（二）特點1、來源于科學的預測；2、是預測的產(chǎn)物，是預測的結(jié)果或條理化。3、在預測之后產(chǎn)生。一、計劃（三）要素1、對完成后的描述；2、有嚴格

44、的時間限定；3、應有健全的考評機制；4、要建立計劃責任追究機制。一、計劃（四）作用1、指導作用；2、約束作用；3、協(xié)調(diào)作用；4、檢驗作用。一、計劃（五）寫作1、標題的正確制作 （1）標準格式：四項式起草機關（或批準機關）+使用時間+內(nèi)容+文種 例：中共蓬萊市委組織部2013年度干部培訓計劃 （2）文種的變換：方案、要點、目標、規(guī)劃等 （3）附注文字：未加批準、未加討論、或不準備正式實行的，一定要加上“供討論”、“征求意見稿”、“試行”、“草案”等字樣2、正文（1）起始句：開頭部分，對全篇的概括。用極概括的語言說明計劃制定的因由、指導思想、計劃的制定依據(jù)、要達到的目的、總體任務等。（2）正文主體

45、：核心部分，寫怎么做和應該怎么做。主要寫清總體目標、完成目標的措施和完成目標的方法。關于目標：描述要具體、真實。關于措施：要具體、到位（3）結(jié)尾：表達希望。 二、總結(jié)（一）概念 總結(jié)是國家機關、社會團體、企事業(yè)單位等通過對過去一階段工作的回顧和分析評價，判明得失利弊，提高理性認識，用以指導今后工作的一種常用文書。 （二）特點 1、內(nèi)容的自我性。 2、回顧的理論性。 二、總結(jié)（三）總結(jié)的分類 根據(jù)內(nèi)容的不同，可以把總結(jié)分為工作總結(jié)、生產(chǎn)總結(jié)、學習總結(jié)、教學總結(jié)、會議總結(jié)等等。 根據(jù)范圍的不同，可以分為全國性總結(jié)、地區(qū)性總結(jié)、部門性總結(jié)、本單位總結(jié)、班組總結(jié)等。 根據(jù)時間的不同，可以分為月總結(jié)、季

46、總結(jié)、年度總結(jié)、階段性總結(jié)等。 從內(nèi)容和性質(zhì)的不同，可以分為全面總結(jié)和專題總結(jié)兩類。 二、總結(jié)（四）總結(jié)的結(jié)構、內(nèi)容和寫法 總結(jié)一般由標題、正文和尾部三部分組成。 1、標題?？偨Y(jié)的標題大體上有兩類構成形式：一類是公文式標題；一類是非公文式標題。公文式標題由單位名稱、時間、事由、文種組成，如縣2000年普法工作總結(jié)，有的只寫工作總結(jié)等。非公文式標題則比較靈活，有的為雙行標題，如增強體質(zhì)，全面貫徹執(zhí)行教育方針-開展多種形式的體育活動，有的為單行標題，如推動人才交流，培植人才資源等。 二、總結(jié)2、正文。總結(jié)正文的結(jié)構由前言、主體、結(jié)尾組成。 （1）前言。即正文的開頭，一般簡明扼要地概述基本情況，交代

47、背景，點明主旨或說明成績，為主體內(nèi)容的展開做必要的鋪墊。二、總結(jié) （2）主體。這是總結(jié)的核心部分，其內(nèi)容包括做法和體會，成績和問題，經(jīng)驗和教訓等。這一部分要求在全面回顧工作情況的基礎上，深刻、透徹地分析取得成績的原因、條件、做法、以及存在問題的根源和教訓，揭示工作中帶有規(guī)律性的東西?；仡櫼?，分析要透徹。 二、總結(jié)（3）結(jié)尾。可以概述全文，可以說明好經(jīng)驗帶來的效果，可以提出今后努力方向或改進意見。3、尾部。包括署名和時間兩項內(nèi)容。如果標題中已有署名，這里可不再寫。 二、總結(jié)（五）撰寫總結(jié)應注意的問題 1、首先要有實事求是的態(tài)度。2、總結(jié)要寫得有理論價值。3、總結(jié)要用第一人稱。二、總結(jié) 三、典

48、型材料（一）概念 典型材料，是關于先進典型的文字材料，是指為宣揚先進人物或先進事跡而寫的經(jīng)驗性的文章?？蓵辖涣?，也可傳媒發(fā)表，也可專為表彰而寫。三、典型材料（二）作用1、引導作用2、教育作用（三）特點1、真實。（生命）2、生動。三、典型材料（四）寫作1、要有一個好的標題。 可用單行標題，也可用雙行標題。如教書育人 嘔心瀝血、新時代的愚公記一心為公的村支書某某。三、典型材料 2、正文要質(zhì)樸、實在。 起始。開頭，把主人公作一個較詳細的介紹。 高潮。選取主要事件來寫，突出人物的形象。 （人格精神；業(yè)績能力；社會評價） 結(jié)尾。要自然，可以采取總結(jié)式結(jié)尾，即把典型人物或事件進行一下小結(jié)，以加深印象。也

49、可進行一下評論，評議式結(jié)尾。 總之，典型材料成功的標志是：真實、生動、感人。2001年感動中國人物：無臂鋼琴師劉偉 【簡歷】 劉偉10歲時因一場事故而被截去雙臂；12歲時，他在康復醫(yī)院的水療池學會了游泳，2年后在全國殘疾人游泳錦標賽上奪得兩枚金牌；16歲他學習打字；19歲學習鋼琴，一年后就達到相當于用手彈鋼琴的專業(yè)7級水平；22歲挑戰(zhàn)吉尼斯世界紀錄，一分鐘打出了233個字母，成為世界上用腳打字最快的人；23歲他登上了維也納金色大廳舞臺，讓世界見證了中國男孩的奇跡。 【推選委員評價】 感動中國推選委員易中天這樣評價劉偉：無臂鋼琴師劉偉告訴我們:音樂首先是用心靈來演奏的。有美麗的心靈，就有美麗的世

50、界。 推選委員陸小華說：腳下風景無限，心中音樂如夢。劉偉，用事實告訴人們，努力就有可能。今天的中國，還有什么勵志故事能趕上劉偉的鋼琴聲。 【頒獎詞】 當命運的繩索無情地縛住雙臂，當別人的目光嘆息生命的悲哀，他依然固執(zhí)地為夢想插上翅膀，用雙腳在琴鍵上寫下：相信自己。那變幻的旋律，正是他努力飛翔的軌跡?！叭藗兛偸墙箲]自己沒有的東西，然后把自己打敗了?！?四、會議講話（一）講話稿的分類開幕詞閉幕詞會議報告演講詞廣播稿 四、會議講話（二）講話稿的特點1、講話具有很強的宣傳鼓動性。2、講話稿一般使用第一人稱，陳述觀點。3、講話稿突出口語化，具有很強烈的情感沖擊力量。 四、會議講話（三）會議講話稿的寫作包

51、括標題、正文、結(jié)尾三部分。1、標題。要與內(nèi)容相符，要求準確、平實、簡潔。2、正文。 （1）稱謂。根據(jù)聽眾而定，文雅，準確，合乎傳統(tǒng)習慣。 四、會議講話 （2）主體?？梢苑謱哟?、列序號，使聽眾聽起來明白清晰。如果講話稿不長可以不分層，一氣呵成。3、結(jié)尾。有時應該精彩、鼓勁，指明奮斗目標。有時可以平實、穩(wěn)重。 四、會議講話（四）正文寫作應注意的問題1、要重點突出。2、理論與實際相結(jié)合。3、引用一定要準確。（一）概念 黨政信息，是黨政機關設立專門機構或利用機關機構收集、反饋和處理黨政機關實施領導行動所需信息的專門性活動，發(fā)揮著“耳目”、“智囊”及“資料庫”的作用。 五、信息（二）作用一是反映取得的成

52、績。二是反映重要工作、重點工程建設進度。三是反映工作中的新舉措。四是反映社會經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的新的現(xiàn)象。五是反映上級重要會議、上級領導重要批示、指示精神貫徹落實情況以及政策執(zhí)行情況。六是反映工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。七是反映社情民意。八是反映緊急突發(fā)性的事件以及續(xù)報事件進展情況、原因、后果和對事件的處理情況。 五、信息（三）分類及寫作方法1、要訊類信息編寫方法:這是最要求“簡潔明了”的信息，要把握以下四點:(1)要確定一個鮮明的主題。一條信息只體現(xiàn)一個主題，表達一個中心思想，論述一個觀點。(2)要精心制作標題。題目要概括出信息內(nèi)容的思想。(3)要認真編寫正文。在寫作正文時，盡量使用概括性語言，

53、盡量使用敘述性語言，不用議論語言，做到簡潔明了。寫作成效性的信息一定要有可比性，能反映地方或部門領導的政績。寫作新舉措的信息，一定要突出一個“新”字，立意新穎、有新意，與眾不同，鶴立雞群，寫出別人沒有的東西，別人想不到的東西。在寫法上，能概括出并列幾點的，就設置幾點;不能概括出并列幾點的，就全篇連為一體來寫。一般情況下，這類信息文稿切不可貪大求全.(4)開門見山，斷頭去尾。 五、信息（三）分類及寫作方法2、緊急突發(fā)性信息編寫方法:這類信息重要的是講求時效性，容不得你化時間去作文字方面的推敲，關鍵是要把握幾個要素，即時間、地點、事件基本情況、造成的影響(或損失情況)、預計事件發(fā)展的趨勢以及當?shù)夭?/p>

54、取的措施。3、專報信息編寫方法:這類信息的內(nèi)容，主要包括基本情況、存在問題和解決問題的建議意見。形式上可以靈活掌握，篇幅可長可短，無需千篇一律、一個模式。 五、信息（三）分類及寫作方法4、調(diào)研經(jīng)驗性信息編寫方法:對調(diào)研類信息，可分為基本情況、存在問題、原因分析、對策措施等部分;對經(jīng)驗類信息，既可分為主要做法、取得的成效兩部分，也可分為主要做法、取得的成效、啟示或思考三部分。 五、信息例:張代令看望王華堂、張翠蘭夫婦 9月30日，市委書記、市人大常委會主任張代令看望了獲得第四屆全國道德模范提名獎和山東省道德模范榮譽稱號王華堂、張翠蘭夫婦，送去市委、市政府的關心和祝福。市委常委、宣傳部長曹承華，市

55、委常委、市委辦公室主任孫文及有關部門負責人陪同活動。 張代令首先代表市委、市政府向王華堂、張翠蘭夫婦表示熱烈祝賀和崇高敬意，詳細詢問了他們的身體情況和生活近況，叮囑他們保重身體，有什么困難及時反映，黨委和政府將盡力解決。張代令說，兩位老人在平凡的生活中默默奉獻，彰顯了人間大愛，展現(xiàn)了人性之美，事跡突出，感人至深，全市上下將廣泛開展向王華堂、張翠蘭同志學習的活動，大力弘揚他們無私奉獻、關愛生命、堅韌不拔的偉大精神。 張代令指出，近年來，我市大力實施道德工程建設，在“八大道德模范創(chuàng)評”活動中涌現(xiàn)出一大批先進典型，王華堂、張翠蘭夫婦就是其中的優(yōu)秀代表。希望兩位老人繼續(xù)關心道德建設，發(fā)揮榜樣模范作用。希望廣大市民迅速掀起向道德模范學習的熱潮，自覺地把道德模范的崇高精神融入日常生活和工作中。希望各級各部門更多地宣傳、關愛道德模范、身邊好人，營造崇德向善的良好氛圍，強化好人有好報的社會價值導向