1、第PAGE10頁共NUMPAGES10頁2022年公務(wù)員退休制度國家公務(wù)員退休制度主要包括退休條件、退休待遇、退休安置、管理及發(fā)揮作用等幾個方面的內(nèi)容。(一)退休條件國家公務(wù)員的退休條件分為年齡條件、工具條件和身體條件三方面。退休年齡條件是根據(jù)國家社會經(jīng)濟發(fā)展需要、人口狀況，平均壽命，以及生產(chǎn)力供求情況等因素綜合確定的。國家公務(wù)員達到法定的退休年齡，辦理退休手續(xù)后，國家就支付退休金。工具條件是由國家公務(wù)員的養(yǎng)老保障必須貫徹權(quán)利與義務(wù)結(jié)合的原則決定的，國家公務(wù)員只有為國家提供一定的服務(wù)年限才能享受退休待遇。身體條件，是指國家公務(wù)員因公(工)或因病致殘，確實喪失了工作能力，也可享受法定的退休待遇。

2、國家公務(wù)員的退休方式有兩種，一種是法定退休，即達到法定的退休年齡，由任免機關(guān)命令其退休；一種是自愿退休，即具備了法定的最低退休條件之后，可自愿申請退休。國家公務(wù)員暫行例規(guī)定的退休條件為：(1)男年滿_周歲，女年滿_周歲；(2)喪失工作能力的。這些基本沿用了過去干部退休的條件，所不同的是取消了工作年限的限制。國家公務(wù)員自愿退休的條件是：符合下列條件之一的，本人提出要求，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：(1)男年滿_周歲，女年滿_周歲，且工作年限滿_年的；(2)工作年限滿_年的。確立自愿退休的方式，這在我國還是第一次，也是國家公務(wù)員退休制度的一個新的特點。這樣可以使部分服務(wù)年限較長、而又未到法定退休

3、年齡的國家公務(wù)員根據(jù)自己的意愿，提前退休。國家公務(wù)員管理部門要依法按照規(guī)定的程序，及時為符合退休條件的國家公務(wù)員辦理退休手續(xù)，一般應(yīng)在國家公務(wù)員具備了退休條件的當(dāng)月通知本人，辦完手續(xù)。對自愿退休的，應(yīng)由本人提出申請，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，再辦理退休手續(xù)。關(guān)于退職問題。建國以后，我國一直實行干部退職制度。隨著國家公務(wù)員制度的建立和推行，國家公務(wù)員將實行養(yǎng)老保險金制度，按照國家公務(wù)員的工作年限等情況確定不同的養(yǎng)老保險金，因此不需要再分為退休、退職兩種制度；再者，從現(xiàn)在的實際情況看，一般也不會出現(xiàn)參加工作幾年就到了退休年齡的情況，突然喪失工作能力的現(xiàn)象也只是極少數(shù)。因此，退職作為單獨制度存在已失去了其實際

4、意義。為統(tǒng)一政策，規(guī)范制度國家公務(wù)員退休制度取消了退職形式，統(tǒng)稱為退休。(二)退休待遇退休待遇是國家公務(wù)中退休制度的核心內(nèi)容。國家公務(wù)員暫行條例在退休一章中規(guī)定：國家公務(wù)員退休后，享受國家規(guī)定的養(yǎng)老保險金和其他福利等遇.合理確定國家公務(wù)員的退休待遇，關(guān)系到能否保證國家公務(wù)員退休后的基本生活，關(guān)系到整個公務(wù)員隊伍的切身利益，也關(guān)系到社會的安定和發(fā)展。因此，確定國家公務(wù)員退休后的待遇，就遵循三個基本原則：一是確定科學(xué)的退休金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和辦法；二是體現(xiàn)功績原則，鼓勵敬業(yè)精神；三是建立正常的調(diào)節(jié)機制。國家公務(wù)員退休待遇主要包括政治待遇、生活待遇以及住房、醫(yī)療等其它福利待遇。1、政治待遇。政治待遇是指國家

5、公務(wù)員退休后應(yīng)享有的政府權(quán)利。國家公務(wù)員退休后，其基本政治待遇保持不變。各有關(guān)單位要按照黨和國家的政策規(guī)定，_退休公務(wù)員學(xué)文件、聽報告，參加有關(guān)的活動，通報有關(guān)情況，使他們及時了解黨的路線、方針、政策和國內(nèi)外大事，勉勵他們在新的形勢下，繼續(xù)堅持四項基本原則，堅持改革開放，發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，永葆革_青春。2、生活待遇(1)基本退休金待遇?；就诵萁鹗峭诵莨珓?wù)員最主要的生活待遇。_年工資制度改革后，國家公務(wù)員實行職務(wù)級工資制。國家公務(wù)員退休后，其退休金的計發(fā)辦法是：職務(wù)工資、級別工資按一定比例計發(fā)，基礎(chǔ)工資、工具工資均按原工資的_%計發(fā)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，國家公務(wù)員基本退休金

6、也應(yīng)適時調(diào)整。其調(diào)節(jié)辦法是：在國家統(tǒng)一調(diào)整生活必要品價格時，退休公務(wù)員可按在職國家公務(wù)員并入基礎(chǔ)工資的補貼數(shù)額增加退休金；在職國家公務(wù)員根據(jù)企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平和物價變動指數(shù)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)時，退休公務(wù)員可按調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)的幅度度相應(yīng)提高基本退休金標(biāo)準(zhǔn)。(2)地區(qū)津貼。_年工資制度改革方案實施后，各地將建立新的地區(qū)津貼制度。國家公務(wù)員退休后，可享受原單位所在地同職級在職人員的地區(qū)津貼。(3)物價、生活補貼和各項福利待遇。這也是國家公務(wù)員退休生活待遇中一個重要的組成部分。3、醫(yī)療和傷殘保險待遇國家公務(wù)員退休后，可繼續(xù)享受同職級在職國家公務(wù)員的醫(yī)療待遇，保證退休公務(wù)員有病能得到及時有效的治療。對因公(

7、工)致殘的退休公務(wù)員，除發(fā)給基本退休金外，另發(fā)給因公傷殘保險金。其中對生活不能自理、飲食起居需要人扶助的，每月再發(fā)給一定數(shù)額的護理費。4、住房待遇。國家公務(wù)員退休后，其住房標(biāo)準(zhǔn)和辦法按同職級在職國家公務(wù)員的規(guī)定執(zhí)行，并給予優(yōu)先照顧。5、喪葬、撫恤待遇。退休公務(wù)員去世后，其喪事處理、喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬撫恤費，與在職國家公務(wù)員去世后一樣對待。其遺屬生活有困難的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補助。(三)退休安置退休公務(wù)員的安置，包括安置地點的選擇，住房和接受單位的落實，退休經(jīng)費和其它福利待遇的保障等方面。凡退休后在其工作地點是縣級行政區(qū)域內(nèi)居住的，一般可就地安置。退休安置是國家公務(wù)員退休制度的一個重要

8、內(nèi)容，直接關(guān)系到國家公務(wù)員退休后的生活，同時對解除在職國家公務(wù)員的后顧之憂，安心本職工作，也有一定的意義。1、安置原則。第一，堅持以就地安置為主的原則。在相當(dāng)長的時期內(nèi)，我國對離退休人員的安置去向，本著有利于控制大中城市人口增長的精神，作出了一些規(guī)定。實踐證明，對離退休人員過多地進行異地安置，不僅耗費大量的人力、物力和財力，也不利于離退休人員的晚年生活。特別是隨著住房、醫(yī)療等制度的改革，異地安置矛盾更加突出，安置費用耗資巨大，往往有許多難以解決的困難。第二，對少數(shù)退休公務(wù)員就地安置確有困難的，應(yīng)體現(xiàn)適當(dāng)照顧的原則。如對在邊遠(yuǎn)、高原、沙漠等特別艱苦地區(qū)工作的國家公務(wù)員，其退休安置地點，可區(qū)別不同

9、情況予以照顧。2、安置條件。國家公務(wù)員退休后，一般應(yīng)當(dāng)就地安置。這是因為，國家公務(wù)員的職業(yè)相對穩(wěn)定，在一個地方長期工作，對環(huán)境比較適應(yīng)，也有一定的生活基礎(chǔ)就地安置后，方便生活，方便管理。少數(shù)退休公務(wù)員，就地安置確有困難，符合國家規(guī)定的條件，可異地安置，但要從嚴(yán)掌握。這部分人主要是指只身在一地工作，或夫婦同在一起、但身邊無子女照顧的；由內(nèi)地到邊遠(yuǎn)、艱苦地區(qū)工作，身體確實不適應(yīng)繼續(xù)在當(dāng)?shù)厣?。到京、津、滬和其他大城市安置的，要從?yán)掌握，分別由國家和盛自治區(qū)、直轄市人民政府作出決定。3、安置待遇和手續(xù)退休公務(wù)員異地到其它城市安置的，原單位可發(fā)給一定數(shù)額的安家補助費。到農(nóng)村安置的，可發(fā)給一定數(shù)額的建房

10、補助費。退休公務(wù)員異地安置時，本人及隨遷家屬前往居住點途中所需車船費、住宿費、行李搬運費等，由原單位按差旅費報銷。異地安置的退休公務(wù)員的戶籍、_醫(yī)療及經(jīng)費關(guān)系等轉(zhuǎn)換手續(xù)，應(yīng)由原工作單位和接受安置地有關(guān)部門協(xié)商解決。(四)退休公務(wù)員的管理1、退休公務(wù)員的管理是建立有中國特色的國家公務(wù)員退休制度的一個組成部分，是國家公務(wù)員退休工作的重要內(nèi)容。長期以來，在黨和各級政府的關(guān)懷和各有關(guān)方面的共同努力下，_干部管理服務(wù)工作取得了很大的成績，并制定了一些行之有效的規(guī)定。()隨著_市場經(jīng)濟體制的建立以及我國人口老齡化進程的加快，要進一步加強管理，適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，轉(zhuǎn)換管理機制，探索新形勢下退休公務(wù)員逐步

11、向社會化管理過渡的路子。2、管理工作的主要內(nèi)容是。認(rèn)真做好退休公務(wù)員的思想政治工作，定期_學(xué)習(xí)，過好黨的_生活，關(guān)心他們有身體健康和物質(zhì)文化生活；負(fù)責(zé)退休金和其它生活待遇的發(fā)放支付，監(jiān)督各項政策的落實；適當(dāng)開展一些有益于老年人身心健康的文化活動；反映退休公務(wù)員的意見和建議，維護退休公務(wù)員的合法權(quán)益；負(fù)責(zé)鑒別項經(jīng)費的管理和使用，對生活困難的國家公務(wù)員提供幫助，及時解決其實際生活問題。3、要逐步建立一套適合社會化管理運行的_，形成上下貫通的管理體系。2022年公務(wù)員退休制度（二）根據(jù)_、_黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費行為_若干規(guī)定和厲行節(jié)約、制止奢侈浪費_若干規(guī)定，為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕鋪張浪

12、費，厲行勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣，進一步規(guī)范全局公務(wù)接待，切實控制接待費用支出，打造節(jié)約型機關(guān)，現(xiàn)就我局公務(wù)接待作如下規(guī)定：一、接待原則公務(wù)接待應(yīng)本著合理、節(jié)約、從儉的原則，既熱情接待，又從緊控制費用開支，厲行節(jié)約，堅決制止用公款大吃大喝，揮霍浪費的不良行為。二、接待范圍1、上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)主管部門來局檢查指導(dǎo)工作需要接待的;2、市、區(qū)相關(guān)職能部門或來局協(xié)調(diào)辦理公務(wù)需要接待的;3、外地市(縣)、區(qū)城市管理部門來局交流、考察等公務(wù)活動需要接待的;4、與市、區(qū)相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作需要接待的;5、組織召開大型綜合會議、現(xiàn)場會等活動需要接待的;6、上級機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的接待接待工作。三、接待程序1、因協(xié)調(diào)或辦理綜合

13、性公務(wù)活動需要接待的，由辦公室報請局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，確定接待標(biāo)準(zhǔn)，選擇物美價廉質(zhì)優(yōu)的場所辦理就餐、住宿或會務(wù)接待。2、各科室、中心、中隊因辦理對口業(yè)務(wù)工作需要接待的，先報請分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，按標(biāo)準(zhǔn)進行接待，并報辦公室備案。3、上級或領(lǐng)導(dǎo)交辦的接待工作任務(wù)，由承辦單位按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織完成。4、同時接待多方來客的，原則上安排統(tǒng)一就餐，有少數(shù)民族的，根據(jù)需要另行安排。5、公務(wù)接待原則上使用公務(wù)卡支付，不能使用公務(wù)卡的使用現(xiàn)金支付。6、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或未按程序辦理的接待，其接待費用不予報銷。四、接待要求1、實行總額限制。根據(jù)需要，由財務(wù)科定期或適時通報接待費用支出情況，及時控制或減少接待，確保全年接待費用

14、不超過年度預(yù)算的接待費總額。2、實行陪同限員。因工作需要進行接待，原則上實行對口陪同，盡量減少陪客，控制陪同人員數(shù)量。3、實行限酒接待。凡公務(wù)接待和各種會議，中午一律不準(zhǔn)喝酒;晚餐需要喝酒的，主要以散裝白酒為主，少喝瓶裝灑，嚴(yán)格控制高檔酒。4、實行報銷會審。接待費由分管局領(lǐng)導(dǎo)審核，局長審批報銷。報銷公務(wù)接待費必須經(jīng)報人、證明人、審核人三者齊全，證明人對接待支出是否真實進行審核，審核人對人是否超范圍或超標(biāo)準(zhǔn)接待進行審核。財會人員對發(fā)票是否合法、附件是否齊全等進行審核，對不合法票據(jù)拒絕受理。2022年公務(wù)員退休制度（三）為進一步規(guī)范和做好我局公務(wù)接待工作，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，特制定本制

15、度。一、接待原則(一)公務(wù)接待本著熱情、廉政、節(jié)儉的原則，嚴(yán)禁大吃大喝，鋪張浪費。(二)根據(jù)工作需要，實行對口接待，分工負(fù)責(zé)，不搞層層接待。(三)建立公務(wù)接待登記報批制度，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。二、接待標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制陪客人數(shù)和招待標(biāo)準(zhǔn)，一般陪客人數(shù)不能超過來客人數(shù)的二分之一。招待標(biāo)準(zhǔn)：縣(處)級以上干部，原則上每人每次不超過_元，科級以下干部，每人每次不超過_元。如有特殊情況，按領(lǐng)導(dǎo)批示安排。三、審批程序(一)局機關(guān)接待工作各科室來客應(yīng)逐級匯報，經(jīng)局長批準(zhǔn)后方可招待。由局辦公室開具“來客就餐通知單”，經(jīng)主管局長和局長簽字同意后，到指定地點就餐。一般情況下就餐前填寫，特殊情況經(jīng)請示局長同意后餐后補填。

16、結(jié)算時，持就餐通知單及原始票據(jù)，并填寫招待費使用審批卡，經(jīng)局長審批簽字后方可報銷。(二)會議接待工作上級主管部門在我局舉辦大型會議、活動及進行綜合聯(lián)查，需要局里安排時，根據(jù)來賓人數(shù)、職級、會期等情況，由舉辦單位與辦公室結(jié)合制定接待方案，經(jīng)局長批準(zhǔn)后，由局辦公室統(tǒng)一安排。四、監(jiān)督檢查(一)局成立由紀(jì)委書記任組長的公務(wù)接待督查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對局機關(guān)和局屬各單位公務(wù)接待工作進行監(jiān)督檢查。(二)對違反公務(wù)接待管理制度，造成浪費或產(chǎn)生不良影響的，視情節(jié)輕重，追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任，并取消年終評先資格。本制度自公布之日起執(zhí)行。2022年公務(wù)員退休制度（四）為了進一步規(guī)范接待管理工作，壓縮經(jīng)費開支，增強

17、節(jié)約意識，提高接待質(zhì)量，特制定本制度。一、接待標(biāo)準(zhǔn)1、縣委、縣政府、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)就餐，每人每次以_元標(biāo)準(zhǔn)接待(含煙、酒)。2、縣上各部委辦、局負(fù)責(zé)人就餐，每人每次以_元標(biāo)準(zhǔn)接待(含煙、酒)。3、縣上其他因公下鄉(xiāng)人員就餐，每人每次以_元標(biāo)準(zhǔn)接待(含煙、酒)。4、超標(biāo)準(zhǔn)接待產(chǎn)生的接待費，由派餐領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及后勤管理人員承擔(dān)。5、遇有特殊情況，按鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)安排的就餐標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二、接待辦法1、接待原則。按對口接待的原則，縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子及黨群口的接待，由政府承擔(dān)接待費用，其它各部、委、局、辦來人接待，由相關(guān)站所承擔(dān)接待費用。2、接待程序。上級來人由對口站所分管領(lǐng)導(dǎo)填寫接待單，后勤分管領(lǐng)導(dǎo)按接待標(biāo)準(zhǔn)安排，無特殊情況一律安排在鎮(zhèn)政府餐廳就餐，接待單應(yīng)于吃飯前_小時交后勤管理人員，以免與干部就餐產(chǎn)生沖突，黨政辦應(yīng)視接待規(guī)模安排幫灶人員。3、接待陪員。來人接待一般由分管該項工作的領(lǐng)導(dǎo)陪同，應(yīng)